美、日、韓三國廣播影視產(chǎn)業(yè)聚集模式比較研究

美、日、韓三國廣播影視產(chǎn)業(yè)聚集模式比較研究

在歐洲、美國和韓國等工業(yè)化國家和地區(qū)，廣播影視頻業(yè)已成為經(jīng)濟發(fā)展的生力軍和國際貿(mào)易的支柱之一。本文主要介紹部分發(fā)達國家廣播影視制作經(jīng)營行業(yè)發(fā)展與管理的一些做法和經(jīng)驗,為我國相關行業(yè)發(fā)展提供參考。一.創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容產(chǎn)業(yè)廣播影視制作經(jīng)營及相關行業(yè)在不同的國家和地區(qū)被歸入不同的經(jīng)濟范疇。在美國屬于版權產(chǎn)業(yè),在英國和韓國是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),在日本則被稱為內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。廣播影視制作經(jīng)營行業(yè)的發(fā)展在不同的地域呈現(xiàn)出不同的經(jīng)濟文化特征。(一)美國—美國:以廣播影視制作經(jīng)營為核心的版權產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟文化支柱美國是全球版權產(chǎn)業(yè)最發(fā)達的國家,從1996年開始,版權產(chǎn)業(yè)超過汽車、農(nóng)業(yè)、航天等其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),成為最大的出口門類。根據(jù)最新的統(tǒng)計顯示:2011年,核心版權產(chǎn)業(yè)為美國經(jīng)濟做出的貢獻達9310億美元,占美國GDP的6.4%。核心版權產(chǎn)業(yè)為510萬人提供了就業(yè)機會,其從業(yè)人員平均年收入為7.8萬美元,比美國平均工資高出27%。版權產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務出口為1340億美元。從2007年到2010年,版權產(chǎn)業(yè)的年增長速度超過1.10%,而同期美國經(jīng)濟增長速度僅為0.05%。1美國廣播影視制作是典型的工業(yè)化生產(chǎn),依靠龐大的企業(yè)網(wǎng)絡完成產(chǎn)業(yè)鏈上的各個工序,最后組裝成電影、電視節(jié)目進入市場。根據(jù)美國電影協(xié)會(MPAA)的年報顯示:2009年美國從事影視制作經(jīng)營的企業(yè)達到9.5萬多家,遍布美國各州。影視產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻主要表現(xiàn)在以下幾個方面。1.創(chuàng)造就業(yè)。2009年,美國影視產(chǎn)業(yè)共提供了220萬個就業(yè)崗位和總計超過1370億美元的工資額。其中直接就業(yè)崗位所獲得的工資總額為405億美元,年人均工資額5.56萬美元,比全國平均工資水平高出26%。2.推動影視旅游。根據(jù)一項發(fā)布在美國《旅游研究雜志》上的研究成果表明,在一部成功的電影中出現(xiàn)過的景點,在影片公映后其旅游業(yè)收入將上升75%。3.2008年,甚至在電影《欲望都市》還在拍攝制作階段,拍攝地紐約的某些景點每周就已經(jīng)吸引1200名游客。紐約官方旅游市場組織表示,《欲望都市》已經(jīng)成為紐約的全時商業(yè)廣告。24.創(chuàng)造公共收入。2009年,美國影視產(chǎn)業(yè)為美國公共收入貢獻了155億美元。5.創(chuàng)造出口。在全球影視行業(yè)中,美國影視產(chǎn)業(yè)是少數(shù)幾個能始終如一保持貿(mào)易順差的產(chǎn)業(yè),表現(xiàn)出強勢的國際競爭力。