湘潭市醫(yī)療緊急救援指揮中心

湘潭市醫(yī)療緊急救援指揮中心部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告部門(mén)概況單位名稱(chēng)湘潭市醫(yī)療緊急救援指揮中心年度預(yù)算金額預(yù)算下達(dá)214.01萬(wàn)元主管部門(mén)湘潭市衛(wèi)生健康委員會(huì)單位基本職能湘潭市醫(yī)療緊急救援指揮中心位于湘潭市岳塘區(qū)霞光中路28號(hào)，隸屬衛(wèi)生健康委。擔(dān)負(fù)市區(qū)內(nèi)日常院前急救任務(wù)，指揮調(diào)度市內(nèi)急救中心（急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院）開(kāi)展院前急救工作；突發(fā)公共衛(wèi)生事件中傷病員的現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和重癥病人的途中監(jiān)護(hù)治療；組織全市急救中心、急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院演練和醫(yī)療專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)；院前醫(yī)療急救工作的組織和評(píng)價(jià)，重大醫(yī)療保障活動(dòng)的組織和管理。指揮中心設(shè)立了“120”急救專(zhuān)線，統(tǒng)一受理、調(diào)度和指揮院前急救工作，有2個(gè)急救中心：市中心醫(yī)院急救中心、市一醫(yī)院急救中心（河?xùn)|中心），8個(gè)急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院：市二醫(yī)院、市三醫(yī)院、市婦幼保健院、市中醫(yī)院、中心醫(yī)院南院、江南醫(yī)院、湘鶴醫(yī)院、湘潭紅十字陽(yáng)科骨科醫(yī)院。急救網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為100%。中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備先進(jìn)，擁有目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的120急救網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)程序，有30余臺(tái)急救車(chē)，GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)準(zhǔn)確，形成了專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的院前急救體系?？?jī)效完成情況部門(mén)整體支出管理和使用基本情況1、基本支出執(zhí)行情況：2020年基本支出129.36萬(wàn)元，其中：人員工資津補(bǔ)貼及獎(jiǎng)金等支出99.83萬(wàn)元，商品服務(wù)支出及設(shè)備購(gòu)置29.53萬(wàn)元。2、業(yè)務(wù)性專(zhuān)項(xiàng)支出執(zhí)行情況：2020年業(yè)務(wù)性專(zhuān)支出84.65萬(wàn)元。"三公"經(jīng)費(fèi)預(yù)算：2020年"三公"經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)2.83萬(wàn)元，其中：公務(wù)接待費(fèi)2.83萬(wàn)元。全年實(shí)際支出為0萬(wàn)元，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

預(yù)算管理情況

1、我單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，制度合法、合規(guī)、完整。2、我單位資產(chǎn)管理制度合法、合規(guī)、完整。3、今年我單位嚴(yán)格按規(guī)定內(nèi)容在規(guī)定時(shí)限內(nèi)在主管局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)財(cái)務(wù)預(yù)決算信息，同時(shí)報(bào)送市財(cái)政局在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)。

