DB32T 4580-2023公共體育場館大型群眾性活動安全保障規(guī)范

ICS97.220.10CCSA16江蘇省地方標準DB32/T4580—2023公共體育場館大型群眾性活動安全保障規(guī)范Specificationforsafetyandprotectionoflarge?scalemassactivitiesinpublicsportsvenues2023?10?09發(fā)布2023?11?09實施江蘇省市場監(jiān)督管理局發(fā)布ⅠDB32/T4580—2023本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由江蘇省體育局提出并歸口。本文件起草單位：江蘇省五臺山體育中心、江蘇省體育場館協(xié)會。1DB32/T4580—2023公共體育場館大型群眾性活動安全保障規(guī)范本文件規(guī)定了公共體育場館大型群眾性活動安全保障的基本要求、基礎(chǔ)設(shè)施、安全職責、風險評估、安全工作方案制定和報批、安全檢查、現(xiàn)場管理、應(yīng)急處置。本文件適用于在公共體育場館開展的大型群眾性活動安全保障工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T2887—2011計算機場地通用規(guī)范GB/T15408—2011安全防范系統(tǒng)供電技術(shù)要求GB22185—2008體育場館公共安全通用要求GB/T33170.1—2016大型活動安全要求第1部分：安全評估GB/T33170.2—2016大型活動安全要求第2部分：人員管控GB/T33170.3—2016大型活動安全要求第3部分：場地布局和安全導(dǎo)向標識GB/T33170.4—2016大型活動安全要求第4部分：臨建設(shè)施指南GB/T33170.5—2016大型活動安全要求第5部分：安保資源配置GB/T36731—2018臨時搭建演出場所舞臺、看臺安全GB/T38315—2019社會單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實施導(dǎo)則GB50016—2014建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50348—2018安全防范工程技術(shù)標準GA/T1459—2018大型群眾性活動安全檢查規(guī)范JGJ153—2016體育場館照明設(shè)計及檢測標準MH/T1069—2018無人駕駛航空器系統(tǒng)作業(yè)飛行技術(shù)規(guī)范3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1公共體育場館publicsportsvenues由各級人民政府或者社會力量興建的，向公眾開放用于開展體育活動的公益性場館。注：包括但不僅限于體育場、體育館、游泳（跳水）館、全民健身中心等。2DB32/T4580—20233.2大型群眾性活動large?scalemassactivity法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預(yù)計參加人數(shù)在1000人以上的群眾性活動。開獎的彩票銷售活動等。3.3承辦者theorganizers負責大型群眾性活動組織、協(xié)調(diào)工作的法人或者其他組織；政府委托、委派有關(guān)部門或者其他法人、組織承辦活動的，受委托、委派方為承辦者。3.4體育場館管理者large?scalemassactivitysitemanager場館所有者，或者實際占有、使用、管理該場館，并以租賃、借用等形式提供給承辦者舉辦活動的法人、組織或者個人。3.5安全檢查securitycheck對進入大型活動場所的人員、物品、車輛以及場地等進行的涉及安全的專業(yè)檢查。注：簡稱安檢。［來源：GA/T1459—2018，3.2，有修改］3.6臨時搭建舞臺、看臺temporarystage，auditorium為短期大型群眾性活動搭建，活動結(jié)束即拆除的舞臺、看臺。