一建市政安全管理

一建市政安全管理風險識別、管理要點及責任、安全教育及檢查、應急救援管理。工程特點與安全管理重點1、高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌是市政工程項目安全主要危險源。2、影響安全生產的因素：人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷。3、項目部應從人、物、環(huán)境和管理等方面采取有針對性的控制，把好安全生產六關，即：措施關、交底關、教育關、防護關、檢查關、改進關。4、人是生產活動的主體，人的素質是影響施工安全的一個重要因素。實行企業(yè)資質管理、安全生產許可證管理和各類人員持證上崗制度是保證人員素質的重要管理措施。5、物的控制包括對施工機具（械）、材料、設備、安全防護用品等的物資的控制，是工程建設物資條件和安全生產的基礎。6、環(huán)境條件往往會對工程施工安全產生特定的影響，環(huán)境因素包括：工程技術環(huán)境（如地質、水文、氣象等），工程作業(yè)環(huán)境（如作業(yè)面大小、防護設施、通風、通信等），現(xiàn)場自然環(huán)境（冬期、雨

期等），工程周邊環(huán)境（如鄰近地下管線、建構筑物等）。危險源辨識1、危險源分為兩類：可能釋放的能量和危險物質屬于第一類危險源；導致事故的因素屬于第二類危險源，主要包括物的障礙，人的失誤和環(huán)境因素。2、事故往往是由兩類危險源共同作用的結果。第一類危險源決定事故后果的危險程度，第二類危險源決定事故發(fā)生的可能性。危險源識別的首要任務是識別第一類危險源，再此基礎上再識別第二類危險源。3、按照生產過程危險和有害因素分類，危險源可分為六大類：物理性危害、化學性危害、生物性危害，生理、心理性危害，行為性危害以及其他危害。這些危害因素是導致安全事故的直接原因。安全預防和防范措施1、針對危險源，在安全危險源識別、評估基礎上，編制施工組織設計和施工方案。制定相應的安全技術措施，制定出具體的安全技術、安全防護措施、臨時用電方案和作業(yè)安全注意事項。2、對于危險性較大的分部分項工程，必須編制專項施工方案，制定詳細的安全技術和安全管理措施。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，還應對專項施工方案進行專家論證。3、按照爆炸和火災危險場所的類別、等級、范圍選擇電器設備的安全距離以及防雷、防靜電、防誤操作等措施。預防和防范措施（二）4、對高處、臨邊作業(yè)等危險場所、部位，以及冬期、雨期、高溫天氣等危險期間應采用的防護設備、設施等安全措施。5、針對重大危險源，如高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、中毒及其他群死群傷等可能發(fā)生的事故建立和制訂應急救援預案，落實搶救、疏散和應急等措施。6、工程實施過程中，一方面，要對各項安全風險控制措施計劃的執(zhí)行情況進行檢查，評審各項控制措施的執(zhí)行效果；另一方面，在工程實施的內外條件發(fā)生變化時，要確定是否需要制訂新的風險控制措施。安全生產管理要點1、安全保證計劃一般有項目部組織編制，經上級部門審批后執(zhí)行。其作用是向建設單位等做出安全生產保證，對內具體指導工程項目的施工安全管理和控制。2、對查出的安全隱患要做到五定，即定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。3、認真貫徹我國法律確立的“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針。4、施工單位必須取得安全行政主管部門頒發(fā)的“安全生產許可證”后方可開工?？偝邪鼏挝缓透鞣职鼏挝痪鶓小笆┕て髽I(yè)安全資格審查認可證”。5、施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全管理人員。6、工程項目施工實行總承包的，應設立有總承包、專業(yè)承包和勞務分包等單位項目負責人、技術負責人和專職安全員組成的安全管理領導小組。總承包與分包安全管理責任1、實行總承包的項目，安全控制由總承包方負責，分包方服從總承包方的管理?？偝邪疥牱职降陌踩a責任包括：審查分包方的安全生產資格和安全生產保證體系，不應將工程分包給不具備安全生產條件的分包方；在分包合同中應明確分包方安全生產責任和義務；對分包方提出安全要求，并認真監(jiān)督，檢查；對違反安全規(guī)定冒險蠻干的分包方，應令其停工整改。2、分包方安全生產責任應包括：分包方對本施工現(xiàn)場的安全工作負責，認真履行分包合同規(guī)定的安全生產責任；遵守總承包方的有關安全生產制度，服從總承包方的安全生產管理，及時向總承包方報告?zhèn)鍪鹿什⑴c調查，處理善后事宜。安全生產責任制1、項目負責人：是項目工程安全生產第一責任人，對項目安全生產負全面領導責任。2、項目部應有各工種安全技術操作規(guī)程，按規(guī)定配備專職安全員。一般規(guī)定如下：土木工程、線路工程、設備安裝工程按照合同價配備：5000萬以下的工程不少于1人，5000萬-1億的工程不少于2人，1億元以上的不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全員。分包單位安全員配備符合以下要求：專業(yè)分包至少1人；勞務分包的工程50人以下的至少1人；50-200人的至少2人，200以上的至少3人。安全教育與培訓1、項目職業(yè)健康安全教育培訓率應實現(xiàn)100%。2、施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門或者其他有關部門考核合格后方可任職。教育和培訓對象包括以下人員：施工單位主要負責人和安全生產管理人員。施工單位新上崗的從業(yè)人員。勞務隊農民工。分包單位項目經理、管理人員。特種作業(yè)人員。操作工人。教育與培訓主要形式1、三級安全教育：對新入場工人進行公司、項目、作業(yè)班組三級安全教育。2、轉場安全教育。3、變換工種安全教育。4、特種作業(yè)安全教育。5、班前安全活動交底。6、季節(jié)性施工安全教育。7、節(jié)假日安全教育。8、特殊情況安全教育。安全生產管理制度1、安全生產資金保障制度。2、安全生產值班制度。3、安全生產例會制度。4、安全生產檢查制度。5、安全生產驗收制度。6、整頓改進及獎罰制度。7、安全事故報告制度。安全技術管理措施1、安全技術交底是法定管理程序，必須在施工作業(yè)前進行。安全技術交底應留有書面材料，由交底人、被交底人，專職安全員進行簽字確認。2、安全技術交底主要包括三個方面：一是按工程部位分部分項進行交底；二是對施工作業(yè)相對固定，與工程施工部位沒有直接關系的工種（如起重機械、鋼筋加工等）單獨進行交底。三是對項目的各級管理人員，進行以安全施工方案為主要內容的交底。應急救援預案與組織計劃1、項目部制訂施工現(xiàn)場安全生產事故應急救援預案。2、工程總承包單位和分包單位應按照應急預案，各自建立應急救援組織，落實應急救援人員、器材、設備，并定期進行演練。3、對項目全體人員進行針對性的培訓和交底，定期組織專項應急演練。4、項目部應按照應急預案明確應急設備和器材儲存、配備的場所、數(shù)量，并定期對應急設備和器材進行檢查、維護、保養(yǎng)。5、應根據(jù)應急救援預案的演練、實戰(zhàn)結果，對事故應急救援預案的適宜性和可操作性組織評價