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我國(guó)生活垃圾分類策略研究目錄TOC\o"1-2"\h\u6268一、生活垃圾分類概述 121190二、我國(guó)生活垃圾分類中的問題 230795(一)缺乏居民參與 223491(二)執(zhí)行力不足,監(jiān)管不力 2433(三)垃圾處理企業(yè)規(guī)模有限,形式缺乏多樣性 231123三、完善城市生活垃圾分類的有效對(duì)策 31242(一)協(xié)助居民樹立環(huán)保意識(shí),提高垃圾分類的規(guī)范性 314955(二)垃圾分類主管部門應(yīng)重視垃圾分類 317147(三)大力推動(dòng)垃圾處理企業(yè)改革 424376結(jié)論 45031參考文獻(xiàn) 5摘要:隨著我國(guó)人口的增加,加之對(duì)于環(huán)境的破壞,導(dǎo)致人們生活的環(huán)境越來越差。因此國(guó)家在2018年開始積極響應(yīng)垃圾分類政策,并且在全國(guó)各地實(shí)施。垃圾分類管理能夠有效讓減少對(duì)于資源的消耗,很多垃圾分類回收后可以用于制造其他東西。同時(shí),垃圾分類也能夠有效減少垃圾對(duì)于生態(tài)環(huán)境的破壞。目前,我國(guó)雖然積極推行生活垃圾分類政策,但在全國(guó)各地實(shí)際實(shí)施的過程中遇到了很多的問題。為了積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,為垃圾分類提供良好有序的環(huán)境,本文展開了對(duì)生活垃圾分類的策略研究,總結(jié)我國(guó)當(dāng)前垃圾分類中遇到的問題,根據(jù)問題提出有效的策略,希望能夠引發(fā)人們對(duì)于垃圾分類的重視。關(guān)鍵詞:生活垃圾分類;管理;環(huán)境保護(hù)當(dāng)今社會(huì),人們對(duì)于環(huán)境保護(hù)又提出了很高的要求,全球變暖,生態(tài)惡化,這與生活垃圾之間必然存在著一些聯(lián)系。人們生活在城市中,每天都要制造垃圾,生活中的垃圾越堆越多,這就嚴(yán)重影響了環(huán)境,降低了人們的生活質(zhì)量。因此,目前迫切地需要建立更加科學(xué)完善的生活垃圾處理系統(tǒng),有效對(duì)垃圾實(shí)行分類治理,從而在過程中收獲到良好的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)效益,為我國(guó)城市健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一、生活垃圾分類概述垃圾分類的準(zhǔn)則早在2004年我國(guó)建設(shè)部就已經(jīng)出臺(tái),在2018年全國(guó)各地開始強(qiáng)制實(shí)施。在規(guī)則中指出了城市生活垃圾的分類標(biāo)準(zhǔn),并且根據(jù)每個(gè)地區(qū)的不同制定出了不同的處理標(biāo)準(zhǔn)。生活垃圾分類,簡(jiǎn)單來說就是將人們?nèi)粘I钏a(chǎn)生的垃圾進(jìn)行分類管理,主要分為廚余垃圾、干垃圾、有害垃圾、可回首垃圾等等。[1]每一種垃圾的門類不同,所產(chǎn)生的作用也就不同,比如說可回收垃圾,對(duì)可回收垃圾進(jìn)行分類,后續(xù)可以借助這些材料制作其他東西,不僅能夠保護(hù)環(huán)境,同時(shí)也能夠產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益。二、我國(guó)生活垃圾分類中的問題(一)缺乏居民參與在生活垃圾分類政策實(shí)施過程中,一直都沒有取得良好的效果,主要原因來自多方面,但生活垃圾產(chǎn)生并且制造的主體,也就是居民逃脫不了干系。在生活垃圾分類政策實(shí)施后,由于居民綜合素質(zhì)高低,生活差異較為明顯,因此很多居民沒有良好的掌握垃圾分類的專業(yè)知識(shí),日常生活中并沒有對(duì)垃圾進(jìn)行有效的分類,雖然部分居民知道垃圾分類,也知道如何進(jìn)行分類,但是長(zhǎng)期養(yǎng)成的習(xí)慣,導(dǎo)致他們并不想去對(duì)垃圾進(jìn)行分類。