3.7體育場館突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺emergencyresponseplatformforstadiumandsportshall具備日常與應(yīng)急情況下相關(guān)安全信息的獲取、應(yīng)急智能，應(yīng)急指揮的功能，軟硬件相結(jié)合的突發(fā)公共事件應(yīng)急保障技術(shù)系統(tǒng)，是實施體育場館突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的工具。［來源：GA/T1459—2018，3.2］3.8無人駕駛航空器unmannedaerialvehicle由控制站管理（包括遠程操縱或自主飛行）的航空器。注：也稱為遠程駕駛航空器或無人機。［來源：MH/T1069—2018，2.1，有修改］4基本要求4.1應(yīng)遵循“誰承辦、誰負責”原則，承辦者應(yīng)是依照法定程序成立的法人或者其他組織。4.2承辦者應(yīng)規(guī)范化、專業(yè)化運作，成立活動指揮機構(gòu)，對風險評估、安全工作方案制定和報批、安全檢查等活動環(huán)節(jié)實施全過程安全管理。4.3體育場館管理者提供的活動場所、設(shè)施應(yīng)符合GB22185—2008的安全要求，應(yīng)與承辦者建立協(xié)同機制，共同保障活動順利有序舉辦。3DB32/T4580—20235基礎(chǔ)設(shè)施5.1承辦大型群眾性活動的體育場館照明條件應(yīng)滿足JGJ153—2016的相關(guān)要求。5.2承辦者和體育場館管理者應(yīng)商議明確活動用電需求，需臨時增加用電負荷時，承辦者應(yīng)委托專業(yè)機構(gòu)進行用電安全檢測，檢測報告應(yīng)存檔備查。5.3體育場館場地布局應(yīng)符合GB/T33170.3—2016的要求，在場館入口處，應(yīng)設(shè)置反映場館整體布局平面圖或地圖的方位性標識，明確劃分主要活動區(qū)域、坐席區(qū)、急救點、應(yīng)急指揮中心、安檢通道等主要功能分區(qū)。5.4體育場館安全導(dǎo)向標識應(yīng)符合GB/T33170.3—2016的要求，體育場館管理者應(yīng)在現(xiàn)場安全疏散通道、消防車通道、安全出入口、樓梯口設(shè)置明顯的標志、標識，標明疏散方向。承辦者設(shè)置的臨時活動安全導(dǎo)向標識應(yīng)設(shè)置在與安全有關(guān)的醒目地方，應(yīng)間隔重復(fù)設(shè)置，保持信息的一致性和連續(xù)性。6安全職責6.1體育場館管理者與承辦者應(yīng)簽訂活動協(xié)議，明確雙方責任和義務(wù)。6.2承辦者應(yīng)履行以下安全職責：——落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責任制度，明確安全措施、安全工作人員崗位職責，開展大型群眾性活動安全宣傳教育；——保障臨時搭建的設(shè)施、建筑物的安全，消除安全隱患；——按照負責許可的公安機關(guān)的要求，配備必要的安全檢查設(shè)備，對參加大型群眾性活動的人員進行安全檢查，對拒不接受安全檢查的，承辦者有權(quán)拒絕其進入；——按照核準的活動場所容納人員數(shù)量、劃定的區(qū)域發(fā)放或者出售門票；——落實醫(yī)療救護、滅火、應(yīng)急疏散等應(yīng)急救援措施并組織演練；——對妨礙大型群眾性活動安全的行為及時予以制止，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為及時向公安機關(guān)報告；——配備與大型群眾性活動安全工作需要相適應(yīng)的專業(yè)保安人員以及其他安全工作人員；——為大型群眾性活動的安全工作提供必要的保障。6.3體育場館管理者應(yīng)履行以下安全職責：——保障活動場所、設(shè)施符合國家安全標準和安全規(guī)定；——保障疏散通道、安全出口、消防車通道、應(yīng)急廣播、應(yīng)急照標準的規(guī)定；——保障監(jiān)控設(shè)備和消防設(shè)施、器材配置齊全、完好有效；——提前安排必要的停車場地，并維護安全秩序。