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法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律第10課當(dāng)代中國(guó)法治與精神文明建設(shè)
課程標(biāo)準(zhǔn):了解當(dāng)代中國(guó)的法制建設(shè)和精神文明建設(shè)成就。闡述社會(huì)主義精神文明建設(shè)的作用與地位?!凹倏谡帧薄凹?4消毒液”“無(wú)法無(wú)德者”一、新中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程基礎(chǔ)、前提條件立足點(diǎn)、歸宿、發(fā)展前途指法律和制度,是立法、執(zhí)法和守法的總稱。在這個(gè)意義上,任何國(guó)家有法律和制度;是一種與人治相對(duì)應(yīng)的治理社會(huì)的理論、原則、理念和方法,用法律科學(xué)管理;其核心是強(qiáng)調(diào)社會(huì)治理的普遍性、穩(wěn)定性和權(quán)威性;強(qiáng)調(diào)社會(huì)治理主體的自覺(jué)性、能動(dòng)性。概念解析精神文明建設(shè):通過(guò)思想道德建設(shè)和教育科學(xué)文化建設(shè),全面提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。主要表現(xiàn)為思想道德建設(shè)、教育科學(xué)文化建設(shè),為物質(zhì)文明的發(fā)展提供思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。一、新中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程(一)法治建設(shè)的開(kāi)端——1949.9第一屆中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議1、會(huì)議背景:新中國(guó)剛剛成立,物資匱乏,百?gòu)U待興2、成就:①《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》②《中華人民共和國(guó)中央人民政府組織法》③《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議組織法》3、意義:開(kāi)始了中華人民共和國(guó)法制建設(shè)的歷程中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議會(huì)場(chǎng)第一條……實(shí)行男女婚姻自由、一夫一妻、男女權(quán)利平等、保護(hù)婦女和子女合法權(quán)益的新民主主義婚姻制度。第二條禁止重婚、納妾。禁止童養(yǎng)媳。禁止干涉寡婦婚姻自由。禁止任何人藉婚姻關(guān)系問(wèn)題索取財(cái)物。第四條男二十歲,女十八歲,始得結(jié)婚。
——《中華人民共和國(guó)婚姻法》一、新中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程(二)法治建設(shè)的初創(chuàng)——20世紀(jì)50年代1、成就:(1)1950年《中華人民共和國(guó)婚姻法》(2)1950年《中華人民共和國(guó)土地改革法》廢除封建剝削的土地所有制,實(shí)行農(nóng)民的土地所有制。借以解放農(nóng)村生產(chǎn)力,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為新中國(guó)的工業(yè)化開(kāi)辟道路。內(nèi)容:廢除男尊女卑的封建婚姻制度,實(shí)行婚姻自由、一夫一妻、男女平等;意義:這是新中國(guó)頒布的第一部法律,是中國(guó)婦女解放運(yùn)動(dòng)史上的一件大事。一、新中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程(二)法治建設(shè)的初創(chuàng)——20世紀(jì)50年代1、成就:2、意義:①確立社會(huì)主義中國(guó)政治制度、立法制度、司法制度;②初步奠定中國(guó)法治建設(shè)的基礎(chǔ)。人民民主社會(huì)主義(3)1954年第一屆全國(guó)人大制定了《中華人民共和國(guó)憲法》(也稱“五四憲法”)《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組織法》《中華人民共和國(guó)法院組織法》等階段特點(diǎn):法律集中在政治領(lǐng)域,主要是建章立制一、新中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程(三)法治建設(shè)的重創(chuàng)——“文化大革命”時(shí)期(1966-1976)遭到嚴(yán)重破壞思考:為什么在當(dāng)時(shí)憲法沒(méi)有起到作用?對(duì)我國(guó)法治建設(shè)有什么教訓(xùn)?原因:民主和法制不健全;民主和法制觀念淡薄。
啟示:
社會(huì)主義建設(shè)必須加強(qiáng)民主法制建設(shè)。一、新中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程(四)法治建設(shè)的新發(fā)展——改革開(kāi)放初期(20世紀(jì)80年代)①做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。(法制建設(shè)“十六字方針”)要保證人民在自己的法律面前人人平等。1、目的:②1982年,我國(guó)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》(也稱“八二憲法”),在此前后,我國(guó)還制定了《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》等一批基本法律。中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期.2、影響:82年憲法(現(xiàn)行憲法),歷經(jīng)1988、1993、1999、2004、2018年五次修訂民主是法制的前提和基礎(chǔ),法制是民主的體現(xiàn)和保障。為了保障人民民主,必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制2、成就:階段特點(diǎn):法律較多地涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,為改革開(kāi)放服務(wù)
