關(guān)于加強(qiáng)縣級財(cái)政預(yù)算績效管理策略的探討

關(guān)于加強(qiáng)縣級財(cái)政預(yù)算績效管理策略的探討一、財(cái)政預(yù)算績效管理的概念

財(cái)政預(yù)算績效管理,是以一級人民政府的財(cái)政預(yù)算(包括收入和支出)為對象,并以政府部門的財(cái)政預(yù)算在特定時間內(nèi)所取得的總體產(chǎn)出與成果為主要內(nèi)容,以推動政府部門公開、透明、有效履職為目的而進(jìn)行的績效管理工作活動。

預(yù)算績效管理作為政府行政績效管理工作的重要內(nèi)容,即以成本為目標(biāo)而進(jìn)行的績效管理工作,是把績效管理思想和績效管理技術(shù)貫徹于政府預(yù)算編制、實(shí)施、監(jiān)管的全過程中,并做到與政府成本管理工作有機(jī)融合的有效管理手段,是進(jìn)一步推進(jìn)政府公共財(cái)政制度改革、增強(qiáng)政府財(cái)政資金使用效果的創(chuàng)新方式,也是從根本上增強(qiáng)部門社會責(zé)任意識、進(jìn)一步推動政府職能轉(zhuǎn)換的重大措施。

預(yù)算績效管理是通過引導(dǎo)預(yù)算部門單位和社會資本運(yùn)用單位,在一定預(yù)算額度內(nèi)為更多更好創(chuàng)造滿足社會需要的公共服務(wù)商品和服務(wù)產(chǎn)品(數(shù)量、質(zhì)量),以優(yōu)化預(yù)算資源配置,從而提高政府預(yù)算的支出效益。預(yù)算績效管理體系主要包含了事前績效評估、績效目標(biāo)、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評價管理以及結(jié)果應(yīng)用等構(gòu)成要件[1]。

二、加強(qiáng)縣級財(cái)政預(yù)算績效管理的重要性

（一）有利于提高縣級政府的管理水平

一般來說，縣級政府參與的各項(xiàng)財(cái)政管理工作當(dāng)中，財(cái)政預(yù)算績效管理就屬于非常關(guān)鍵的部分，通過縣級財(cái)政預(yù)算績效管理的落實(shí)，對于縣級政府管理水平的提升有著非常關(guān)鍵的作用。當(dāng)前，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)水平與科學(xué)技術(shù)發(fā)展速度不斷加快，傳統(tǒng)的預(yù)算管理模式已經(jīng)無法滿足當(dāng)下市場經(jīng)濟(jì)條件下各項(xiàng)工作開展的實(shí)際需求，因此需要將預(yù)算績效評價體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容予以推進(jìn)。特別是針對部分財(cái)力基礎(chǔ)比較差的地方政府而言，在有效利用財(cái)政資金時，更加需要做好財(cái)政預(yù)算精細(xì)化管理，以此來提升財(cái)政性資金充分利用水平，讓財(cái)政投入整體效益得到充分發(fā)揮。另外，基于良好的地方縣級財(cái)政預(yù)算績效管理，還能為公共財(cái)政管理系統(tǒng)起到非常關(guān)鍵的管理作用，使整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)能夠達(dá)到較為高速穩(wěn)健的增長,對提高政府管理能力和施政水平具有十分關(guān)鍵的意義。