7風險評估7.1承辦者應(yīng)根據(jù)安全風險程度，確定風險等級，建立安全風險評估機制，排查安全風險隱患，落實防范控制措施，應(yīng)符合GB/T33170.1—2016的相關(guān)要求。7.2大型群眾性活動安全風險評估應(yīng)重點分析下列因素：——活動舉辦地的社會治安形勢；——活動涉及的政治性、民族性、宗教性等敏感因素；——活動規(guī)模、規(guī)格以及參加人員的結(jié)構(gòu)層次、敏感程度、情緒反應(yīng)等；——活動核心區(qū)、景觀集中區(qū)、人流聚集區(qū)等易產(chǎn)生擁堵區(qū)域的安全承載容量；4DB32/T4580—2023——活動現(xiàn)場及周邊道路交通情況、停車設(shè)施情況和人流疏散、車輛疏導(dǎo)情況；——場地開放程度，周邊地理環(huán)境，道路、水域、橋梁、制高點等安全性；——場所安全通道、消防設(shè)施、技防設(shè)施、各種指示標志的安全狀況；——臨時搭建設(shè)施、建筑物的安全性；——有無焰火燃放、燈光秀、倒計時等可能引發(fā)人群聚集滯留的情況；——有關(guān)利益群體會否到活動現(xiàn)場表達訴求、制造影響等情況；——社會各界關(guān)注度；——天氣等自然因素。8安全工作方案制定和報批8.1承辦者依據(jù)對活動現(xiàn)場的考察、體育場館管理者提供的資料等，制定適用于此次大型群眾性活動的安全工作方案。8.2大型群眾性活動安全工作方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：——活動的時間、地點、內(nèi)容及組織方式；——安全工作人員的數(shù)量、任務(wù)分配和識別標志；——活動場所消防安全措施；——活動場所可容納的人員數(shù)量以及活動預(yù)計參加人數(shù)；——治安緩沖區(qū)域的設(shè)定及其標識；——入場人員的票證查驗和安全檢查措施；——車輛停放、疏導(dǎo)措施；——現(xiàn)場秩序維護、人員疏導(dǎo)措施；——應(yīng)急救援預(yù)案。8.3大型群眾性活動使用票證的，安全工作方案還應(yīng)包括票證樣本、管理方案及查驗票證的措施；大型群眾性活動采取安檢措施的，安全工作方案還應(yīng)包括按照相應(yīng)安全風險等級制定的安檢方案。8.4大型群眾性活動的預(yù)計參加人數(shù)在1000人以上5000人以下的，由活動所在地縣級人民政府公安機關(guān)實施安全許可；預(yù)計參加人數(shù)在5000人以上的，由活動所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)或者直轄市人民政府公安機關(guān)實施安全許可；跨省、自治區(qū)、直轄市舉辦大型群眾性活動的，由國務(wù)院公安部門實施安全許可。8.5演唱會、音樂會等文藝活動應(yīng)報相關(guān)管理部門取得演出許可證。8.6承辦者應(yīng)在活動舉辦日的20d前提出安全許可申請，申請時，應(yīng)提交下列材料：——大型群眾性活動安全許可申請表；——承辦者合法成立的證明以及安全責任人的身份證明；——大型群眾性活動方案及其說明，2個或者2個以上承辦者共同承辦大型群眾性活動的，還應(yīng)提交聯(lián)合承辦的協(xié)議；——大型群眾性活動安全工作方案；——大型群眾性活動安全風險評估報告；——活動場所管理者同意提供活動場所的證明，包含但不限于場地使用許可證明、租場協(xié)議、安全責任書等；——依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，有關(guān)主管部門對大型群眾性活動的承辦者有資質(zhì)、資格要求的，還應(yīng)提交有關(guān)資質(zhì)、資格證明。8.7對經(jīng)安全許可的大型群眾性活動，承辦者不應(yīng)擅自變更活動的時間、地點、內(nèi)容或者擴大大型群眾5DB32/T4580—2023性活動的舉辦規(guī)模。確需變更的，需報經(jīng)公安機關(guān)等相關(guān)職能部門同意。9安全檢查9.1體育場館管理者和承辦者應(yīng)參加由公安、消防、交管等部門召開的安保協(xié)調(diào)會，參加公安消防部門組織的場地布置、舞臺搭建等檢查驗收工作。