項目監(jiān)理部工作手冊

項目監(jiān)理部工作手冊河南省通信建設監(jiān)理有限公司二0一二年四月目錄第一章概述1.1編制目的 1.2合用范疇 1.3編制根據(jù) 1.4公司質量方針 第二章項目監(jiān)理部內部組織管理工作內容2.1工作目的、工作職責 2.2組織召開第一次內部監(jiān)理例會 2.3業(yè)務培訓、指導 2.4動態(tài)調配監(jiān)理資源 2.5定時檢查、抽查監(jiān)理工作 2.6工作環(huán)境 2.7分析工程進度與監(jiān)理成本 2.8顧客的溝通及回訪 2.9編制《監(jiān)理業(yè)務手冊》 2.10項目監(jiān)理部重要內部管理資料 第三章監(jiān)理工作流程3.1監(jiān)理業(yè)務總流程 3.2施工階段設計變更流程 3.3施工階段質量控制流程 3.4施工進度控制流程 第四章工程項目的質量控制4.1施工準備階段 4.2施工階段 4.3驗收及保修階段 第五章工程項目的進度控制5.1施工準備階段 5.2施工階段 5.3驗收及保修階段 第六章工程項目的進度控制6.1施工準備階段 6.2施工階段 6.3驗收及保修階段 第七章工程項目的合同管理7.1合同管理工作的組織 7.2合同對比檢查內容 7.3監(jiān)督合同的執(zhí)行 第八章工程項目的安全管理8.1安全管理的方針 8.2檢查安全生產資料 8.3施工準備階段 8.4施工階段 8.5驗收及保修階段 8.6項目監(jiān)理部人員崗位安全職責 8.7事故現(xiàn)場的處置 第九章顧客溝通及組織協(xié)調9.1與建設單位的協(xié)調 9.2與承包單位的協(xié)調 9.3與設計單位的協(xié)調 9.4外部協(xié)調 9.5協(xié)調的辦法 9.6監(jiān)理例會 9.7顧客回訪 第十章項目監(jiān)理部信息的管理10.1信息管理的辦法手手段 10.2管理規(guī)定 10.3需收集的重要文獻資料 10.4需編制的重要文獻資料 10.5參建單位報送的重要文獻資料 10.6資料管理 第十一章竣工文獻的審核11.1竣工文獻內容及規(guī)定 11.2竣工圖紙 11.3測試資料 11.4竣工資料裝訂規(guī)定 第十二章項目監(jiān)理部及人員職責12.1項目監(jiān)理部職責 12.2總監(jiān)理工程師 12.3專業(yè)監(jiān)理工程師 12.4監(jiān)理員 第十三章項目監(jiān)理部的行為規(guī)范 第十四章項目監(jiān)理部人員的職業(yè)道德 附錄：1．《監(jiān)理規(guī)劃》編制方法2．《監(jiān)理實施細則》編制方法3．《監(jiān)理日志》統(tǒng)計規(guī)定4．《監(jiān)理文獻》編制格式及內容5．《監(jiān)理業(yè)務手冊》編制格式及內容6．工程項目監(jiān)理資料統(tǒng)計表7．項目監(jiān)理部懸掛粘貼參考內容8．項目監(jiān)理部人員名單9．會議紀要10．項目監(jiān)理原則規(guī)范有效清單11．會議簽到表12．質量管理體系、監(jiān)理服務檢查表13．回訪統(tǒng)計表14．顧客滿意程度調查表概述編制目的規(guī)范項目監(jiān)理部的工作流程、工作內容，確保工程項目監(jiān)理的各流程正常運行，提高項目監(jiān)理部的管理水平及對工程項目的控制能力，完畢委托監(jiān)理合同的各項監(jiān)理任務。1.2合用范疇公司各項目監(jiān)理部。1.3編制根據(jù)1.3.1GB50319-《建設工程監(jiān)理規(guī)范》；1.3.2中華人民共和國國務院令第393號《建設工程安全生產管理條例》1.3.3GB/T50328-《建設工程文獻歸檔整頓規(guī)范》1.3.4公司質量體系文獻；1.3.5公司有關規(guī)章制度。1.4公司質量方針質量為本，公正嚴謹，科學管理，承信服務。項目監(jiān)理部內部組織管理工作2.1工作目的、工作職責2.2.1根據(jù)訂立的委托監(jiān)理合同及公司的有關規(guī)定，明確本項目監(jiān)理部的工作目的(如：工程質量、工程進度、工程投資、監(jiān)理費的回收、顧客的滿意度等)。2.2.2為確保項目監(jiān)理部工作的正常開展，確保工作目的的實現(xiàn)，應制訂出有關的工作職責及工作流程。2.2組織召開第一次內部監(jiān)理例會在項目監(jiān)理部正式開展監(jiān)理工作前，應組織召開第一次內部監(jiān)理例會，重要內容有：2.2.1項目監(jiān)理部人員的分工、職責及規(guī)定；2.2.2項目監(jiān)理的質量目的及進度等規(guī)定；2.2.3學習、熟悉設計文獻2.2.4項目監(jiān)理的重點、難點及旁站規(guī)定；2.2.5監(jiān)理日志、監(jiān)理周/月報、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的格式、內容及上報時限等規(guī)定；2.2.6項目監(jiān)理的重要技術指標、施工工藝規(guī)定及有關原則規(guī)范(監(jiān)理、設計、施工、驗收及業(yè)主特殊規(guī)定等)。2.3業(yè)務培訓、指導2.3.1開展監(jiān)理工作前，要制訂培訓計劃，進行內部培訓，必要時通過示范施工點對監(jiān)理人員進行現(xiàn)場培訓。2.3.2結合項目監(jiān)理的技術復雜程度、難度及監(jiān)理人員的業(yè)務及專業(yè)水平，進行有針對性的培訓。2.3.3在監(jiān)理過程中加強現(xiàn)場的檢查、指導，適時開展培訓。2.4動態(tài)調配監(jiān)理資源項目負責人應協(xié)調好內部的人際關系，充足調動項目監(jiān)理部組員的工作主動性；做到人員安排量才錄用，人員分工職責分明，成績評價實事求是，調解矛盾恰到好處。2.4.1根據(jù)監(jiān)理、業(yè)主或其它特殊的需求，監(jiān)理人員應適時動態(tài)調配管理。2.4.2項目監(jiān)理部人員的調配應經項目負責人的簽認。2.4.3根據(jù)監(jiān)理的需求，動態(tài)調配監(jiān)理儀表、工具及車輛等資源。2.5定時檢查、抽查監(jiān)理工作2.5.1項目負責人每七天最少一次到監(jiān)理現(xiàn)場檢查、抽查監(jiān)理工作。2.5.2項目負責人每月最少一次對監(jiān)理員的監(jiān)理日志進行檢查、簽認。2.5.3項目負責人應適時組織召開項目監(jiān)理部內部監(jiān)理睬議，小結前段工作，布置下階段工作，控制工程項目的順利實施。2.5.4項目監(jiān)理結束后，項目監(jiān)理人員應提交個人總結，項目負責人訂立評價意見，并提交項目監(jiān)理部工作分析總結。2.6工作環(huán)境2.6.1在有條件的辦公的場合，應有質量方針、質量目的、項目監(jiān)理部職責、項目監(jiān)理部QSM規(guī)定、監(jiān)理流程等信息以圖表的方式進行懸掛或粘貼。2.6.2應保持工作環(huán)境的美化、清潔，文檔和設備管理有序。2.7工程進度分析和填報2.7.1項目負責人最少每月對工程進度進行分析，并在公司辦公網上填報工程進度信息。2.7.2預測下月的工程進度。2.8顧客的溝通及回訪2.8.1項目負責人應主動進行顧客的溝通及回訪，每七天最少一次回訪工程主管層的有關人員，每月最少一次回訪部門經理層的有關人員。2.8.2回訪的方式可采用：電話、短信、面談、顧客滿意調查表等多個形式。2.9編制《監(jiān)理業(yè)務手冊》項目監(jiān)理結束后，項目負責人應負責組織編制《監(jiān)理業(yè)務手冊》，并由建設單位填寫意見并蓋章確認。2.10項目監(jiān)理部重要內部管理資料1．項目監(jiān)理部人員名單/調配統(tǒng)計等狀況；2．項目監(jiān)理部第一次內部監(jiān)理例會記要、內部培訓統(tǒng)計；3．重要有效監(jiān)理原則文獻清單；4．監(jiān)理服務質量檢查統(tǒng)計；5．顧客回訪/滿意度調查統(tǒng)計；6．項目監(jiān)理部工作分析總結。