湘江流域重金屬污染治理工作

湘江流域重金屬污染治理工作獎補(bǔ)實(shí)施細(xì)則第一條獎補(bǔ)范圍主要對湘江流域內(nèi)干流20公里、一級支流10公里以內(nèi)（或不在此范圍內(nèi)，但對湘江水質(zhì)有直接影響的），存在威脅湘江水質(zhì)重大隱患的，且已列入中央和省級重金屬污染治理項(xiàng)目庫的項(xiàng)目所在地市、縣（市、區(qū)）政府給予獎補(bǔ)。第二條獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)由省環(huán)保廳、省財(cái)政廳根據(jù)市、縣（市、區(qū)）申報(bào)項(xiàng)目情況，按照客觀因素法（綜合考慮各地以前年度項(xiàng)目實(shí)施情況、污染面積、污染程度、地方財(cái)政狀況等因素）進(jìn)行分配，對5個重點(diǎn)區(qū)域（株洲市、湘潭市、衡陽市、郴州市、婁底市）資金分配作適當(dāng)傾斜。第三條申報(bào)程序考慮到省環(huán)保廳已部署開展項(xiàng)目申報(bào)工作，本次申報(bào)項(xiàng)目限定為符合獎補(bǔ)范圍的尚未申報(bào)項(xiàng)目。具體程序是：縣（市、區(qū)）環(huán)保局、財(cái)政局向市級提出申請，市環(huán)保局、市財(cái)政局組織開展近三年的中央和省級專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效自評，在匯總（匯總表詳見附表）的基礎(chǔ)上連同績效自評報(bào)告，聯(lián)合行文向省環(huán)保廳、省財(cái)政廳申報(bào)。申報(bào)材料包括：（1）市環(huán)保局、市財(cái)政局組織開展的近三年中央和省級專項(xiàng)資金項(xiàng)目的績效自評報(bào)告；（2）項(xiàng)目驗(yàn)收及實(shí)施進(jìn)展情況證明材料（驗(yàn)收材料包括工程驗(yàn)收批文、環(huán)評驗(yàn)收或污染治理工程驗(yàn)收批文；未完成驗(yàn)收項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況資料包括項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況報(bào)告、治理項(xiàng)目治理前后現(xiàn)場對比照片，其中照片需能反映出治理前后項(xiàng)目場地周邊環(huán)境、治理效果、主要處理設(shè)施的建設(shè)和完成等對比情況）。第四條資金撥付省環(huán)保廳對各市績效自評價報(bào)告進(jìn)行審查，視情況開展現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)后，提出資金需求和分配方案；省財(cái)政廳商省環(huán)保廳確定最終分配方案，并嚴(yán)格按照中央資金使用要求及時撥付資金。第五條考核驗(yàn)收各地治理工作完成后，由治理項(xiàng)目所在地人民政府向省環(huán)保廳、省財(cái)政廳提出驗(yàn)收申請，省環(huán)保廳、省財(cái)政廳依據(jù)各地申請組織開展終期考核驗(yàn)收，考核驗(yàn)收結(jié)果作為以后年度安排重金屬治理中央和省級資金分配的重要因素。第六條工作職責(zé)各市、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目具體實(shí)施和獎補(bǔ)資金的有效使用。省環(huán)保廳負(fù)責(zé)行業(yè)把關(guān)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，每半年開展一次督查，牽頭開展終期考核驗(yàn)收；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金籌措和撥付，配合省環(huán)保廳開展終期考核驗(yàn)收。市環(huán)保局負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)，每季度督查一次，每季度最后一月25日前向省環(huán)保廳報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度（第四季度匯報(bào)年度項(xiàng)目進(jìn)度），配合省級開展監(jiān)督考核；市財(cái)政局負(fù)責(zé)配合省級做好監(jiān)督考核工作。縣（市、區(qū)）環(huán)保局負(fù)責(zé)具體組織項(xiàng)目實(shí)施；縣（市、區(qū)）財(cái)政局負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金的使用與管理。項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)主動接受環(huán)保、財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門對項(xiàng)目實(shí)施和資金使用情況的監(jiān)督檢查。第七條工作紀(jì)律獎補(bǔ)資金只能用于土壤污染防治工作，不得用于人員獎勵及辦公經(jīng)費(fèi)等一般性行政經(jīng)費(fèi)。對違規(guī)截留、挪用、套取獎補(bǔ)資金的單位和個人，將依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及有關(guān)法律法規(guī)