預算會計課題申報書：《行政事業(yè)單位預算會計制度分析》課題申報材料

《行政事業(yè)單位預算會計制度分析》課題申報材料材料清單：1、課題研究方案

2、課題研究論證一、《行政事業(yè)單位預算會計制度分析》課題研究方案《行政事業(yè)單位預算會計制度分析》課題研究計劃課題名稱：行政事業(yè)單位預算會計制度分析一、研究背景及意義隨著行政事業(yè)單位改革進程的不斷深入，預算會計制度作為行政事業(yè)單位重要的財務管理制度之一，也不斷得到完善和更新。預算會計制度在行政事業(yè)單位中具有重要作用，可以監(jiān)督和管理單位的財務活動，合理調(diào)配預算資金，提高資金使用效率，避免財務風險和損失。然而，當前行政事業(yè)單位預算會計制度實踐中仍存在不少問題和挑戰(zhàn)，需要進一步完善和優(yōu)化。因此，本研究旨在對行政事業(yè)單位預算會計制度進行深入探究和分析，探討當前存在的問題和挑戰(zhàn)，提出相應的解決方案和建議，促進預算會計制度的有效落實和改進，進一步提高行政事業(yè)單位的財務管理水平，推進行政事業(yè)單位改革和發(fā)展。二、研究內(nèi)容和方法1.研究內(nèi)容（1）行政事業(yè)單位預算會計制度的基本概念和含義。（2）當前行政事業(yè)單位預算會計制度存在的問題和挑戰(zhàn)。（3）分析行政事業(yè)單位預算會計制度的現(xiàn)狀和運行情況。（4）探討完善和優(yōu)化行政事業(yè)單位預算會計制度的途徑和方法。2.研究方法（1）文獻資料法：搜集和整理國內(nèi)外有關行政事業(yè)單位預算會計制度的文獻資料，對其進行分析和研究。（2）調(diào)研法：通過問卷調(diào)查和實地走訪等方式，了解行政事業(yè)單位預算會計制度的實際情況和存在的問題。（3）比較分析法：對不同行政事業(yè)單位預算會計制度的規(guī)定和實踐進行比較和分析，探討其優(yōu)缺點和可借鑒之處。三、研究預期成果（1）深入了解行政事業(yè)單位預算會計制度的基本概念、運行情況和存在的問題。（2）提出解決當前問題和挑戰(zhàn)的具體措施和建議，為預算會計制度的完善和優(yōu)化提供參考。（3）推動行政事業(yè)單位財務管理水平的提高，助力行政事業(yè)單位改革和發(fā)展。四、研究進度安排階段性任務|完成時間-|-確定研究方向和計劃|2022年1月搜集文獻資料及背景材料|2022年2月-2022年3月問卷調(diào)查和實地走訪|2022年4月-2022年5月數(shù)據(jù)分析和總結(jié)|2022年6月-2022年7月論文撰寫和修改|2022年8月-2022年12月五、研究團隊及分工-研究團隊：本科生三人-分工：-A負責文獻資料搜集和整理，以及調(diào)查問卷的設計和收集。-B負責實地走訪和數(shù)據(jù)分析，以及研究報告的撰寫和修改。-C負責研究計劃的組織和協(xié)調(diào)，以及研究結(jié)果的總結(jié)和歸納。二、《行政事業(yè)單位預算會計制度分析》課題研究論證行政事業(yè)單位預算會計制度分析摘要：當前，我國行政事業(yè)單位雖然發(fā)揮了重要的作用，但也存在著一些問題。行政事業(yè)單位預算會計制度改革勢在必行。關鍵詞：事業(yè)單位；預算；會計制度一、當前的行政事業(yè)單位預算會計制度存在諸多問題首先，收付實現(xiàn)制制約了會計制度的發(fā)展。我國的行政事業(yè)單位長期以來一直采用收付實現(xiàn)制的會計核算制度，因為行政事業(yè)單位的業(yè)務類型比較固定，會計往來相對較少，因此收付實現(xiàn)制在會計核算的過程中十分簡便。