（二）可以滿足縣級公共財(cái)政創(chuàng)新發(fā)展要求

就縣級財(cái)政來說,要想從本質(zhì)上在提高其管理效能與服務(wù)質(zhì)量，要保持財(cái)力的充裕度，有了好的物質(zhì)基礎(chǔ)，改革和發(fā)展工作才會順利進(jìn)行。目前，我國縣級財(cái)政困難已經(jīng)成為制約國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步健康穩(wěn)定發(fā)展的重要因素之一，這也是社會各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)問題。因此，對于如何解決這一問題，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以高度重視。并立足于從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來研究，認(rèn)為縣級財(cái)政制度也應(yīng)革新與完善現(xiàn)有公共財(cái)政管理方式，才能更大限度地滿足未來中國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的需求。從一個角度進(jìn)行研究，可以提升縣級財(cái)政預(yù)算績效管理服務(wù)的質(zhì)量，更符合縣級公共財(cái)政發(fā)展要求。而這也正是因?yàn)榭h級財(cái)政制度經(jīng)過了根本性的變革,才使得公共財(cái)政管理服務(wù)質(zhì)量和效能得到了進(jìn)一步提高,從而能夠?yàn)閺V大社會民眾創(chuàng)造更為優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。同時，在縣級政府財(cái)政預(yù)算管理效率提高的基礎(chǔ)上,也將有助于部門單位改變傳統(tǒng)的思想觀念，進(jìn)而培養(yǎng)起良好的責(zé)任意識和工作能力,這樣可以更積極主動的投身到財(cái)政預(yù)算管理的事業(yè)之中。

（三）滿足財(cái)稅體制改革的基本需求

近年來,隨著公共財(cái)政管理變革的不斷推進(jìn),縣級政府必須積極構(gòu)建完備的現(xiàn)代公共財(cái)政體系。特別是注重于協(xié)調(diào)開展財(cái)政預(yù)算績效管理,通過財(cái)政預(yù)算績效管理路徑及其制度體系的建設(shè)與落實(shí),以保障縣級財(cái)政政策任務(wù)的順利完成,促進(jìn)財(cái)政投入的產(chǎn)生效益和運(yùn)用效能的提高,進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政投入的產(chǎn)出水平及其效益,從而形成較為健全的政府財(cái)稅公共體系。

三、加強(qiáng)縣級財(cái)政預(yù)算績效管理的要點(diǎn)分析

（一）對縣級財(cái)政預(yù)算績效管理目標(biāo)進(jìn)行確定

鑒于縣級財(cái)政預(yù)算績效管理的成果，其和后期預(yù)算安排是否合理有著非常密切的聯(lián)系。而想要將這一工作做好，就需要對其進(jìn)行完善和優(yōu)化。因此在實(shí)際開展這一管理工作時，必須要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)來實(shí)施?？冃Ч芾碜鳛榭h級財(cái)政預(yù)算管理最為關(guān)鍵的部分，其重要性不言而喻。對管理工作目標(biāo)必須做出正確界定,以確?？冃繕?biāo)能夠達(dá)到相應(yīng)的政策正確性和科學(xué)合理性。而針對于縣級財(cái)政預(yù)算管理工作單位來說,則需要對各類績效目標(biāo)加以明確,達(dá)到對縣級財(cái)政預(yù)算績效管理目標(biāo)的正確合理設(shè)定。不僅需要對財(cái)政預(yù)算管理工作的完成效率引起高度重視,同時還必須積極協(xié)調(diào)單位各業(yè)務(wù)部門配合工作,以確保影響相應(yīng)的任務(wù)能夠完成并正常執(zhí)行。對在縣級財(cái)政預(yù)算績效管理中,能夠?qū)Ω鞣N工作和角度管理工作做好整體貫徹,將之視為重點(diǎn)任務(wù),以便對具體的工作任務(wù)加以進(jìn)一步細(xì)分[2]。

（二）對管理模式的創(chuàng)新與全維度完善引起高度重視

要能夠確?？h級財(cái)政預(yù)算績效管理能夠進(jìn)行有效發(fā)展,對管理機(jī)制革新工作具有十分關(guān)鍵的意義,同時也可以全方位地檢驗(yàn)工作合理性，及時發(fā)現(xiàn)管理工作當(dāng)中存在的新問題，第一時間采取適當(dāng)?shù)男罗k法來應(yīng)對。因此，基于提升縣級財(cái)政預(yù)算績效管理質(zhì)量，尤其是對于相關(guān)工作人員而言，也必須要給予管理機(jī)制革新和全維度完善管理工作以足夠的關(guān)注。在具體的管理革新項(xiàng)目中,也不能只是單純的把計(jì)算機(jī)技術(shù)納入到工作內(nèi)容,而是必須做到把信息技術(shù)的優(yōu)越性發(fā)揮出來。通過充分運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段，將現(xiàn)代管理思想應(yīng)用到縣級財(cái)政預(yù)算績效管理中，使預(yù)算部門單位績效管理程序，管理方式，質(zhì)量管理體系及控制過程，均能顯示出其相應(yīng)信息化程度高，科學(xué)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。所以,做好該方面的管理工作,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有效變革,這樣就可以適應(yīng)于目前比較復(fù)雜的縣級財(cái)政預(yù)算績效管理[3]。

