項(xiàng)目管理手冊(cè)

項(xiàng)目管理手冊(cè)第一章總則1.1說明1.1.1為全方面、高效地推行施工合同，規(guī)范施工項(xiàng)目管理和生產(chǎn)要素市場(chǎng)行為，提高項(xiàng)目效益，增進(jìn)項(xiàng)目管理的科學(xué)化、規(guī)范化，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及建設(shè)公司“五年發(fā)展規(guī)劃”的需要，特制訂本實(shí)施手冊(cè)。1.1.2本手冊(cè)根據(jù)GB/T50326-《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》、建設(shè)公司實(shí)施的《工程項(xiàng)目管理方法》、參考集團(tuán)公司其它冶建施工單位的項(xiàng)目管理規(guī)定和做法，結(jié)合現(xiàn)在我公司項(xiàng)目管理的實(shí)際，按施工項(xiàng)目管理程序和各階段的工作內(nèi)容、在建設(shè)公司《工程項(xiàng)目管理方法》的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂、完善而編制的。力求做到文字?jǐn)⑹龊?jiǎn)潔，輔助表樣實(shí)用、易于填寫，提高可操作性。1.1.3本手冊(cè)規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目管理必須堅(jiān)持“以市場(chǎng)為指導(dǎo)、以項(xiàng)目為核心、以效益為根本”的原則，以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，信守合同，依法經(jīng)營，效益優(yōu)先。1.1.4本手冊(cè)不僅規(guī)定項(xiàng)目管理要規(guī)范運(yùn)作，更進(jìn)一步規(guī)定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目實(shí)施過程中，科學(xué)地把握項(xiàng)目規(guī)律，發(fā)明性地工作，要以《項(xiàng)目管理目的責(zé)任書》為根據(jù)，以質(zhì)量、安全、工期、文明施工為基礎(chǔ)，以控制施工成本為核心，以實(shí)現(xiàn)合同商定、提高盈利水平、提高社會(huì)形象為目的全方面開展項(xiàng)目管理工作。1.1.5本手冊(cè)合用于全公司范疇內(nèi)的全部施工項(xiàng)目。(涉及建設(shè)公司直管施工項(xiàng)目、分公司管理的施工項(xiàng)目和各專業(yè)公司管理的施工項(xiàng)目。)1.1.6經(jīng)營部項(xiàng)目管理處為建設(shè)公司項(xiàng)目管理主管部門，負(fù)責(zé)和組織對(duì)建設(shè)公司直管項(xiàng)目的管理實(shí)施日常服務(wù)、監(jiān)控以及項(xiàng)目階段性和結(jié)束時(shí)的考核評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)非直管項(xiàng)目的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)性管理。1.2術(shù)語1.2.1施工項(xiàng)目建筑施工公司自工程施工投標(biāo)開始到保修期滿為止的全過程中完畢的項(xiàng)目。1.2.2施工項(xiàng)目管理建筑施工公司運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和科學(xué)技術(shù)對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程管理。（建設(shè)部于1994年決定將“項(xiàng)目法施工”改名為“施工項(xiàng)目管理”。）1.2.3項(xiàng)目發(fā)包人在合同書中商定，含有項(xiàng)目發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人或獲得該當(dāng)事人資格的正當(dāng)繼承人。1.2.4項(xiàng)目承包人在合同書中商定，被項(xiàng)目發(fā)包人接受的含有項(xiàng)目施工承包主體資格的當(dāng)事人，或獲得該當(dāng)事人資格的正當(dāng)繼承人。1.2.5項(xiàng)目分包人(分承包商)項(xiàng)目承包人根據(jù)施工合同的商定，將承包的部分項(xiàng)目分包給含有對(duì)應(yīng)資質(zhì)的當(dāng)事人(分承包商)。1.2.6項(xiàng)目經(jīng)理公司法定代表人在承包的建設(shè)工程施工項(xiàng)目上的委托代理人。（因工程需要任命建設(shè)公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，但同時(shí)又明確了現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理并由現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)際主持工作的，現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理即為項(xiàng)目經(jīng)理，參加項(xiàng)目責(zé)任經(jīng)營的考核。）1.2.7項(xiàng)目經(jīng)理部由項(xiàng)目經(jīng)理在公司的支持下組建并領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)行項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)。1.2.8項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制以項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任主體的施工項(xiàng)目管理目的責(zé)任制度。1.2.9項(xiàng)目管理目的責(zé)任書由公司法定代表人根據(jù)施工合同和經(jīng)營管理目的規(guī)定明確規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)達(dá)成的成本、質(zhì)量、進(jìn)度和安全等控制目的的文獻(xiàn)。