需開展衛(wèi)生健康防疫監(jiān)測檢查的，應(yīng)在衛(wèi)生健康部門指導(dǎo)下開展。9.2實施安全檢查的承辦者或其委托的第三方機構(gòu)應(yīng)具有相關(guān)安全檢查資質(zhì)，所屬安檢人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)安檢培訓(xùn)，持證上崗。9.3承辦者應(yīng)明示活動禁帶、限帶物品目錄；禁帶物品目錄應(yīng)符合公安機關(guān)的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)活動安全需要，承辦者可自行確定限帶物品目錄。禁帶、限帶物品目錄示例見GA/T1459—2018中附錄A。9.4承辦者應(yīng)劃定安檢通道和區(qū)域，設(shè)立分層次入場檢查點，設(shè)置相應(yīng)標識和用于控制人群的硬質(zhì)隔離護欄，對安檢區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理。9.5承辦者應(yīng)加強對觀眾身份證明的核實，采用掃描二維碼、智能門禁系統(tǒng)等電子驗證手段核實票務(wù)信9.6承辦者應(yīng)在安檢過程體現(xiàn)人性化服務(wù)，為乘坐輪椅、安裝假肢或者體內(nèi)植入醫(yī)療器械等傷殘人員，設(shè)置專門的安檢通道和場所。對女性進行人身安檢應(yīng)當由女性工作人員檢查，對受檢人員，應(yīng)當尊重其宗教信仰和民族習(xí)慣。9.7車輛安全檢查流程應(yīng)符合GA/T1459—2018中8.2的相關(guān)要求。10現(xiàn)場管理10.1消防10.1.1堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針，履行消防安全職責，制定消防安全制度、操作規(guī)程等，應(yīng)明確消防安全責任人及各級、各崗位消防安全管理人員。10.1.2場館管理者應(yīng)對大型活動開展消防安全檢查，督促承辦者落實消防安全職責和消防安全要求。10.1.3承辦者應(yīng)按照GB/T38315—2019的要求制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在活動前組織演練培訓(xùn)。10.1.4場館管理者和活動承辦者的消防安全管理人應(yīng)具備與其職責相適應(yīng)的消防安全知識和管理能力，具備引導(dǎo)疏散和撲救初起火災(zāi)的能力。督人。10.1.6各類臨時建筑物以及各類供電、信號轉(zhuǎn)播車輛不應(yīng)遮擋和堵塞各處消火栓、消防器材、出入口通道、疏散通道和應(yīng)急安全出口。10.1.7各類臨時建筑物不應(yīng)使用可燃性材料，確有需要應(yīng)進行防火阻燃處理，在出具消防檢測合格報告后方可使用。10.2反恐怖防范10.2.1承辦者應(yīng)明確反恐怖防范所對應(yīng)的人防、物防、技防和制度防等內(nèi)容。10.2.2應(yīng)根據(jù)GB/T33170.5—2016的要求，設(shè)置相應(yīng)的安保組織，明確常態(tài)安保力量人數(shù)、工作任務(wù)和重要崗位。10.2.3應(yīng)建立實體防護設(shè)施、個人應(yīng)急防護裝備、公共應(yīng)急防護裝備和設(shè)施等，加強對主要出入口、停車場、隔離區(qū)等重點部位的防護設(shè)施設(shè)置。6DB32/T4580—202310.2.4應(yīng)加強技術(shù)防范，技防系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)符合GB50348—2018中技防設(shè)備設(shè)施的相關(guān)規(guī)定，供電應(yīng)符合GB/T15408—2011的相關(guān)要求，安防監(jiān)控中心應(yīng)符合GB/T2887—2011的相關(guān)要求。10.2.5應(yīng)加強制度防范，建立管理標準、工作標準和技術(shù)標準。