安徽省地方病防治鞏固提升行動方案（2023-2025年）

安徽省地方病防治鞏固提升行動方案(2023-2025年)2018-2020年安徽省實施了“地方病防治專項三年攻堅行動”，使得地方病防治工作取得了突破性進展。通過三年攻堅行動，我省保持持續(xù)消除碘缺乏危害，達到了飲水型碑中毒消除目標，有效控制了飲水型氟中毒和水源性高碘危害，防治目標與脫貧攻堅任務同步完成。然而，地方病作為生物地球化學性疾病，一旦防治措施減弱或撤除，疾病將卷土重來，必須長期鞏固、維持綜合防治措施，才能從源頭預防控制地方病危害?！督】抵袊袆?2019-2030年)》提出了“到2030年，地方病不再成為危害人民健康的重點問題”目標，為推進實現(xiàn)目標，在鞏固前期地方病防治成果基礎上，進一步實施新一輪鞏固提升行動，持續(xù)推進消除地方病危害進程,安徽省根據(jù)《全國地方病防治鞏固提升行動方案(2023-2025年)》要求，特制定本行動方案。一、總體要求(一)指導思想。全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記系列重要講話、指示批示精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民健康為中心，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，深入實施健康中國戰(zhàn)略，將鞏固提升地方病防治能力作為推動疾病預防控制事業(yè)高質量發(fā)展的重要舉措，堅持預防為主、防治結合、分類指導、綜合施策的地方病防治工作策略，動員各方力量，整合多方資源，持續(xù)鞏固強化各項措施，防治結合，為健康中國建設、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供堅實的保障。（二）基本原則。政府領導，部門協(xié)作。各地將地方病防治工作納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強領導、保障投入。各有關部門要加強協(xié)調、密切合作，立足本部門職責，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同落實防治措施。預防為主，防治結合。采取有效措施改善地方病病區(qū)生活環(huán)境，減少致病因素危害。開展現(xiàn)癥病人救治，加強病人管理，采取多種措施幫扶現(xiàn)癥病人，提高患者生存質量，鞏固扶貧成果，助力鄉(xiāng)村振興。因地制宜，綜合施策。根據(jù)不同種類地方病的特點，不同地區(qū)自然環(huán)境、社會經濟發(fā)展水平，采取適宜、有效的綜合防治措施。加強防治措施后期管理，建立健全管理機制，鞏固防治成果。開展健康教育，增強群眾防病意識和參與防治工作的主動性，建立健康生活方式。二、行動目標到2025年底，實現(xiàn)以下目標：.持續(xù)消除碘缺乏危害。全省所有縣保持消除碘缺乏危害狀態(tài)，人群碘營養(yǎng)總體保持適宜水平。.持續(xù)控制飲水型地方性氟中毒危害。全省95%以上的病區(qū)縣達到控制水平。.基本消除飲水型地方性碑中毒危害。全省95%以上的病區(qū)縣和高碑區(qū)縣達到消除水平。.有效控制水源性高碘危害。在水源性高碘地區(qū)落實改水措施，在未落實改水措施的水源性高碘地區(qū)居民戶未加碘鹽食用率達到90%以上。三、重點任務（一）鞏固綜合防治措施，增強防病可持續(xù)性。L持續(xù)消除碘缺乏危害。繼續(xù)堅持“因地制宜、分類指導、科學補碘”原則，實施以食鹽加碘為主的綜合防控策略。建立新發(fā)克汀病患兒報告制度，及時監(jiān)測預警人群碘缺乏風險，保障符合條件的患兒及時獲得康復救助。供應符合碘含量標準的碘鹽。依法開展碘鹽生產、流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督，查處違法行為，防止不合格碘鹽流入市場。（省衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、經濟和信息化廳、市場監(jiān)管局、財政廳、殘聯(lián)等部門按職責分工負責）.持續(xù)控制和消除飲水型地方性氟種中毒危害。對未改水或改水效果不穩(wěn)定的飲水型地方性氟種中毒病區(qū)村實施降氟、降種改水工程建設或配置適宜除氟種設備設施，加強對農村供水工程的運行管理和水質檢測指導。（省水利廳、衛(wèi)生健康委、鄉(xiāng)村振興局等部門按職責分工負責）.控制水源性高碘危害。在水源性高碘病區(qū)和地區(qū)實施改水降碘防治措施。在未落實改水措施的水源性高碘病區(qū)和地區(qū)組織供應未加碘食鹽。