大學(xué)課程-經(jīng)濟法律概論

經(jīng)濟法第一章經(jīng)濟法概述

第一節(jié)經(jīng)濟法的概念和調(diào)整對象一、經(jīng)濟法的概念和調(diào)整對象（一）經(jīng)濟法的產(chǎn)生據(jù)迄今史料記載，經(jīng)濟法這個概念最早是由法國空想共產(chǎn)主義者摩萊里（Morelly）在其1755年所著《自然法典》一書中提出來的。德國

1919年頒布的《煤炭經(jīng)濟法》

是第一次以經(jīng)濟法命名的經(jīng)濟法規(guī)。

我國從1979年以來，在全國人大的文件和中共中央、國務(wù)院的文件中，以及在第九屆全國人大常委會制定的五年立法規(guī)劃中，都使用了“經(jīng)濟法”這一概念；與此同時，在我國的法學(xué)教材、專著、論文、工具書、資料中，也廣泛使用“經(jīng)濟法”這一概念。（二）經(jīng)濟法調(diào)整的對象及概念法律是調(diào)整人們社會關(guān)系的行為規(guī)范。經(jīng)濟法是法律的一個部門，它調(diào)整的是1.經(jīng)濟關(guān)系，是2.特定的經(jīng)濟關(guān)系，不是一切經(jīng)濟關(guān)系，更不是經(jīng)濟關(guān)系以外的其他社會關(guān)系，如贈與、財產(chǎn)繼承，個人生活上的財產(chǎn)借貸等經(jīng)濟關(guān)系，就不是經(jīng)濟法而是民法調(diào)整的關(guān)系。至于人身關(guān)系，經(jīng)濟法律關(guān)系，根本不是經(jīng)濟關(guān)系，不由經(jīng)濟法調(diào)整。3.是國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。國家協(xié)調(diào)，這是經(jīng)濟法調(diào)整的經(jīng)濟關(guān)系經(jīng)濟運行需要的首要立足點

結(jié)論:在國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系應(yīng)由經(jīng)濟法調(diào)整.包括:1.企業(yè)組織管理關(guān)系(指在企業(yè)的設(shè)立、變更、終止和企業(yè)內(nèi)部管理過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系)2.市場管理關(guān)系，及其法律調(diào)整（指在市場管理過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系，簡稱市場管理關(guān)系）3.宏觀經(jīng)濟調(diào)控關(guān)系及其法律調(diào)整

（指以間接手段為主的宏觀調(diào)控過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。）4.社會經(jīng)濟保障關(guān)系及其法律調(diào)整（指對作為勞動力資源的勞動者實行社會保障過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系。）

經(jīng)濟法定義:是調(diào)整特定經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。具體是調(diào)整在國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。（三）經(jīng)濟法與民法、商法、行政法的區(qū)別1、經(jīng)濟法與民法、商法、行政法的本質(zhì)功能不同民法維護商品交換，是市民社會的法，是私法，是“天生的平等派”，也是權(quán)利法。商法的本質(zhì)功能基本與此相同。行政法保護的是國家公共利益。它本質(zhì)是公法，以維護、限制國家權(quán)力為其功能。經(jīng)濟法以社會整體經(jīng)濟利益為保護重心，本質(zhì)是國家管理經(jīng)濟的法，是平衡協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟運行的法。

2、經(jīng)濟法與民法、商法、行政法的調(diào)整方式不同民法是私法，以自由平等為核心，其調(diào)整方式相應(yīng)地采取意思自治原則。商法與民法所保護的利益和本質(zhì)是基本相同的，仍以當(dāng)事人的自由意志為主。行政法是公法，強調(diào)國家機關(guān)和工作人員的強制性、隸屬性和不平等性。因此，其調(diào)整方式主要反映出強行法的特色。經(jīng)濟法是公私兼顧的法，既強調(diào)市場之手，也強調(diào)國家之手。因而，其調(diào)整方式既有意志自治的因素，也有強制性因素。（四）經(jīng)濟法的體系經(jīng)濟法的體系大致分為三大部分：經(jīng)濟組織法、市場運行法、經(jīng)濟保護法和經(jīng)濟監(jiān)督、調(diào)控法。