[2]再者就是垃圾清理人員,當(dāng)生活垃圾被分在不同的垃圾桶內(nèi),垃圾清運(yùn)者自身也沒有養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣,將事先分類好的所有垃圾混在一起進(jìn)行清理,這就沒有辦法發(fā)揮出垃圾分類的作用以及價(jià)值(二)執(zhí)行力不足,監(jiān)管不力雖然我國(guó)政府高度重視對(duì)于垃圾分類的管理,并且出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定,要求地方政府進(jìn)行監(jiān)督,保證垃圾分類良好的實(shí)施下去。但在實(shí)際過程中,很多地方政府并沒有進(jìn)行重視,日常中缺少對(duì)于垃圾分類的宣傳,監(jiān)管方面也出現(xiàn)了一些問題。垃圾分類關(guān)系到每一個(gè)人的日常生活,很多人不理解垃圾分類,不知道為什么要進(jìn)行垃圾分類,因此拒絕進(jìn)行分類,如果政府能夠加強(qiáng)宣傳,積極倡導(dǎo)垃圾分類的優(yōu)點(diǎn),這樣也就能提高居民的垃圾分類知識(shí),就是因?yàn)檎鄙傩麄鳎艑?dǎo)致出現(xiàn)居民分類意識(shí)弱的現(xiàn)象。很多地方政府為了加強(qiáng)垃圾分類政策能夠良好的實(shí)施,就開始實(shí)施垃圾分類懲罰機(jī)制,但是這種機(jī)制并不完善,實(shí)際過程中能夠總是會(huì)讓部分人鉆了空子,由于政府的監(jiān)管不足,導(dǎo)致目前還有很多地區(qū),生活垃圾依舊混在一起收集比關(guān)切運(yùn)輸,沒有經(jīng)過分類管理就全部進(jìn)行焚燒以及填埋,這對(duì)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的破壞。[3](三)垃圾處理企業(yè)規(guī)模有限,形式缺乏多樣性生活垃圾分類后,對(duì)于沒有作用的垃圾會(huì)進(jìn)行處理,但是一些可以回收再利用的垃圾就可以進(jìn)行處理,但目前,我國(guó)現(xiàn)有的垃圾處理企業(yè)數(shù)量不多,并且規(guī)模都十分有限,沒有辦法處理完所有的垃圾,滿足不了現(xiàn)階段垃圾處理的要求。并且很多垃圾處理的企業(yè),目前依然運(yùn)用傳統(tǒng)落后的垃圾處理方式來對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理,降低資源利用的同時(shí)也產(chǎn)生了嚴(yán)重的環(huán)境污染。三、完善城市生活垃圾分類的有效對(duì)策(一)協(xié)助居民樹立環(huán)保意識(shí),提高垃圾分類的規(guī)范性隨著大力倡導(dǎo)保護(hù)環(huán)境,目前很多人都養(yǎng)成了環(huán)保的意識(shí),但落實(shí)到每個(gè)人身上,人們對(duì)于垃圾分類處理就不再重視,為了提高居民的生活垃圾分類意識(shí),政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于市民的宣傳引導(dǎo),向廣大市民多去普及一些垃圾分類的知識(shí)點(diǎn),使人們能夠充分了解并且掌握垃圾分類。生活垃圾生產(chǎn)的源頭就是家庭,一旦社會(huì)中的每個(gè)家庭都掌握了垃圾分類,就能夠從源頭上對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理,這樣不僅可以減輕垃圾清理人員的工作量,同時(shí)也能夠有效帶動(dòng)我國(guó)環(huán)保經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。[4]日常生活中也可以建立垃圾分類獎(jiǎng)懲制度,以此來加強(qiáng)居民對(duì)于垃圾分類的積極性,將生活垃圾分類作為自身應(yīng)當(dāng)盡的業(yè)務(wù),不斷推動(dòng)我國(guó)垃圾分類處理的發(fā)展。