煤礦安全生產(chǎn)隱患大檢查活動實施方案

—煤礦安全生產(chǎn)隱患大檢查活動實施方案公司各礦、部門：為了認真貫徹落實國家和省、市關(guān)于強化安全生產(chǎn)工作一系列政策部署，把集中開展“三大行動”作為當前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。根據(jù)全掩蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效的總要求，全面深化排查隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強化安全生產(chǎn)措施，牢牢把握制定方案，進行發(fā)動部署，排查問題及制定整改方案。落實整改及措施，總結(jié)檢查成效，建立長效機制。切實強化各級安全生產(chǎn)責(zé)任，強化“一通三防”和瓦斯治理工作，認真執(zhí)行煤礦防治水管理規(guī)定，有效消退事故隱患，防止各類事故發(fā)生，根據(jù)衡陽煤監(jiān)局的要求，特制定如下安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案。一、指導(dǎo)思想認真貫徹落實，堅固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，依據(jù)國家、省、市深化開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理”活動和安全生產(chǎn)專項整治工作的要求，進一步深化開展以“集中治理隱患、堅定遏制事故、全力確保安全”為主題的安全生產(chǎn)大檢查活動，嚴格排查治理各種安全生產(chǎn)隱患，嚴格查處各種“三違”行為，嚴防各種生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保職工生命財產(chǎn)安全，為公司發(fā)展制造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。二、活動目標通過安全隱患排查治理活動，切實解決安全生產(chǎn)管理方面存在的突出問題，健全完善安全生產(chǎn)工作的長效機制，確保全年完成安全生產(chǎn)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）公司成立安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個辦公室，6個專業(yè)組：1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長：李東標（總經(jīng)理）副組長：鄧作標（副總經(jīng)理）李榮（總工程師）成員：歐學(xué)明、黃懷建、王善鋒、李國清、滕德賢、鄧兆豐、謝良運、譚功存、梁新貴辦公室主任：歐學(xué)明專業(yè)組①采掘組長：黃懷建②通風(fēng)組長：王善鋒③機電運輸組長：滕德賢④地測防治水組長：李國清⑤地面后勤組長：謝良運⑥監(jiān)督組長：鄧作標（二）工作職責(zé)：1、安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員對比本方案的排查重點內(nèi)容對各礦、部門進行認真排查。2、對排查出的重大隱患制定整改措施，落實整改時間、整改責(zé)任人、整改資金、跟蹤督辦人限期整改。3、安全生產(chǎn)隱患排查治理辦公室負責(zé)公司各礦、部門安全隱患排查治理日常工作，落實各礦、部門、隊組安全生產(chǎn)大檢查工作發(fā)展情況以及隱患整改進度情況，負責(zé)各專業(yè)組排查情況的搜集、匯總、通報及上報工作。五、檢查方式1、安全生產(chǎn)隱患排查，實行礦、部門各施工隊班組每班自查自糾，各專業(yè)組每周專項排查，公司安監(jiān)部每旬查，公司領(lǐng)導(dǎo)組不定期的督查和協(xié)作上級單位抽查的方式進行。2、安全隱患排查治理辦公室對隱患的整改落實情況進行跟蹤復(fù)查、落實整改進度。對不能按時治理的要催促有關(guān)部門制定預(yù)防措施限期整改，并按規(guī)定逐級上報隱患排查治理情況。3、監(jiān)督組對各部門、各專業(yè)的隱患排查整改情況進行全過程的監(jiān)督。六、檢查內(nèi)容對公司范圍內(nèi)采、掘、機、運、通及地面設(shè)備、裝備進行全方位安全大檢查，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)行業(yè)標準實施專項排查整治。第一組：采掘?qū)I(yè)組?。翰擅?、排查范圍：采煤工作面及巷道維護，煤掘工作面。2、排查重點內(nèi)容：（1）采掘布置情況。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善牢靠，生產(chǎn)布局科學(xué)合理，放頂、煤開采符合《煤礦安全規(guī)程》第68條規(guī)定。要有標準、真實、填制按時的采掘工程平面圖等圖紙。（2）頂板管理。