2009年,美國影視服務出口額為138億美元,較上年增長3%,比2005年增長37%。影視服務貿(mào)易順差為119億美元,占美國私營經(jīng)濟服務貿(mào)易順差總額的8%,超過了電信、管理咨詢等行業(yè)。3(二)世界廣播保護體制的國際授權節(jié)目模式即節(jié)目創(chuàng)意,是世界電視內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的新興業(yè)態(tài)。當前世界廣播影視強國產(chǎn)品與服務的出口,正在從傳統(tǒng)的、單一的物品貿(mào)易向節(jié)目創(chuàng)意出口和節(jié)目模式的國際授權轉變。節(jié)目模式在各類國際影視節(jié)展上成為最新賣點和最熱交易點。1.節(jié)目模式2006-2012年歐洲是世界節(jié)目模式創(chuàng)意制作和交易中心。歐洲電視節(jié)目市場的發(fā)展壯大依靠電視節(jié)目模式創(chuàng)意的拉動。根據(jù)節(jié)目模式認定和保護協(xié)會(FRAPA)對全球14個主要電視節(jié)目出口國4進行的最新調(diào)查顯示,2006-2008年,全球共有445個電視節(jié)目模式通過版權出口出現(xiàn)在其他國家的電視屏幕上,節(jié)目模式銷售收入達到93億歐元。英國是節(jié)目模式出口第一大國,荷蘭、德國、意大利、西班牙等國家的節(jié)目模式交易市場也比較活躍。英國節(jié)目模式主要出口到美國;德國電視節(jié)目制作公司也先后進軍美國和北歐;荷蘭電視節(jié)目制作公司推進其節(jié)目模式在海外本土化生產(chǎn)。2.英國節(jié)目模式英國是節(jié)目模式出口第一大國,2009年英國節(jié)目模式出口收入達到1.19億英鎊,占英國電視節(jié)目出口總額的8.9%。2010年英國節(jié)目模式出口額占世界節(jié)目模式出口總額的29%。5英國影視制作商聯(lián)盟發(fā)布的報告顯示,2009年,英國從事電視節(jié)目制作及創(chuàng)意等相關產(chǎn)業(yè)的公司約為18.2萬個,占全國公司總數(shù)的8.7%。整個影視產(chǎn)業(yè)對英國經(jīng)濟的總貢獻達到120億英鎊,出口值約為4.4億英鎊。英國電視節(jié)目模式出口主要有三種方式。(1)電視節(jié)目出口。電視劇、真人秀等電視節(jié)目的海外發(fā)行是英國電視節(jié)目收入的最大來源,2009年為英國電視業(yè)創(chuàng)造了5.49億英鎊的收入。(2)版權銷售。主要是在海外銷售節(jié)目模式。例如《英國達人》、《舞動奇跡》、《冰上起舞》等節(jié)目模式,2009年版權銷售收入高達1.19億英鎊。(3)英國公司為海外播出機構制作本土版節(jié)目。2009年收入高達4100萬英鎊。5在節(jié)目模式交易活躍的情況下,英國一些大的媒體集團通過收購小公司、向獨立制片人提供經(jīng)費支持以及在世界各地建立新的伙伴關系等方式,在世界電視節(jié)目制作市場成為主導者?！芭枷瘛毕盗幸约啊昂臀壹s會吧”系列節(jié)目模式的版權所有者英國的弗里曼特爾媒體公司,在亞洲、北美、南美以及歐洲多個國家設有分支機構,該公司創(chuàng)作的節(jié)目模式銷售到全球40多個國家和地區(qū),每年生產(chǎn)的原創(chuàng)節(jié)目超過1萬小時,在全球150多個國家和地區(qū)播出的娛樂節(jié)目超過2萬小時。2008年僅“偶像”系列美國版《美國偶像》就為該公司賺取了6400萬美元的版權許可費。(三)日本電影中的電影產(chǎn)業(yè)日本廣播影視制作經(jīng)營行業(yè)屬于內(nèi)容產(chǎn)業(yè)范疇。據(jù)普華永道統(tǒng)計,2009年,日本內(nèi)容產(chǎn)業(yè)市場總值約為1242億美元,居世界第二。