同時(shí),當(dāng)?shù)卣畬⒎e極開展生活垃圾分類宣傳活動(dòng),引導(dǎo)居民合理消費(fèi),及時(shí)宣傳生活垃圾分類相關(guān)知識(shí)和相關(guān)法律,樹立正確的垃圾分類價(jià)值觀、垃圾分類的習(xí)慣及方法和環(huán)保意識(shí);利用多種方式和資源,多角度、多渠道開展生活垃圾分類減量化工作,有效利用社會(huì)資源,對(duì)生活垃圾造成危害及時(shí)傳播,引導(dǎo)居民實(shí)行無公害處理方式,分類生活垃圾,營(yíng)造和諧健康的社會(huì)環(huán)境。一是活動(dòng)宣傳。組織開展生活垃圾分類相關(guān)集體活動(dòng),及時(shí)宣傳生活垃圾可回收、無公害處理方式,增強(qiáng)居民社會(huì)責(zé)任感??梢耘e辦適當(dāng)?shù)淖剷?huì),邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝藚⑴c活動(dòng),了解生活垃圾分類。理解和支持居民創(chuàng)建和諧社會(huì)的主要思想,避免資源浪費(fèi),鼓勵(lì)積極參與活動(dòng)。二是媒體宣傳。利用媒體的傳播能力,多方面宣傳和宣傳生活垃圾分類,加大宣傳力度,推動(dòng)垃圾分類設(shè)施和系統(tǒng)建設(shè),把生活垃圾分類管理向正確方向發(fā)展。。第三,傳單。在當(dāng)?shù)氐牟几鏅谏蠌堎N相關(guān)廣告,制作橫幅等相關(guān)知識(shí),制作一系列生活垃圾分類小冊(cè)子,分發(fā)給企業(yè)和個(gè)體戶,提高家庭分類的環(huán)保意識(shí)。成立廢物處置宣傳組,宣傳危險(xiǎn)廢物的危害和廢物分類的好處。(二)垃圾分類主管部門應(yīng)重視垃圾分類目前,我國(guó)政府已經(jīng)發(fā)布了大量的垃圾分類文件。同時(shí),在日常工作中也積極支持垃圾分類的發(fā)展,不斷對(duì)一些基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)完善,引進(jìn)更先進(jìn)的垃圾終端處理技術(shù),加大對(duì)于資金的支持力度,引導(dǎo)居民和企業(yè)都能夠積極參與垃圾分類。在決策過程中,政府要度重視家庭分類,增強(qiáng)政策的可操作性,建立科學(xué)完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高居民的垃圾分類意識(shí),保證居民擁有參與度和主動(dòng)性。[5]在日常工作中,政府還可以利用微信、微博等自媒體平臺(tái)推廣垃圾分類知識(shí)和技術(shù)。在政策執(zhí)行過程中,要加強(qiáng)執(zhí)行力度,切實(shí)落實(shí)政策內(nèi)容,明確各部門需要盡的職責(zé)。日常工作中積極開展各種宣傳活動(dòng),弘揚(yáng)社會(huì)正能量,加強(qiáng)政府的監(jiān)督力度,深化政府的社會(huì)影響力,有效提高市民的分類意識(shí)。同時(shí),加強(qiáng)垃圾分類源頭監(jiān)管。由于生活垃圾分類涉及的環(huán)節(jié)較多,我們專門成立了一個(gè)部門來支持工作,進(jìn)一步完善職能,及時(shí)發(fā)揮作用,提高公共服務(wù)意識(shí),為分類提供良好的基礎(chǔ)。實(shí)施生活垃圾分類制度,對(duì)分類管理作業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保作業(yè)規(guī)范化、合理化。為進(jìn)一步改善城市環(huán)境衛(wèi)生,確保生活垃圾分類可回收利用,社區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)生活垃圾管理,有效監(jiān)督,確保順利開展,需要成立生活垃圾管理工作組。高效生活垃圾管理提高治理效率,及時(shí)解決治理過程中出現(xiàn)的問題。