總承包管理模式下合約規(guī)劃體系建立與實施要點

總承包管理模式下---合約規(guī)劃體系的建立與實施要點

背景介紹工程總承包對合約管理的要求“一圖四表”合約規(guī)劃方法“協(xié)同融合”合約招采實踐“互利共贏”供方管理思路“數據賦能”

合約知識框架12345601背景介紹一、國家政策的引導上述政策文件體現(xiàn)了國家政策關于推進工程總承包，完善工程總承包管理制度的引導國家標準《建設項目工程總

承包管理規(guī)范》

2018年1月1日生效

《關于進一步推進工程總承

包發(fā)展的若干意見》住建部2016年5月20日發(fā)布工程總承包管理辦法（征求

意見稿）意見的函

2019年5月10日發(fā)布湖北省政府發(fā)文《省人民政府關于促進全省建筑業(yè)改革

發(fā)展二十條意見》上海市住建委發(fā)布《上海市工程總承包試點項目管理辦

法》《關于同意上海、深圳市開展工程總承包企業(yè)編制施工

圖設計文件試點的復函》三、企業(yè)的業(yè)務增長

①

原有大型地產企業(yè)逐

步向資本運作轉型，

承包商承擔的建設過

程越來越多

③

政府投資項目以融

資、設計、建造

“三位一體”的創(chuàng)

新模式充分放權給

承包商完成工程總承包模式在政府推動及市場環(huán)境變化下已成為我國建設項

目組織方式改革的主要方向

②

新興業(yè)主比如電商、新興

的科技企業(yè)急需尋找能為

其提供從開發(fā)、設計、施

工直至竣工交付使用等一

攬子服務的承包商

④

國家推行工程總承包

模式，率先在北京、

上海試點，勢必帶來

大量總承包市場02工程總承包對合約管理的要求

一、工程總承包采購業(yè)務變化1、采購內容變化采購范圍擴大

EPC采購勘察單位設計分包報批報建協(xié)議常規(guī)土建分包新興專業(yè)分包運維分包傳統(tǒng)項目采購范圍采購深度

一、工程總承包采購業(yè)務變化

2、采購深度變化

定版的施工圖紙明確的材料設備技術參數和采購標準

確定的工作內容及采購清單

照方抓藥

改

合約招采工作前置到設計階

段、圖紙深化、方案選型無圖階段即要開展招采工作，

特別是新興專業(yè)分包

對整體采購策劃及招采工作

統(tǒng)籌安排的需求更加迫切

對癥下藥二、工程總承包對合約招采的要求EPC項目合約招采…

…

高效的招采組織p

有序、有效、及時的

支撐項目計劃實施及時的設計協(xié)同專業(yè)的采購技能有效的分包管控…

…

全面的統(tǒng)籌規(guī)劃p

在項目前期規(guī)劃項目

預計發(fā)生的所有合同

豐富的資源儲備p

高品質全專業(yè)分包資源p

招采知識庫、信息庫p

規(guī)劃及開展設計合約招標p

考慮設計對后續(xù)招采影響p

新興專業(yè)招標及支撐p

無圖、白圖招采能力p

一級、二級合約管控p

分包自有資源組織管理

二、工程總承包對合約招采的要求體系變革

總承包采購體系總承包合約招采是系統(tǒng)性的工作，在設計與建造管理中起著承上啟下的作用，涉及各專業(yè)、各系統(tǒng)、全

傳統(tǒng)采購體系傳統(tǒng)施工企業(yè)分散型、一貫式的采購體系，往往只注重了供應鏈的某個環(huán)節(jié)，忽視了全鏈條的資源整合

過程的集成要滿足企業(yè)集約化發(fā)展的要求，系統(tǒng)提升采購團隊的專業(yè)化、職業(yè)化水平，要全面向地

產企業(yè)學習，包括管理體系、管理理念、工作方法等二、工程總承包對合約招采的要求l

采購體系建設l

供應商管理l

合約規(guī)劃管理l

招標采購管理l

合約管理l

資源信息管理招采部門主要職能010203040506

提高響應效率?

集中管理促使管理流程

標準化、專業(yè)化?

多頭對接變?yōu)榕c單一采

購管理部門對接，及時、

高效響應項目需求采購工作集成管理?

有利于總結無圖、白圖、

基于方案招采經驗，提升

新興專業(yè)采購能力

提高采購效果?

開展合約規(guī)劃，統(tǒng)籌策劃

項目全生命周期合約招采

提高資源儲備?