四、縣級財(cái)政預(yù)算績效管理存在的問題

（一）財(cái)政預(yù)算績效意識有待加強(qiáng)

預(yù)算部門單位主體責(zé)任意識尚有待加強(qiáng),部分預(yù)算部門單位內(nèi)部認(rèn)定績效管理工作是財(cái)政部門安排的管理工作,其負(fù)責(zé)主體便是財(cái)務(wù)人員,所以,在對應(yīng)預(yù)算部門單位內(nèi)部就是由財(cái)務(wù)人員承擔(dān)了這項(xiàng)職責(zé),但由于基層財(cái)務(wù)現(xiàn)狀仍是財(cái)務(wù)管理工作繁重,無暇對績效管理工作開展深度學(xué)習(xí),同時部門單位內(nèi)也缺乏明確指導(dǎo)績效管理工作的制度辦法,又缺乏業(yè)務(wù)股室的協(xié)調(diào)配合,使得預(yù)算績效管理實(shí)施缺乏深入。

（二）對預(yù)算編制的監(jiān)督力度不夠

在過去的預(yù)算管理過程中對預(yù)算編制過程重視程度不高，對預(yù)算編制的監(jiān)督力度不夠，監(jiān)督機(jī)制不完善，使預(yù)算編制手段不夠合理，預(yù)算方法不夠科學(xué)，編制過程只注重效率而往往忽視質(zhì)量。縣級財(cái)政部門沒有制定明確的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，更沒有制定預(yù)算收支的分類方法，這不僅導(dǎo)致了監(jiān)督的困難，也使得預(yù)算編制過程中出現(xiàn)預(yù)算金額不準(zhǔn)確、預(yù)算流程不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}。其次，有些部門單位為了獲得更多的預(yù)算撥款，故意為本部門單位的預(yù)算金額提高而忽視績效目標(biāo)，導(dǎo)致資金閑置，在其他部門單位的資金不能滿足需要，資金嚴(yán)重短缺，不利于財(cái)政性資金的有效配置。

（三）績效目標(biāo)設(shè)置的細(xì)化量化度不夠

目前，大部分績效目標(biāo)的制定是粗略的，一般來說，只有大綱不夠精細(xì)。同時，績效目標(biāo)值缺乏制定依據(jù)和歷史年度數(shù)據(jù)，預(yù)期效益的可實(shí)現(xiàn)性受到質(zhì)疑。預(yù)算目標(biāo)編制粗糙的原因是預(yù)算部門單位沒有對申報項(xiàng)目的預(yù)期效益進(jìn)行深入調(diào)查研究。也就是說，它沒有完全掌握項(xiàng)目的總體情況。為了解決這個問題，只能進(jìn)行粗略的設(shè)置，也沒有制定行業(yè)績效目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用指南，因此，預(yù)算部門單位在制定績效目標(biāo)的過程中存在較大的主觀性和隨意性[4]。

（四）績效管理人員專業(yè)技能有待提高

一是財(cái)政部門的績效管理工作主要業(yè)務(wù)人員缺乏成績管理工作的知識,在探索、學(xué)習(xí)、積累過程中,不少工作都僅僅停留在理論表層,缺乏深度。二是第三方績效評價組織缺乏權(quán)威性。經(jīng)過調(diào)查研究了解到,目前在縣級績效評價第三方組織大多是會計(jì)師事務(wù)所、咨詢評估公司和高等院校等組織機(jī)構(gòu),受業(yè)務(wù)環(huán)境影響,在進(jìn)行績效評價建立的評價指標(biāo)時,由于有關(guān)資金合規(guī)性、合法性方面的指標(biāo)較多,因此存在著對績效產(chǎn)生的質(zhì)量效益、績效成本控制和效益,產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟(jì)性、受眾滿意度等方面評價不全面、不深入等情況,且績效評價報告往往更著重于成本審計(jì),無法提供具有建設(shè)性的意見和建議,從而達(dá)到了不成期望效益。