日本內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的海外收入2009年為120億美元,占內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的9%。在日本內(nèi)容產(chǎn)業(yè)中,動漫產(chǎn)業(yè)有絕對的優(yōu)勢,在國內(nèi)具有2100億日元以上的市場規(guī)模。以動畫電影為例,2001-2009年,日本電影單片排行前10名的國產(chǎn)電影共有4部,其中動畫電影就占3部。動漫產(chǎn)業(yè)帶動的收益還遠遠不止電影票房收入。2008年,日本動畫電影票房收入為327億日元,相關的動畫電視收入達333億日元,DVD錄像帶銷售收入達535億日元(見下圖)。6二、生產(chǎn)要素專業(yè)化經(jīng)濟學家發(fā)現(xiàn),同一產(chǎn)業(yè)越多的企業(yè)聚集于一個空間,就越有利于企業(yè)所需生產(chǎn)要素的聚集,這些要素包括勞動力、資金、能源、運輸以及其他專業(yè)化資源等等。而空間內(nèi)此類生產(chǎn)要素的供給越多,就越容易降低整個產(chǎn)業(yè)的平均生產(chǎn)成本,而且隨著投入品專業(yè)化的加深,生產(chǎn)將更加有效率,該空間企業(yè)也將更具有競爭力。廣播影視制作經(jīng)營行業(yè)的發(fā)展也呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)聚集的特點。(一)聚集區(qū)域大學、研究區(qū)一是依托中心城市形成空間聚集,這主要是由于歷史原因形成產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域。例如美國的好萊塢和紐約、英國的倫敦、日本的東京。二是政府引導建設文化創(chuàng)意園區(qū)形成的產(chǎn)業(yè)聚集。例如韓國投資450億韓元,建設“數(shù)字化廣播共同制作室”,英國以英國廣播公司(BBC)為主導建設的索爾福德數(shù)字媒體城。更深層次上是資源和創(chuàng)意的市場化流動。在聚集區(qū)域中,有知名度的龍頭企業(yè)或者行業(yè)名人對產(chǎn)業(yè)聚集具有帶動作用。美國六大影視制作公司21世紀?？怂构尽⑷A納兄弟公司、派拉蒙影業(yè)公司、哥倫比亞影業(yè)公司、環(huán)球影業(yè)公司和迪斯尼公司均在加州設立總部。7紐約是美國第二大后期制作基地,六大電影公司均在紐約建立制作基地,另外,紐約還有大型影視制作公司17家、獨立電影視制作公司14家、獨立電影經(jīng)銷商12個。美國廣播公司、全國廣播公司、哥倫比亞廣播公司、福克斯廣播公司等四大廣播公司(電視網(wǎng))均在紐約設立總部和主要演播室、制作室。全美1/3至1/2的電視節(jié)目后期處理,都在紐約地區(qū)完成。紐約還有超過70家年收入100萬美元以上的后期制作工作室,有170家音樂工作室和70家音頻后期處理工作室。每年在紐約拍攝的影視作品超過300部。紐約是世界最大的影視創(chuàng)意人才聚居區(qū),有超過1/3的美國專業(yè)演員住在紐約,另有大批導演、制片人、作家等亦居于此。影視業(yè)為紐約創(chuàng)造了超過10萬個工作機會。8(二)司等大的媒體集團與司廣大業(yè)集團的合作廣播影視制作經(jīng)營行業(yè)形成了不同的聚集模式。在英國,英國廣播公司環(huán)球公司、弗里曼特爾公司等大的媒體集團積極培育節(jié)目制作市場主體,為獨立制作公司提供資金支持,扶持其從事電視節(jié)目的創(chuàng)意與制作,形成“集團+公司群”模式。美國則形成了有機整合的產(chǎn)業(yè)網(wǎng),廣播影視制作核心企業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動,輔助企業(yè)、產(chǎn)業(yè)圍繞布局,形成了“核心產(chǎn)業(yè)體+環(huán)繞產(chǎn)業(yè)群”模式。1.