第三章監(jiān)理工作流程3.1監(jiān)理業(yè)務總流程3.2施工階段設計變更流程3.3施工階段質量控制流程3.4施工進度控制流程第四章工程項目的質量控制4.1施工準備階段4.1.1審查承包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質等級、安全生產許可證、特殊工種作業(yè)人員上崗證等。1．對承包單位的施工資質進行復核，其資質等級、營業(yè)范疇必須與工程類別、專業(yè)相適應；2．根據(jù)有關建設法規(guī)定，重要工程量必須由施工承包單位完畢；承包單位對工程實施分包必須符合施工合同的規(guī)定，未經建設單位同意不準分包。4.1.2審查承包單位的施工組織計劃，重要有下列內容：1．質量、工期應與設計文獻、施工合同一致；2．進度計劃應確保施工的持續(xù)性和均衡性，各承包商的進度計劃應協(xié)調一致，應有總進度計劃表；3．施工方案、工藝應符合設計規(guī)定，應優(yōu)先選用成熟的、先進的施工技術，且對本工程的質量、安全和減少造價有利；4．施工人員、物資安排應滿足進度計劃規(guī)定，應有有關人員名單、職務/崗位及聯(lián)系方式；5．施工機具、儀表、車輛應滿足施工任務的需要，應有設備清單；6．質量、技術管理體系應健全、方法切實可行；7．安全、環(huán)保、消防、文明施工方法應完善并符合規(guī)定。4.1.3參加設計交底，重要理解下列內容：1．建設單位提出的規(guī)定；2．設計采用的設計規(guī)范和施工規(guī)范及其它規(guī)定；3．對建設施工的規(guī)定，對重要材料的規(guī)定，對所采用新技術、新工藝、新設備的規(guī)定，以及施工中應特別注意的事項等；4．審查施工圖設計(1)設計資質與否相符，圖紙與否正式訂立；(2)設計深度能否指導施工和驗收；(3)圖紙與否齊全，有無差錯；(4)各設計單位的設計與否銜接、原則統(tǒng)一；(5)設計預算套用定額和計算與否精確。4.1.4參加第一次工地例會1．建設單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構、人員及其分工；2．建設單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對監(jiān)理單位的授權；3．建設單位介紹工程開工準備狀況；4．承包單位介紹施工準備狀況；5．建設單位和監(jiān)理單位對施工準備狀況提出意見和規(guī)定；6．監(jiān)理單位介紹監(jiān)理規(guī)劃的重要內容：(1)介紹監(jiān)理人員、監(jiān)理職責、監(jiān)理辦法、監(jiān)理規(guī)定、監(jiān)理目的及監(jiān)理目的；(2)明確工序報驗、隱蔽工程報驗、設計變更、進場材料/構配件報驗、單項工程報驗等流程及規(guī)定；(3)明確編制監(jiān)理、施工周/月報的時間、格式、數(shù)據(jù)等規(guī)定。7．研究擬定各方在施工過程中參加工地例會的重要人員，召開工地例會周期、地點及重要議題。第一次工地會議紀要應由項目監(jiān)理部負責起草，并經與會各方代表會簽。4.1.5工地例會項目負責人應定時主持召開工地例會。會議紀要應由項目監(jiān)理機構負責起草，并經與會各方代表會簽。1．檢查上次例會議定事項的貫徹狀況，分析未完事項因素；2．檢查分析工程項目進度計劃完畢狀況，提出下一階段進度目的及其貫徹方法；3．檢查分析工程項目質量狀況，針對存在的質量問題提出改善方法；4．檢查工程量核定及工程款支付狀況；5．解決需要協(xié)調的有關事項；6．其它有關事宜。4.1.6檢查施工現(xiàn)場準備狀況1．施工許可證已獲政府主管部門同意；2．征地拆遷工作能滿足工程進度的需要；3．施工組織設計已獲總監(jiān)理工程師同意；4．承包單位現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，重要工程材料已貫徹；5．進場道路及水、電、通訊等已滿足開工規(guī)定。4.1.7監(jiān)理工程師應按下列規(guī)定對承包單位報送的測量放線控制成果及保護方法進行檢查，符合規(guī)定時，對承包單位報送的施工測量成果報驗申請表予以簽認：1．檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書；2．復核控制樁的校核成果、控制樁的保護方法以及平面控制網、高程控制網和臨時水準點的測量成果。4.2施工階段4.2.1進場材料/構配件及設備查驗1．承包單位對全部進場的器材、設備（涉及建設單位采購部分在內）進行清點檢測，應符合設計及訂貨合同規(guī)定：填寫《器材/設備報驗申請表》（附：生產廠家、出廠日期、檢測統(tǒng)計、合格證、入網證），送監(jiān)理審核簽認。2．監(jiān)理人員根據(jù)承包單位報送的器材、設備清單進行復驗或抽測。(1)達成國家規(guī)定的合格原則；(2)含有產品原則編號等文字闡明；(3)含有出廠合格證，并應注明廠名、產品型號、規(guī)格、出廠日期和檢查編號等。3．對進口器材、設備，供貨單位應報送進口商檢證明文獻，并由建設、施工、供貨、監(jiān)理單位進行聯(lián)合檢查。4．全部材料/構配件，施工單位必須在辦理好檢查簽證手續(xù)后方可使用，未經監(jiān)理工程師查驗簽證的材料/構配件不得使用。4.2.2當承包單位采用新材料、新工藝、新技術、新設備時，監(jiān)理工程師應規(guī)定承包單位報送對應的施工工藝方法和證明材料，組織專項論證，經審定后予以簽認。4.2.3應對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進行復驗和確認。4.2.4監(jiān)理工程師應規(guī)定承包單位報送重點部位、核心工序的施工工藝和確保工程質量的方法,審核同意后予以簽認。4.2.5總監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完畢后難以檢查的重點部位，監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理員進行旁站。4.2.6遵照工程項目的特點，規(guī)定工序流程及報驗規(guī)定，不經現(xiàn)場監(jiān)理簽認，不得進行下道工序施工。1．與設計/施工圖對照檢查；2．查驗本工序的材料質量/數(shù)量、工程量、施工工藝/原則；3．滿足條件，同意進入下道工序施工，否則進行整治后再報驗。4.2.7隱蔽工程報驗1．與設計/施工圖對照檢查；2．查驗本工序的材料質量/數(shù)量、工程量、施工工藝/原則；3．滿足條件，同意進行隱蔽，否則進行整治后再報驗。在施工單位自檢基礎上，報監(jiān)理進行現(xiàn)場簽認，施工單位不得自行進行隱蔽。4.2.8對施工中出現(xiàn)的質量缺點，監(jiān)理工程師應及時下達監(jiān)理工程師告知單，規(guī)定承包單位整治，并檢查整治成果。4.2.9編制施工階段監(jiān)理的監(jiān)理周/月報、專項監(jiān)理報告及現(xiàn)場監(jiān)理日志等監(jiān)理文獻。4.2.10應根據(jù)需要及時組織專項會議，解決施工過程中的多個專項問題。4.3驗收及保修階段4.3.1在承建單位自查、整治、報驗后，項目監(jiān)理部組織進行復查。1．與設計/施工圖進行對比檢查；2．復查施工材料質量、工程量、施工工藝、有關的技術指標及性能。4.3.2隨工檢查監(jiān)理人員對通信管道建筑、光（電）纜布放、桿路架設、基站建設及其隱蔽工程部分進行施工現(xiàn)場檢查，對合格部分予以簽認。4.3.3初驗單項工程竣工后，承包單位應整頓編制竣工文獻，并填寫《報驗申請表》報送項目監(jiān)理機構，監(jiān)理工程師審核竣工文獻，規(guī)定：1．計量精確，計量單位符合國家和行業(yè)原則；2．測試資料、工程圖紙齊全；3．文字清晰、資料裝訂整潔，符合歸檔規(guī)定。4．如竣工文獻不符合規(guī)定，應退回承包單位修改；竣工文獻符合規(guī)定，監(jiān)理工程師訂立《報驗申請表》審查意見，請示總監(jiān)理工程師同意后組織工程預驗；5．