采掘工作面必需按作業(yè)規(guī)程規(guī)定按時支護，嚴禁空頂作業(yè)；采煤工作面兩端頭支護、超前支護符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。ⅱ：掘進1、排查范圍：掘進工作面。2、排查重點內(nèi)容：（1）支護管理。采納錨桿、錨索、金屬網(wǎng)聯(lián)合支護時，頂、幫錨桿、錨索的間距、排距、角度、按作業(yè)規(guī)程要求作業(yè)；錨桿外露長度從托板算起不小于30mm、不大于50mm，錨固力頂錨桿不小于65kN、幫錨桿不小于35kN，錨桿螺母扭矩力不小于120N﹒M；錨索外露長度不超過350mm，預(yù)緊力不小于40mpa；如遇頂板節(jié)理發(fā)育、松軟、壓力大的地段要加密錨桿、錨索布置。采納砌碹支護，墻體是否有基礎(chǔ)、同口，高、寬、平、直、凈是否到達設(shè)計要求。（2）頂板管理。掘進工作面必需按作業(yè)規(guī)程規(guī)定按時支護，嚴禁空頂作業(yè)；掘進工作面按規(guī)定運用臨時支護，空頂距離不得超過規(guī)定，嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度。（3）掘進過程中，堅持“有掘必探，先探后掘”的原則。第二組：通風(fēng)專業(yè)組。1、排查范圍：“一通三防”；“六大系統(tǒng)”；地面風(fēng)機房、瓦斯泵站、火藥庫等。2、排查重點內(nèi)容：（1）礦井通風(fēng)情況。通風(fēng)系統(tǒng)必需合理、牢靠穩(wěn)定；通風(fēng)設(shè)備必需完善牢靠，達標準要求；《煤礦安全規(guī)程》要求獨立通風(fēng)的必需完成獨立通風(fēng)，并根據(jù)規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷；礦井總風(fēng)量和各作業(yè)點實際風(fēng)量要達設(shè)計要求，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)現(xiàn)象；杜絕不合理串聯(lián)通風(fēng)；掘進工作面“三專兩閉鎖”、雙電源自動切換系統(tǒng)穩(wěn)定牢靠；全部用局部通風(fēng)機供風(fēng)必需施行風(fēng)電閉鎖；綜合防塵系統(tǒng)，灑水噴霧設(shè)備完善運行正常。（2）瓦斯治理情況。吸取近期瓦斯事故教訓(xùn)；瓦斯抽采系統(tǒng)完善運行，瓦斯抽采率達標；根據(jù)瓦斯治理措施設(shè)置排瓦斯巷道；抽采計劃與作業(yè)計劃相匹配，完成掘、抽、采平衡。安全檢測監(jiān)控系統(tǒng)功能齊全靈敏，運行正常，探頭安設(shè)種類、數(shù)量、位置符合行標要求；按規(guī)定配備配足瓦斯檢查員，嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度，安全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行正常。（3）火工品管理情況。建立并嚴格執(zhí)行火工品儲存、運輸、發(fā)放、領(lǐng)用制度；爆破作業(yè)要嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”制度。（4）“六大系統(tǒng)”建設(shè)情況。配備完善井下通訊線路、壓風(fēng)管路和防塵灑水管路，瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、人員定位。確保井上、井下通訊系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和壓風(fēng)自救系統(tǒng)完好、暢通、牢靠。瓦斯監(jiān)控有效，人員定位系統(tǒng)到位，緊急避險系統(tǒng)是否建立。第三組：機電運輸專業(yè)組1、排查范圍：井上下供電、運輸系統(tǒng)和機電裝備。2、排查重點內(nèi)容：（1）機電管理情況?！睹旱V安全規(guī)程》要求雙回路供電的必需完成雙回路；井下機電裝備保持完好，杜絕電氣裝備失爆；各種愛護定期標校，接地裝置符合要求；提升運輸裝備愛護裝置和安全防護設(shè)備齊全有效。（2）危險性較大的特種裝備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況。（3）礦井運輸路線軌道、忱木、道岔是否合要求。（4）備用電源是否完好。第四組：地測防治水專業(yè)組1、排查范圍：各采掘工作面、周邊小煤窯、地面明溝裂縫。2、排查重點內(nèi)容：（1）水害防治情況。吸取透水事故教訓(xùn)，落實礦井水文地質(zhì)、水害調(diào)查報告，特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井、老空積水防治措施；落實地表水監(jiān)控防范措施；完善防、排水系統(tǒng)。（2）汛期安全生產(chǎn)檢查情況。落實暴風(fēng)、暴雨、雷電等可能造成煤礦停風(fēng)、停電、淹井事故的防范措施；雨季“三防”（防洪、防排水、防雷電）工作要制定周密的防范措施。第五組：地面后勤專業(yè)組1、排查范圍：機關(guān)、食堂、員工宿舍、澡堂、鍋爐房、庫房、儲油罐。