4、我單位所有應(yīng)納入政府采購(gòu)的貨物、服務(wù)均進(jìn)行了政府采購(gòu)?？?jī)效目標(biāo)完成情況1.加強(qiáng)院前急救質(zhì)量控制管理。根據(jù)年初制定《2020年湘潭市院前醫(yī)療急救工作要點(diǎn)》開(kāi)展以下工作，針對(duì)重大節(jié)假日中心對(duì)全市各急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院下發(fā)相關(guān)要求，并開(kāi)始“四不兩直”督查及應(yīng)急演練，例如在端午節(jié)前下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好2020年端午節(jié)期間院前醫(yī)療急救有關(guān)工作的通知》，開(kāi)展節(jié)前院前醫(yī)療急救應(yīng)急演練，及下發(fā)通報(bào)等；今年4月—5月，按照市衛(wèi)健委統(tǒng)一工作安排，中心與市院前醫(yī)療急救質(zhì)量控制中心組織相關(guān)專(zhuān)家，對(duì)全市22家急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院院前醫(yī)療急救工作開(kāi)展情況進(jìn)行了檢查，其中市直11家、縣（市）11家。從督查情況來(lái)看，各項(xiàng)工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和安全質(zhì)量穩(wěn)步提升，整體情形良好。10月份，根據(jù)《湖南省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處關(guān)于開(kāi)展2020年全省院前急救質(zhì)量控制督查的通知》相關(guān)要求，我中心和市院前醫(yī)療急救管理質(zhì)量控制中心聯(lián)合組織專(zhuān)家對(duì)全市急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院開(kāi)展了院前醫(yī)療急救質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)督查，規(guī)范院前醫(yī)療急救與院內(nèi)醫(yī)療急救的有效銜接流程。今年以來(lái)，我中心組織了幾次大型會(huì)議和培訓(xùn)：一是主辦湘潭市“120—國(guó)家急救日倡議活動(dòng)暨急救科普大課堂公益培訓(xùn)”，1月20日，在湘潭市第一人民醫(yī)院舉行，300人參加；二是5月26日召開(kāi)2020年市院前急救工作會(huì)議，各縣市120指揮中心和市直網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院參加會(huì)議。三是9月25日配合市醫(yī)學(xué)會(huì)院前醫(yī)療急救專(zhuān)業(yè)委員會(huì)舉行了2020年全市院前醫(yī)療急救新進(jìn)展培訓(xùn)班，全市150名院前醫(yī)療急救醫(yī)務(wù)人員參加了培訓(xùn)；四是10月12日組織全市急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院集中在湘潭站、湘潭縣站、湘鄉(xiāng)市站、韶山市站在線觀看“進(jìn)一步加強(qiáng)院前醫(yī)療急救服務(wù)工作視頻會(huì)”。2020年參加湖南省第五屆院前急救技能競(jìng)賽，湘潭市代表隊(duì)榮獲一等獎(jiǎng)。2.做好全市院前醫(yī)療急救建設(shè)整治工作。一是開(kāi)展整治黑救護(hù)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，全面督查和整改，取得“黑救護(hù)車(chē)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)效。根據(jù)《湘潭市衛(wèi)生健康委關(guān)于開(kāi)展“黑救護(hù)車(chē)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》要求，我中心成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了專(zhuān)項(xiàng)工作部署會(huì)，把“黑救護(hù)車(chē)”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作為衛(wèi)健系統(tǒng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要任務(wù)。加大宣傳教育力度，要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要以網(wǎng)站、院內(nèi)電子顯示屏及橫幅的宣傳形式，制定統(tǒng)一標(biāo)語(yǔ)：“打擊“黑救護(hù)車(chē)”維護(hù)醫(yī)療秩序，保護(hù)生命安全”。宣傳黑救護(hù)車(chē)的嚴(yán)重危害性，提高廣大員工對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)全員積極參與，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。要求各縣市區(qū)衛(wèi)健局和醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案部署工作，每周固定星期二在我中心建立的“黑救護(hù)車(chē)”線索報(bào)送工作群內(nèi)報(bào)信息。