獨立管制機構BBC環(huán)球是英國廣播公司旗下的商業(yè)品牌,BBC環(huán)球的節(jié)目出口已經(jīng)占到英國創(chuàng)意經(jīng)濟出口總量的10%,2010-2011財年9,BBC環(huán)球廣播影視節(jié)目出口總額達到6.4億英鎊。BBC環(huán)球主要采用直接投資、合作或者委托制片、代理國際銷售三種方式對大量的獨立制片機構提供支持。2010-2011財年,BBC環(huán)球資助的獨立制片機構超過300家。該公司通過委托制片和直接投資兩種方式資助獨立制作機構進行新節(jié)目研發(fā),資助金額達4210萬英鎊。BBC環(huán)球還代理英國獨立制作機構節(jié)目的全球銷售。2.廣播觀眾企業(yè)使用數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)的現(xiàn)狀美國廣播影視產(chǎn)業(yè)形成一個由很多大大小小的公司組成的全國網(wǎng)絡,但與廣播影視制作相關的核心職位60%都集中在加州和紐約。美國一些國際影視公司均在兩地設有總部或制作室。在這些核心企業(yè)和核心產(chǎn)業(yè)體的帶動和輻射之下,在美國全國形成龐大的廣播影視企業(yè)環(huán)繞群。2009年,在美國9.5萬家從事影視制作與經(jīng)營的企業(yè)中,81%以上的企業(yè)不到10人。其中有4.9萬個公司從事影視生產(chǎn)的直接業(yè)務,包括制作室、衣柜公司和影視器材公司等核心產(chǎn)業(yè)供應商。有4.5萬家企業(yè)從事面向消費者發(fā)行電影和電視節(jié)目的相關業(yè)務,包括電影院、專門從事食品零售和出租的企業(yè)、DVD零售和出租業(yè)、電視臺、有線電視公司和新媒體公司、視頻網(wǎng)站等。另外,還有20.8萬家外圍業(yè)務服務商分布在全國各州,包括餐飲店、木場、服裝零售商和花店等。2009年美國影視業(yè)為外圍服務商支付服務費達389億美元。11(三)吸引廣播圖像管理行業(yè)的優(yōu)惠政策在廣播影視制作經(jīng)營行業(yè)聚集過程中,管理部門并非放任資源完全自由流動,而是利用法律、經(jīng)濟等多重手段提高產(chǎn)業(yè)聚集效能和效益。1.為社會創(chuàng)意企業(yè)或集體提供資金支持在美國,為促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,國家藝術人文基金會(NFAH)每年將基金總額的35%12以上用于向各州及聯(lián)邦各地區(qū)藝術委員會撥款,并將其余款項直接資助各個藝術人文領域的個人及團體有關項目,或用于獎勵優(yōu)秀藝術成就。13從2003-2006年,英國政府對創(chuàng)意企業(yè)或者個人資助的經(jīng)費預算超過10億英鎊。英國對創(chuàng)意企業(yè)或個人資金扶持主要采用兩種措施:一是由各地創(chuàng)意資金相關機構為企業(yè)提供支持;二是為具有創(chuàng)新點子的個人提供發(fā)展資金等。韓國逐步加大文化產(chǎn)業(yè)預算,從2003年,文化產(chǎn)業(yè)預算已由1998年的168億韓元增加到1878億韓元,占韓國文化事業(yè)總預算的比例由3.5%增長到約17.9%。142.意產(chǎn)業(yè)園區(qū)日本政府專門修改了《信托業(yè)法》,允許以文化產(chǎn)品為內(nèi)容的知識產(chǎn)權持有人通過資產(chǎn)證券化的手段和途徑進行社會融資活動。日本政府還鼓勵建立文化產(chǎn)業(yè)投資基金。美國紐約創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要有四種形式:政府主辦的園區(qū)、私人主辦的園區(qū)、學術機構主辦的園區(qū)、公私合營的園區(qū)。這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過創(chuàng)辦孵化器吸引科研項目和高級研究人才。