第二章

經(jīng)濟法律關(guān)系第一節(jié)經(jīng)濟法律關(guān)系概述一、經(jīng)濟法律關(guān)系的概念和特征（一）概念指在國家協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行過程中根據(jù)經(jīng)濟法的規(guī)定發(fā)生的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。其基本含義包括：1、經(jīng)濟法律關(guān)系是在經(jīng)濟領(lǐng)域中發(fā)生的意志關(guān)系；2、經(jīng)濟法律關(guān)系是經(jīng)濟法規(guī)定和調(diào)整的法律關(guān)系；3、經(jīng)濟法律關(guān)系是一種具有經(jīng)濟內(nèi)容的權(quán)利義務(wù)關(guān)系；4、經(jīng)濟法律關(guān)系是具有強制性的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

（二）特征.1、經(jīng)濟法律關(guān)系的主體主要是組織，即主要為一定組織體的國家機關(guān)、社會組織和內(nèi)部組織。

2、經(jīng)濟法律關(guān)系是組織管理要素與財產(chǎn)要素相統(tǒng)一的法律關(guān)系。

3、經(jīng)濟法律關(guān)系是國家意志與企業(yè)等社會組織意志直接協(xié)調(diào)結(jié)合的法律關(guān)系。

4、經(jīng)濟法律關(guān)系是采取較嚴(yán)格的法定程序和法定形式的法律關(guān)系。一般采用書面形式，有的還要鑒證、公證。二、經(jīng)濟法律關(guān)系的分類經(jīng)濟法律關(guān)系可根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)進行分類:

第一，按經(jīng)濟內(nèi)容可分為:計劃法律關(guān)系、經(jīng)濟合同法律關(guān)系、稅收法律關(guān)系、信貸法律關(guān)系等等。

第二，按法律性質(zhì)可分為:(1)組織法律關(guān)系，是指各類主體在實行組織管理職能方面所發(fā)生的經(jīng)濟法律關(guān)系;(2)財產(chǎn)法律關(guān)系，是指以一定的具體的財產(chǎn)形態(tài)為客體或與財產(chǎn)相關(guān)的行為為客體所發(fā)生的經(jīng)濟法律關(guān)系。

第三，按結(jié)構(gòu)形態(tài)可分為:(1)經(jīng)濟管理法律關(guān)系，是一種縱向的經(jīng)濟管理關(guān)系，經(jīng)法律、法規(guī)調(diào)整后所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系;(2)經(jīng)營協(xié)調(diào)法律關(guān)系，是一種市場運行中橫向經(jīng)濟關(guān)系，經(jīng)過經(jīng)濟法律、法規(guī)調(diào)整后所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

三、經(jīng)濟法律關(guān)系與經(jīng)濟關(guān)系的聯(lián)系和區(qū)別

經(jīng)濟關(guān)系是經(jīng)濟法律關(guān)系產(chǎn)生的根源和存在的基礎(chǔ)。它是在人們的經(jīng)濟實踐中由多種經(jīng)濟行為相互作用而形成的，誰也不能任意左右的客觀存在的社會關(guān)系，是第一性的物質(zhì)關(guān)系，屬于經(jīng)濟基礎(chǔ)范疇。它不依任何單個的社會個體的意志為轉(zhuǎn)移，也不依法的有無而存在。