今年以來(lái)，我中心共收到群眾舉報(bào)的信息4條；二是中心調(diào)度科通過(guò)視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)掌握值班救護(hù)車(chē)使用情況，整治用于其他用途；三是繼續(xù)開(kāi)展急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院設(shè)置了內(nèi)部急救呼叫電話專(zhuān)項(xiàng)整治，禁止面向社會(huì)公開(kāi)醫(yī)院內(nèi)部急救電話，救護(hù)車(chē)上公示醫(yī)院內(nèi)部急救電話；四是持續(xù)開(kāi)展對(duì)全市救護(hù)車(chē)輛的管理，嚴(yán)格執(zhí)行救護(hù)車(chē)審批流程，并做好備案登記等工作。3.積極開(kāi)展院前醫(yī)療急救和轉(zhuǎn)運(yùn)技術(shù)攻關(guān)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。在今年新冠肺炎疫情嚴(yán)峻的形勢(shì)下，我中心根據(jù)《湖南省院前急救防護(hù)及消毒技術(shù)規(guī)范》《湘潭市醫(yī)療緊急救援指揮中心關(guān)于規(guī)范新型肺炎病例轉(zhuǎn)運(yùn)管理工作的通知》要求，規(guī)范救護(hù)車(chē)開(kāi)展轉(zhuǎn)運(yùn)和消毒等工作，并開(kāi)展關(guān)心關(guān)懷、復(fù)工復(fù)產(chǎn)防控技術(shù)指導(dǎo)和志愿服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)院前急救救護(hù)車(chē)安全生產(chǎn)工作管理也是嚴(yán)格。例如在高溫和低溫期間，為確保院前急救安全，首先，我中心下發(fā)了相關(guān)文件提出要求，例如《湘潭市醫(yī)療緊急救援指揮中心關(guān)于低溫雨雪冰凍天氣加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》等；然后，舉行或參加各種應(yīng)急演練和培訓(xùn)，全面提升院前醫(yī)療急救醫(yī)務(wù)人員在突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援方面的處置能力，及時(shí)做好24小時(shí)應(yīng)急值守和突發(fā)事件信息報(bào)送。一是5月28日，參加了2020年湘潭市抗洪搶險(xiǎn)行動(dòng)軍地聯(lián)合實(shí)兵演習(xí)；二是參與制定《2020年防汛救災(zāi)緊急醫(yī)學(xué)救援應(yīng)急演練方案》；三是6月23日，參加了2020年湘潭市燃?xì)庑袠I(yè)反恐事故應(yīng)急演練；四是6月23日，市醫(yī)療緊急救援指揮中心、市院前醫(yī)療急救管理質(zhì)量控制中心聯(lián)合開(kāi)展端午節(jié)前院前醫(yī)療急救應(yīng)急演練；五是是10月22日，參加了湘潭市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練；六是12月1、2日“蓮城應(yīng)急-2020·?；仍本C合演練；七是2020年滬昆高速公路湘潭段多車(chē)追尾突發(fā)交通事故應(yīng)急演練；八是12月9日中心領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次到交警指揮中心和高速交警指揮中心進(jìn)行交流對(duì)接，與公安（110、122、12122）、消防（119）構(gòu)建緊急醫(yī)療救援合作模式，提高院前醫(yī)療急救工作效率。4.廣泛普及公眾急救知識(shí)。發(fā)動(dòng)全員，采取多渠道、多形式，結(jié)合365志愿者、健康扶貧工作，聯(lián)手各縣（市）區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各學(xué)（協(xié)）團(tuán)體，推進(jìn)急救知識(shí)、技能對(duì)巡警、交警、家政、學(xué)校等行業(yè)和公眾進(jìn)行急救知識(shí)培訓(xùn)，確保120國(guó)家急救倡導(dǎo)日、愛(ài)衛(wèi)月、世界防治結(jié)核病日、安全生產(chǎn)月等重大國(guó)家衛(wèi)生日宣傳到位，不斷提高全民急救健康素養(yǎng)。全年共開(kāi)展各項(xiàng)急救知識(shí)科普及義診活動(dòng)32次，培訓(xùn)人員7600人次，發(fā)放急救宣傳冊(cè)5000份。5.認(rèn)真做好各種活動(dòng)和會(huì)議的醫(yī)療保障工作。全年接受市委、市政府及各部門(mén)醫(yī)療衛(wèi)生保障43起，派出現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療小組172次，現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)人員396人次，出動(dòng)救護(hù)車(chē)158臺(tái)次，為125628人提供了現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療保障，現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療處置患者26人次，轉(zhuǎn)診回院4人次。存在的問(wèn)題分析及改進(jìn)措施存在的問(wèn)題個(gè)別績(jī)效目標(biāo)的