國有企業(yè)黨組織在企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用

國有企業(yè)黨組織在企業(yè)安全生產(chǎn)中的作用

包頭供電企業(yè)聯(lián)合會積極開展“創(chuàng)建安全生產(chǎn)責任區(qū)，創(chuàng)建黨員安全示范崗位，引導黨員和黨員有效生產(chǎn)，提高安全生產(chǎn)意識”的活動。明確“大安全”的管理理念，集中力量黨的領導，共同推進黨的重要機關的安全生產(chǎn)和企業(yè)安全生產(chǎn)的責任和義務，創(chuàng)新黨員安全活動平臺，有效激發(fā)黨員和黨員促進安全生產(chǎn)的內(nèi)在動力。充分發(fā)揮黨組織和黨員在黨的教育和指導下的作用，全面促進公司健康穩(wěn)定發(fā)展。一、是企業(yè)黨組織在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用首先,國有企業(yè)黨組織在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用是企業(yè)發(fā)展的客觀需要。近年來,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展,企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境變化日新月異,為了在激烈的競爭中取得優(yōu)勢,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,勞動生產(chǎn)率不斷提升,以追求效益最大化。全力追求效益容易導致對安全的忽視,致使安全事故的發(fā)生,阻礙企業(yè)進一步發(fā)展。而常規(guī)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理方法,主要是從制度、要求和規(guī)范的角度采取強制性、約束性的方式,在人性化管理等方面存在一定的局限性。同時,國有企業(yè)黨員占的比例較大,黨員的安全意識和安全管理工作水平,直接影響企業(yè)的安全管理工作的開展和企業(yè)的發(fā)展。因此,企業(yè)黨組織在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮作用是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。其次,國有企業(yè)黨組織在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用是履行其職責的要求。黨的性質(zhì)和宗旨決定了企業(yè)黨組織有責任、有義務在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用,由黨組織承擔安全責任,體現(xiàn)了黨以人為本的執(zhí)政理念。同時,國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱,對促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定具有至關重要的作用。企業(yè)黨組織負責人與行政負責人同為企業(yè)第一安全責任人,在安全方面承擔著相同的責任和義務。而且,黨員骨干在企業(yè)里擔當重任,起著模范帶頭作用,不參與企業(yè)安全生產(chǎn)工作就是失職。因此,黨組織如何在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用也是企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容。第三,國有企業(yè)黨組織在安全生產(chǎn)中發(fā)揮作用具有獨特優(yōu)勢。黨組織是企業(yè)的政治核心,在安全監(jiān)管方面具有參與決策的優(yōu)勢、先進性的優(yōu)勢、宣傳思想工作的優(yōu)勢及聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。發(fā)揮好這些優(yōu)勢,有利于協(xié)調(diào)統(tǒng)一好企業(yè)各方面的力量,構建黨政工團齊抓共管的安全工作新格局;有利于企業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好安全與發(fā)展、效益、投入的關系;有利于解決安全生產(chǎn)的重大方針政策、體制機制、隊伍建設等深層次矛盾和問題,從而保障安全責任落實,保護職工群眾生命安全。