通過工程預驗，監(jiān)理工程師應對該單項工程作出預驗與否合格的意見；如不合格則限令施工單位進行整治，合格后由總監(jiān)理工程師訂立《工程初驗申請報告》報送建設單位；6．協(xié)助建設單位組織施工、設計、維護、監(jiān)理、質量監(jiān)督部門等人員，構成驗收小組，制訂驗收方案，完畢初驗；7．提交施工階段監(jiān)理報告。4.3.4試運行1．應督促、檢查承包單位編寫初驗后遺留工程整治、返修報告；2．項目監(jiān)理部應進行跟蹤檢查，各重要電氣性能指標應達成設計規(guī)定，發(fā)現(xiàn)問題應督促承包單位及時解決；3．提交試運行階段監(jiān)理報告。4.3.5終驗1．協(xié)助建設單位組織設計、監(jiān)理、施工、質檢單位和有關審計、財務、運行、維護、檔案等部門人員參加終驗。2．提交監(jiān)理工作總結報告。3．在保修期內監(jiān)理應對工程質量缺點因素進行調查分析，擬定責任歸屬，并督促承包單位進行修復，對修復完畢的工程質量進行檢查，合格后予以確認。第五章工程項目的進度控制5.1施工準備階段5.1.1審核施工進度計劃。1．開、竣工日期符合承包合同規(guī)定；2．工程項目總、分包單位的進度計劃應銜接并協(xié)調；3．施工工序和工藝安排合理；4．人員、物資滿足進度計劃的規(guī)定；5．機具、儀表、車輛滿足進度需要；6．業(yè)主提供的條件符合工程進度安排。5.1.2項目監(jiān)理部應根據(jù)施工合同有關條款、施工設計以及通過同意的施工組織設計，編制施工進度計劃控制方案。1．進度計劃目的分解圖，擬定開、竣工日期；2．進度控制重要內容和監(jiān)理人員的職責分工；3．進度控制的工作流程；4．進度控制的辦法及方法；5．進度控制的風險及有關問題。5.1.3審核開工報告1．設計已否會審；2．工程計量支付已否明確3．器材、設備能否滿足開工需要；4．路由取證、青苗賠補等合同與否辦妥；5．作業(yè)環(huán)境與否含有開工條件；6．人員、機具、儀表、車輛已否按規(guī)定進場。5.2施工階段5.2.1檢查分析施工進度計劃重要內容：1．進度計劃完畢的比率；2．勞動力狀況；3．機械工具配備；4．器材設備狀況；5．施工辦法；6．其它有關狀況。（環(huán)境氣侯條件，外部協(xié)調等）5.2.2監(jiān)督實施、檢查進度、分析偏差、提出解決方法。1.當實際進度滯后于計劃時，應簽發(fā)監(jiān)理告知單，指令承包單位采用調節(jié)方法；當實際進度嚴重滯后于計劃時，總監(jiān)理工程師應與建設單位商定采用進一步方法；2．在不影響總進度計劃完畢的狀況下，承包單位調節(jié)施工進度計劃時，必須報總監(jiān)理工程師審核，經總監(jiān)理工程師同意后方可實施；總監(jiān)理工程師應將調節(jié)施工進度計劃狀況報建設單位；3．應在監(jiān)理周/月報中向建設單位提交工程進度報表，并闡明控制進度所采用的方法及控制效果，提出由于建設單位因素可能造成的工期延期的防止建議；4．將實際的施工進度與同意的施工進度計劃進行對比，若發(fā)生質的誤差，應通過監(jiān)理周/月報或其它方式，書面告知施工單位并上報建設單位，分析引發(fā)誤差的因素，提出糾偏方法，規(guī)定施工單位修改原施工進度計劃，并上報項目監(jiān)理部同意。5.2.3審批工程延期1．當工程出現(xiàn)延誤，監(jiān)理應分析因素，規(guī)定承包單位采用有效方法，加緊施工進度；2．非承包單位的因素引發(fā)的工程延期，承包單位有權提出工期延長申請。總監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定并征得建設單位同意，審批工程延期時間，同意工程延期時間應與原合同工期相加，作為新的合同工期。5.3驗收及保修階段5.3.1督促承包單位及時整頓編制竣工資料，提交項目監(jiān)理部進行審核，形成正式竣工文獻。5.3.2監(jiān)理工程師應抓緊對單項工程進行預驗，敦促承包單位盡快解決預驗中的多個遺留問題，爭取早日含有竣工條件，提請建設單位組織驗收。5.3.3工程初驗完畢后，應督促承包單位辦理工程移交手續(xù)，簽發(fā)工程移交證書。第六章工程項目的投資控制6.1施工準備階段6.1.1審查施工圖設計預算及重要環(huán)節(jié)和辦法：1．首先要熟悉施工圖紙和預算編制闡明，理解工程范疇與重要工程量；2．對照設計圖紙與闡明，逐項審查工程量、設備、材料數(shù)量、單價、工日勞力費用和機械臺班費、工程其它費用，有否重、漏、錯算，套用定額與否合理；抓工程量大、費用大的子項作為審查重點。6.1.2協(xié)助建設單位編制工程招標標底6.2施工階段6.2.16.2.21．組織方法：編制投資控制流程圖2．經濟方法(1)分解投資控制目的；(2)實施工程計量支付簽證；(3)進行投資跟蹤控制(發(fā)現(xiàn)分析偏差，采用糾偏方法)；(4)進行資金支出分析與預測。3．技術方法：嚴格控制工程變更4．合同方法：積累素材資料，為對的解決可能發(fā)生的索賠提供根據(jù)。6.2.3監(jiān)理應根據(jù)已完畢的質量合格部位的工程6.2.41．設計規(guī)定的全部項目；2．設計會審修改的項目；3．合同中規(guī)定的項目；4．通過同意的工程變更項目；5．沒有竣工或質量不合格，以及承包單位因自己因素造成返工的工程量，不能計量。6.2.5工程變更、停窩工索賠、工程計量支付、用工、材料代用調價、機械使用費簽證，應由總監(jiān)理工程師核簽后方有效。6.2.6設計變更簽認普通狀況，須經建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位均簽認后方能按變更方案施工。6.3驗收及保修階段6.3.1審核承包單位報送的竣工結算報表與承包單位、建設單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結算文獻和最后工程款支付證書。6.3.2竣工結算審核的根據(jù)1．施工合同；2．設計文獻（含設計會審紀要）；3．竣工文獻；4．多個技術經濟簽證（含設計變更單等）；5．預算定額、費用定額、價款結算方法。6.3.3審核的重要內容1．工程量與否與實際相符；2．取費套用的定額、原則、方法與否合理；3．多個簽證費用與合同商定與否相符；4．各項費用有否重、漏、錯算。6.3.4應對保修期內發(fā)生的工程修復費用進行調查分析，并擬定責任歸屬；對非承包單位因素造成的工程修復費用，監(jiān)理應核算簽認，承包單位可向有關方提出索賠。第七章工程項目的合同管理7.1合同管理工作的組織7.1.1組織監(jiān)理人員對施工合同進行分析，重要理解和熟悉合同的下列內容:工程概況、工期目的、質量目的、承包及工程造價(承包價)、控制工程質量的原則、監(jiān)理工作有關的條款、風險及責任分析、違約解決條款、其它有關事項。7.1.2收集建設單位與第三方訂立的涉及監(jiān)理業(yè)務的合同(工程分包合同及材料、設備供貨合同等)，進行歸檔管理。7.2合同對比檢查內容將收集到的各方反饋來的施工合同執(zhí)行的信息進行綜合、分析、對比與檢查，并根據(jù)預控的原則進行跟蹤管理。重要檢查內容有：1．工程質量與否可能違反施工合同規(guī)定的目的；2．工程進度與否符合進度計劃；3．工程造價有否可能超出計劃；4．建設、承包單位有否違約行為；5．訂立的工程分包合同及材料、設備訂貨合同執(zhí)行狀況；6．其它有關合同執(zhí)行的狀況。如發(fā)現(xiàn)合同執(zhí)行狀況不正常，應報告總監(jiān)理工程師采用糾正方法，并告知建設、承包單位共同研究后執(zhí)行，應將合同執(zhí)行狀況列入監(jiān)理月報。7.3監(jiān)督合同的執(zhí)行7.3.17.3.2在施工過程中，如需工程暫停施工時，總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師應在施工暫停因素消除、含有復工條件時，及時訂立工程復工報審表，指令承包單位繼續(xù)施工。7.3.3當承包單位提出工程延期規(guī)定并符合施工合同文獻的規(guī)定條件時，總監(jiān)理工程師當承包單位未能按照施工合同規(guī)定的工期竣工造成工期延誤時，工程項目監(jiān)理機構應按照施工合同規(guī)定從承包單位應得款項中扣除貽誤工期損害賠償費。