但現(xiàn)行的收付實現(xiàn)制在會計實際工作中還存在諸多問題，嚴重制約了行政事業(yè)單位會計工作的有效開展。其次，行政事業(yè)單位預算制度不夠靈活。我國行政事業(yè)單位的預算制度通常是沿用以前的方法，沒有隨著形勢的變化及時有效地進行更新。同時，過于注重預算制度的理論研究，而沒有把理論與工作實際有效地聯(lián)系起來。多數(shù)行政事業(yè)單位的預算由財務部門進行編制，因為工作人員缺乏責任心且不夠認真，導致一些單位下一年度預算通常以上一年度預算為基準，基本就是把上一年度的預算進行重復描述，而不能考慮到下一年度新增的工作內(nèi)容。這就使預算不能有效地適應單位各部門下一年的工作，無參照性可言。最后，行政事業(yè)單位的會計信息公開性較差。行政事業(yè)單位的預算編制和執(zhí)行情況雖然都需要向上級部門報批或備案，但是卻從未向單位內(nèi)部工作人員和社會公眾公開。這就使行政事業(yè)單位預算的公開性極差，無法得到有效的內(nèi)部和社會監(jiān)督。二、行政事業(yè)單位預算會計制度改革勢在必行一方面，行政事業(yè)單位預算會計制度改革是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。編制預算、執(zhí)行預算是我國行政事業(yè)單位各項財務工作中極其重要且不可或缺的一項內(nèi)容。我國已經(jīng)建立起社會主義市場經(jīng)濟體制，因此我國的行政事業(yè)單位也應該按照國家經(jīng)濟體制的需要，制定符合我國社會主義市場經(jīng)濟體制要求的預算會計制度。我國的預算會計制度自20世紀50年代建立以來，隨著經(jīng)濟、財務制度的改革，也歷經(jīng)了幾次改革，逐步形成了現(xiàn)在的預算會計制度?？茖W有效的預算會計制度對于行政事業(yè)單位財務會計工作的有計劃開展、方便政府對行政事業(yè)單位的有效管理和促進社會的公平正義都具有十分重要的意義。另一方面，行政事業(yè)單位預算會計制度改革是行政事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)展的內(nèi)在需求。我國的行政事業(yè)單位代表人民管理社會公共資源，我國當前的行政事業(yè)單位正處于從管理型到服務型的轉(zhuǎn)型升級過程中。這種轉(zhuǎn)型升級不能只停留在形式上，而是要深入到行政事業(yè)單位的財務會計制度中去，也就是說要徹底改革行政事業(yè)單位的預算會計制度。我國的行政事業(yè)單位要向服務型轉(zhuǎn)型，就要接受全社會的監(jiān)督，就必須規(guī)范自身預算編制和執(zhí)行的質(zhì)量，明確單位所有資金的來源和去向，嚴格執(zhí)行預算計劃。如果無法做到預算公開透明、預算執(zhí)行得不到社會肯定，這將無法取得人民的信任。因此，行政事業(yè)單位進行預算會計制度改革是保證自身進步和維護發(fā)展的必由之路。三、預算會計制度改革對行政事業(yè)單位預算會計的影響分析首先，引入權責發(fā)生制的影響。權責發(fā)生制是我國企業(yè)所采取的一種會計核算制度，相對于行政事業(yè)單位的收付實現(xiàn)制具有很多優(yōu)點。行政事業(yè)單位的預算會計制度正在和企業(yè)會計制度趨同，權責發(fā)生制的引入勢在必行。權責發(fā)生制可以有效地避免收付實現(xiàn)制在成本控制上的缺陷，完善對單位資產(chǎn)和負債的核算。