1.2.10項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃在開工之前由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制的，旨在指導(dǎo)施工項(xiàng)目實(shí)施階段管理的文獻(xiàn)。1.2.11項(xiàng)目目的控制為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目的而實(shí)施的收集數(shù)據(jù)、與計(jì)劃目的對(duì)比分析、采用方法糾正偏差等活動(dòng)，涉及項(xiàng)目進(jìn)度控制、項(xiàng)目質(zhì)量控制、項(xiàng)目安全控制和項(xiàng)目成本控制等。1.2.12項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)定、管理規(guī)劃與決策、管理規(guī)劃實(shí)施與檢查等過程。1.2.13項(xiàng)目成本核算制有關(guān)項(xiàng)目成本核算原則、范疇、程序、辦法、內(nèi)容、責(zé)任及規(guī)定的管理制度。1.2.14項(xiàng)目合同管理對(duì)施工合同的訂立、推行、變更、終止、違約、索賠、爭(zhēng)議解決等進(jìn)行的管理。1.2.15項(xiàng)目信息管理施工項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)信息收集、整頓、解決、儲(chǔ)存、傳遞與應(yīng)用等進(jìn)行的管理。1.2.16項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的活動(dòng)及空間使用所進(jìn)行的管理。1.2.17項(xiàng)目生產(chǎn)要素管理對(duì)項(xiàng)目的人力資源、材料、機(jī)械設(shè)備、資金、技術(shù)、時(shí)間、信息等進(jìn)行的管理。1.2.18項(xiàng)目竣工驗(yàn)收承包人按施工合同完畢了項(xiàng)目全部任務(wù)，經(jīng)檢查合格，由發(fā)包人組織驗(yàn)收的過程。1.2.19項(xiàng)目回訪保修承包人在施工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后對(duì)工程使用狀況和質(zhì)量問題向顧客訪問理解，并按照有關(guān)規(guī)定及“工程質(zhì)量保修書”的商定，在保修期內(nèi)對(duì)發(fā)生的質(zhì)量問題進(jìn)行修理并承當(dāng)對(duì)應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的過程。1.2.20項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)以一定的組織形式，手段和辦法，對(duì)項(xiàng)目管理中產(chǎn)生的關(guān)系進(jìn)行疏通，對(duì)產(chǎn)生的干擾和障礙予以排除的過程。1.2.21項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)由項(xiàng)目考核評(píng)價(jià)主體對(duì)考核評(píng)價(jià)客體的項(xiàng)目管理行為、水平及成果進(jìn)行考核并做出評(píng)價(jià)的過程。1.2.22施工計(jì)劃施工計(jì)劃應(yīng)在項(xiàng)目初始階段由項(xiàng)目施工經(jīng)理負(fù)責(zé)編制，重要對(duì)項(xiàng)目施工方面的多個(gè)重要事項(xiàng)做出明確的規(guī)劃和安排，以滿足項(xiàng)目的規(guī)定。1.2.23總價(jià)合同也稱固定價(jià)合同。其合同總價(jià)為一固定的金額，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，由承包商承當(dāng)合同規(guī)定的任務(wù)范疇內(nèi)的費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)，即盈虧自負(fù)。1.2.24綜合單價(jià)完畢工程量清單中一種規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)的總和，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。1.2.25工程量清單體現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、方法項(xiàng)目、其它項(xiàng)目名稱和對(duì)應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。1.2.26索賠合同用語中指正當(dāng)追索賠償損失的權(quán)利，受到損失的一方按合同中索賠條款的規(guī)定，向違約的一方提出賠償損失的規(guī)定。合同的索賠條款涉及索賠根據(jù)、索賠期限、索賠金額和索賠辦法等內(nèi)容。1.2.27公司CI形象通過公司的自我介紹，擬定公司的經(jīng)營理念與精神文化，并運(yùn)用整體傳達(dá)系統(tǒng)（特別是視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)），傳達(dá)給公司的關(guān)系者（涉及公司的內(nèi)部員工和社會(huì)），使其對(duì)公司產(chǎn)生一致認(rèn)同感和價(jià)值，塑造抱負(fù)形象，求得公司內(nèi)外環(huán)境都有助于公司的生存和發(fā)展。1.2.28直管項(xiàng)目經(jīng)理部由建設(shè)公司直接組建、經(jīng)營部下達(dá)考核指標(biāo)、建設(shè)公司直接參加項(xiàng)目管理的項(xiàng)目經(jīng)理部為建設(shè)公司直管項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理部直接對(duì)建設(shè)公司報(bào)送有關(guān)報(bào)表和上繳對(duì)應(yīng)管理費(fèi)用。1.2.29非直管項(xiàng)目經(jīng)理部由分公司或?qū)I(yè)公司（專業(yè)公司即指各工程公司、下列同）直接組建的項(xiàng)目經(jīng)理部，考核指標(biāo)由分公司或?qū)I(yè)公司下達(dá)并直接參加項(xiàng)目管理的為建設(shè)公司非直管項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目經(jīng)理部直接對(duì)分公司或?qū)I(yè)公司報(bào)送有關(guān)報(bào)表和上繳對(duì)應(yīng)管理費(fèi)用。