7.3.4項目監(jiān)理部收到工程變更單，總監(jiān)理工程師項目監(jiān)理部應根據(jù)建設單位和設計單位共同訂立的工程變更單監(jiān)督承包單位實施。在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前，承包單位不得實施工程變更。7.3.57.3.6出現(xiàn)合同爭議后，項目監(jiān)理部應及時理解合同爭議的全部狀況，與合同爭議的雙方進行磋商和調解，當調解未能達成一致時，總監(jiān)理工程師在合同爭議的仲裁或訴訟過程中，項目監(jiān)理部接到仲裁機關或法院規(guī)定提供有關證據(jù)的告知后，應公正地向仲裁機關或法院提供與爭議有關的證據(jù)。7.3.77.3.8第八章工程項目的安全管理8.1安全管理的方針8.1.18.1.28.2檢查安全生產資料工程開工前，承建單位應向項目監(jiān)理部提交的安全生產重要文獻有：1．安全資質及證明文獻2．安全生產確保體系3．安全管理組織機構及安全專業(yè)人員配備4．安全生產管理制度、安全檢查制度，安全生產責任制5．安全施工組織設計，專項安全生產技術方法、安全操作規(guī)程6．重要施工機械設備等技術性能及安全條件7．特種作業(yè)人員資質證明8．職工安全教育、培訓統(tǒng)計、安全技術交底統(tǒng)計8.3施工準備階段1．協(xié)助建設單位與施工承包單位訂立建設工程安全生產合同書；2．審查電工、焊工、鐵塔登高人員、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員等特種作業(yè)人員資格；3．督促施工承包單位建立健全施工現(xiàn)場安全管理體系；4．審查施工承包單位編制的施工組織設計的安全技術方法，核查高危作業(yè)安全施工作業(yè)方案及應急救援預案；5．督促施工承包單位做好逐級安全技術交底工作；8.4施工階段1．督促施工承包單位按照工程建設強制性原則和施工組織設計、專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)違章施工指揮、施工作業(yè)；2．對施工過程中的高危作業(yè)等進行巡視檢查，并做好統(tǒng)計；3．發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應當規(guī)定施工承包單位整治，并檢查整治成果，訂立復查意見；狀況嚴重的，由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令并報告建設單位；施工承包單位拒不整治或者不停止施工的，應及時向主管部門報告；4．督促施工承包單位進行安全自檢工作；5．參加或組織施工現(xiàn)場的安全檢查，并做好統(tǒng)計；6．核查施工承包單位施工機械、安全設施的驗收手續(xù)，并訂立意見；未經安全監(jiān)理人員訂立承認的不得投入使用。7．監(jiān)理人員對高危作業(yè)的核心工序實施隨工監(jiān)督檢查；8.5驗收及保修階段在工程竣工或分項竣工簽發(fā)交接書后，對未完畢的工程和對工程缺點的修補、修復及重建過程進行的安全監(jiān)督管理。8.6項目監(jiān)理部人員崗位安全職責8.6.11．審查承包單位的安全生產許可證，并提出審查意見；2．審查施工組織設計中的安全技術方法；3．審查專項施工方案；4．參加工程安全事故的調查；5．組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理工作階段報告，專項報告和項目安全監(jiān)理工作總結；6．組織監(jiān)理人員定時對工程項目進行安全檢查；7．核查承包單位的施工機械、安全設施的驗收手續(xù)；8．發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當規(guī)定施工單位限期整治；9．發(fā)現(xiàn)存在狀況嚴重的安全事故隱患的，應當規(guī)定施工單位暫停施工；并及時報告建設單位；10．施工單位拒不整治或拒不停工的，應及時向政府有關部門報告。8.61．審查施工組織設計中專業(yè)安全技術方法，并向總監(jiān)理工程師提出報告；2．審查本專業(yè)專項施工方案，并向總監(jiān)理工程師提出報告；3．核查本專業(yè)的施工機械、安全設施的驗收手續(xù)，并向總監(jiān)理工程師提出報告；4．組織本專業(yè)人員對工程項目進行安全檢查；5．檢查現(xiàn)場安全物資（材料、設備、施工機械、安全防護用品等）的質量證明文獻及其狀況；6．檢查并督促承接單位建立健全并貫徹施工現(xiàn)場安全管理體系和安全生產管理制度；7．監(jiān)督承包單位按照法律法規(guī)、工程建設強制性原則和審查的施工組織設計、專項施工方案組織施工；8．發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應當規(guī)定施工單位整治，狀況嚴重的安全隱患，應當規(guī)定施工單位暫停施工，并向總監(jiān)理工程師報告；9．督促施工單位做好逐級安全技術交底工作；10．每七天例行檢查并做好檢查統(tǒng)計。8.61．檢查承包單位施工機械、安全設施的使用、運行狀況并做好檢查統(tǒng)計；2．按設計圖紙和有關法律法規(guī)、工程建設強制性原則對承包單位的施工生產進行檢查和統(tǒng)計；擔任旁站工作。8.7事故現(xiàn)場的處置8.7.18.7.28.7.3第九章顧客溝通及組織協(xié)調9.1與建設單位的協(xié)調9.1.1明確建設工程的總目的，理解建設單位的意圖。9.1.2主動協(xié)助建設單位解決建設工程中的事務性工作，以自己規(guī)范化、原則化、制度化的工作，去增進建設單位對監(jiān)理工作的理解，影響和增進雙方工作的協(xié)調一致。9.1.3尊重建設單位，在監(jiān)理實施過程中執(zhí)行建設單位的指令，使建設單位滿意；對建設單位提出的某些不適宜的規(guī)定，只要不屬于原則問題，都可執(zhí)行，然后運用適宜時機、采用適宜方式加以闡明或解釋；對于原則問題，可采用書面報告等方式闡明原委，盡量避免發(fā)生誤解，使建設工程順利進行。9.2與承包單位的協(xié)調9.2.1在工作中應強調各方利益的一致性和建設工程總目的，應堅持原則，實事求是，嚴格按規(guī)范、原則辦事。9.2.2用科學的態(tài)度，采用適宜的辦法，既堅持原則，又理解承包單位的意見，工作辦法靈活，感情交流，用權適度。9.3與設計單位的協(xié)調9.3.1尊重設計單位的意見，施工中發(fā)現(xiàn)設計問題應及時提出，以免造成重大損失；9.3.2注意設計變更等信息傳遞的及時性和程序；9.3.3發(fā)現(xiàn)設計問題，應及時與建設單位及設計單位進行溝通。9.4外部協(xié)調9.4.1明確外部協(xié)調的責任分工1．但凡涉及到產權、使用權的外部協(xié)調工作，如施工用地、線路路由審批等外部協(xié)調工作，應由建設單位負責辦理；建設單位在辦理過程中監(jiān)理和承包單位應予以支持和協(xié)助。2．涉及到現(xiàn)場施工的外部協(xié)調工作如施工用水、用電許可證、汽車通行證等，應由承包單位辦理，建設單位應予以支持和協(xié)助。9.5協(xié)調的辦法項目監(jiān)理部應根據(jù)遵法、公正、一致、動態(tài)的原則，通過會議、交談、訪問、書面、狀況介紹等協(xié)調辦法，協(xié)調參建諸單位之間的關系，確保工程質量、工程進度及工程投資目的的全方面完畢。9.6監(jiān)理例會監(jiān)理例會應定時召開，普通為每七天一次9.6.1監(jiān)理例會由項目負責人主持，當9.6.29.6.31．檢查上次會議存在問題的解決狀況和《會議紀要》執(zhí)行狀況2．參建單位報告上周工程進度狀況及存在問題，本周施工計劃3．監(jiān)理單位和建設單位對工程的意見和規(guī)定9.7顧客回訪9.3.1應制訂回訪計劃，開展與9.3.29.3.3適時理解顧客的需求，提高監(jiān)理服務質量，提高顧客第十章項目監(jiān)理部信息的管理10.1信息管理的辦法手手段1．