韓國《中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)支援法》第14條規(guī)定,采取基金貸款、專項財政貸款的形式,對獨立制作社等機構的節(jié)目制作給予扶助。資金來源包括政府文化觀光部下屬的“文化產(chǎn)業(yè)基金”,韓國廣播通信委員會下屬的韓國振興研究院設立的“廣播振興基金”。資助對象包括獨立制片機構、投資公司、動畫制作社和有線電視節(jié)目供應商。資助額度從三億韓元到十億韓元不等。153.制片商的影視作品各國政府對影視產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)都有稅收減免政策,吸引制作企業(yè)進駐。美國紐約州在2005年規(guī)定,如果制片商的影視作品75%在州內(nèi)完成,便可以享受10%的免稅優(yōu)惠。2008年,紐約州又將這一免稅比例提高到30%,并寫入州法律。16美國有32個州分別制定了針對影視制作的優(yōu)惠政策。4.“國有資本”調(diào)節(jié)型企業(yè)為企業(yè)提供服務,提供與其他非商美國紐約、法國巴黎和加拿大多倫多等城市,均在市政府設立了市長直接管轄的影視工作協(xié)調(diào)辦公室,為企業(yè)在產(chǎn)品營銷、外圍服務、勞動力提供等方面提供便利服務。根據(jù)紐約市提出的“紐約制作”計劃,在紐約制作影視產(chǎn)品,可以享受廣告贈送、公共關系協(xié)調(diào)、辦公場地提供、免費影視信息共享,以及其他與企業(yè)生存發(fā)展相關的優(yōu)惠服務。例如,在紐約地區(qū)制作影視產(chǎn)品,市政府會贈送制作企業(yè)相當于影視制作費用1%的免費戶外媒體廣告或者紐約電視臺電臺廣告。影視辦公室與紐約市的各個機構聯(lián)系,為企業(yè)提供預算分析與咨詢、辦公場地的協(xié)調(diào),輔助全球首映等相關服務。政府為參與“紐約制作”計劃的制片商提供各項折扣政策,包括賓館、航空、租車和信息服務、銀行服務、制作服務等。政府還提供一些擴展服務,包括為制片商提供90萬平方英尺以上的舞臺、開通數(shù)字影像圖書館、為制片商和拍攝者免費提供紐約市屬的外景影像等等。17三.第一,市場的動態(tài)平衡為了保障廣播影視制作經(jīng)營行業(yè)的發(fā)展,發(fā)達國家通過立法規(guī)范市場供需關系,使制作和播出達到供求的動態(tài)平衡。同時,注重版權保護,維護廣播影視制作經(jīng)營行業(yè)的核心價值,促進其健康可持續(xù)發(fā)展。(一)從網(wǎng)絡播出機構的運作對廣播電視節(jié)目播出內(nèi)容實行配額制度,以法律的形式保證制播分離,實現(xiàn)節(jié)目制作的社會化和節(jié)目內(nèi)容的多元化是西方發(fā)達國家的通行做法。歐盟《視聽媒體業(yè)務指令》(AMSD)要求,在任何頻道播出的節(jié)目主體內(nèi)容必須是歐洲節(jié)目,其中50%以上的節(jié)目是在近5年內(nèi)制作完成的,10%以上的節(jié)目由社會獨立制作公司出品。英國《2003年通信法》規(guī)定,廣播影視播出機構播出獨立制作公司節(jié)目的份額必須達到25%以上。同時規(guī)定,享受配額的獨立制片機構(或個人)必須符合下列條件:(1)該機構(或個人)不能被播出機構所雇傭;(2)該機構(或個人)不能在播出機構中持股25%以上;(3)該機構不能被英國任何一個播出機構持股超過25%,或者被英國的幾個播出機構共同持股超過50%。美國《通信法》規(guī)定,有線電視運營商傳輸關聯(lián)(或所屬)公司的節(jié)目份額不能超過40%。美國聯(lián)邦通信委員會(FCC)確立了“黃金時間準入規(guī)定”。該規(guī)定要求,位居前50名的電視網(wǎng),其附屬臺周一至周六之間每天播出電視網(wǎng)節(jié)目的時間不能超過3小時。為了達到這個要求,絕大多數(shù)電視網(wǎng)的附屬臺在晚上7點到8點的時段內(nèi),都推出至少一個辛迪加組織的電視游戲或兒童、音樂節(jié)目。