但要服從建設(shè)公司業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督、指導(dǎo)，必要時(shí)能夠提出有關(guān)規(guī)定或直接參加管理。1.2.30“三標(biāo)一體”化管理體系由質(zhì)量管理體系（GB/T19001-—ISO9001：）、環(huán)境管理體系（GB/T24001-1996—ISO14001：1996）、職業(yè)健康安全管理體系（GB/T28001-）等三部分構(gòu)成。1.3施工項(xiàng)目管理1.3.1施工項(xiàng)目管理的概念施工項(xiàng)目管理是建筑施工公司對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行的管理。施工項(xiàng)目管理是以工程項(xiàng)目為對(duì)象，以工程項(xiàng)目所擬定的效益為目的，以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心、遵照工程項(xiàng)目?jī)?nèi)在的規(guī)律并服務(wù)于工程項(xiàng)目效益的全方面質(zhì)量確保體系。施工項(xiàng)目管理是指在有限的空間、時(shí)間和資源條件下，運(yùn)用多個(gè)有效的手段，對(duì)施工項(xiàng)目壽命周期的多個(gè)施工生產(chǎn)要素進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)的全過程經(jīng)營管理方式。1.3.2施工項(xiàng)目管理的三個(gè)層次（1）公司管理層，即建設(shè)公司，涉及建設(shè)公司領(lǐng)導(dǎo)層和建設(shè)公司各管理部門。它含有三個(gè)主體特點(diǎn)：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體、合同履約主體、公司利益主體。項(xiàng)目管理處為建設(shè)公司施工項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)。（2）項(xiàng)目管理層，即項(xiàng)目經(jīng)理部。它含有三個(gè)“一次性”特點(diǎn)：公司法人一次性授權(quán)管理機(jī)構(gòu)、一次性臨時(shí)組織、一次性成本中心。（3）施工作業(yè)層，即內(nèi)部專業(yè)公司作業(yè)層或外部分承包商，涉及內(nèi)部專業(yè)公司派出的施工作業(yè)隊(duì)和參加項(xiàng)目施工的合格分承包商、勞務(wù)隊(duì)伍。1.3.3三個(gè)層次之間的關(guān)系（1）項(xiàng)目管理層服從于公司管理層，公司管理層服務(wù)于項(xiàng)目管理層，施工作業(yè)層與項(xiàng)目管理層是經(jīng)濟(jì)合同(或內(nèi)部合同)關(guān)系。（2）公司管理層與項(xiàng)目管理層是授權(quán)委托關(guān)系，項(xiàng)目經(jīng)理是建設(shè)公司法定代表人在工程項(xiàng)目上的委托代理人。項(xiàng)目管理層與內(nèi)部專業(yè)公司作業(yè)隊(duì)是責(zé)任承包經(jīng)濟(jì)關(guān)系；與分承包商和供應(yīng)商之間是經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。（3）項(xiàng)目經(jīng)理部行政上受建設(shè)公司直接領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受建設(shè)公司各專業(yè)職能部門的指導(dǎo)、監(jiān)督管理和考核；經(jīng)營管理上受《項(xiàng)目管理目的責(zé)任書》的約束，對(duì)建設(shè)公司和參建的施工單位負(fù)責(zé)。（4）施工作業(yè)層必須服從于項(xiàng)目經(jīng)理部的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)。凡不服從項(xiàng)目經(jīng)理部管理的，征得公司法定代表人同意，項(xiàng)目經(jīng)理部有權(quán)予以清退。1.3.4三個(gè)層次的職能（1）建設(shè)公司：重要負(fù)責(zé)參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，公司項(xiàng)目管理政策的制訂，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的宏觀管理。制訂和健全施工項(xiàng)目管理制度，規(guī)范項(xiàng)目管理；加強(qiáng)計(jì)劃管理，保持資源的合理分布和有序流動(dòng)，并為項(xiàng)目生產(chǎn)要素的優(yōu)化配備和動(dòng)態(tài)管理服務(wù)；對(duì)項(xiàng)目管理層的工作進(jìn)行全過程指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。建設(shè)公司是項(xiàng)目的決策中心、利潤(rùn)中心。（2）項(xiàng)目經(jīng)理部：負(fù)責(zé)推行施工合同，是建設(shè)公司面對(duì)市場(chǎng)為業(yè)主提供服務(wù)的直接責(zé)任層，執(zhí)行和服從公司管理層對(duì)項(xiàng)目管理工作的監(jiān)督檢查和宏觀調(diào)控。項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目的成本控制中心。（3）施工作業(yè)層：與項(xiàng)目管理層共同推行工程分包合同或內(nèi)部合同。