1982年憲法的特點(diǎn):1、擴(kuò)大了公民的基本權(quán)利。2、強(qiáng)化了民主與法制建設(shè),健全了人民代表大會(huì)制度,明確了加強(qiáng)社會(huì)主義法制
建設(shè)的方針。3、貫穿改革開(kāi)放精神。4、重視科學(xué)文化教育事業(yè)與公民的思想道德建設(shè)。54年憲法目錄序言第一章總綱第二章國(guó)家機(jī)構(gòu)第三章公民的基本權(quán)利和義務(wù)第四章國(guó)旗、國(guó)徽、首都82年憲法目錄序言第一章總綱第二章公民的基本權(quán)利和義務(wù)第三章國(guó)家機(jī)構(gòu)第四章國(guó)旗、國(guó)徽、首都對(duì)比1954年憲法和1982年憲法的不同82年憲法把公民的權(quán)利與義務(wù)放在國(guó)家機(jī)構(gòu)前面,凸顯公民的地位,說(shuō)明我國(guó)越來(lái)越重視保障公民的合法權(quán)利,尊重保障人權(quán)。憲法結(jié)構(gòu)的這一變動(dòng),表明我國(guó)對(duì)保障公民享有憲法規(guī)定的公民權(quán)利的高度重視。從法理上講,先有公民的權(quán)利,然后根據(jù)公民的授權(quán)產(chǎn)生國(guó)家機(jī)構(gòu)。我國(guó)的一切權(quán)利屬于人民,沒(méi)有人民的授權(quán),國(guó)家機(jī)構(gòu)就失去了權(quán)力的基礎(chǔ)和來(lái)源。因此,憲法在體例設(shè)計(jì)上要體現(xiàn)這一原則。從邏輯上講,“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”一章與”總綱“有密切聯(lián)系,連著寫(xiě)也比較合理。
——《國(guó)家制度與社會(huì)治理》一、新中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程(五)法律體系形成——20世紀(jì)90年代以來(lái)(依法治國(guó)時(shí)期)1、背景:2、措施:1992年中共十四大提出了建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo),對(duì)法治建設(shè)提出了更高的要求。(1)1997年,中共十五大報(bào)告第一次完整地提出要“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”。法制法治(2)1999年和2004年,將“實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”和“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”寫(xiě)入憲法,法治建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。材料:我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)跨越世紀(jì)的發(fā)展,要求我們?cè)趫?jiān)持四項(xiàng)基本原則的前提下,繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?!袊?guó)十五大報(bào)告一、新中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程3.成就:到2010年,我國(guó)形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。4.意義:①中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成,使國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各個(gè)方面建設(shè)實(shí)現(xiàn)有法可依。②推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義制度不斷自我完善和發(fā)展。③為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ)。屆數(shù)時(shí)間制定、修訂的法律第五屆1978-198218部第六屆1983-19877部第七屆1988-199213部第八屆1993-199710部第九屆1998-200273部第十屆2003-2008115部【思考】為什么要不斷修改憲法?材料:憲法不是天衣無(wú)縫,總是會(huì)有缺點(diǎn)的。“天衣無(wú)縫”,書(shū)上是這樣說(shuō)過(guò)。“天衣”——我沒(méi)有看見(jiàn)過(guò),我看到的衣服都是有縫的,比如我穿的這件衣服就是有縫的。
——毛澤東