理解和掌握信息來源，對信息進行分類；2．明確監(jiān)理信息流程，建立信息管理系統(tǒng)；3．加強與建設、設計、承包、分包、供貨等有關單位與個人的聯(lián)系,廣泛收集各方信息。4．以計算機為手段，對監(jiān)理的各類信息進行收集、整頓、儲存、檢索、傳遞和應用10.2管理規(guī)定1．監(jiān)理資料的組卷及歸檔內容應按照現(xiàn)行GB/T50328-《建設工程文獻歸檔整頓規(guī)范》的規(guī)定和建設單位的規(guī)定執(zhí)行。2．監(jiān)理資料應由項目負責人負責、專人實施，及時解決、分類有序、真實完整、準時歸檔。（普通準時間排序分大類，每大類按資料性質分項，每項再準時間排序。）3．工程開工前，項目負責人應與建設單位、承包單位對資料的分類、格式、份數(shù)、提交時間達成一致意見。4．監(jiān)理資料在監(jiān)理工作結束后；除交建設單位歸檔外，監(jiān)理單位應自留一份歸檔。5．通過有組織的信息流通，使工程有關單位的決策者能及時、精確地獲得有用的信息。10.3需收集的重要文獻資料1．公司資質、監(jiān)理合同、項目監(jiān)理部人員的監(jiān)理工程師證及監(jiān)理員上崗證復印件，總監(jiān)理工程師任命書、總監(jiān)理工程師代表委托書等2．參建各方的合同3．項目監(jiān)理部人員、參建各方(業(yè)主、設計、供應、施工等)信息(如：單位、職務、聯(lián)系電話、電子信箱、監(jiān)理/施工地點等)4．設計文獻、監(jiān)理規(guī)范、設計規(guī)范、施工/驗收規(guī)范等10.4需編制的重要文獻資料1．監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則2．監(jiān)理周/月報、會議紀要、專項報告、監(jiān)理工作總結等3．工程開工/暫停令、監(jiān)理工程師告知單、監(jiān)理工程師聯(lián)系單、監(jiān)理工程師備忘錄等4．監(jiān)理工具臺帳5．《監(jiān)理文獻》匯編10.5參建單位報送的重要文獻資料1．營業(yè)執(zhí)照、施工資質、安全生產許可證、特殊作業(yè)工種上崗證等2．施工組織計劃及報審表、開工/復工報告及報審表3．工序報驗、隱蔽工程報驗、設計變更申請、竣工驗收申請等4．進場材料/構配件、安裝設備、施工機具等報驗5．工程周/月報、進度報表等10.6資料管理1．總監(jiān)理工程師負責，安排具體人員實施2．建立收/發(fā)文登記制度3．每月的前5個工作日，應完畢上月《工程項目監(jiān)理資料統(tǒng)計表》中的統(tǒng)計4．監(jiān)理資料應及時整頓、真實完整、分類有序5．監(jiān)理資料應在各階段監(jiān)理工作結束后及時整頓歸檔第十一章竣工文獻的審核11.1竣工文獻內容及規(guī)定竣工文獻應按照建設單位的規(guī)定編制，普通按每個單項工程進行編制，各分冊規(guī)定內容齊全、數(shù)據(jù)精確，分冊之間互相對應?？⒐の墨I普通分竣工文獻、竣工圖紙、測試資料三部分組卷。11.1.11．工程闡明（概況、工期、重要工程量、其它事項）；2．建筑安裝工程量總表（實際完畢工程量）；3．已安裝設備、器材明細表；4．施工過程中監(jiān)理簽認的文獻；5．工程總結；6．交（完）工報告；7．驗收證書；8．交接書。11.1.211.2竣工圖紙11.2.111.2.211.2.311.2.411.2.511.3測試資料11.3.111.3.211.4竣工資料裝訂規(guī)定竣工資料的裝訂要滿足建設單位的規(guī)定，普通狀況下竣工文獻的幅面采用A4紙，圖紙的幅面采用A3紙尺寸制作，即297×420mm，圖紙加長部分要折疊進A4紙的寬度210mm內，文獻用三眼兩線方式裝訂，采用臘線，禁用金屬線，方便長久存檔。第十二章項目監(jiān)理部及監(jiān)理人員職責12.1項目監(jiān)理部職責1．具體組織、實施項目監(jiān)理工作，組織編制監(jiān)理規(guī)劃、各專業(yè)監(jiān)理細則；2．負責工程項目的有關信息統(tǒng)計工作，向公司報告工程進度信息，在公司辦公網填報工程進度；3．按合同規(guī)定的規(guī)定及業(yè)主的授權對工程質量、進度、投資進行核查；4．根據(jù)各承包合同進行管理；5．按監(jiān)理合同內的有關規(guī)定，訂立授權范疇內的有關文獻和報告；6．參加工程建設中重大技術、質量、安全問題的解決，提出意見并監(jiān)督執(zhí)行；7．參加建設單位或承包單位召開的有關會議；8．及時向公司報告監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，定時向公司報告監(jiān)理工作狀況。12.2總監(jiān)理工程師1．擬定項目監(jiān)理機構人員的分工和崗位職責；2．主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則，并負責管理項目監(jiān)理機構的日常工作；3．檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展狀況可進行監(jiān)理人員調配；4．主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構的文獻和指令；5．審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案、進度計劃；6．審核訂立承包單位的申請、支付證書和竣工結算；7．審查和解決工程變更；8．主持或參加工程質量事故的調查；9．調解建設單位與承包單位的合同爭議、解決索賠、審批工程延期；10．組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專項報告和項目監(jiān)理工作總結；11．審核簽認分部工程和單位工程的質量檢查評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員看待驗收的工程項目進行質量檢查，參加工程項目的竣工驗收；12．主持整頓工程項目的監(jiān)理資料?？偙O(jiān)理工程師不得將下列工作委托其它監(jiān)理人員：(1)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則；(2)簽發(fā)工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；(3)審核簽認竣工結算；(4)調解建設單位與承包單位的合同爭議、解決索賠、審批工程延期；(5)根據(jù)工程項目的進展狀況進行監(jiān)理人員的調配。12.3專業(yè)監(jiān)理工程師1．負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；2．負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；3．組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當人員需要調節(jié)時，向總監(jiān)理工程師提出建議；4．審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；5．負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；6．定時向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施狀況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師理報告和請示；7．根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施狀況做好監(jiān)理日志；8．負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整頓，參加編寫監(jiān)理月報；9．