（五）缺乏完整的財(cái)政預(yù)算績效評價指標(biāo)

在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，各國都在積極地探索和建立一些政府預(yù)算績效評價指標(biāo)，經(jīng)過積極地推行，現(xiàn)在基本上已經(jīng)初步構(gòu)建了我國政府預(yù)算績效評價指標(biāo)體系。不過,由于績效評價內(nèi)容存在不同的特殊性,績效評價的涵蓋領(lǐng)域較多且差距較大,加上不少縣區(qū)還沒有能夠形成完備的、與自身相適應(yīng)的預(yù)算績效評價指標(biāo)體系,以及上級出臺的工作制度也沒有系統(tǒng)化,缺少針對性和操作性,造成縣區(qū)沒有健全的財(cái)政預(yù)算績效評價指標(biāo)體系[5]。

（六）未充分應(yīng)用財(cái)政預(yù)算績效評價結(jié)果

當(dāng)前，一些縣級財(cái)政尚未構(gòu)建一套完整的財(cái)政預(yù)算績效評價指標(biāo)體系，財(cái)務(wù)預(yù)算績效評價結(jié)果不能得到綜合應(yīng)用。要想實(shí)現(xiàn)對政府財(cái)政資金績效的準(zhǔn)確評價，就必須建立科學(xué)完善的財(cái)政預(yù)算績效評價體系。在實(shí)際工作中，應(yīng)該從以下幾個方面著手：一是建立健全預(yù)算績效評價指標(biāo)和方法；二是科學(xué)合理地確定績效評價人員。由于缺乏完善的指標(biāo)體系和不盡合理的人員安排，將使預(yù)算績效評價結(jié)果違背現(xiàn)實(shí)狀況，再加上未有機(jī)結(jié)合預(yù)算安排計(jì)劃要求，未采取有效的財(cái)政預(yù)算，控制措施，致使財(cái)政預(yù)算績效評價結(jié)果很難發(fā)揮作用，很難實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算目標(biāo)控制任務(wù)。

五、加強(qiáng)縣級政府財(cái)政預(yù)算績效管理的對策分析

（一）增強(qiáng)對財(cái)政預(yù)算績效管理的宣傳

做好縣級財(cái)政預(yù)算績效管理,首先要加強(qiáng)宣傳教育工作,提高財(cái)政預(yù)算績效管理的意識。具體來說,可以從如下幾個層面展開?？h級財(cái)政應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算績效管理的推廣,通過培訓(xùn)會和學(xué)習(xí)座談，使基層人員對績效管理工作有了更多的了解，對績效管理工作的重要性有了更深刻的理解，推動了他們參與到業(yè)績管理工作中來。構(gòu)建預(yù)算目標(biāo)績效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃管理與績效管理工作有機(jī)結(jié)合，應(yīng)制定預(yù)算績效監(jiān)督管理具體操作細(xì)則，落實(shí)具體工作崗位責(zé)任，搞好內(nèi)部協(xié)調(diào)，促使政府預(yù)算部門單位領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)人員樹立“花錢必問效果，無效必問責(zé)”財(cái)政性資金績效管理理念，形成預(yù)算目標(biāo)績效管理良好氛圍，從而促進(jìn)財(cái)政預(yù)算績效管理順利開展。同時，還要加強(qiáng)績效評價體系建設(shè)，為績效考核提供客觀依據(jù)，充分發(fā)揮績效考核在評價結(jié)果運(yùn)用方面的作用，使考核更有針對性，激勵約束機(jī)制更加健全，更好地發(fā)揮績效管理在提升財(cái)政管理水平中的積極作用。積極推進(jìn)財(cái)政支出模式變革，結(jié)合各自實(shí)際情況，深入改革傳統(tǒng)績效管理模式，進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算績效管理流程，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算部門單位對于財(cái)政預(yù)算績效管理相關(guān)政策內(nèi)容的認(rèn)識，以績效管理模式改進(jìn)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)解決“不會審核”“不會考核”等問題，切實(shí)提升縣級財(cái)政預(yù)算績效管理水平。

