清潔生產(chǎn)管理制度

清潔生產(chǎn)治理制度第一章總則第一條為了促進(jìn)清潔生產(chǎn)，提高資源利用效率,削減和避開污染物的產(chǎn)生，保護(hù)和改善環(huán)境,保障人體安康，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)進(jìn)展，制定本治理制度.其次條清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)審核、清潔生產(chǎn)方案的定義清潔生產(chǎn)是指不斷實(shí)行改進(jìn)設(shè)計(jì)、使用清潔的能源和原料、承受先進(jìn)的工藝與設(shè)備、改善治理、綜合利用等措施，從源頭削減污染,提高資源利用效率，削減或避開生產(chǎn)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或消退對群眾安康和環(huán)境的危害。清潔生產(chǎn)審核是指依據(jù)確定程序，對生產(chǎn)和效勞過程進(jìn)展調(diào)查和診斷，找出能耗高、物耗高、污染重的緣由，提出削減有毒有害物料的使用、產(chǎn)生,降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案，進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。清潔生產(chǎn)方案是指在企業(yè)日常生產(chǎn)和治理中,可能存在很多鋪張資源、能源、不利于提高生產(chǎn)效率、不利于降低生產(chǎn)本錢、不利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的問題,通過清潔生產(chǎn)審核，發(fā)動(dòng)寬闊職工、樂觀參與清潔生產(chǎn)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出解決問題的方法。這些方法，是寬闊職工實(shí)踐閱歷的總結(jié)，我們稱為清潔生產(chǎn)方案。一般來說清潔生產(chǎn)方案分為兩類：一類為技術(shù)性強(qiáng)，投資相對較高,需要進(jìn)展技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較分析的中、高費(fèi);另一類為根本不需要投資或只需要少量投資的無費(fèi)、低費(fèi)方案。第三條公司所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以及相關(guān)職能部門均應(yīng)遵守本治理制度，樂觀組織、實(shí)施清潔生產(chǎn)。第四條廣泛開展宣傳教育活動(dòng),提高職工自覺推行清潔生產(chǎn)的意識，并使清潔生產(chǎn)工作不斷推向深入.第五條建立清潔生產(chǎn)鼓舞機(jī)制，以調(diào)動(dòng)全體職工參與清潔生產(chǎn)的樂觀性。其次章清潔生產(chǎn)機(jī)構(gòu)與職責(zé)第六條由分管環(huán)保的副總分管清潔生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)清潔生產(chǎn)機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)、技術(shù)、治理等部門的工作；召集有關(guān)部門對清潔生產(chǎn)方案進(jìn)展篩選和評價(jià)，打算可實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案。設(shè)立清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和宣傳小組。清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、定期召開專題專義、爭論、評估清潔生產(chǎn)審核各方案的合理性。2、負(fù)責(zé)審議清潔生產(chǎn)打算，并組織落實(shí)。3、打算中長期污染防治打算。4、監(jiān)視清潔生產(chǎn)審核系統(tǒng)工程的運(yùn)行，督導(dǎo)各級治理人員實(shí)施.5、協(xié)調(diào)解決清潔生產(chǎn)審核中消滅的重大問題。清潔生產(chǎn)審核工作小組職責(zé)1、貫徹領(lǐng)導(dǎo)小組打算.2、全面負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)審核工作的實(shí)施，執(zhí)行清潔生產(chǎn)審核工作打算.3、制定各階段具體工作打算.4、開展對企業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研,選定備選審核重點(diǎn),設(shè)置預(yù)防污染目標(biāo)，提出和實(shí)施無費(fèi)〔或低費(fèi)〕方案，供領(lǐng)導(dǎo)決策。5、依據(jù)物料平衡和合理化建議,提出實(shí)施廢物削減方案并編寫好中期審核報(bào)告。定的方案進(jìn)展組織設(shè)計(jì)實(shí)施.7、編制審核重點(diǎn)工藝流程圖和各單元操作工藝流程圖,對物流的輸入輸出進(jìn)展實(shí)測，建立物料平衡，評估與分析物料產(chǎn)程的緣由。核驗(yàn)收，協(xié)調(diào)政府部門驗(yàn)收。