1.3.5建設(shè)公司項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)圖：建設(shè)公司項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)圖 建設(shè)公司建設(shè)公司 設(shè)備物資公司財(cái)務(wù)部經(jīng)營部工程部審計(jì)部辦公室人力資源部其它部門 設(shè)備物資公司財(cái)務(wù)部經(jīng)營部工程部審計(jì)部辦公室人力資源部其它部門項(xiàng)目經(jīng)理部直管項(xiàng)目經(jīng)理部第*作業(yè)隊(duì)第三作業(yè)隊(duì)第二作業(yè)隊(duì)第一作業(yè)隊(duì)第*作業(yè)隊(duì)第三作業(yè)隊(duì)第二作業(yè)隊(duì)第一作業(yè)隊(duì)物資部辦公室工程部計(jì)財(cái)部計(jì)財(cái)部工程部物資部辦公室分公司專業(yè)公司 項(xiàng)目經(jīng)理部直管項(xiàng)目經(jīng)理部第*作業(yè)隊(duì)第三作業(yè)隊(duì)第二作業(yè)隊(duì)第一作業(yè)隊(duì)第*作業(yè)隊(duì)第三作業(yè)隊(duì)第二作業(yè)隊(duì)第一作業(yè)隊(duì)物資部辦公室工程部計(jì)財(cái)部計(jì)財(cái)部工程部物資部辦公室分公司專業(yè)公司第二章項(xiàng)目經(jīng)理部2.1普通規(guī)定2.1.1施工項(xiàng)目管理實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理部是在建設(shè)公司的支持下，由項(xiàng)目經(jīng)理組建并領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)。2.1.2項(xiàng)目經(jīng)理部是在項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，以市場(chǎng)為指導(dǎo)、實(shí)施指標(biāo)考核、責(zé)任經(jīng)營管理的方式對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行管理的臨時(shí)性管理機(jī)構(gòu)，隨著合同的訂立而成立、項(xiàng)目的終止而解體，屬建設(shè)公司項(xiàng)目施工管理層，接受建設(shè)公司業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)，負(fù)責(zé)所承當(dāng)?shù)墓こ添?xiàng)目從開工到竣工全過程的施工管理。2.1.3施工項(xiàng)目管理實(shí)施成本核算制（1）擬定工程項(xiàng)目的責(zé)任目的成本。工程項(xiàng)目中標(biāo)后，建設(shè)公司根據(jù)合同造價(jià)、工程特點(diǎn)、施工圖和招標(biāo)文獻(xiàn)中的工程量清單，擬定正常狀況下的公司管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用和制造成本。將正常狀況下的制造成本擬定為項(xiàng)目的可控成本，形成項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任目的成本，以此對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考核。（2）項(xiàng)目經(jīng)理部要以其責(zé)任目的成本為最高控制限額進(jìn)行項(xiàng)目收支核算，以責(zé)任目的成本控制實(shí)際成本。2.1.4在訂立的《項(xiàng)目管理目的責(zé)任書》中明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任、權(quán)力和利益。解決好公司管理層、項(xiàng)目管理層和項(xiàng)目作業(yè)層的利益關(guān)系。2.1.5項(xiàng)目經(jīng)理部的類別(以工程項(xiàng)目的合同金額大小劃分)（1）合同金額在1.5億元以上項(xiàng)目為A類項(xiàng)目經(jīng)理部。（2）合同金額在1.0-1.5億元的項(xiàng)目為B類項(xiàng)目經(jīng)理部。（3）合同金額在5000萬元-1.0億元的項(xiàng)目為C類項(xiàng)目經(jīng)理部。（4）合同金額在3000-5000萬元的項(xiàng)目為D類項(xiàng)目經(jīng)理部。（5）合同金額在1000-3000萬元的項(xiàng)目為E類項(xiàng)目經(jīng)理部。（6）合同金額在1000萬元下列的項(xiàng)目為F類項(xiàng)目經(jīng)理部。2.1.6A、B、C、D類項(xiàng)目經(jīng)理部由建設(shè)公司或分公司組建。2.1.7E、F類項(xiàng)目經(jīng)理部可直接由分公司、專業(yè)公司組建。2.2項(xiàng)目經(jīng)理部組織形式2.2.1項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)設(shè)立和人員配備要根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和施工難易程度決定。普通可設(shè)三部一室：即計(jì)財(cái)部、工程部、物資部、辦公室；由項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人、部長(zhǎng)、經(jīng)營、技術(shù)等專業(yè)人員構(gòu)成。2.2.2項(xiàng)目經(jīng)理部組員（1）項(xiàng)目經(jīng)理是公司法人代表在工程項(xiàng)目上的全權(quán)代理人，A、B、C、D類項(xiàng)目經(jīng)理由建設(shè)公司或分公司聘任，E、F類項(xiàng)目經(jīng)理可由建設(shè)公司或委托分公司、專業(yè)公司聘任。（2）大型項(xiàng)目可設(shè)項(xiàng)目副經(jīng)理1-2人，其職責(zé)由項(xiàng)目經(jīng)理擬定。部門負(fù)責(zé)人按一部一長(zhǎng)制設(shè)立。（3）項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員，除財(cái)務(wù)人員實(shí)施委派制、總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人由建設(shè)公司總工程師委派(或項(xiàng)目經(jīng)理提名，建設(shè)公司總工程師同意)外，其它人員由項(xiàng)目經(jīng)理提名，雙向選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗。在符合國家規(guī)定的專業(yè)管理崗位所規(guī)定的條件下，經(jīng)人力資源部資格審定后辦理有關(guān)手續(xù)。