核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文獻及其質量狀況，根據(jù)實際狀況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢查，合格時予以簽認；10．負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。12.4監(jiān)理員1．在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開呈現(xiàn)場監(jiān)理工作；2．檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、重要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查統(tǒng)計；3．復核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關數(shù)據(jù)并訂立原始憑證；4．按設計圖及有關原則，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和統(tǒng)計，對加工制作及工序施工質量檢查成果進行統(tǒng)計；5．擔任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告；6．做好監(jiān)理日志和有關的監(jiān)理統(tǒng)計。第十三章項目監(jiān)理部的行為規(guī)范1．項目監(jiān)理部應組織協(xié)調好參加工程建設各單位之間的關系，在授權范疇內獨立開展工作，科學管理、公正辦事，既要確保建設單位的利益，又要維護承包單位的正當權益；2．項目監(jiān)理部必須堅持原則，熱情服務，采用動態(tài)與靜態(tài)相結合的控制辦法，抓好核心點，確保工程順利完畢；3．項目監(jiān)理部必須廉潔自律，嚴禁行賄受賄。不得讓承包單位管吃管住。嚴禁項目監(jiān)理部與建設單位或承包單位串通，弄虛作假，在工程上使用不符合設計規(guī)定的通信器材和設備，減少工程質量。第十四章項目監(jiān)理部人員的職業(yè)道德1．維護國家的利益和榮譽，按照“遵法、誠信、公正、科學”的準則執(zhí)業(yè)；2．執(zhí)行有關工程建設的法律、法規(guī)、規(guī)范和制度，推行監(jiān)理合同規(guī)定的義務和職責；3．努力學習專業(yè)技術和技能并保持與技術、法規(guī)、管剪發(fā)展相一致的水平；4．不以個人名義承攬監(jiān)理業(yè)務；5．不同時在兩個（或兩個以上）監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動；不在施工、材料設備的生產供應等部門兼職；6．不為所監(jiān)理項指定承建商、建筑構配件、設備、材料和施工辦法；7．不泄漏所監(jiān)理工程各方認為需要保密的事項；8．不接受被監(jiān)單位的禮金，不接受可能造成判斷不公的酬勞；9．對委托人規(guī)定的服務采用對應的技能，盡心竭力，并正直和忠誠地行使職責；10．監(jiān)理人員的對的判斷和決策被業(yè)主否決時，應向其闡明可能產生的后果。附錄：1．《監(jiān)理規(guī)劃》編制方法2．《監(jiān)理實施細則》編制方法3．《監(jiān)理日志》統(tǒng)計規(guī)定4．《監(jiān)理文獻》編制格式及內容4．工程項目監(jiān)理資料統(tǒng)計表5．項目監(jiān)理部工作環(huán)境懸掛內容6．《監(jiān)理業(yè)務手冊》7．項目監(jiān)理部人員名單8．會議紀要9．項目監(jiān)理部原則規(guī)范有效清單附錄1：監(jiān)理規(guī)劃編制方法一、監(jiān)理規(guī)劃的編制目的和作用監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位在接受建設單位委托后編制的指導項目監(jiān)理組織，全方面開展監(jiān)理工作的大綱性文獻。是在充足分析和研究工程項目的目的、技術、管理、環(huán)境以及參加工程建設各方等方面的狀況后制訂的指導工程項目監(jiān)理工作的實施方案。目的是實現(xiàn)項目的總目的。要根據(jù)本單位的狀況與項目本身的特點進行編制，應有明確具體的、符合項目規(guī)定的工作內容、工作辦法、監(jiān)理方法、工作程序和工作制度，真正起到指導項目監(jiān)理部進行該項目監(jiān)理的作用。二、監(jiān)理規(guī)劃編制的程序1．監(jiān)理規(guī)劃應在接到委托或訂立委托監(jiān)理合同及收到設計文獻后開始編制，完畢后經業(yè)務部門審核、技術負責人同意后，報送建設單位。2．監(jiān)理規(guī)劃由項目總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制。共同分析項目特點、提出項目監(jiān)理方法和辦法，擬定項目監(jiān)理工作的程序和制度。3．編制時應以科學性和實事求是為前提，并聽取建設單位和被監(jiān)理單位的意見。4．當設計方案有發(fā)生重大修改、承包方式發(fā)生變化、建設單位的出資發(fā)生變化、工期和質量規(guī)定發(fā)生重大變化、或當原監(jiān)理規(guī)劃所擬定的辦法、方法、程序和制度不能有效地發(fā)揮控制作用時，項目總監(jiān)理工程師應及時召集專業(yè)監(jiān)理工程師進行修訂，按原程序審批后報建設單位。三、監(jiān)理規(guī)劃編制根據(jù)1．建設工程的有關法律、法規(guī)及項目審批文獻。2．與建設工程項目有關的原則、設計文獻、技術資料。3．監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文獻以及與建設工程項目有關的合同文獻。四、監(jiān)理規(guī)劃的重要內容(一)工程項目概況1．工程項目名稱；2．設計單位及承建單位名稱及項目負責人；3．工程項目建設地點；4．工程項目構成及建設規(guī)模；5．工程投資總額；6．工程項目計劃工期；7．工程質量規(guī)定；8．簡述工程項目特點。(二)工程項目建設監(jiān)理的階段、范疇和目的我司所承當?shù)脑擁椖抗こ瘫O(jiān)理的范疇，由監(jiān)理合同擬定。1．工程項目監(jiān)理的范疇2．工程項目監(jiān)理的目的(三)工程項目建設監(jiān)理工作重要內容(根據(jù)實際監(jiān)理范疇進行刪減)1．工程項目決策階段(1)投資項目的決策咨詢；(2)項目可行性研究；(3)技術經濟論證；(4)編制工程建設匡算；(5)組織設計任務書編制。2．設計階段(1)結合工程項目特點，收集設計所需的技術經濟資料；(2)編寫設計規(guī)定文獻；(3)協(xié)助業(yè)主組織工程項目設計方案競賽，擇優(yōu)選定勘測設計單位；(4)擬訂和商談設計委托合同內容；(5)向設計單位提供設計所需基礎資料；(6)配合設計單位開展技術經濟分析，搞好設計方案的優(yōu)化；(7)作好各設計單位之間的協(xié)調工作；(8)參加重要設備、材料的選型；(9)審核工程估算、概算；(10)審核重要設備、材料清單；(11)審核工程項目設計圖紙。3．施工招標階段(1)擬訂工程項目施工招標方案并征得業(yè)主同意；(2)準備工程項目施工招標條件；(3)辦理施工招標申請；(4)編寫施工招標文獻；(5)標底經業(yè)主承認后，報送所在地方建設主管部門審核；(6)協(xié)助業(yè)主進行工程項目施工招標工作；(7)組織現(xiàn)場勘察與答疑會，回答投標人提出的問題；(8)協(xié)助業(yè)主開標、評標及決標；(9)協(xié)助業(yè)主與中標單位商簽承包合同。4．施工階段(1)施工階段質量控制；(2)施工階段進度控制；(3)施工階段投資控制；(4)安全管理(5)合同管理；(6)信息管理；(7)組織協(xié)調(8)委托的其它服務。(四)項目監(jiān)理組織及職責范疇1．監(jiān)理組織構造圖和人員構成（以圖表形式）；2．