統(tǒng)一管理分供方，開展全專業(yè)分供方資源

庫建設，利于資源儲備?

建立統(tǒng)一評價考核體系，促進分供方優(yōu)勝

劣汰，提供優(yōu)質分供方供項目選擇03“一圖四表”合約規(guī)劃方法一、合約規(guī)劃的概念

合約包劃分不全面合同漏項，臨時性、

緊急性采購多合約界面劃分不清

界面不清，責任不

明導致扯皮糾紛

合約費控測算不準缺項漏項，設計階段

不能控制采購成本招采計劃編排不合理

招采過程缺乏統(tǒng)籌

計劃，招采滯后合約規(guī)劃是為了規(guī)范工程總承包項目實施過程中各類業(yè)務涉及的分供方招標、采購及簽約工作而事先編制的，劃分項目所有需要簽約內容、規(guī)定合約簽訂方式等管理要點的規(guī)范性文件；包括合約框架及工作內容劃分、合約工作界面劃分、成本規(guī)劃表、招采計劃表、動態(tài)成本控制表。

傳統(tǒng)采購面對EPC項目的4個困擾合約規(guī)劃二、合約規(guī)劃的構成與編制建立系統(tǒng)聯(lián)動

的工作機制

全專業(yè)集成劃

分合約包

全專業(yè)集成梳

理合約界面

全專業(yè)集成制定

合約成本規(guī)劃

全過程集成編制

合約招采計劃

合約框架圖

界面劃分表

成本規(guī)劃表

招采計劃表動態(tài)成本控制表

明確發(fā)包思路及分包

合約結構

明確工序交接、工作

界面及相關責任主體

市場分供資源調研測

定采購成本控制價通過工期計劃倒排編制每個采購項的招采時間控制節(jié)點

動態(tài)分析項目分包完成總

成本，事中控制變更成本合約規(guī)劃一圖四表編制

5個步驟二、合約規(guī)劃的構成與編制組建項目采購工作小組，負責項

目的合約規(guī)劃編制及招采實施制定合約規(guī)劃編制計劃，進行責任分解，明確時間節(jié)點組織層面1.建立系統(tǒng)聯(lián)動的工作機制二、合約規(guī)劃的構成與編制

項目商務合約部依據業(yè)務聯(lián)動需求，明確各業(yè)務部門職責及提資要求，開展合約規(guī)劃具體工作實施層面

商務合

約部考慮企業(yè)主流工程和材料設備發(fā)包方式劃

分初步合約框架

項目相

關部門提供標段劃分、一體化施工、定

標方法等建議合約包劃分原則：ü

減少管理鏈條ü

減少工作面的移交ü

減少成本開支

分公司

部門提供招標方式、合同模式、付款

方式等建議

分公司

招采部組織對合約包劃分進行集中評審一個項目大概多少份合同？哪些總包？哪些土建？哪些專業(yè)

分包？哪些甲供材？標段劃分原則：ü

獨立發(fā)揮作用的永久工程ü

技術指標及要求相同或相近ü

同屬一個分供方資質經營（1）（2）（3）（4）二、合約規(guī)劃的構成與編制

2.全專業(yè)集成劃分合約包二、合約規(guī)劃的構成與編制合約框架編制時要提前策劃各合約包采購方式方法、標段劃分、定標方式、合同模式、付款方式及比例等對采購執(zhí)行關鍵因素

分包類型：勞務分包、專業(yè)分包、物

資供應、機械設備、專業(yè)服務、租賃

招標方式：公開招標、邀請招標、詢價

采購、議標采購、零星采購

定標方式：綜合評分法、最低投標價法

合同模式：固定總價、綜合單價、費率

付款方式：節(jié)點付款、一次性付清二、合約規(guī)劃的構成與編制結合總承包項目計劃管理及分包過程管控特點，總包、分包分別編制“二級”合約規(guī)劃，與EPC項目管理架構及管理活動相符