（4）除國家、公司規(guī)定必須專職的崗位以外，激勵(lì)兼職、一人多崗。（5）項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)實(shí)施親屬回避制，配偶及直系親屬不得在項(xiàng)目經(jīng)理部擔(dān)任有直接利害關(guān)系的職務(wù)，管理人員也不得參加分包或變相分包工程。（6）項(xiàng)目管理人員在控制總?cè)藬?shù)的前提下可根據(jù)項(xiàng)目的需要進(jìn)行調(diào)節(jié)。為確保項(xiàng)目管理工作的持續(xù)性，原則上造價(jià)、財(cái)務(wù)、技術(shù)、材料等管理人員不適宜半途更換。確需調(diào)動(dòng)人員時(shí)，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理同意后，報(bào)人力資源部辦理審批調(diào)動(dòng)手續(xù)，并報(bào)項(xiàng)目管理處備案。2.2.3施工作業(yè)人員項(xiàng)目上使用勞務(wù)人員應(yīng)堅(jiān)持優(yōu)先擇用本公司勞務(wù)人員的原則，在本公司勞務(wù)人員不能滿足的狀況下，項(xiàng)目經(jīng)理部提出用工計(jì)劃，報(bào)項(xiàng)目管理處、人力資源部備案，方可從社會(huì)引入含有對(duì)應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的成建制施工隊(duì)伍或招聘勞務(wù)人員，并訂立工程分包合同、勞務(wù)合同或勞務(wù)用工合同，對(duì)合同應(yīng)依法公證。2.3項(xiàng)目經(jīng)理部管理職責(zé)2.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部部門工作職責(zé)（1）計(jì)財(cái)部a.測(cè)算編制項(xiàng)目成本控制計(jì)劃。b.負(fù)責(zé)施工合同和分包合同的管理、分承包商的選擇、登記管理。c.負(fù)責(zé)施工計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、計(jì)量、造價(jià)管理工作。d.負(fù)責(zé)有關(guān)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作。e.負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目制造成本的核算和分析。f..負(fù)責(zé)工程款回收、債權(quán)債務(wù)清理。g.負(fù)責(zé)按期編制會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。（2）工程部a.組織開工前各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，管理施工總平面，辦理開工報(bào)告。b.編制施工進(jìn)度計(jì)劃、生產(chǎn)要素需用計(jì)劃，組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)施工。c.組織編制單位工程施工組織設(shè)計(jì)、特殊過程作業(yè)指導(dǎo)書及施工方案，組織施工圖紙自審，辦理設(shè)計(jì)變更手續(xù)。d.與業(yè)主（總包方）、監(jiān)理的業(yè)務(wù)溝通、協(xié)調(diào)，辦理有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)簽證等。e.組織工程設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、試車，驗(yàn)收、寄存、保護(hù)等管理工作。f.負(fù)責(zé)組織專業(yè)工序交接和施工現(xiàn)場(chǎng)、工程成品(半成品)維護(hù)，核定現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度和實(shí)物量的完畢狀況。g.負(fù)責(zé)收集、整頓工程質(zhì)量、安全、工期等多個(gè)有關(guān)資料、信息，并填寫施工日志。h.組織單位工程質(zhì)量評(píng)定，辦理交工手續(xù)，整頓竣工資料，編寫施工技術(shù)總結(jié)。i.組織開呈現(xiàn)場(chǎng)施工人員的質(zhì)量、安全教育和日常工作，貫徹質(zhì)量、安全責(zé)任制，并統(tǒng)計(jì)。（3）物資供應(yīng)部a.負(fù)責(zé)設(shè)備、材料供應(yīng)管理工作，根據(jù)施工圖預(yù)算和施工進(jìn)度計(jì)劃，編制設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、材料采購計(jì)劃。b.負(fù)責(zé)甲供材料、構(gòu)件提貨、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、保管、發(fā)貨和現(xiàn)場(chǎng)二次搬運(yùn)工作，辦理材料出、入庫手續(xù)。c.負(fù)責(zé)材料市場(chǎng)詢價(jià)調(diào)查，參加材料招標(biāo)采購活動(dòng)，組織材料進(jìn)場(chǎng)，回收和解決剩余材料。d.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工程材料的產(chǎn)品標(biāo)記和應(yīng)復(fù)檢材料的復(fù)檢委托及其檢、試狀態(tài)標(biāo)記。e.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)周轉(zhuǎn)材料租賃及管理。f.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工程材料、設(shè)備、半成品月度盤點(diǎn)，負(fù)責(zé)月度材料核算，分析物料消耗和材料成本。（4）辦公室a.負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部施工現(xiàn)場(chǎng)文化建設(shè)、CI形象實(shí)施。b.負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部文秘和檔案、人事管理工作。c.負(fù)責(zé)項(xiàng)目文獻(xiàn)和資料控制與內(nèi)部交換。d.