二、基層黨組織的作用發(fā)揮難一是黨員認識不到位。由于一些企業(yè)多年來已經(jīng)形成了一套行政管安全生產(chǎn)、黨組織管服務后勤的工作模式,致使部分基層黨員對黨組織參與安全管理的理解有所偏差,認為抓安全主要是行政的責任,黨組織只能是敲邊鼓、助助威,作用不大,存在著“參與”怕“干預”、“到位”怕“越位”的思想,導致這些基層黨組織既不愿管,也不敢管,責任沒有落實到位。二是黨員教育不到位。安全宣傳教育是黨組織的一項重要內(nèi)容,但一些黨組織及黨員教育模式化、形式化,與本單位工作實際聯(lián)系不緊密,缺乏針對性、實效性。同時,基層黨組織抓支部、抓黨員教育多,抓隊伍、抓職工教育不足,影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。三是發(fā)揮作用不到位。有些黨員片面地認為黨務工作不創(chuàng)造效益,而把過多的精力都放在生產(chǎn)上,往往把日常安全管理和檢查視同為黨組織參與安全管理工作;有些基層黨組織存在著就黨建抓黨建、就活動抓活動的現(xiàn)象,黨務工作沒有與安全生產(chǎn)工作有機融合,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不到位,黨組織參與安全管理工作沒能真正延伸到班組和一線。三、強管理促規(guī)范,著力破解安全生產(chǎn)管理的難題局黨委根據(jù)工作實際以班組、黨小組或相同工種為劃分原則,確定“黨組織安全生產(chǎn)責任區(qū)”,構建起橫向到邊、縱向到底、全員參與、保障有力的管理網(wǎng)絡。選擇具有較強的安全生產(chǎn)工作專業(yè)理論和業(yè)務技能、能夠主動發(fā)揮模范帶頭和監(jiān)督保障作用的黨員作為“黨員安全示范崗”。通過“創(chuàng)區(qū)創(chuàng)崗”形成廣泛的示范效應,有力地帶動了全局黨員和職工群眾在推進企業(yè)安全生產(chǎn)中建功立業(yè)。一是充分發(fā)揮“黨組織安全生產(chǎn)責任區(qū)”在提高安全生產(chǎn)意識上的導向作用。黨支部安全生產(chǎn)責任區(qū)把安全教育作為黨員經(jīng)常性教育的主要內(nèi)容,充分運用班組會、黨小組會等形式,通過開展安全知識競賽、安全措施征集、典型案例分析、事故應急預演、崗位危急預案訓練等活動,推動黨員、職工掌握安全生產(chǎn)操作技能,提高處理突發(fā)事件的能力。通過把安全教育活動作為日常教育的重中之重來抓,教育和引導責任區(qū)內(nèi)黨員、職工認清形勢,明確責任,實現(xiàn)了安全管理工作由思想教育、理念提升到安全文化和自我管理的根本轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)有的安全管理制度基礎上,責任區(qū)結合區(qū)內(nèi)的工作實際制定《黨組織安全生產(chǎn)責任區(qū)安全風險管理措施》,定期對安全狀況進行分析,對發(fā)現(xiàn)的不安全行為和隱患及時制止和處理。充分發(fā)揮所屬黨員作用,針對黨員專業(yè)特點分解安全任務,通過簽訂安全生產(chǎn)責任狀和目標承諾書,明確安全生產(chǎn)重點部位、主要環(huán)節(jié)和關鍵區(qū)域。實行定期對安全狀況進行分析制度,對發(fā)現(xiàn)的不安全行為和隱患及時制止和處理。二是充分發(fā)揮“黨員安全生產(chǎn)示范崗”在生產(chǎn)現(xiàn)場的模范帶頭和監(jiān)督保障作用?！半p創(chuàng)雙帶”對黨員安全生產(chǎn)示范崗提出“作業(yè)安全能控制、技術業(yè)務能幫帶、思想問題能疏導、崗位作用能發(fā)揮”的工作標準。通過充分發(fā)揮示范崗黨員的示范、帶動和輻射作用,把安全生產(chǎn)變成廣大職工群眾的自覺行動,使每個示范崗在安全生產(chǎn)工作中成為沖鋒陷陣的“排頭兵”、安全生產(chǎn)的“警示牌”。三是健全安全管理考核機制,確保責任區(qū)和示范崗“樹得起、立得住、亮得出、學得了”。局黨委堅持黨政同責、一崗雙責,齊抓共管的原則,將安全工作納入黨建工作全局進行統(tǒng)籌安排,使黨建工作與安全工作緊密融合,同布置、同落實、同檢查、同考核。在“雙創(chuàng)雙帶”中對黨組織提出了“制度健全、防控有效、作用突出、效果明顯”的工作要求。實行違章警示制度,針對黨員安全問題較多、安全控制力較弱、安全風險管理發(fā)生問題的安全生產(chǎn)責任區(qū),由黨組織書記進行談話,幫助分析問題根源,指導制定整改措施,確保責任區(qū)安全管控能力增強;黨員發(fā)生違章、違紀,由安全示范崗黨員談話警示并協(xié)助解決問題,有效消除安全生產(chǎn)風險