（1）

項目設計

技術部

分解各功能區(qū)、專業(yè)系統(tǒng)工序活動，形成《工序穿插表》

（2）

項目建造

部開展全專業(yè)工序活

動交叉檢查

（3）

項目商務

合約部確定工序活動歸屬及相關交叉界面，篩選合約間接口關

系，編制《界面劃分表》

（4）

分公司招

采部組織對工作界面劃

分集中評審劃分界面可采取的措施：ü

安排經驗豐富的人背靠背劃分ü

參照類似項目的界面劃分ü

過程收集履約過程遇到的界面問題，不斷充實界面內容二、合約規(guī)劃的構成與編制

3.全專業(yè)集成梳理合約界面

施工順序一般原則：

ü

先地下、后地上；先結構、后圍護

ü

先主體、后裝修；先土建、后專業(yè)各功能區(qū)、專業(yè)系統(tǒng)按照施工順序全面梳

理工序活動理按合約框架確定工作包歸屬及界面劃分

安排，篩選整理分解采購項

工序活動全專業(yè)交叉

檢查篩選合約間

接口關系分析相關單位權責義務

二、合約規(guī)劃的構成與編制合約界面梳理步驟幕墻與室外硬質景觀以門線為界限分析相關單位權責義務分供方兩兩間工作界面、權

責義務劃分

二、合約規(guī)劃的構成與編制

合約界面梳理步驟分解采購項

工序活動全專業(yè)交叉

檢查篩選合約間

接口關系二、合約規(guī)劃的構成與編制

4.全專業(yè)集成制定合約成本規(guī)劃以預估合同的方式，將目標成本分解到具體的合約包，將項目成本控制轉化為對單個合同的成本控制?

合同內的工作任務分解為相對標準

化的合約單元?

通過市場摸底或者調取歷史采購數

據，完成各合約單元的成本測定?

將合約單元通過合理組裝形成合約

包，進而明確各合約包的目標成本目標成本

分解合約單元

重組1二、合約規(guī)劃的構成與編制擬簽訂合同時，與規(guī)劃金額進行對比，分析采購成本變化情況并采取預警措施2

項目實施過程中分

析各項合同每月動態(tài)成本累積及余量，

與目標成本對比分

析，提前預警，進

行變更控制，保證

合約成本控制在對

應目標成本內二、合約規(guī)劃的構成與編制

動態(tài)成本控制表-監(jiān)控合同外費用?

事前測定、事中控制和事后考核3招采準備考察圖紙/選型／設計封樣確認（如需）技術要求清單編制招標文件匯總責任部門關聯(lián)邏輯/考察周期完成時間責任部門持續(xù)時間完成時間責任部門關聯(lián)邏輯/技術要求準備周期完成時間責任部門關聯(lián)邏輯/清單編制周期完成時間責任部門關聯(lián)邏輯/招標文件匯總編制周期完成時間建造部、合約部、設計部152017年4月18日設計技術部22017年4月6日設計技術部、建造部52017年4月11日合約部72017年4月18日合約部52017年4月23日供貨周期施工準備周期備注分包供貨周期（樣品、樣板確認）進場時間/到貨時間分包開始施工關聯(lián)工作樣品、樣板確認、下單、生產、運輸所需時間材料設備到場時間進場時間/到貨時間備貨時間、報審、材料檢測、人員組織、場地布置等施工準備周期分包開始施工時間此項工作完成前的前置條件（總控計劃內）102017年9月18日2017年9月18日32017年9月21日A-1地下結構施工完成

采購周期深化設計周期開始招標確定中標單位合同簽訂深化設計開始招標資格審查、投標文件編制及遞交開標、評標、團隊面試、約談、定標等所需時間確定中標單位合同文件擬定、評審、簽審流程所需時間合同簽訂深化設計周期（如有）深化設計完成及評審通過時間2017年4月24日7152017年5月16日152017年5月31日1002017年9月8日序號工作包名稱合約形式招采方式簽約方品牌招標需求招標啟動時間需求部門招標申請時間1幕墻工程（含深化設計）合同固定總價邀請招標施工總承包方、分包方

建造部2017年4月3日2017年4月3日以總控計劃要求的分包開始施

工時間，倒排招采啟動時間

二、合約規(guī)劃的構成與編制5.全過程集成編排招采計劃二、合約規(guī)劃的構成與編制前置工作條件采購全業(yè)務周期采購招標關鍵項

施工總控計劃主體結構施工計劃

埋件插入面板、型材加工周期幕墻安裝埋件加工施工樣板施工圖設計幕墻材料招標簽約幕墻分包招標簽約

深化設計三性試驗設計定樣招采啟動控制節(jié)點材料加工控制節(jié)點

深化完成

控制節(jié)點預埋進場控制節(jié)點幕墻安裝控制節(jié)點計劃

部招采

部設計

部幕墻專業(yè)工程招采計劃編制幕墻專業(yè)工程招標計劃二、合約規(guī)劃的構成與編制關鍵項進口周期加工、物流周期深化、出圖周期石材45天15天60天石材招標啟動時間應由進場安裝節(jié)點幕墻專業(yè)工程招標計劃