經(jīng)濟法律關(guān)系則是在經(jīng)濟關(guān)系基礎(chǔ)上經(jīng)過經(jīng)濟法律、法規(guī)“加工”后升華而成的，具有經(jīng)濟權(quán)利、經(jīng)濟義務(wù)內(nèi)容和性質(zhì)的關(guān)系。經(jīng)濟法律關(guān)系是經(jīng)過法律、法規(guī)所調(diào)整的，具有權(quán)利、義務(wù)內(nèi)容的第二性的思想意志關(guān)系。屬于上層建筑范疇。經(jīng)濟法律關(guān)系雖來自于經(jīng)濟關(guān)系，但它絕不是原有經(jīng)濟關(guān)系的簡單的派生物，經(jīng)過升華后的經(jīng)濟法律關(guān)系對客觀的經(jīng)濟關(guān)系仍有巨大的反作用，是其存在、運行和發(fā)展的必需的法律形式。第二節(jié)經(jīng)濟法律關(guān)系的構(gòu)成要素經(jīng)濟法律關(guān)系由主體、內(nèi)容和客體三個基本要素構(gòu)成。（一）主體指經(jīng)濟法律關(guān)系的參加者或當(dāng)事人。1、國家機關(guān)2、企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體3、企業(yè)的內(nèi)部組織和有關(guān)人員4、城鄉(xiāng)個體工商戶、農(nóng)村的專業(yè)戶，承包戶和其他經(jīng)濟法主體5、國家（特殊情況下：如發(fā)行國債等）（二）內(nèi)容（指經(jīng)濟法律關(guān)系的主體享有的經(jīng)濟權(quán)利和承擔(dān)的經(jīng)濟義務(wù)）經(jīng)濟權(quán)利指經(jīng)濟法主體在國家協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟運行過程中，依法具有的自己為或不為一定行為和要求他人為或不為一定行為的資格。經(jīng)濟權(quán)利包括：1、經(jīng)濟職權(quán)指國家機關(guān)行使經(jīng)濟管理職能時依法享有的權(quán)利。包括決策權(quán)、資源配置權(quán)、調(diào)節(jié)權(quán)、指揮權(quán)、監(jiān)督權(quán)和其他經(jīng)濟職權(quán)。2、財產(chǎn)所有權(quán)3、經(jīng)營管理權(quán)（指企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動時依法享有的權(quán)利。）包括（1）經(jīng)營方式選擇權(quán)（5）人事勞動管理權(quán)（2）生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)（6）資金支配使用權(quán)（3）物資采購權(quán)（7）物資管理權(quán)（4）產(chǎn)品銷售權(quán)（8）其他經(jīng)營管理權(quán)4、請求權(quán)（指經(jīng)濟法主體的合法權(quán)益受到侵犯時依法享有要求侵權(quán)人侵止侵權(quán)行為和要求有關(guān)國家機關(guān)保護其合法權(quán)益的權(quán)利。）包括（1）要求賠償權(quán)（2）請求調(diào)解權(quán)（3）申請仲裁權(quán)（4）經(jīng)濟訴訟權(quán)（5）其他請求權(quán)經(jīng)濟義務(wù)（指義務(wù)人必須為一定行為的責(zé)任）經(jīng)濟義務(wù)主要有：1、貫徹國家的方針、政策，遵守法律、法規(guī)2、履行經(jīng)濟管理的職責(zé)3、完成指令性計劃4、全面履行經(jīng)濟協(xié)議和經(jīng)濟合同5、依法繳納稅金6、不得侵犯其他經(jīng)濟法主體的合法權(quán)益7、其他經(jīng)濟義務(wù)（三）客體（指經(jīng)濟法律關(guān)系的主體享有的經(jīng)濟權(quán)利和承擔(dān)的經(jīng)濟義務(wù)所共同指向的事物）1、財物（指可以由主體支配，具有一定價值和使用價值的財富和實物。）

2、行為（指經(jīng)濟法律關(guān)系主體為了實現(xiàn)經(jīng)濟權(quán)利和履行經(jīng)濟義務(wù)而進行的活動。）它包括（1）經(jīng)濟管理行為（2）經(jīng)濟行政行為。指經(jīng)濟行政法律關(guān)系的權(quán)利主體，行使經(jīng)濟職權(quán)的行為。如登記行為、注冊行為、批準(zhǔn)行為、監(jiān)督行為、審計行為、物價管理行為等。（3）完成一定的工作。指經(jīng)濟法律關(guān)系的一方主體根據(jù)另一方的要求，利用自己的資金和技術(shù)設(shè)備依約為對方完成某項具體的工作。如勘察設(shè)計、建設(shè)工程施工等。（4）提供一定的勞務(wù)。主要是指經(jīng)濟法律關(guān)系的一方主體提供一定的勞動服務(wù)，以滿足對方經(jīng)濟要求的行為。如貨物運輸、倉儲保管、技術(shù)咨詢等。3、無形財產(chǎn)（指人們腦力勞動所創(chuàng)造的成果。如專利、商標(biāo)、依法受到保護的非專利技術(shù)、科學(xué)發(fā)明及其他科技成果。）4、貨幣、票據(jù)與有價證券

第三節(jié)經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和終止經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生，指在經(jīng)濟法律關(guān)系主體之間形成一定的經(jīng)濟權(quán)利和經(jīng)濟義務(wù)關(guān)系。經(jīng)濟法律關(guān)系的變更，是指經(jīng)濟法律關(guān)系主體、內(nèi)容、客體的變化。經(jīng)濟法律關(guān)系的終止，是指經(jīng)濟法律關(guān)系主體之間的經(jīng)濟權(quán)利和經(jīng)濟義務(wù)的消滅。經(jīng)濟法律關(guān)系的發(fā)生、變更和終止，都必須以一定的法律事實為依據(jù)。所謂法律事實，是指由經(jīng)濟法所確認(rèn)的、