一字之改,其對(duì)依法治國(guó)的重大意義在于:目標(biāo)更明確,從重視制度建設(shè),發(fā)展為既重視法律制度建設(shè),又重視國(guó)家法律制度的貫徹實(shí)施。思考:把“建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家”改為“建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,“制”改為“治”。請(qǐng)你談?wù)剬?duì)這一字之改的認(rèn)識(shí)?!胺ㄖ啤笔欠芍贫鹊暮?jiǎn)稱,屬于制度范疇。法制的基本要求是各項(xiàng)工作都法律化、制度化,強(qiáng)調(diào)法律具有至上性、權(quán)威性和強(qiáng)制性。任何國(guó)家都有法制?!胺ㄖ巍本褪欠山y(tǒng)治的簡(jiǎn)稱,與“人治”相對(duì),是以憲法和法律為中心的社會(huì)治理體系,是指一種治國(guó)原則、方法和理念。法治的基本要求是嚴(yán)格依法辦事。兩者關(guān)系:法制是法治的基礎(chǔ)和前提條件,要實(shí)行法治必須具有完備的法制;法治是法制的立足點(diǎn)和歸宿,法制的發(fā)展前途必然是最終實(shí)現(xiàn)法治。社會(huì)主義法制的本質(zhì):是社會(huì)主義國(guó)家實(shí)施的體現(xiàn)廣大人民意志的法律制度一、新中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程(六)全面推進(jìn)依法治國(guó)——黨的十八大以來(lái)(2012年)黨的領(lǐng)導(dǎo),依憲治國(guó)中共十八大以來(lái),黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面依法治國(guó)加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,維護(hù)憲法權(quán)威民法典2020年5月,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》。憲法修正案2018年十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)憲法修正案》,把中共十九大確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策,特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想載人國(guó)家根本法,體現(xiàn)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新成就、新經(jīng)驗(yàn)、新要求。立法推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法執(zhí)法、司法法治方針科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法010605020304依法治國(guó)1、背景:建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。2、措施:依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè);深化司法改革,保障公平正義。一、新中國(guó)的法治建設(shè)進(jìn)程(六)全面推進(jìn)依法治國(guó)——黨的十八大以來(lái)(2012年)2020年5月十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)民法典》地位:新中國(guó)第一部以法典命名的法律,在法律體系中居于基礎(chǔ)性地位,被稱為“社會(huì)生活的百科全書(shū)”。意義:①體現(xiàn)社會(huì)主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求;②體現(xiàn)對(duì)各方面權(quán)利的平等保護(hù);③具有中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色。
《中華人民共和國(guó)民法典》共7編、1260條,各編依次為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任,以及附則。2020年5月28日,十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)民法典》,自2021年1月1日起施行。婚姻法、繼承法、民法通則、收養(yǎng)法、擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、民法總則同時(shí)廢止。階段特點(diǎn):全面依法治國(guó)進(jìn)入新階段階段內(nèi)容意義1949《共同綱領(lǐng)》、《政府組織法》、《協(xié)商會(huì)議組織法》開(kāi)始法治建設(shè)歷程20C50s《婚姻法》、《土地改革法》、《憲法》、《組織法》初步奠定中國(guó)法治建設(shè)基礎(chǔ)20C80s修改《憲法》、《刑法》、《訴訟法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》法治建設(shè)進(jìn)入新時(shí)期20C90s—2010“依法治國(guó)”、“尊保人權(quán)”入憲形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系十八大以來(lái)反恐怖主義法、國(guó)家安全、網(wǎng)絡(luò)安全、《憲法修正案》、《民法典》全面依法治國(guó)進(jìn)入新階段【總結(jié):新中國(guó)的法治建設(shè)內(nèi)容、意義及特點(diǎn)】特點(diǎn):①憲法主體;②與時(shí)俱進(jìn)③;繼承發(fā)展;④以人為本;⑤注重實(shí)踐;⑥改革開(kāi)放后制定進(jìn)程不斷加快。依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略;依法治國(guó)是國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要方略;依法治國(guó)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志;依法治國(guó)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求;依法治國(guó)是建設(shè)和諧社會(huì),維護(hù)社會(huì)公平、正義的保證;等等。