1999年,韓國新頒布的《廣播法》第72條和《廣播法施行細則》第58條規(guī)定,電視網(wǎng)外購節(jié)目的播出比例將增加到40%,其中,獨立制片商制作的節(jié)目份額增加到30%。18(二)大市場的存在是美國節(jié)目制作市場的支撐和支撐辛迪加是美國電視節(jié)目的交易發(fā)行網(wǎng)絡。辛迪加市場的存在對促進美國電視節(jié)目創(chuàng)新具有重要的作用,打破了幾大電視網(wǎng)對制播市場的壟斷,有力促進了節(jié)目制作市場的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。1.fcc推出“辛迪加—廣播電視辛迪加組織辛迪加組織將內(nèi)容制作商的節(jié)目購買過來向市場銷售其播出權,通過開發(fā)電視節(jié)目多輪次播放的市場價值獲得利潤。美國擁有超過100家電視節(jié)目辛迪加,業(yè)務面向全球市場。為了實現(xiàn)辛迪加的運作模式,FCC推出了“辛迪加——財務收益規(guī)則”。該規(guī)則禁止電視網(wǎng)參與除他們首輪播出之外的節(jié)目收益分配,禁止電視網(wǎng)參與建立內(nèi)部(尤其是在國內(nèi)市場上)辛迪加機構。目前,廣播電視節(jié)目辛迪加主導了美國廣播電視內(nèi)容市場。美國廣播電視臺播出的節(jié)目中,超過50%都來自辛迪加組織。2010年,美國電視辛迪加所代表的電視節(jié)目內(nèi)容其廣告收益在42億美元左右。2.固定節(jié)目和離網(wǎng)辛迪加辛迪加節(jié)目銷售運作方式有三種:一是首輪辛迪加,節(jié)目從一開始就被銷售給主要電視網(wǎng)以外的節(jié)目商,這些節(jié)目在所播出的各電視臺、電視頻道都有固定節(jié)目板塊和播出時間;二是離網(wǎng)辛迪加,即優(yōu)秀電視節(jié)目的復播,同樣的電視節(jié)目不僅在美國各大電視網(wǎng)播出,而且可以交換到其他國家和地區(qū),這樣便實現(xiàn)了優(yōu)秀節(jié)目的國際化收視;三是交換辛迪加,節(jié)目播出者放棄一部分或者所有的辛迪加節(jié)目廣告時間,交由辛迪加組織經(jīng)營。193.節(jié)目制作商的收益辛迪加的營銷方式可以體現(xiàn)電視節(jié)目集約經(jīng)營的效益。首先,辛迪加增加了節(jié)目的盈利途徑,保證了電視節(jié)目創(chuàng)作者的利益。電視節(jié)目商品具有可共享性和多次消費的特點。辛迪加通過多輪次銷售節(jié)目播出權的方式爭取節(jié)目市場效益的最大化,每一輪次銷售,節(jié)目制作商都可以從中分得利益。美國著名的電視節(jié)目《奧普拉·溫芙瑞秀》通過辛迪加在多個電視臺實現(xiàn)聯(lián)播,獲取了極大的經(jīng)濟效益。節(jié)目海外市場也因此得到了更好開發(fā),拓展了制作商的利潤空間。其次,辛迪加降低了節(jié)目創(chuàng)新的經(jīng)濟風險。電視節(jié)目制作屬于高投入產(chǎn)業(yè),資金風險比較大。在美國,30分鐘一期的電視節(jié)目通常需要數(shù)十萬美元的制作成本。根據(jù)“辛迪加——財務收益規(guī)則”,節(jié)目在電視網(wǎng)播出一定數(shù)量的輪次后其所有權自動回歸到制作公司手中。任何銷售(包括辛迪加)制作公司都能獲得利潤分成。(三)各國對版權法的保護廣播影視節(jié)目屬于《世界版權公約》和各國版權法保護的內(nèi)容。除了通過頒布法律對視聽節(jié)目版權加以保護,發(fā)達國家版權保護還有一套行之有效的運行機制。1.保護版權的商業(yè)運作模式通過協(xié)會組織集體管理版權。發(fā)達國家的行業(yè)組織十分發(fā)達,這些組織擔負了行業(yè)管理和利益保護的工作。