前置工作條件

采購全業(yè)務周期

采購招標關鍵項石材厚度抗彎強度

吸水率背板材料及表

面處理背網加固措施表面防水做法石材幕墻關鍵項識別

供方單月交貨數量在招標準備階段確認招標技術標準

前置工作條件采購全業(yè)務周期采購招標關鍵項

二、合約規(guī)劃的構成與編制幕墻專業(yè)工程招標計劃三、合約規(guī)劃的應用責任分解，按計劃組織督促合約規(guī)劃編制

及招采實施按業(yè)務聯(lián)動需求規(guī)定的職責及提資要求開展合約

規(guī)劃具體工作總結模板，組織評審優(yōu)化編

制內容項目經理項目各業(yè)

務部門分包單位后臺支撐

部門提供合約工作界面、接口需求、

施工前置條件聯(lián)合編業(yè)務聯(lián)動項目初期合約

規(guī)劃編制成本和招標進行

模擬復盤編制：?

公司、分公司、項目、

分包參與集中編制?

各業(yè)務系統(tǒng)協(xié)同梳理，

交叉評審

?

分析項目招標需求，

模擬復盤，形成案例

土方招標

?

規(guī)劃：綜合考慮土方量、施工

進度、棄土點、當地政策，規(guī)

劃確定劃分為2個標段招標

?

實施：實際招標時未引用合約

規(guī)劃，1家單位施工，因棄土困

難導致工期一拖再拖?

幕墻、精裝修招標：招采計劃評審通過后調整

頻繁，實際招標未按計劃規(guī)定的時間節(jié)點嚴格

執(zhí)行，招采進度滯后

三、合約規(guī)劃的應用嚴肅用

三、合約規(guī)劃的應用勤總結秀印高速公路工程類河道治理類仁壽柴桑河體治理

工業(yè)廠房類康寧玻璃、華星光電公共建筑類橫琴科學城

總結合約規(guī)

劃模板

物流倉儲類成都菜鳥再好的策劃如果不實施執(zhí)行只能是一紙空文未經過實踐檢驗的策劃不能得到逐步的完善修正04“協(xié)同融合”合約招采實踐一、做好設計協(xié)同

1、設計風險

設計漏項、概算漏項對項目實地不了解造成設計漏項

概算編制專業(yè)工程缺漏項

設計壟斷、技術壁壘采用非標設計、選用定制化材料

技術參數特定一家分包可實施

設計方案經濟性差造價指標不了解，不能把握技術與經濟的統(tǒng)一；方案經濟比選判斷性偏差設計合理性、可建造性

未考慮合理的施工措施過度設計，設計與投資不匹配

一、做好設計協(xié)同2、分包協(xié)作-規(guī)避設計不合理項?組織專業(yè)分包協(xié)助梳理投資估算，篩選擴初圖紙上有但

未計入投資估算內分項保證原有節(jié)點植物空間營造及季相變化效果前提下

?

對成活率低、穩(wěn)定性差

的品種進行同觀賞特性

置換

?

對苗木規(guī)格與信息價不

同步的品種進行規(guī)格修

正或同品種替換×√

一、做好設計協(xié)同3、分包招采前置-篩選設計風險?

外墻復合金屬墻板原設計標準表面覆鋼巖棉芯夾層板，參數詳細，非標準化要求，

有設計指向性風險

防止技術及價格壟斷

組織四家分包單位參與參

數校核，擬定技術規(guī)格書及時發(fā)現(xiàn)只有一家廠商滿足原技術要求且造價較高；滿足使用要求的情況下調整為標準產

品，形成競價模式（3）

項目設計

技術部梳理各部位、各專業(yè)的設計做法，形成多項設計做法選擇方案（2）

項目建造

部

對各類設計做法的施

工便利性、施工部署

難易提出建議

一、做好設計協(xié)同4、盈虧分析-優(yōu)選設計方案?