10.3臨時舞臺、看臺搭建10.3.1臨時搭建舞臺安全技術(shù)應(yīng)符合GB/T36731—2018中5.2~5.6的要求。10.3.2臨時搭建看臺安全技術(shù)應(yīng)符合GB/T36731—2018中第5章的要求，工藝安全應(yīng)符合GB/T36731—2018中6.2的要求，座位數(shù)量及走道寬度應(yīng)符合GB50016—2014的規(guī)定。10.3.3從事臨時搭建舞臺、看臺施工的企業(yè)應(yīng)具備專業(yè)施工能力并符合市場準入資格，舞臺專業(yè)技術(shù)崗位應(yīng)按照從業(yè)能力持證上崗。10.3.4臨時搭建舞臺、看臺施工過程，承辦者應(yīng)聘請第三方專業(yè)機構(gòu)進行安全檢驗檢測。檢測機構(gòu)應(yīng)經(jīng)過行業(yè)管理機構(gòu)認證。10.4交通10.4.1體育場館管理者宜通過自有官方平臺發(fā)布大型活動出行提示，鼓勵觀眾使用公共交通工具。10.4.2活動現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置交通路線指引導(dǎo)向標識，實行人車分流，并保留緊急救援通道。應(yīng)按照交管部門要求實行臨時管制，安排足額的專業(yè)人員現(xiàn)場指揮、疏導(dǎo)。10.5觀眾10.5.1承辦者發(fā)現(xiàn)進入活動場所的人員達到核準數(shù)量時，應(yīng)當立即停止驗票，做好秩序維護，開展處置工作，并報告公安機關(guān)。10.5.2承辦者發(fā)現(xiàn)持有劃定區(qū)域以外的門票或者持假票假證的人員，應(yīng)當拒絕其入場。對于發(fā)現(xiàn)假票假證的，應(yīng)向活動現(xiàn)場的公安機關(guān)工作人員報告。10.5.3大型群眾性活動工作人員應(yīng)引導(dǎo)觀眾遵守法律、法規(guī)和社會公德，遵守大型群眾性活動場所治安、消防等管理制度。10.5.4大型群眾性活動工作人員應(yīng)引導(dǎo)觀眾服從安全管理，文明觀賽觀演，不應(yīng)展示侮辱性標語、條幅等物品，不應(yīng)圍攻辱罵裁判員、運動員或其他工作人員，不應(yīng)投擲雜物。10.5.5體育場館管理者應(yīng)在活動開場前和結(jié)束后，提前開啟電子屏及音控系統(tǒng)，播報活動安全須知。10.6餐飲10.6.1承辦者應(yīng)審查餐飲服務(wù)提供者相關(guān)資質(zhì)，簽訂協(xié)議明確雙方有關(guān)食品安全的權(quán)利和義務(wù)。10.6.2活動現(xiàn)場有配套便民售賣服務(wù)的，售賣商家應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，所售物品需合法、合規(guī)，并經(jīng)活動承辦者及體育場館管理者準許，方可入場。10.7環(huán)境衛(wèi)生10.7.1體育場館管理者應(yīng)保持活動場地衛(wèi)生，做好日常清潔和消殺。對衛(wèi)生間、餐飲區(qū)等重點部位應(yīng)加強循環(huán)保潔頻次。10.8無人機10.8.1無人機作業(yè)飛行操作應(yīng)符合MH/T1069—2018的相關(guān)要求，遵守《無人駕駛航空器飛行管理暫7DB32/T4580—202310.8.2大型群眾性活動，承辦方確需使用無人機飛越集會人群上空進行航拍作業(yè)的，應(yīng)向空中交通管理機構(gòu)提出飛行活動申請。經(jīng)批準同意的無人機作業(yè)飛行，承辦方還應(yīng)審查其所駕駛無人機類型、資質(zhì)等是否與批準文件相一致，是否依法投保責任強制保險，是否有緊急情況處置預(yù)案，落實風險防范措施等。10.8.3自行攜帶的無人機，未經(jīng)審查批準的，嚴禁帶入體育場館內(nèi)或進行作業(yè)飛行。11應(yīng)急處置11.1按照GB22185—2008中5.1風險等級劃分，被列為一級、二級風險單位的體育場館應(yīng)設(shè)置體育場館突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺及監(jiān)控中心（室）。