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、消防工作。e.負(fù)責(zé)辦公場(chǎng)合、生活區(qū)域后勤管理。f.負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部會(huì)務(wù)工作。g.負(fù)責(zé)辦公、生活設(shè)施的管理。h.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。2.3.2項(xiàng)目經(jīng)理部重要管理人員工作職責(zé)（1）項(xiàng)目總工程師（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）重要職責(zé)：a.貫徹執(zhí)行國家技術(shù)原則、規(guī)范，全方面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的技術(shù)管理工作，組織貫徹技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步工作。b.組織建立項(xiàng)目技術(shù)責(zé)任制，負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)施工、技術(shù)人員的技術(shù)教育和質(zhì)量教育。c.組織施工圖自審，參加會(huì)審。d.主持編制和實(shí)施施工總規(guī)劃或施工組織總設(shè)計(jì)。e.組織界定單位工程和分部、分項(xiàng)工程，編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，貫徹貫徹“三標(biāo)一體”化認(rèn)證的運(yùn)行工作。f.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的計(jì)量原則管理工作。g.負(fù)責(zé)特殊過程的質(zhì)量監(jiān)控，組織解決施工質(zhì)量問題。h.組織項(xiàng)目交工、竣工資料整頓、移交，編寫施工技術(shù)總結(jié)。i.項(xiàng)目經(jīng)理交辦的其它工作。（2）施工員、技術(shù)員崗位職責(zé)：a.貫徹執(zhí)行技術(shù)原則和規(guī)范、規(guī)程，熟悉施工程序，理解工程特點(diǎn)，掌握施工規(guī)律。b.理解施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和條件，編制施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)。c.做好開工前“三通一平”等施工準(zhǔn)備工作，填寫工程開工報(bào)告，組織現(xiàn)場(chǎng)施工。d.熟悉審查圖紙及有關(guān)資料，參加圖紙會(huì)審及技術(shù)交底工作，辦理設(shè)計(jì)變更和簽證。e.編制施工作業(yè)進(jìn)度計(jì)劃(涉及季、月、旬作業(yè)計(jì)劃)。f.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度工作全方面控制，進(jìn)行日常和定時(shí)檢查、統(tǒng)計(jì)。g.配合總工程師做好其它施工、技術(shù)工作。h.項(xiàng)目經(jīng)理交辦的其它工作。（3）造價(jià)員崗位職責(zé)：a.貫徹國家法律、法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉掌握本地有關(guān)規(guī)定和定額原則，做好預(yù)算造價(jià)、合同、計(jì)量的管理工作。b.組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)合同并交底，熟悉施工圖紙(涉及有關(guān)原則圖集)，理解施工工藝，參加圖紙會(huì)審。c.熟悉并掌握合同所使用定額、取費(fèi)原則的構(gòu)成，根據(jù)合同規(guī)定、規(guī)定及時(shí)編制施工預(yù)算或工程計(jì)量資料報(bào)審。d.理解施工現(xiàn)場(chǎng)狀況，對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)施工方法、以及涉及到費(fèi)用的問題，及時(shí)做好資料的收集和索賠工作。e.組織開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，參加成本分析。f.負(fù)責(zé)編制和辦理竣工結(jié)算工作。g.項(xiàng)目經(jīng)理交辦的其它工作。（4）質(zhì)量檢查員崗位職責(zé)：a.認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程質(zhì)量控制和確保的多個(gè)規(guī)范、規(guī)程條例。b.理解與掌握施工次序、施工辦法和確保工程質(zhì)量的技術(shù)方法，參加施工組織設(shè)計(jì)(或施工方案)編寫和圖紙會(huì)審，做好開工前的多個(gè)質(zhì)量確保工作。c.對(duì)原材料與否按質(zhì)量規(guī)定進(jìn)行訂貨、采購、運(yùn)輸、保管等進(jìn)行監(jiān)督和檢查。d.嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)程和操作規(guī)程，按規(guī)范、規(guī)程規(guī)定檢查和驗(yàn)收，堅(jiān)持“防止為主”的方針，防止控制和督促整治質(zhì)量問題。e.整頓、收集多個(gè)質(zhì)量資料，填寫質(zhì)量報(bào)表。f.協(xié)助作業(yè)隊(duì)兼職質(zhì)檢員加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量意識(shí)。g.項(xiàng)目經(jīng)理交辦的其它工作。（5）安（全）環(huán)（境）內(nèi)審員崗位職責(zé)：a.認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)的政策、法令、法規(guī)和本單位制訂的安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程。b.開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，督促檢查作業(yè)隊(duì)的安全教育實(shí)施狀況。c.