清潔生產(chǎn)審核宣傳小組職責(zé)1、認(rèn)真開展清潔生產(chǎn)審核的宣傳學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。2、依據(jù)清潔生產(chǎn)審核工作的進(jìn)度和技術(shù)工作組供給的信息，制定宣傳打算,提高全員對清潔生產(chǎn)審核工作的生疏。3、負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織工作。4、發(fā)動(dòng)治理人員和寬闊職工獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，對清潔生產(chǎn)審核提合理化建議.清潔生產(chǎn)審核辦公室職責(zé)1、負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)審核的日常工作。2、參與清潔生產(chǎn)審核工作文件、規(guī)章制度的編寫、審定3、協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部門清潔生產(chǎn)審核工作的內(nèi)外關(guān)系.4、負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)審核工作資料的收集、整理和歸檔。5、具體負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)審核的接待工作.第三章車間及有關(guān)部門職責(zé)第八條生產(chǎn)車間、各主管部門應(yīng)依據(jù)各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的清潔生產(chǎn)工作.第九條生產(chǎn)車間職責(zé)1、把握本車間產(chǎn)污、排污環(huán)節(jié)、水耗和能耗大的環(huán)節(jié)、設(shè)備事故多發(fā)的環(huán)節(jié)或部位；2、把握本車間的生產(chǎn)、消耗、產(chǎn)污、排污及治理水平與國內(nèi)外同類工藝、同類裝備、同類產(chǎn)品先進(jìn)企業(yè)的差距；3、實(shí)行鼓舞措施，廣泛發(fā)動(dòng)車間職工，針對車間生產(chǎn),征集有關(guān)清潔生產(chǎn)方案；4、按生產(chǎn)班次統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)中原輔料和能源消耗及產(chǎn)品產(chǎn)出狀況;5、按時(shí)記錄各種生產(chǎn)廢物的產(chǎn)生狀況，排放狀況及處理狀況。第十條生產(chǎn)部門職責(zé)1、建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)，向全廠供給有關(guān)清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品等方面的信息；2、組織編制企業(yè)的清潔生產(chǎn)指南和指導(dǎo)手冊，指導(dǎo)實(shí)施清潔生產(chǎn)；3、組織對鋪張資源和嚴(yán)峻污染環(huán)境的落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)行限期淘汰；4、實(shí)行鼓舞措施，組織生產(chǎn)系統(tǒng)職工從影響生產(chǎn)過程的八個(gè)方面全面系統(tǒng)地產(chǎn)生清潔生產(chǎn)方案；5、將清潔生產(chǎn)審核成果準(zhǔn)時(shí)納入日常治理軌道，穩(wěn)固清潔生產(chǎn)成效，包括：把清潔生產(chǎn)審核提出的加強(qiáng)治理的措施文件化,形成制度；把清潔生產(chǎn)審核提出的崗位操作改進(jìn)措施，寫入崗位操作規(guī)程,并要求嚴(yán)格遵照執(zhí)行；把清潔生產(chǎn)審核提出的工藝過程的改進(jìn)措施，寫入企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第十一條技術(shù)部門職責(zé)1、組織工程技術(shù)人員廣泛收集國內(nèi)外同行業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，并以此為根底結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際狀況,制定清潔生產(chǎn)方案；2、負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)審核過程中對清潔生產(chǎn)方案進(jìn)展技術(shù)評估,為企業(yè)決策供給可行性依據(jù)；3、負(fù)責(zé)對企業(yè)技術(shù)改造過程中，落實(shí)以下清潔生產(chǎn)措施：實(shí)行無毒或低毒、低害的原料,替代毒性大、危害嚴(yán)峻的原料；承受資源利用率高、污染物產(chǎn)生量少的工藝和設(shè)備，替代資源利用率低、污染物產(chǎn)生量多的工藝和設(shè)備；(3)對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物，廢水和余熱等進(jìn)展綜合利用或循環(huán)使用；〔4〕實(shí)行能夠到達(dá)國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量把握指標(biāo)的污染防治技術(shù)。