美國電影協(xié)會(MPAA),詞作家、作曲家和音樂出版商協(xié)會(ASCAP),英國的機械復制權保護協(xié)會(MCPS)和表演權協(xié)會(PRS),法國劇作家、作曲家協(xié)會,均為組織成員代理版權維權訴訟,根據(jù)行業(yè)組織協(xié)議對版權糾紛進行仲裁,并負責加強組織成員的版權自律工作。建立保護版權的商業(yè)運作模式。在美國辛迪加組織成立之前,電視節(jié)目播出后,其版權屬于電視網(wǎng),獨立制片機構的權利無法得到保障。辛迪加組織成立之后,節(jié)目版權屬于節(jié)目制作商所有,由辛迪加組織負責銷售節(jié)目的各類播出權和其他相關授權,每次銷售均與節(jié)目制作商分成。制作公司投入大量人力、物力管理保護版權。英國廣播公司BBC的版權部有400人,建立了一個龐大的數(shù)據(jù)庫,所有節(jié)目版權信息,不管是新制作還是過去入庫的,都有非常詳細的信息,隨時可以查閱。引入數(shù)字版權管理技術。數(shù)字版權管理這項技術通過對數(shù)字內(nèi)容進行加密和附加使用規(guī)則,對數(shù)字內(nèi)容進行保護。微軟、惠普、時代華納等著名公司都在保護數(shù)字化內(nèi)容的數(shù)字版權保護技術上投入巨資。202.國際電視傳媒的典型節(jié)目模式在歐美國家,尤其是在歐洲,節(jié)目模式的生產(chǎn)與銷售已經(jīng)成為電視市場競爭中一個新的經(jīng)濟增長點和盈利領域。在歐美版權法中節(jié)目模式原本并非法律保護的內(nèi)容之一。但是承認節(jié)目模式的法律地位是進行版權交易的前提。近幾十年來,歐美國家先后通過判例確立了對電視節(jié)目模式的法律保護。英國法院認為,受版權保護的表達須有獨創(chuàng)性(originality)和足夠的確定性(sufficientcertainty)。英國工商部于1994年正式建議將電視節(jié)目模式作為文學作品的一種類型納入版權保護體系。荷蘭法院在電視節(jié)目《老大哥(BigBrother)》被抄襲一案中判決,電視傳媒所使用的“電視節(jié)目模式”一詞是一個寬泛的概念。它不僅僅包括節(jié)目的基本創(chuàng)意,還涵蓋內(nèi)容廣泛的技術、藝術、經(jīng)濟、商業(yè)信息。從節(jié)目的創(chuàng)意、制作到商業(yè)開發(fā),每個細節(jié)都是節(jié)目模式的獨特之處。法院判定抄襲成立,保護了節(jié)目模式版權方的合法權益。212000年4月,為了保護電視節(jié)目模式版權,國際電視業(yè)界的代表在法國戛納國際電視節(jié)上共同發(fā)起成立了節(jié)目模式認定和保護協(xié)會(FRAPA)。FRAPA是非營利性機構,由來自世界各國的100多名會員組成。會員主要是節(jié)目模式的創(chuàng)立者、制作者、經(jīng)銷商和播出商。FRAPA的主要職責是促進電視播出機構、節(jié)目制作公司和節(jié)目銷售公司對節(jié)目模式的認可,對節(jié)目模式作為知識產(chǎn)權在法律上予以保護。FRAPA設立了節(jié)目模式注冊機制。節(jié)目模式的創(chuàng)作者提交能夠說明模式細節(jié)的方案、腳本、故事大綱或者視頻文件,通過這個系統(tǒng)進行注冊獲得該協(xié)會的保護。一旦發(fā)生剽竊節(jié)目模式的爭議,經(jīng)過注冊的節(jié)目就可以利用FRAPA提供的調(diào)解機制保護自己的權益。盡管這種調(diào)解僅僅是促成爭議雙方達成一致意見,不具法律效力,但目前調(diào)解已經(jīng)成為FRAPA保護節(jié)目模式最有力的手段。提交到FRAPA的爭端80%已經(jīng)能夠通過協(xié)商簽署解決方案。四.國外廣播電影業(yè)的發(fā)展和管理的照明發(fā)達國家廣播影視制作經(jīng)營行業(yè)的發(fā)展特點和管理運作機制,為我們提供了以下啟示。1.對從法律控制播出機構的制作和播出行為具有約束力在英美廣播影視制作市場的發(fā)展過程中,廣播電視法案或者通信法案伴隨始終。與一般性的指導意見