結(jié)合施工方案和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際，組織安全技術(shù)方法交底會(huì)，檢查安全方法貫徹狀況。d.組織檢查施工安全和施工環(huán)境執(zhí)行狀況，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)和安全隱患，監(jiān)督整治。e.參加工傷事故的調(diào)查與分析，協(xié)助有關(guān)部門做好事故的解決工作。f.做好安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和資料的收集、管理，準(zhǔn)時(shí)填報(bào)安全生產(chǎn)報(bào)表。g.項(xiàng)目經(jīng)理交辦的其它工作。（6）設(shè)備、材料員崗位職責(zé)：a.貫徹執(zhí)行有關(guān)條例和規(guī)定，負(fù)責(zé)項(xiàng)目所需設(shè)備、材料領(lǐng)料的計(jì)劃審批、供應(yīng)、材料核銷等管理工作。b.掌握工程進(jìn)度和安裝單位規(guī)定設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，溝通現(xiàn)場(chǎng)信息，組織、協(xié)調(diào)承制廠家現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員的工作。c.主動(dòng)進(jìn)行多個(gè)材料詢價(jià)工作，參加材料的招投標(biāo)采購活動(dòng)。d.根據(jù)單位工程材料預(yù)算和月、旬施工進(jìn)度，編制材料采購計(jì)劃。按照施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）和現(xiàn)場(chǎng)平面圖合理堆放材料。e.嚴(yán)格控制材料質(zhì)量，執(zhí)行材料、工具等現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、保管和發(fā)放制度，各項(xiàng)領(lǐng)料手續(xù)需齊全。f.根據(jù)進(jìn)度規(guī)定合理地組織材料供應(yīng)，減少儲(chǔ)藏，實(shí)施材料定額消耗供應(yīng)，減少消耗。g.組織材料余料、工具退庫、舊材料、包裝材料、周轉(zhuǎn)材料的回收和廢料的解決工作，建立完善的材料登記臺(tái)帳和報(bào)表制度。h.對(duì)作業(yè)隊(duì)材料管理實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)。i.項(xiàng)目經(jīng)理交辦的其它工作。2.4項(xiàng)目經(jīng)理2.4.1項(xiàng)目經(jīng)理是公司法定代表人在公司承包的施工項(xiàng)目上的委托代理人。即項(xiàng)目經(jīng)理受建設(shè)公司法定代表人委托和授權(quán)，在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理崗位職務(wù)，直接負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工的組織實(shí)施，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程全方面負(fù)責(zé)，是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量、工期、成本、安全等綜合管理目的的直接負(fù)責(zé)人，是建設(shè)公司面對(duì)市場(chǎng)、對(duì)接業(yè)主、服務(wù)顧客的崗位負(fù)責(zé)人。2.4.2項(xiàng)目經(jīng)理由競(jìng)爭(zhēng)選聘或組織選聘方式產(chǎn)生，其資質(zhì)等級(jí)應(yīng)符合所承當(dāng)工程項(xiàng)目的規(guī)定。2.4.3項(xiàng)目經(jīng)理在行政上與授權(quán)人是上下級(jí)關(guān)系，實(shí)施責(zé)任目的經(jīng)營，項(xiàng)目經(jīng)理任職期間原則上不與原任職級(jí)別掛鉤。項(xiàng)目結(jié)束或終止，項(xiàng)目經(jīng)理自然辭退。2.4.4項(xiàng)目經(jīng)理聘任程序（1）建設(shè)公司辦公會(huì)研究擬定、法定代表人任命項(xiàng)目經(jīng)理；（2）建設(shè)公司下發(fā)任職告知。2.4.5項(xiàng)目經(jīng)理的任職條件（1）含有與工程項(xiàng)目級(jí)別對(duì)應(yīng)的《建設(shè)工程施工項(xiàng)目經(jīng)理資格證書》。（2）含有較扎實(shí)的工程項(xiàng)目管理的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，主持過或作為重要管理人員參加過大、中型工程的建設(shè)，并含有一定的工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和工作業(yè)績(jī)。（3）熟悉經(jīng)營管理業(yè)務(wù)，能自覺恪守國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司的各項(xiàng)管理方法及規(guī)章制度，含有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。（4）含有良好的道德品質(zhì)，能夠團(tuán)結(jié)合作、顧全大局、責(zé)任心強(qiáng)、對(duì)公司忠誠。（5）能對(duì)的行使權(quán)力、清正廉潔、公道正派、勤政務(wù)實(shí)，自覺接受黨組織和群眾的監(jiān)督。（6）身體健康，能在任職期間適應(yīng)工作。2.4.6項(xiàng)目經(jīng)理離任條件（1）工程竣工驗(yàn)收并辦理工程移交和工程竣工資料移交。（2）工程結(jié)算辦理完畢，債權(quán)、債務(wù)清理完畢，資料齊全并移交。（3）施工設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料退場(chǎng)完，現(xiàn)場(chǎng)大臨設(shè)施以及辦公、生活用品等資產(chǎn)清理完。（4）工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料移交完。（5）完畢工程項(xiàng)目總結(jié)。