這還有利于行政事業(yè)單位對自身財務風險的掌握和控制，有效保證了賬實的結(jié)合，把風險控制前移。其次，實行國庫單一賬戶的影響。實行國庫單一賬戶的資金管理方法，各行政事業(yè)單位的資金全部都由國庫統(tǒng)一支付，有利于政府有關部門實時管理國庫資金。這也加強了行政事業(yè)單位資金的流動性，完善了行政事業(yè)單位預算資金的流轉(zhuǎn)過程。由國庫進行統(tǒng)一支付，直接從國庫單一賬戶到企業(yè)賬戶直接劃轉(zhuǎn)，這可以大大減少現(xiàn)金的使用。在會計年度終了時，國庫單一賬戶也可以分級次為各行政事業(yè)單位制作相關的會計報表，有利于政府有關部門考核各行政事業(yè)單位的預算執(zhí)行情況。再次，建立政府采購的影響。建立政府集中采購制度，大宗資產(chǎn)設備的購置不再由財政部門分散進行，而是先由各個行政事業(yè)單位分別編制其預算，由政府統(tǒng)計總數(shù)后，再由國庫統(tǒng)一撥付款項。這可以有效減少資金向財政部門的流動，財政部門的采購參與權被授權給國庫，由國庫直接向銷售方撥付采購款項。改革后的政府采購制度實現(xiàn)了采購管理權和執(zhí)行權的有效分離，能夠有效遏制政府采購中的腐敗現(xiàn)象，也更有利于監(jiān)督和控制國庫資金的來源去向，統(tǒng)一政府的財政口徑。最后，部門預算改革的影響。行政事業(yè)單位預算會計制度改革以后，不再是全單位執(zhí)行一個總體的預算，而是以每個部門為個體，按照每個部門的業(yè)務工作實際，獨立編制預算方案。以各個部門為單位編制預算，使預算在縱向上延伸，可以使預算的編制更加細化，更加符合部門的實際。單位的總預算是各部門預算的匯總，方便在一個會計年度內(nèi)對預算的執(zhí)行狀況進行監(jiān)督和追蹤。方便單位嚴格規(guī)劃項目資金的使用，有效防止單位預算資金的擠占和挪用。關鍵詞：行政事業(yè)單位,預算會計制度行政事業(yè)單位預算會計制度分析摘要：當前，我國行政事業(yè)單位雖然發(fā)揮了重要的作用，但也存在著一些問題。行政事業(yè)單位預算會計制度改革勢在必行。關鍵詞：事業(yè)單位；預算；會計制度一、當前的行政事業(yè)單位預算會計制度存在諸多問題首先，收付實現(xiàn)制制約了會計制度的發(fā)展。我國的行政事業(yè)單位長期以來一直采用收付實現(xiàn)制的會計核算制度，因為行政事業(yè)單位的業(yè)務類型比較固定，會計往來相對較少，因此收付實現(xiàn)制在會計核算的過程中十分簡便。但現(xiàn)行的收付實現(xiàn)制在會計實際工作中還存在諸多問題，嚴重制約了行政事業(yè)單位會計工作的有效開展。其次，行政事業(yè)單位預算制度不夠靈活。我國行政事業(yè)單位的預算制度通常是沿用以前的方法，沒有隨著形勢的變化及時有效地進行更新。同時，過于注重預算制度的理論研究，而沒有把理論與工作實際有效地聯(lián)系起來。多數(shù)行政事業(yè)單位的預算由財務部門進行編制，因為工作人員缺乏責任心且不夠認真，導致一些單位下一年度預算通常以上一年度預算為基準，基本就是把上一年度的預算進行重復描述，而不能考慮到下一年度新增的工作內(nèi)容。這就使預算不能有效地適應單位各部門下一年的工作，無參照性可言。最后，行政事業(yè)單位的會計信息公開性較差。行政事業(yè)單位的預算編制和執(zhí)行情況雖然都需要向上級部門報批或備案，但是卻從未向單位內(nèi)部工作人員和社會公眾公開。這就使行政事業(yè)單位預算的公開性極差，無法得到有效的內(nèi)部和社會監(jiān)督。