總監(jiān)理工程師職責；3．監(jiān)理工程師職責；4．監(jiān)理員職責；5．其它管理人員的職責；6．監(jiān)理服務設施的配備與管理。(五)工程項目監(jiān)理的目的控制與管理1．質量控制(1)質量控制的原則；(2)質量控制要點（根據(jù)通信工程項目不同專業(yè)的特點，擬定不同的控制要點）；(3)質量控制方法（根據(jù)通信工程項目不同專業(yè)的控制要點，明確質量檢查原則，制訂對應的質量控制方法）；(4)工程質量控制流程；(5)工程質量事故的解決；2．進度控制(1)進度控制的內容；(2)進度控制的原則；(3)進度控制工作流程；(4)進度控制的方法；(5)進度表的格式。3．投資控制(1)投資控制內容；(2)投資控制原則；(3)投資控制方法；(4)工程計量及支付報表(5)合同爭議的調解。4．安全管理（1）安全管理的范疇和工作內容（2）安全管理的重要工作程序；（3）安全管理的制度和方法，如：安全隱患防止方法、安全事故的解決和報告制度、應急預案、重大危險源的安全生產及管理方法等；（4）安全管理的安全人員配備計劃和職責；（5）與本工程專業(yè)有關的強制性規(guī)定。5．信息管理(1)信息目錄表；(2)信息資料編碼系統(tǒng)；(3)信息管理制度；(4)信息簽認流程。6．合同管理(1)合同構造圖；(2)合同執(zhí)行方法；(3)合同管制制度；(4)索賠；(5)合同爭議的調解。(六)工程項目監(jiān)理的工作制度(根據(jù)實際監(jiān)理范疇進行刪減)1．項目立項階段(1)可行性研究報告評審制度；(2)工程匡算審核制度。2．設計階段(1)設計大綱、設計規(guī)定編寫及審核制度；(2)設計委托合同管理制度；(3)設計咨詢；(4)設計方案評審方法；(5)工程估算、概算審核制度；(6)施工圖紙審核制度；(7)設計費用支付簽認；(8)設計協(xié)調會制度。3．施工招標階段(1)招原則備工作有關規(guī)定；(2)編制招標文獻有關規(guī)定；(3)標底編制及審核制度；(4)合同條件擬訂及審核制度；(5)組織招標實務有關規(guī)定等。4．施工階段(1)施工圖紙會審及設計交底制度；(2)施工組織設計審核制度；(3)工程開工審批制度；(4)工程材料、半成品質量檢查制度；(5)隱蔽工程分項（部）工程質量驗收制度；(5)單位工程、單項工程中間驗收制度；(6)技術經濟簽證制度；(7)設計變更解決制度；(8)現(xiàn)場協(xié)調會及會計紀要簽發(fā)制度；(9)施工備忘錄簽發(fā)制度；(10)工程款支付簽認制度；(11)工程索賠簽認制度；(12)工程竣工驗收和監(jiān)理服務總結制度。5．項目監(jiān)理組織內部管理(1)監(jiān)理組織工作會議制度；(2)對外行文審批制度；(3)建立監(jiān)理工作日志制度；(4)監(jiān)理周報、月報制度；(5)技術、經濟資料及檔案管理制度。(6)監(jiān)理服務行為和監(jiān)理服務質量監(jiān)督檢查制度。(七)工程項目監(jiān)理的質量控制點及監(jiān)理辦法(八)監(jiān)理根據(jù)附錄2：監(jiān)理實施細則編制方法一、監(jiān)理實施細則的編制目的和作用對二類及二類以上和專業(yè)性較強的通信建設項目，應編制監(jiān)理實施細則，對于項目規(guī)模較小、技術不復雜且管理有成熟經驗和方法，并且監(jiān)理規(guī)劃能夠起到監(jiān)理實施細則的作用時，監(jiān)理細則不必另行編制。監(jiān)理實施細則是監(jiān)理公司對被委托項目進行監(jiān)理的實施方案，是具體指導整個項目監(jiān)理工作的一項重要文獻。應符合監(jiān)理規(guī)劃的規(guī)定，并結合工程項目的專業(yè)特點，做到具體具體、含有可操作性。以達成規(guī)范監(jiān)理工作行為的目的。二、監(jiān)理實施細則的編制程序1．監(jiān)理實施細則由項目總監(jiān)理工程師指定專業(yè)監(jiān)理工程師進行編制。2．監(jiān)理實施細則應在對應工程施工開始前編制完畢，經項目總監(jiān)理工程師同意后執(zhí)行。3．當發(fā)生工程變更、計劃變更或原監(jiān)理實施細則所擬定的辦法、方法、流程不能有效地發(fā)揮管理和控制作用等狀況時，總監(jiān)理工程師應及時根據(jù)實際狀況安排專業(yè)監(jiān)理工程師對監(jiān)理實施細則進行補充、修改和完善。三、編制監(jiān)理實施細則的根據(jù)1．已同意的監(jiān)理規(guī)劃。2．與專業(yè)工程有關的原則、設計文獻和技術資料。3．施工組織設計。四、項目監(jiān)理實施細則的重要內容(根據(jù)狀況可刪減)在監(jiān)理規(guī)劃的基礎上，項目監(jiān)理實施細則應根據(jù)實際狀況對各項監(jiān)理工作的具體實施和操作更具體的具體化。監(jiān)理各階段實施細則的重要內容以下：(一)設計階段1．協(xié)助業(yè)主組織設計競賽或設計招標，優(yōu)選設計方案和設計單位；2．協(xié)助設計單位開展限額設計和設計方案的技術經濟比較，優(yōu)化設計，確保項目使用功效安全、可靠、經濟、合理；3．組織好各設計單位的協(xié)調。(二)施工招標階段1．引進競爭機制，通過招標投標，對的選擇施工承建單位和材料設備的供應單位；2．合理擬定工程承建和材料、設備合同價；3．對的擬定施工承建合同和訂貨合同條款等。(三)施工階段1．投資控制規(guī)定(1)在施工承建合同價款外，盡量減少所增加的工程費用；(2)全方面履約，減少承包方提出索賠的機會；(3)按合同支付工程款。2．質量控制規(guī)定(1)規(guī)定施工承建單位推行全方面質量管理，建立質量確保體系，做到開工有報告，施工有方法，技術有交底，定位有復查，材料、設備有實驗報告，隱蔽工程有統(tǒng)計，質量有自檢、專檢，交工有資料。(2)根據(jù)專業(yè)特點制訂一套具體、細致的質量監(jiān)督方法，特別是質量預控方法，如對工程上的所用的重要材料、半成品、設備質量，要審核產品技術合格證及質確保明，抽樣實驗、考察生產廠家等；對重要工程部位及容易出現(xiàn)質量問題分部（項）工程，制訂質量預控方法，明確控制要點設立、檢測原則、控制程序、統(tǒng)計規(guī)定和不合格事項的解決方法。3．進度控制規(guī)定(1)嚴格審查施工單位編制的施工組織設計，規(guī)定編制網絡計劃，并切實按計劃組織施工；(2)由業(yè)主負責供應的材料和設備，應按計劃及時到位，為施工單位發(fā)明有利條件；(3)檢查貫徹施工單位勞動力、機具設備、周轉料、原材料的準備狀況；(4)規(guī)定施工單位編制月施工作業(yè)計劃，將進度按日分解，以確保月計劃的貫徹；(5)檢查施工進度貫徹狀況，按網絡計劃控制，做好計劃統(tǒng)計工作，制訂工程形象進度圖表，每月檢查一次上月的進度和安排下月的進度（工期短的工程按照建設單位的規(guī)定進行檢查和分析）；(6)協(xié)調各施工單位間的關系，使他們互相配合、互相支持和搞好銜接；(7)運用工程付款簽證權，督促施工單位按計劃完畢任務。附錄3：《監(jiān)理日志》統(tǒng)計規(guī)定監(jiān)理日志作為統(tǒng)計監(jiān)理日常工作的原始根據(jù)和工程監(jiān)理資料的重要構成部分之一，根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》的有關規(guī)定及公司現(xiàn)行的《監(jiān)理日志》版本，為規(guī)范公司各項目監(jiān)理部的監(jiān)理日常工作，使工作留有統(tǒng)計、行為留有痕跡、檔案資料含有可追溯性，特制訂本規(guī)則。一、監(jiān)理日志需統(tǒng)計的重要內容1．當天日期和天氣狀況以及環(huán)境溫度等；2．當天施工狀況。包含當天施工活動狀況，現(xiàn)場施工機械和勞動力投入狀況，重要材料的進出場狀況等；3．當天見證、巡視檢查、旁站監(jiān)理及平行檢測的施工部位和狀況過程描述以及現(xiàn)場計量、施工進度、工程質量的統(tǒng)計狀況；4．