l

分品牌檔次摸排各類做法的分包報價成本

l

開展市場資源調研、詢價，提出新材料、

新工藝做法建議

項目商務

合約部主合同一般計價方式：ü

整體總價包干ü

單價據實結算ü

施工圖預算包干

ü

投標施工圖包干

分公司商

務部依據主合同計價規(guī)則條款測定各類設

計做法的收入

通過設計管控機制，將優(yōu)選設計做法植入設計，

鎖定設計做法

項目設計

技術部

分公司商

務部制定優(yōu)選設計做法的采購成本控

制值（4）

（5）

項目商務

合約部

分析各類設計做法，提

出盈利率高、施工便利

的設計做法，組織評審，

確定做法選擇單銀LOW-E玻璃材料雙銀LOW-E玻璃材料玻璃幕墻

一、做好設計協(xié)同5、明確大宗材料的使用>p

對關鍵物資進行功能性、耐久性比對，p

對關鍵物資進行造價成本、運維成本比對6、明確核心物資的檔次>

p

對核心物資是國際品牌還是

國內品牌進行分析選擇

p

對核心物資的高中低檔次進

行分析選擇

進口

VS

合資

ABB、施耐德品牌

VS

正泰、德力西品牌一般乳膠漆

VS

美涂士漆

電梯配電箱

油漆品牌檔次7、數據沉淀?按主合同測定收入

單價一、做好設計協(xié)同

通過對標等方式，選

定各類設計做法選擇依據經驗提出管控

建議市場詢價摸排分包報價，測

定盈利率資源調研，

確保供應

充足

一、做好設計協(xié)同8、精準市場調研-優(yōu)選設計方案?

對周邊項目及苗木

基地進行調研，重

點關注名貴苗木

根據苗木習性及現(xiàn)場

氣候、環(huán)境選擇本項

目適宜種植品種

初步設計階段讓我方分包

提前介入，開展空間和時間布局、材料及參數優(yōu)化、

施工做法優(yōu)化等工作

根據苗木采購難易程

度及綜合成本比較，

預招標選擇供應商增大特定苗木規(guī)模、

替換名貴樹種，提

升整體景觀效果、

增加效益工程界面不明確標段劃分不合理資源進場不及時

招標方案與實

施方案不一致?

工程界面不明確造成合約糾紛、工序職責不清，標段劃

分不合理影響現(xiàn)場可施工性、施工部署難易程度?

招采計劃未與建造計劃關聯(lián)，施工工序前置合約及資源

條件未及時完成，影響項目快速建造、按時履約?

現(xiàn)場實施技術方案與招標用技術方案不一致，施工過程

中產生合同外費用增加，造成獨家議價風險案例：如某大型公建項目辦公樓幕墻招標，按平面圖中心線切分劃分工作界面，界面劃分不合理易造成交接處界面不清、外立面面材色差等問題，招標后期變更標段劃分方式，招標過程緩慢影響資源進場履約。

二、做好建造協(xié)同1、建造風險設計界面序號分項設計方案施工圖1總圖西南院西南院2建筑、節(jié)能、結構（含鋼結構）、水暖電西南院西南院6幕墻西南院專業(yè)設計單位★7泛光照明專業(yè)設計單位專業(yè)設計單位★8裝飾裝修西南院專業(yè)設計單位★。。。交付界面工程部位完成內容負責單位室內裝修圖書館庫房檔案館庫房政務中心庫房天花墻面地面裝修及保溫保濕隔音處理中建三局倉儲柜架，柜架分類標識，相關器材政府貴賓門廳天花墻面地面裝修及裝飾燈具中建三局沙發(fā)、窗簾、裝飾柜、擺設、植物等政府各專業(yè)合約界面序

專業(yè)號

名稱邊界劃分1

1、為園林專業(yè)預留接駁點；

2、衛(wèi)生間潔具采購、施工由給排

裝飾單位負責，機電為精裝單

水

位預留接駁點；

3、為太陽內熱水系統(tǒng)提供接

駁點。設計界面交付界面合同界面

二、做好建造協(xié)同2、施工協(xié)同-全周期界面管理?

移交計劃工序前置條件外墻抹灰工作內容發(fā)包模式調整

二、做好建造協(xié)同3、質量協(xié)同-一體化招標模式?

一體化施工融入設計階段，招采工作打破傳統(tǒng)采購界面劃分，優(yōu)化合約組裝方式，推行一體化招標模式，實現(xiàn)降低采購成本、提高作業(yè)效率、減少質量糾紛，為精益建造提供支撐

勞務

分包單價較原有招標模

式下浮14.98%外墻抹灰涂料

一體化招標

外墻涂料

專業(yè)分包

防水、保溫

兩家單位減少工作面移交，

質量責任清晰屋面防水保溫

一體化招標防水保溫一體

化施工單位報批報建線設計計劃線建造計劃線招采計劃線

二、做好建造協(xié)同4、進度協(xié)同-三級四線計劃管理?報批報建、深化設計、招采進度為建造創(chuàng)造條件，以滿足進度要求為目標格評審技技術、招

二、做好建造協(xié)同5.1方案協(xié)同-招標與實施方案一致?