第十二條基建部門職責(zé)1、組織對建、改建、擴(kuò)建工程進(jìn)展環(huán)境影響評價(jià)，對原料使用、資源消耗、資源綜合利用以及污染物產(chǎn)生與處置等進(jìn)展分析論和設(shè)備;2、負(fù)責(zé)建筑工程承受節(jié)能、節(jié)水等有利于環(huán)境與資源保護(hù)的技術(shù)和設(shè)備，制止使用有毒有害物質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的建筑和裝修材料。第十三條財(cái)務(wù)部門職責(zé)1、負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)審核過程中，對清潔生產(chǎn)方案進(jìn)展經(jīng)濟(jì)評估,為企業(yè)決策供給可行性依據(jù);2、為已打算實(shí)施的清潔方案籌備資金；3、對清潔生產(chǎn)的投資和效益單獨(dú)建立帳目；4、保證明施清潔生產(chǎn)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，全部或局部地用于清潔生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)審核,以持續(xù)滾動(dòng)推動(dòng)清潔生產(chǎn)。第四章清潔生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定第十四條清潔生產(chǎn)培訓(xùn)一般規(guī)定1、企業(yè)全體員工都應(yīng)承受清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，生疏有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，具備應(yīng)有的清潔生產(chǎn)與清潔生產(chǎn)審核根本學(xué)問；2、清潔生產(chǎn)辦公室定期組織對各級治理人員進(jìn)展清潔生產(chǎn)培訓(xùn),并對各車間各部門的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)工作實(shí)行監(jiān)視治理；3、生產(chǎn)車間、各主管部門依據(jù)自己的職責(zé)對屬下員工進(jìn)展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)；4、建立健全清潔生產(chǎn)培訓(xùn)檔案.第十五條各級治理人員的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)1、各級治理人員應(yīng)承受清潔生產(chǎn)培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的清潔生產(chǎn)學(xué)問與清潔生產(chǎn)審核工作力氣；2、培訓(xùn)應(yīng)包括的內(nèi)容：〔1〕為什么要開展清潔生產(chǎn)審核;清潔生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)；國家和河南省當(dāng)前環(huán)保形勢；(2〕怎樣開展清潔生產(chǎn)審核,結(jié)合企業(yè)自身問題,提出解決方法;(3〕國家清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)導(dǎo)向,河南省相關(guān)清潔生產(chǎn)政策、節(jié)能減排政策、污染物把握政策，河南省人民政府相關(guān)清潔生產(chǎn)節(jié)能減排文件；〔4〕清潔生產(chǎn)與清潔生產(chǎn)審核的概念；清潔生產(chǎn)與末端治理的內(nèi)容與利弊；國內(nèi)外清潔生產(chǎn)的爭論進(jìn)展；清潔生產(chǎn)審核程序。〔5)結(jié)合企業(yè)實(shí)際狀況和行業(yè)特點(diǎn)，企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)怎樣做清潔生產(chǎn)和開展清潔生產(chǎn)審核.3、培訓(xùn)時(shí)間：每年培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。第十六條員工的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)1、員工清潔生產(chǎn)培訓(xùn)應(yīng)包括的內(nèi)容：〔1)清潔生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)；〔2〕清潔生產(chǎn)與清潔生產(chǎn)審核的概念；(3〕清潔生產(chǎn)與末端治理的內(nèi)容與利弊；(4〕清潔生產(chǎn)的途徑;〔5〕國內(nèi)外企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的成功實(shí)例；2、員工清潔生產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間12學(xué)時(shí)。第五章嘉獎(jiǎng)與懲罰第十六條有以下行為之一的單位,除通報(bào)批判外并取消其評比先進(jìn)資格：1、未將清潔生產(chǎn)培