統(tǒng)計施工過程中監(jiān)剪發(fā)現(xiàn)的問題，解決的辦法和整治的過程，及對以往提出問題的跟蹤檢查成果的統(tǒng)計，使問題呈閉環(huán)；5．參加現(xiàn)場協(xié)調工作的狀況統(tǒng)計。包含監(jiān)理睬議，專項會議，協(xié)調會議，現(xiàn)場協(xié)調工作的發(fā)生事因和解決狀況等；6．當天簽發(fā)（接受）文獻狀況。如各項報審、報驗、監(jiān)理工程師告知單、監(jiān)理工作聯(lián)系單、工程暫停令、工程變更文獻、備案驗收狀況等；7．工程當天發(fā)生的重大事件及解決狀況；8．安全會議或安全檢查的狀況并跟蹤其成果貫徹狀況；9．與工程有關的其它狀況；10．建設行政主管部門對工程項目現(xiàn)場的檢查狀況。二、隱蔽工程、核心部位和重點部位等的旁站統(tǒng)計1．監(jiān)理開始/結束時間；2．與旁站施工有關的建設單位、施工單位的技術管理人員到位狀況；3．施工單位的質量確保體系；4．施工部位和施工工藝、完畢的工程量；5．施工過程、實驗和檢查狀況，及設備器材的使用量和使用狀況；6．施工過程有否異常狀況發(fā)生，監(jiān)理工作狀況。三、監(jiān)理日志的有關規(guī)定1．監(jiān)理日志應書寫工整，筆跡清晰，不得使用鉛筆統(tǒng)計，非特殊狀況也不得用彩筆統(tǒng)計，而應使用黑色或藍黑色鋼筆或毛筆統(tǒng)計。2．監(jiān)理日志的用語要規(guī)范，簡要扼要，措辭嚴謹，合符邏輯，應盡量使用專業(yè)術語，不用或少用詞藻。統(tǒng)計數(shù)據(jù)應精確，不得使用大概、預計、可能等含有含糊概念字眼之類的措詞。3．監(jiān)理日志不得在一頁上統(tǒng)計多天內容。4．項目負責人為監(jiān)理日志的管理負責人，每月應對并對監(jiān)理日志進行檢查和簽閱。5．監(jiān)理日志除停工或緩建等特殊狀況外，必須逐日志載，不得遺漏。6．監(jiān)理日志必須妥善保管，不得丟失或損毀，且不得隨意外借。工程竣工后按照監(jiān)理文獻歸檔規(guī)定進行歸整和保存。附錄4：《監(jiān)理文獻》編制格式及內容1．封面(工程名稱、文獻名稱、編制單位、編制日期)2．監(jiān)理單位資質3．監(jiān)理單位營業(yè)執(zhí)照(營業(yè)范疇)4．監(jiān)理文獻扉頁(項目名稱、建設單位、合同編號、總監(jiān)理工程師、設計單位、施工單位)5.監(jiān)理文獻分發(fā)表(發(fā)送單位、發(fā)送文獻數(shù)量、備注)6．監(jiān)理文獻目錄(序號、資料名稱、頁數(shù)、備注)7．監(jiān)理文獻內容(1)總監(jiān)理工程師任命書(含監(jiān)理工程師證書編號)(2)監(jiān)理規(guī)劃(3)監(jiān)理細則(二等工程及以上需要)(4)施工組織設計方案報審表(5)開工報審表(附開工報告)(6)工程開工令(7)監(jiān)理月(周)報(8)監(jiān)理過程中發(fā)生的表格，如：①工程材料\構配件\設備報審表②工程工序報驗單③工程設計變更④監(jiān)理告知⑤隱蔽工程驗收資料⑥工程款支付證書⑦工程延期審批表等(9)會議紀要(10)來往信函(11)專項報告(如：設計階段監(jiān)理報告、驗貨報告、施工階段監(jiān)理報告、初驗測試報告、試運行期階段監(jiān)理報告、其它專項報告等)(12)驗收文獻(如：工程竣工報驗單、交(完)工報告、初驗報告、驗收證書等)(13)監(jiān)理工作總結注：以上內容根據(jù)監(jiān)理的實際狀況可進行刪減。XXXXXXXX工程監(jiān)理文件河南省通信建設監(jiān)理有限公司XXXX年XX月XX日監(jiān)理文件項目名稱：XXXXXXXX工程建設單位：XXXXXXX公司合同編號：XXXXXXX設計單位：XXXXXXX施工單位：XXXXXXX項目總監(jiān)理工程師：XX河南省通信建設監(jiān)理有限公司監(jiān)理文獻分發(fā)表發(fā)送單位發(fā)關文獻數(shù)量XXXXXXX公司1XXXXXXX公司1合計2備注監(jiān)理文獻目錄序號資料名稱頁數(shù)備注1總監(jiān)理工程師任命書共1頁2監(jiān)理規(guī)劃(細則)3施工組織方案報審表4工程開工報審表5工程開工令6監(jiān)理月(周)報7監(jiān)理過程中發(fā)生的多個表格8會議紀要9來往信函10專項報告11驗收文獻1213141516171819總監(jiān)理工程師理工程師命書XXXXXXXXX公司：受貴單位委托，由我公司承接了《XXXXXXXXX工程》的監(jiān)理任務，為做好本工程的監(jiān)理工作，經公司研究，在XXXXX市（?。┏闪㈨椖勘O(jiān)理部，任命XX同志擔任本工程項目的總監(jiān)理工程師(監(jiān)理工程師證號為：通信(監(jiān))字第XXXXXX號)。如有異議，請即告知我司。河南省通信建設監(jiān)理有限公司法人代表(或委托人)：XXXX年XX月XX日附錄5：監(jiān)理業(yè)務手冊監(jiān)理公司河南省通信建設監(jiān)理有限公司（公章）中華人民共和國建設部制填寫說明一、監(jiān)理工程”一欄以監(jiān)理合同為單位填寫。二、工程類別及等級”分別按十四個行業(yè)類別中所規(guī)定的工程等級原則填寫。三、竣工驗收結論”指建設單位組織竣工驗收，最后形成的竣工驗收意見。四、表可用鋼筆或毛筆填寫，規(guī)定筆跡工整，不得涂改。監(jiān)理工程名稱地址工程類別通信工程造價（萬元）工程等級建設單位設計單位施工單位開工日期竣工日期項目監(jiān)理機構姓名專業(yè)監(jiān)理工程師注冊證書編號總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理工作內容及獎罰情況XXXX年X月X日，我公司受XXXXXXXX委托，開始對XXXXXXX實施監(jiān)理，并按照監(jiān)理規(guī)范編寫了監(jiān)理規(guī)劃，成立了監(jiān)理組織，涉及總監(jiān)理工程師XX名。我公司按照施工設計和XXXXXXXX的具體規(guī)定，遵照“三控三管一協(xié)調”的原則，對工程實施監(jiān)理。我公司根據(jù)施工單位的施工組織計劃合理安排工程進度，截止XXXX年XX月初，對全省XX個市的設備安裝、板卡擴容、調試進行了全過程的監(jiān)理，工程已進入試運行階段。我公司在監(jiān)理過程中根據(jù)質量控制要點，發(fā)現(xiàn)了若干影響工程進度和質量的問題，及時和有關單位對問題進行分析、解決，確保了工程順利實施。我公司在施工過程中監(jiān)督施工合同雙方對合同的推行狀況，嚴格按照合同規(guī)定進行工程管理，認真檢查概預算執(zhí)行狀況，確保了投資有效、合理的運用。我公司準時向業(yè)主提供了監(jiān)理周報、監(jiān)理月報，使業(yè)主及時掌握工程進展狀況。參加各項工程技術測試，并向業(yè)主書面提交多個測試報告或備忘錄。我公司充足發(fā)揮組織協(xié)調功效，組織協(xié)調各有關單位關系，使各方親密配合，確保了工程的順利實施。業(yè)主對我公司監(jiān)理工作予以了充足的必定和大力的支持，現(xiàn)本工程已完畢終驗?？⒐を炇战Y論年月日（公章）建設單位意見年月日（公章）附錄6：工程項目監(jiān)理資料統(tǒng)計項目負責人:開工日期:竣工日期:序號表格名稱月數(shù)量月數(shù)量月數(shù)量月數(shù)量月數(shù)量月數(shù)量備注1委托書2合同評審3合同訂立4監(jiān)理大綱5監(jiān)理規(guī)劃(細則)6監(jiān)理規(guī)劃(細則)會簽表7監(jiān)理交底記錄表8監(jiān)理人員培訓記錄表9施工組織設計報審表10開工報審表11開工令12監(jiān)理周報13監(jiān)理月報14工序報驗單15工程材料/構配件/設備報審表16工程竣工報驗單17專項報告18會議簽到表19會議紀要20監(jiān)理告知21監(jiān)理告知回復22工程(設計)變更23回訪統(tǒng)計表序號表格名稱月數(shù)量月數(shù)量月數(shù)量月數(shù)