二、行政事業(yè)單位預算會計制度改革勢在必行一方面，行政事業(yè)單位預算會計制度改革是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。編制預算、執(zhí)行預算是我國行政事業(yè)單位各項財務工作中極其重要且不可或缺的一項內(nèi)容。我國已經(jīng)建立起社會主義市場經(jīng)濟體制，因此我國的行政事業(yè)單位也應該按照國家經(jīng)濟體制的需要，制定符合我國社會主義市場經(jīng)濟體制要求的預算會計制度。我國的預算會計制度自20世紀50年代建立以來，隨著經(jīng)濟、財務制度的改革，也歷經(jīng)了幾次改革，逐步形成了現(xiàn)在的預算會計制度?？茖W有效的預算會計制度對于行政事業(yè)單位財務會計工作的有計劃開展、方便政府對行政事業(yè)單位的有效管理和促進社會的公平正義都具有十分重要的意義。另一方面，行政事業(yè)單位預算會計制度改革是行政事業(yè)單位內(nèi)部發(fā)展的內(nèi)在需求。我國的行政事業(yè)單位代表人民管理社會公共資源，我國當前的行政事業(yè)單位正處于從管理型到服務型的轉(zhuǎn)型升級過程中。這種轉(zhuǎn)型升級不能只停留在形式上，而是要深入到行政事業(yè)單位的財務會計制度中去，也就是說要徹底改革行政事業(yè)單位的預算會計制度。我國的行政事業(yè)單位要向服務型轉(zhuǎn)型，就要接受全社會的監(jiān)督，就必須規(guī)范自身預算編制和執(zhí)行的質(zhì)量，明確單位所有資金的來源和去向，嚴格執(zhí)行預算計劃。如果無法做到預算公開透明、預算執(zhí)行得不到社會肯定，這將無法取得人民的信任。因此，行政事業(yè)單位進行預算會計制度改革是保證自身進步和維護發(fā)展的必由之路。三、預算會計制度改革對行政事業(yè)單位預算會計的影響分析首先，引入權責發(fā)生制的影響。權責發(fā)生制是我國企業(yè)所采取的一種會計核算制度，相對于行政事業(yè)單位的收付實現(xiàn)制具有很多優(yōu)點。行政事業(yè)單位的預算會計制度正在和企業(yè)會計制度趨同，權責發(fā)生制的引入勢在必行。權責發(fā)生制可以有效地避免收付實現(xiàn)制在成本控制上的缺陷，完善對單位資產(chǎn)和負債的核算。這還有利于行政事業(yè)單位對自身財務風險的掌握和控制，有效保證了賬實的結(jié)合，把風險控制前移。其次，實行國庫單一賬戶的影響。實行國庫單一賬戶的資金管理方法，各行政事業(yè)單位的資金全部都由國庫統(tǒng)一支付，有利于政府有關部門實時管理國庫資金。這也加強了行政事業(yè)單位資金的流動性，完善了行政事業(yè)單位預算資金的流轉(zhuǎn)過程。由國庫進行統(tǒng)一支付，直接從國庫單一賬戶到企業(yè)賬戶直接劃轉(zhuǎn)，這可以大大減少現(xiàn)金的使用。在會計年度終了時，國庫單一賬戶也可以分級次為各行政事業(yè)單位制作相關的會計報表，有利于政府有關部門考核各行政事業(yè)單位的預算執(zhí)行情況。再次，建立政府采購的影響。建立政府集中采購制度，大宗資產(chǎn)設備的購置不再由財政部門分散進行，而是先由各個行政事業(yè)單位分別編制其預算，由政府統(tǒng)計總數(shù)后，再由國庫統(tǒng)一撥付款項。這可以有效減少資金向財政部門的流動，財政部門的采購參與權被授權給國庫，由國庫直接向銷售方撥付采購款項。改革后的政府采購制度實現(xiàn)了采購管理權和執(zhí)行權的有效分離，能夠有效遏制政府采購中