（二）對縣級財(cái)政預(yù)算編制進(jìn)行全面改革

預(yù)算部門單位在編制預(yù)算的過程中，要將預(yù)算編制工作與預(yù)算項(xiàng)目績效考核聯(lián)系起來。根據(jù)各部門單位的預(yù)算項(xiàng)目績效情況分配資源，避免一些部門單位過于關(guān)心本部門單位利益而忽視其他部門單位利益的現(xiàn)象出現(xiàn)，縣級財(cái)政部門要以科學(xué)透明的制度分配資源，做到各按其需，按績效分配，在公正的前提下使高績效預(yù)算項(xiàng)目及時得到政府的財(cái)政支持，從而達(dá)到對各部門單位的激勵效果?？h級財(cái)政部門要明確預(yù)算編制目標(biāo)、財(cái)政支出目的和預(yù)期效果，對項(xiàng)目支出的使用進(jìn)行篩選，限制不符合財(cái)政目標(biāo)的支出，防止其進(jìn)入預(yù)算編制環(huán)節(jié)。同時，縣級財(cái)政部門在編制預(yù)算的過程中，要對績效目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)行具體規(guī)劃，以便在以后的績效評價中有依據(jù)可循?？h級財(cái)政部門要把預(yù)算各階段應(yīng)完成的成果量化，定期進(jìn)行考核檢查，對預(yù)算全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督[6]。

（三）構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的財(cái)政預(yù)算績效管理體系

在縣級財(cái)政預(yù)算績效管理制度的具體建設(shè)層面,必須確定縣級財(cái)政預(yù)算績效管理的工作重心。在財(cái)政預(yù)算績效管理層面,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,聚焦于經(jīng)濟(jì)社會工作的關(guān)鍵方面和解決民生的重點(diǎn)方面,對政府財(cái)力資源加以有效合理配置,堅(jiān)持以財(cái)政預(yù)算資金的有效管理為主線,統(tǒng)籌考量財(cái)政預(yù)算資金的運(yùn)營效率和管理水平、政府履職績效、社會公眾影響等多種要素,努力促進(jìn)財(cái)政預(yù)算績效管理水平的整體提高。需要通過逐步細(xì)化、健全的財(cái)政預(yù)算績效管理控制、執(zhí)行與監(jiān)督、目標(biāo)考核控制和預(yù)算績效控制等程序,逐步形成健全的預(yù)算績效評價和監(jiān)督問責(zé)制度,推進(jìn)績效指標(biāo)、績效評價結(jié)果以及結(jié)果應(yīng)用的及時披露,并接受外部監(jiān)管,推動財(cái)政預(yù)算績效管理水平的提高。

（四）完善績效目標(biāo)申報表，科學(xué)填報績效目標(biāo)

績效目標(biāo)申報表應(yīng)符合實(shí)際情況，對三級指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化量化，制定的績效目標(biāo)要有清晰的定位，既要滿足部門職能職責(zé)，又要滿足可持續(xù)發(fā)展需要，同時要與具體內(nèi)容緊密相關(guān)，預(yù)算支出執(zhí)行范圍，支出標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)期效果要一致，績效目標(biāo)要符合客觀實(shí)際情況，要盡量量化表述，既要對應(yīng)規(guī)劃期任務(wù)量，又要匹配經(jīng)費(fèi)額度。在設(shè)定績效目標(biāo)時，要經(jīng)過充分的調(diào)查和科學(xué)論證，這符合本單位的客觀實(shí)際。設(shè)定的目標(biāo)可以如期實(shí)現(xiàn)。同時，績效目標(biāo)的設(shè)定需要有制定的基礎(chǔ)，包括內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)或外部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）提高對事前評估工作的重視度

部門單位應(yīng)高度重視事前績效評估，以正確的態(tài)度對待事前績效評估，對事前評估工作給予充分的理解和認(rèn)可，避免評估工作中人設(shè)置障礙、按規(guī)定編制和上報績效目標(biāo)的狹隘觀念，并積極配合財(cái)務(wù)部門開展事前績效評估。這是預(yù)算部門單位的責(zé)任和義務(wù)。在做好部門單位績效自評的同時，要加強(qiáng)對本部門單位項(xiàng)目申報和預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將預(yù)算績效管理理念深入融入本單位實(shí)際工作。平時加強(qiáng)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)部門的深入溝通，及時反饋項(xiàng)目申報過程中遇到的問題，避免“信息孤島”。財(cái)務(wù)部門應(yīng)指導(dǎo)該單位進(jìn)行項(xiàng)目申報。