學(xué)思之窗.教材P57閱讀材料,體會(huì)依法治國(guó)的重要性。二、社會(huì)主義精神文明建設(shè)(一)新中國(guó)成立初期的精神文明建設(shè)1、背景:2、代表人物:3、內(nèi)容:4、意義:新中國(guó)百?gòu)U待興,物質(zhì)匱乏。中國(guó)人民發(fā)揚(yáng)英勇奮斗的革命傳統(tǒng)和艱苦奮斗的精神,涌現(xiàn)出大批英雄模范集體和個(gè)人杰出代表。孟泰王進(jìn)喜焦裕祿雷鋒李四光華羅庚全社會(huì)形成了健康向上的道德風(fēng)尚,熱愛(ài)黨、熱愛(ài)社會(huì)主義的政治氛圍,關(guān)心集體、無(wú)私奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的行動(dòng)準(zhǔn)則,互相關(guān)心、互相愛(ài)護(hù)、互相幫助的新型人際關(guān)系。極大激發(fā)了全國(guó)人民的熱情和干勁,推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)。思考點(diǎn):下面這些建國(guó)初期的“明星”身上折射出怎樣的精神和風(fēng)尚?自力更生、艱苦奮斗、奉獻(xiàn)與犧牲精神、集體主義與愛(ài)國(guó)主義的精神健康向上的道德風(fēng)尚二、社會(huì)主義精神文明建設(shè)(一)新中國(guó)成立初期的精神文明建設(shè)1、背景:2、表現(xiàn):①內(nèi)在要求:建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明的同時(shí),加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè);②中央推動(dòng):中共中央頒布有關(guān)加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議,號(hào)召并鼓勵(lì)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。(1)20世紀(jì)80年代:“五講四美三熱愛(ài)”
(2)20世紀(jì)90年代至2001年:①三大系列創(chuàng)建活動(dòng):文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)②愛(ài)國(guó)主義教育:1994年③公民思想道德建設(shè):2001年《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》
五
講:
講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序、講道德
四
美:
心靈美、語(yǔ)言美、行為美、環(huán)境美
三熱愛(ài):熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)社會(huì)主義、熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨二、社會(huì)主義精神文明建設(shè)(一)新中國(guó)成立初期的精神文明建設(shè)2、表現(xiàn):(3)2006年以來(lái):弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀①形成歷程:②內(nèi)容:A.2006年10月,中共十六屆六中全會(huì)在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》第一次提出。B.2007.10中共十七大提出“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)”。C.2012.11中共十八大進(jìn)一步提煉、概括,形成社會(huì)主義核心價(jià)值觀。國(guó)家層面:富強(qiáng)、民主、文明、和諧社會(huì)層面:自由、平等、公正、法治個(gè)人層面:愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善二、社會(huì)主義精神文明建設(shè)(一)新中國(guó)成立初期的精神文明建設(shè)2、表現(xiàn):(3)2006年以來(lái):弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀③代表人物:④意義:揚(yáng)善洲黃大年張桂梅A.社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)代中國(guó)精神的集中體現(xiàn),凝結(jié)著全體人民共同的價(jià)值追求;B.培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,就能為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)凝聚起強(qiáng)大的精神力量。積極參與法制教育,拓展法律知識(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),提升個(gè)人綜合素養(yǎng)爭(zhēng)做“知法、守法、護(hù)法”合格公民依法行使公民權(quán)利,自覺(jué)履行公民義務(wù)用法律保護(hù)自己!樹(shù)立和維護(hù)法律權(quán)威,相信法律的力量爭(zhēng)做“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的“四有”青年尊重社會(huì)公共秩序,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,積極參加文明創(chuàng)建公益活動(dòng)堅(jiān)決反對(duì)和制止有損
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