11.2大型群眾性活動應(yīng)建立突發(fā)事件報告制度，暢通信息報告渠道。應(yīng)建立醫(yī)院、急救中心、公安消防等部門聯(lián)絡(luò)清單。11.3承辦者和體育場館管理者應(yīng)按照各自職責制定應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，遇到緊急情況應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案進行處置，應(yīng)急處置應(yīng)符合附錄A的要求。8DB32/T4580—2023（規(guī)范性）公共體育場館大型群眾性活動突發(fā)事件應(yīng)急處置要求表A.1規(guī)定了公共體育場館大型群眾性活動突發(fā)事件應(yīng)急處置要求。表A.1公共體育場館大型群眾性活動突發(fā)事件應(yīng)急處置要求序號突發(fā)事件描述處理措施1因停電、停演、停展等突發(fā)情況引起不明真相的觀眾起哄甚至第一時間向轄區(qū)公安機關(guān)報告的同時采取以下緊急措施：a）立即組織現(xiàn)場保安人員采取果斷措施，制止打、砸、燒、搶等行為，并做好現(xiàn)場取證工作；b）穩(wěn)定群眾情緒，現(xiàn)場安全工作人員及時組織現(xiàn)場群眾有序疏散，防止因過度擁擠發(fā)生重大傷亡事故；c）協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療部門，對受傷人員積極采取措施進行搶救；d）防止現(xiàn)場發(fā)生騷亂；e）配合警方進行調(diào)查取證2現(xiàn)場群眾爭吵、斗毆等事件第一時間向轄區(qū)公安機關(guān)報告的同時采取以下緊急措施：a）組織現(xiàn)場安保人員及時制止爭吵、斗毆行為；b）迅速將當事人帶離現(xiàn)場，移交最近治安亭等候警方到來；c）協(xié)助警方進行調(diào)查取證3發(fā)生建筑物或臨時建筑物倒塌，造成人員傷亡等事故第一時間向轄區(qū)公安機關(guān)報告的同時采取以下緊急措施：a）穩(wěn)定群眾情緒，防止出現(xiàn)全場騷亂；b）配合公安機關(guān)立即組織力量撤離觀眾，救護傷員，并將現(xiàn)場情況報告安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組；c）調(diào)動應(yīng)急處置力量，配合有關(guān)部門進行控制、救護、調(diào)查取證等工作；d）出入口的安全工作人員要嚴密控制，保證通道暢通4遇恐怖分子在會場現(xiàn)場或周圍制造的爆炸、槍擊、綁架、施放毒氣、挾持人質(zhì)以及其他恐怖破壞活動第一時間向轄區(qū)公安機關(guān)報告的同時，采取以下緊急措施：a）穩(wěn)定觀眾情緒，防止出現(xiàn)全場騷亂；b）立即封鎖會場現(xiàn)場，配合公安機關(guān)緝拿犯罪分子；c）配合公安機關(guān)，組織力量疏導(dǎo)觀眾，有序撤離現(xiàn)場至安全地帶，并組織救護傷員；d）配合有關(guān)部門開展救護、調(diào)查取證等工作；e）嚴控各出入口，保證通道暢通，同時防止犯罪分子逃離；f）配合交警大隊對外圍道路進行臨時交通管制，保證現(xiàn)場車輛盡快有序離場9DB32/T4580—2023表A.1公共體育場館大型群眾性活動突發(fā)事件應(yīng)急處置要求（續(xù)）序號突發(fā)事件描述處理措施5發(fā)生爆炸事件a）安保人員：立即向公安機關(guān)、市急救中心報告，向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部報告，并通知現(xiàn)場醫(yī)療處置人員到位。就近疏散人員。指定專人到路口引導(dǎo)120急救車到現(xiàn)場對受傷人員進行急救。在進行救護時，要注意盡量減少對現(xiàn)場的破壞；b）廣播人員：協(xié)助應(yīng)急指揮部，穩(wěn)定現(xiàn)場觀眾情緒，指示現(xiàn)場觀眾按緊急出口路線逃生；c）對重點救護區(qū)：加派人員疏導(dǎo)，服從應(yīng)急指揮部的調(diào)度，銜接好和現(xiàn)場救護人員的工作