（六）構(gòu)建專業(yè)的預(yù)算績效管理隊(duì)伍

要想有效提升縣級財(cái)政預(yù)算績效管理,還必須做好人才培養(yǎng),著力建設(shè)一批專業(yè)化能力強(qiáng)、整體素質(zhì)水平高的財(cái)政預(yù)算績效管理團(tuán)隊(duì)。為此,縣級預(yù)算部門單位有必要對原有在崗員工做好技術(shù)培訓(xùn)工作，結(jié)合財(cái)政預(yù)算績效管理實(shí)際需求，有針對性進(jìn)行專業(yè)知識訓(xùn)練，從而不斷提高相關(guān)員工專業(yè)知識素養(yǎng)水平。同時，積極開展培訓(xùn)班活動，對原在崗工作人員進(jìn)行持續(xù)教育，定期邀請專家、學(xué)者進(jìn)行講座和培訓(xùn)，提高相關(guān)工作人員的層次專業(yè)知識。此外，還要通過各種形式和途徑加強(qiáng)與社會公眾之間的溝通聯(lián)系，及時了解社會發(fā)展需求以及民眾意見等相關(guān)信息，以便為新時期基層財(cái)政部門改革創(chuàng)新提供可靠依據(jù)。加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。此外，每個縣級預(yù)算部門單位應(yīng)形成一套科學(xué)，合理的工作制度，明確不同人員之間的職責(zé)劃分，進(jìn)一步完善內(nèi)部組織架構(gòu)，采用以業(yè)財(cái)融合為核心的工作方式，落實(shí)預(yù)算績效管理，完成預(yù)算績效管理職責(zé)逐步過渡，進(jìn)而全面提升縣級財(cái)政預(yù)算績效管理水平。

（七）建立系統(tǒng)全面的財(cái)政預(yù)算績效評價機(jī)制

為推動縣級財(cái)政預(yù)算績效管理效能的提高,就必須根據(jù)縣級財(cái)政的實(shí)際狀況,形成完備的全過程財(cái)政預(yù)算績效管理制度,特別是形成健全的預(yù)算績效管理機(jī)制。在事前,就必須對政府投資建設(shè)項(xiàng)目的可行性、必要性等開展實(shí)證研究,對經(jīng)濟(jì)效益、合理性、合規(guī)性等因素進(jìn)行綜合評價研究,從而科學(xué)地設(shè)定績效指標(biāo),并確定具體的經(jīng)濟(jì)性、生態(tài)效益、社會效益和人民群眾滿意等績效目標(biāo)。在財(cái)政預(yù)算績效的事中控制方面,應(yīng)著力進(jìn)行預(yù)算績效目標(biāo)的運(yùn)行監(jiān)測,著力對預(yù)算績效目標(biāo)及其計(jì)劃運(yùn)行狀況實(shí)施動態(tài)的追蹤控制,形成完備的預(yù)算績效目標(biāo)追蹤管理機(jī)制,有效提升財(cái)政性資金的合理運(yùn)用效果。在財(cái)政預(yù)算績效的事后評價方面,應(yīng)統(tǒng)籌考量計(jì)劃目標(biāo)績效評價指標(biāo)、投資目標(biāo)績效評價指標(biāo)、控制績效評價指標(biāo)和產(chǎn)出目標(biāo)績效評價指標(biāo)等,進(jìn)一步加強(qiáng)績效評價并提高對績效評價結(jié)果的合理利用水平,把績效評價結(jié)果與計(jì)劃調(diào)整、轉(zhuǎn)移支出等工作掛鉤,認(rèn)真履行財(cái)政預(yù)算績效控制職責(zé),以提高預(yù)算績效目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（八）加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算績效評價結(jié)果的應(yīng)用

縣級財(cái)政預(yù)算績效管理應(yīng)