（省衛(wèi)生健康委、經濟和信息化廳、市場監(jiān)管局、水利廳、發(fā)展改革委、財政廳等部門按職責分工負責）（二）加強患者救治水平，滿足多樣化健康需求。.強化地方病患者治療管理的組織領導，按照《地方病預防控制工作規(guī)范（試行）》、《安徽省地方病患者管理服務規(guī)范》和《安徽省地方病患者治療管理辦法實施細則》要求，規(guī)范地方病病例報告制度，推動醫(yī)療機構、疾病預防控制機構、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構有關信息共享，協(xié)調推進患者診療管理工作，采取多種診療方式、技術手段和治療藥物開展患者診療，應治盡治，提高患者生存質量，加強患者的隨訪管理，滿足不同患者的健康需求。（省衛(wèi)生健康委負責）.統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)保、大病醫(yī)保、醫(yī)療救助三重制度綜合保障合力，減輕患者醫(yī)療費用負擔，推進“一站式”結算。對符合條件的困難患者，按規(guī)定納入社會救助范圍，切實做好基本生活保障。將符合殘疾標準的氟骨癥、克汀病患者納入殘疾人保障范圍。對因地方病導致家庭經濟負擔加重，存在返貧風險的，及時給予重點幫扶。通過多種渠道，建立健全地方病患者治療管理長效工作機制。（省衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、殘聯(lián)、民政廳等部門按職責分工負責）（三）優(yōu)化監(jiān)測評價網絡，提高疾病發(fā)現(xiàn)預警能力。健全完善地方病防治監(jiān)測評價體系，按照《地方病預防控制工作規(guī)范（試行）》要求，加大重點地區(qū)和重點人群監(jiān)測力度，定期開展重點地方病流行狀況調查，準確反映和預測地方病病情和流行趨勢。繼續(xù)加強地方病信息化建設，加強地方病信息管理，提高防治信息報告的及時性和準確性。強化監(jiān)測與防治干預措施的有效銜接，加強監(jiān)測管理和質量控制，促進部門間信息的及時共享互通，為完善防治策略提供技術支撐。（省衛(wèi)生健康委負責）（四）創(chuàng)新宣傳教育手段，提升健康防病素養(yǎng)。充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體，結合地方病防治特點，開展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，普及地方病防治知識和技能；針對不同病種，編制發(fā)布地方病防治核心信息和宣傳材料，出版地方病防治科普讀物，增強群眾防病意識和能力，尤其是小學生、婦女兒童等重點人群的防病知識水平。（省衛(wèi)生健康委、教育廳等部門按職責分工負責）（五）強化防治能力建設，提高疾病防治水平。加強地方病防治機構和人才隊伍建設。進一步加強地方病防治相關實驗室建設，提高實驗室檢測能力。開展專業(yè)人員能力提升與技術培訓，提高基層防治人員的業(yè)務能力。按國家有關規(guī)定保障專業(yè)防治人員的待遇水平，為其開展防治工作創(chuàng)造有利條件。（省衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、財政廳等部門按職責分工負責）（六）加強科技研發(fā)支持力度，提升科技防病水平。利用我省豐富的地方病現(xiàn)場資源，建立地方病病人信息庫和生物樣本庫，為地方病病因、發(fā)病機制及應用研究奠定長期穩(wěn)固的基礎。堅持資源統(tǒng)籌和共享開放機制，圍繞影響我省地方病預防和治療的主要科學問題，開展跨學科、跨領域攻關研究，為闡明地方病病因、危害及發(fā)病機制，研制出更加精準、適宜、可推廣的防治新技術，提高地方病防治工作成效，為鞏固防治成果提供科技支撐。（省衛(wèi)生健康委、科技廳等部門按職責分工負責）四、保障措施（一）組織保障。各地要加強對地方病防治工作的組織領導，進一步健全政府領導、部門負責、社會參與的工作機制。各地要細化分解防治工作目標和任務，根據(jù)本行動方案的要求，結合實際制定本地區(qū)、本部門的實施計劃和方案，抓好組織落實。各有關部門要按照職責分工，認真組織實施本行動方案確定的政策措施，切實抓好落實。（二）經費保障。各地要根據(jù)行動方案要求和防治工作需要，落實防治資金。各級財政按規(guī)定安排地方病防治經費以支持地方病防治工作。地方病患者按規(guī)定參加基本醫(yī)療保險，并享受相關醫(yī)療保障報銷政策。（三）技術保障。加強地方病衛(wèi)生標準體系建設，制定和修訂一批適應我省地方病