此外,要明確各部門的具體職責(zé),直至個(gè)人,鼓勵(lì)相關(guān)部門管理人員的參與,促進(jìn)管理業(yè)務(wù)的有效開展。此外,還可以搭建生活垃圾分類過程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái),實(shí)時(shí)監(jiān)控每個(gè)垃圾分類環(huán)節(jié),開發(fā)監(jiān)控軟件或小程序,公眾可上傳違法照片或直接投訴。有關(guān)部門要及時(shí)作出反應(yīng),將結(jié)果通報(bào)舉報(bào)人,鼓勵(lì)居民舉報(bào)并給予適當(dāng)補(bǔ)償,垃圾分類,營(yíng)造人人有責(zé)的社會(huì)氛圍。(三)大力推動(dòng)垃圾處理企業(yè)改革地方政府需要加強(qiáng)和完善生活垃圾分類體系,確保有法可依,促進(jìn)社會(huì)持續(xù)進(jìn)步。標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照與相關(guān)監(jiān)管體系相關(guān)的監(jiān)管體系執(zhí)行,具體的執(zhí)行規(guī)則,特別是下級(jí)頒布的規(guī)則,保證了制度設(shè)置的規(guī)范性、運(yùn)行性和有效性。根據(jù)本地區(qū)生活垃圾分類的實(shí)際情況,考慮合理的管理方式,進(jìn)一步制定生活垃圾分類處置過程中的執(zhí)法和公關(guān)內(nèi)容,以及生活垃圾、運(yùn)輸、處置等細(xì)節(jié)。支持相關(guān)獎(jiǎng)懲機(jī)制和監(jiān)控制度,明確各主體在相關(guān)垃圾分類中的義務(wù)和責(zé)任,最大限度地激發(fā)各主體參與垃圾分類管理的積極性。垃圾處理一體化建設(shè)可以有效促進(jìn)垃圾分類處理的發(fā)展。垃圾分類需要很高的成本。因此,如果在收集處理過程中將所有任務(wù)交給企業(yè)來完成,企業(yè)就需要投入到更多的成本,如果能從源頭上進(jìn)行垃圾分類,也能夠有效降低垃圾分類成本。在垃圾分類處理過程中,要積極推進(jìn)便民垃圾處理企業(yè)建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)垃圾處理企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展,必須為人們?nèi)粘5娜粘I钐峁┮龑?dǎo)。生活垃圾主要來源于人們?nèi)粘5纳?。因此,垃圾處理企業(yè)的便民服務(wù)也應(yīng)著眼于垃圾制造和回收產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。再生產(chǎn)品需要覆蓋不同區(qū)域,滿足居民對(duì)舒適性和安全性的要求,從而增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展結(jié)論垃圾分類政策處理實(shí)施前期,全國(guó)各地的居民都在積極落實(shí),政府的監(jiān)督管理也十分嚴(yán)格,然而隨著時(shí)間的推移,人們的積極性逐漸下降,生活垃圾分類情況不容樂觀。因此,相關(guān)部門應(yīng)該積極采取更多的措施,以此來加強(qiáng)生活垃圾分類處理的建設(shè),重視宣傳與管理,為人們帶來舒適干凈的生活環(huán)境,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)于環(huán)境的保護(hù)。參考文獻(xiàn)[1]朱斌,王梅珠.淺談我國(guó)城市生活垃圾分類與處理標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)對(duì)策[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化,2020(3):
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