模板配置

周轉周期

施工工期安排

路基土石方調

配平衡

。。。標前嚴l

提高招標方案與實施方案的一致性l

提高招標效率，保證合同嚴謹性，

減少后期變更和履約爭議

術方案采協(xié)同灌注樁施工工藝模擬

二、做好建造協(xié)同

5.2方案協(xié)同-招標與實施方案一致?

確定招標模式

l

僅有效果圖，擬采取“技術+

商務+綜合”三重評標法

評標規(guī)則、投標要求、招標計劃

擬定分供方l

招標前期擬定具備較

強設計及施工能力的

分供方

需求調研、資源準備

技術標評審l

分包方按效果圖編制報送技

術方案及對應的商務報價l

組織技術標評審，業(yè)主監(jiān)理

參與，分包現(xiàn)場匯報演示其

設計圖紙及材料樣板

方案先行、綜合評分、樣板演示

某規(guī)劃展覽館

無方案泛光照明招標

在招標前明確開展的具

體思路

統(tǒng)一設計方案l

分析各家分包報送的設計方案優(yōu)

缺點，整合完善形成最優(yōu)方案l

與分供方約定設計方案相關費用，

根據方案及圖紙統(tǒng)一燈具品牌要

求、燈具數量配置要求

設計有償、統(tǒng)一參數、確定品牌

報價定標

l

按最優(yōu)方案各分包統(tǒng)一

報價，按定標規(guī)則定標

計劃先行、順利招標方案品質優(yōu)越信息價效益高

盈虧分析優(yōu)選方案設計?

分品牌檔次摸排各類做法的分

包報價成本?

監(jiān)控市場行情，錄入價格波動

大材料，服務方案選擇

方案品質優(yōu)越

無信息價

方案品質優(yōu)越使用量大信息價低補登信息價調整信息價信息價無法

補登調整修改廠商價

信息價為中低檔品牌無法滿足項目品質要求

信息價效益低

廠商價型號過多引導甲方認質認價?

與定額站等相關單位進行補登

信息價事宜溝通?

走訪廠商，尋求價格調整?

開展市場資源調研、詢價，提

出新材料、新工藝做法建議

三、做好成控協(xié)同1、對比信息價-創(chuàng)造效益空間?

三、做好成控協(xié)同2、補登信息價-創(chuàng)造效益空間?

信息價策劃召集60余家專業(yè)公司和廠家為設計、施工提供全面咨詢服務，開展前置成本分析對項目需大量使用的材料與定額站等相關單位進行溝通，實施30余項信息價登錄更新，大幅增加效益空間案例05“互利共贏”供方管理思路一、轉變分供方管理觀念總體成本降低共同成長以合伙人的心態(tài)，擁抱供應鏈思維，避免零和博弈，提高分供方的合作粘性二、分供方管理總體思路市場尋源2.開展考

察評價

分供方定級（待考察級）分供方定級（備選級）

定級1.信息

登記分供方定級

（D級）分供方定級

（C級）分供方定級（不合格）發(fā)展發(fā)展發(fā)展發(fā)展

考察合

格定級考察判定首次合作定級

3.參與招議

4.履約過

標活動中

程評價/信

標合作

用評價滿足A級條件

根據分級

標準及評價

情況評定

滿足B級條件5.開展分

級管理滿足D級條件

滿足C級條件履約評價不合

格兩年內未發(fā)生合作分供方定級

發(fā)

分供方定級

（B級）

展

（A級）滿足一定條件可重新列入待考察級評價級別調整資源引進階段投標管理階段評價管理

階段分級管理階段多階段多時點多維度多層次?

標前階段?

完工交付階段?

季度?

即時

?

實施階段?

半年度?

質量?

進度?

安全?

服務?

成本?

履約等?

項目團隊?

公司評價團隊?

城市/區(qū)域公司團隊?

第三方監(jiān)督團隊

三、分供方評價管理1、履約評價

積分制對合作過程中發(fā)生的誠信/失信行為進行記錄，并按對應分值增減積分，初始分100

管理措施對觸發(fā)底線管理措施的行為，及時按對應措施進行處理信用分可評定最

高等級

90分及以上80分（含）-

89分70分（含）-

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