（6）項(xiàng)目終止審計(jì)、考核完。2.4.9項(xiàng)目經(jīng)理中間辭退（1）健康因素不能勝任。（2）因本身管理因素造成工期嚴(yán)重拖后，或發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故。（3）對(duì)工程成本管理不力，成本不清、不實(shí)，嚴(yán)重偏離成本目的，潛在風(fēng)險(xiǎn)大。（4）有較嚴(yán)重的違規(guī)、違紀(jì)行為。（5）業(yè)主提出撤換規(guī)定。（6）存在辭退的其它因素。2.4.10項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)（1）代表公司實(shí)施項(xiàng)目管理，貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性原則，執(zhí)行公司的各項(xiàng)管理制度，維護(hù)公司的正當(dāng)權(quán)益。（2）推行建設(shè)公司與業(yè)主（總包方）訂立的項(xiàng)目施工合同及與分包商訂立的分包合同。推行《項(xiàng)目管理目的責(zé)任書》規(guī)定的任務(wù)。（3）組織編制項(xiàng)目《施工組織總設(shè)計(jì)》，制訂工期、質(zhì)量、成本、安全和文明施工等各項(xiàng)方法計(jì)劃，并組織實(shí)施。（4）對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配備和系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理。（5）在建設(shè)公司授權(quán)范疇內(nèi)，協(xié)調(diào)與業(yè)主（總包方）、監(jiān)理、作業(yè)隊(duì)等各方的關(guān)系。（6）項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本的第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本核算管理體系，組織制訂項(xiàng)目質(zhì)量、安全和成本管理目的。（7）組織編制、實(shí)施項(xiàng)目年、季、月施工計(jì)劃，參加竣工驗(yàn)收，辦理竣工結(jié)算，負(fù)責(zé)工程款回收和債權(quán)、債務(wù)清理。（8）及時(shí)報(bào)送規(guī)定的多個(gè)報(bào)表、定時(shí)向建設(shè)公司報(bào)告項(xiàng)目狀況及報(bào)告重大事項(xiàng)。（9）組織收集整頓竣工驗(yàn)收資料及工程經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資料，項(xiàng)目結(jié)束時(shí)交建設(shè)公司歸檔。（10）接受建設(shè)公司對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督、檢查、審計(jì)和考核。（11）項(xiàng)目經(jīng)理是在項(xiàng)目上體現(xiàn)公司形象的第一負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的文明工地建設(shè)及施工人員的精神文明建設(shè)。（12）協(xié)助建設(shè)公司進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)獎(jiǎng)申報(bào)工作。（13）項(xiàng)目后續(xù)工程跟蹤、信息反饋和參加后續(xù)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)。（14）項(xiàng)目結(jié)束善后解決工作。2.4.11項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限（1）參加本工程有關(guān)項(xiàng)目的投標(biāo)和施工合同的訂立活動(dòng)。（2）與建設(shè)公司訂立《項(xiàng)目管理目的責(zé)任書》。（3）組建項(xiàng)目經(jīng)理部，擬定項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師的提名，聘任項(xiàng)目管理人員。（4）參加工程任務(wù)分工。（5）負(fù)責(zé)分承包商的調(diào)查和選擇，審核、訂立分包合同。（6）擬定項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員的職責(zé)，并定時(shí)考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。有權(quán)辭退不稱職的管理人員。（7）按項(xiàng)目工資分派制度和核定的工資總額擬定項(xiàng)目管理人員的崗薪工資分派，對(duì)項(xiàng)目績(jī)效工資有建議和分派權(quán)。（8）在公司財(cái)務(wù)制度規(guī)定的范疇內(nèi)，根據(jù)公司的授權(quán)和工程項(xiàng)目管理的需要決定資金的投入和使用。（9）根據(jù)公司物資、設(shè)備管理文獻(xiàn)的規(guī)定行使采購權(quán)、租賃權(quán)。（10）按公司授權(quán)范疇和有關(guān)規(guī)定，代表公司與業(yè)主商簽項(xiàng)目執(zhí)行文獻(xiàn)和來往函件，以及修改、補(bǔ)充施工合同。（11）主持項(xiàng)目經(jīng)理部工作，全方面行使項(xiàng)目的組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制權(quán)。（12）獲得公司的特別授權(quán)。2.4.12項(xiàng)目經(jīng)理的利益（1）項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任經(jīng)營管理，按《項(xiàng)目管理目的責(zé)任書》擬定的指標(biāo)完畢狀況進(jìn)行審計(jì)、考核、兌現(xiàn)。（2）項(xiàng)目經(jīng)理的崗薪工資按項(xiàng)目經(jīng)理部的崗薪工資原則執(zhí)行，其績(jī)效工資與項(xiàng)目的管理業(yè)績(jī)考核掛鉤。（3）有突出業(yè)績(jī)或在減少成本、為公司創(chuàng)效益中有突出奉獻(xiàn)的可獲特殊獎(jiǎng)勵(lì)。（4）可獲得表彰、記功、優(yōu)