（1）勞動防護用品的配備和運用情況。（2）危險性較大的特種裝備和危險物品的存儲容器的完好狀況及檢測檢驗情況。（3）對存在較大危險因素的場所及重點系統(tǒng)和環(huán)節(jié)部位，重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建立及落實情況。（4）道路交通、軌道運輸各個環(huán)節(jié)的安全狀況，路口、危險地段交通安全標識、標牌設(shè)置情況。（5）電力方面重點檢查后勤、居住區(qū)主要裝備檢測檢驗、用電、維護管理情況，防火防盜設(shè)備裝備齊全有效情況。（6）重要場所消防安全方面存在的隱患防范和治理情況。（7）對礦區(qū)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。第六組：監(jiān)督專業(yè)組1、排查范圍：公司各礦、部門。2、排查重點內(nèi)容：（1）各級管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制及崗位安全生產(chǎn)生產(chǎn)責(zé)任制建立落實情況。（2）各項規(guī)章制度的建立、完善及落實情況。（3）安全文化建設(shè)、精神文明建設(shè)情況。（4）安全費用提取運用情況。（5）安全培訓(xùn)教育及各工種持證上崗情況，生產(chǎn)一線員工勞動組織，勞動用工情況。（6）應(yīng)急管理工作開展情況，應(yīng)急預(yù)案的制定備案、演練情況。（7）應(yīng)急救援物資、裝備配備及維護情況。（8）隱患排查治理臺賬建立完善情況，隱患排查治理制度完善情況，重要安全設(shè)備裝備檢測檢驗齊全完好情況。（9）各級領(lǐng)導(dǎo)下井跟班、帶班、現(xiàn)場巡查、現(xiàn)場管理情況。（10）對“三違”行為查處和對各類隱患及事故相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究情況。（11）《煤礦礦長愛護職工生命安全七條規(guī)定》措施的貫徹落實情況。七、工作要求（一）提高認識，強化領(lǐng)導(dǎo)。各礦、部門領(lǐng)導(dǎo)要站在講政治、保穩(wěn)定、落實的高度，教育和引導(dǎo)廣闊職工提高對專項整治工作的認識，切實把安全大檢查和隱患整改治理工作抓實抓好。各礦、部門要指定一名負責(zé)人特地負責(zé)此項工作。尤其是各專業(yè)組要嚴格根據(jù)排查內(nèi)容每旬進行一次排查，確保工作不走過場、不留盲區(qū)、不留死角，確保隱患按時發(fā)現(xiàn)、按時治理、按時上報。（二）廣泛宣傳，周密布置。各礦、部門要加大對開展安全生產(chǎn)大檢查工作重要意義的宣傳力度，增加做好安全工作的主動性、主動性和自覺性；各礦、部門的分管負責(zé)人要根據(jù)公司的布置快速對本單位、本部門的隱患排查和整改治理做出詳細細致的布置，并要親自帶隊深化現(xiàn)場開展檢查、排查，按時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中顯現(xiàn)的安全隱患問題，對查出的隱患按時進行整改落實。（三）嚴細排查，落實責(zé)任。各礦、部門要以開展安全生產(chǎn)大檢查活動為契機，認真組織好自查自糾工作，嚴格履行自己的職責(zé)，落實各級責(zé)任，從嚴、從細、從每個環(huán)節(jié)和每道工藝流程進行隱患排查，對存在的問題和隱患要實行有效措施，責(zé)任落實到位，整改按時徹底，跟蹤落實嚴細，徹底消退安全隱患。同時，對組織措施不力，排查不認真，隱患整改不落實的相關(guān)責(zé)任人要按有關(guān)規(guī)定嚴格進行責(zé)任追究。對發(fā)現(xiàn)有較大（B）級以上的隱患要由公司總經(jīng)理組織有關(guān)人員召開專題會議，制定整改方案，根據(jù)“五定”原則，落實責(zé)任、資金、措施、時限和預(yù)案，強化隱患監(jiān)控、限期整改處理，并按時和上級部門取得聯(lián)系，照實上報專項整治工作發(fā)展情況。（四）突出重點，保證效果。一是突出“一通三防”這個安全工作的重中之重，抓好“通風(fēng)牢靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”十六字方針的落實工作；二是防治水措施落實，對公司各礦水害調(diào)查、危險源進行分析，有效遏制事故；三是突出安全質(zhì)量標準化工作向縱深推動，夯實基礎(chǔ)工作，抓好安全生產(chǎn)工作的標準化和標準化的落實工作，切實改善現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化的管理；四是突出安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的考核制度，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的層層落實工作；五是突出安全培訓(xùn)教育工作，扭轉(zhuǎn)職工安全意識不強、業(yè)務(wù)素養(yǎng)不高的局面，抓好全員上標