有關(guān)于打造清廉國企生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告材料匯編（5篇）

有關(guān)于打造清廉國企生態(tài)環(huán)境調(diào)研報(bào)告材料匯編（5篇）“一中心兩陣地三層次”打造清廉國企好生態(tài)為營造風(fēng)清氣正、忠誠干凈的環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，xx省交通集團(tuán)檢測科技公司（以下簡稱“檢測科技公司”）探索提煉了“一中心兩陣地三層次”廉潔文化品牌建設(shè)體系，將廉潔文化融入主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營、管理中，以點(diǎn)帶面，積極培塑擔(dān)當(dāng)作為、專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹扒辶畽z測”內(nèi)部生態(tài)。一、清廉國企建設(shè)背景和意義1.清廉國企建設(shè)背景國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。黨的十八大后，國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢任務(wù)與全黨全國反腐敗斗爭形勢任務(wù)是一致的，必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對反腐敗形勢的分析判斷和任務(wù)部署上來，貫徹落實(shí)到國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作中去。為加強(qiáng)國有企業(yè)廉潔建設(shè)，xx省國資委黨委出臺了覆蓋全省國企的《關(guān)于推進(jìn)清廉國企建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步推動(dòng)全省國企全面營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。清廉國企作為戰(zhàn)略載體，與企業(yè)改革發(fā)展同步對接、與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，做到“兩手抓、兩手硬”，要努力打造與清廉xx目標(biāo)相匹配、與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)、與職工群眾愿望相呼應(yīng)的清廉國企，以清廉國企建設(shè)提升企業(yè)競爭力、凝聚力和帶動(dòng)力。2.清廉國企建設(shè)意義加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要要求，是貫徹落實(shí)黨關(guān)于建設(shè)廉潔政治的重要實(shí)踐。推進(jìn)清廉國企建設(shè)，對于堅(jiān)持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，營造良好改革發(fā)展環(huán)境具有重要意義。加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是保障國有企業(yè)健康發(fā)展的重要手段。政治生態(tài)代表著干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和氛圍，國有企業(yè)在改革發(fā)展中，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)廉潔體系、廉潔制度、廉潔氛圍等建設(shè)，營造廉潔從業(yè)良好氛圍，保障企業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)國企黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅是“治療”企業(yè)存在腐化問題的重要手段，也是進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)生產(chǎn)活力，提升企業(yè)競爭力，不斷提升企業(yè)管理理念的必然要求。二、清廉國企建設(shè)思路檢測科技公司是xx省交通投資集團(tuán)旗下從事高速公司及結(jié)構(gòu)物檢測的國有企業(yè)，業(yè)務(wù)涉及公路、市政、鐵路等行業(yè)，涵蓋質(zhì)量管理、檢測評估、監(jiān)測監(jiān)控、第三方試驗(yàn)室等。專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)公正是公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)開展的核心目標(biāo)。針對公司業(yè)務(wù)點(diǎn)多面廣、一線檢測人員多、駐外項(xiàng)目多、駐外作業(yè)多的實(shí)際情況，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正環(huán)境，圍繞打造“清廉檢測”目標(biāo)，檢測科技公司“因地制宜”，結(jié)合主營業(yè)務(wù)特點(diǎn)，探索“一中心兩陣地三層次”廉潔文化建設(shè)方案，全面推進(jìn)“清廉檢測”建設(shè)?！耙恢行摹笔侵杆辛疂嵨幕ㄔO(shè)工作都圍繞營造風(fēng)清氣正氛圍這個(gè)中心；“兩陣地”是指充分利用宣傳陣地和活動(dòng)陣地開展廉潔文化宣傳教育；“三層次”是指針對黨員、干部以及重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位等特殊群體，分層次、有重點(diǎn)、有區(qū)別開展風(fēng)險(xiǎn)防控和廉潔教育。三、凝練特色廉潔文化，“八進(jìn)”促進(jìn)見廉思廉良好的企業(yè)文化是企業(yè)生存、競爭和發(fā)展的重要支撐，能起到以文化人、成風(fēng)化俗的作用。廉潔文化作為企業(yè)文化的重要子集之一，與企業(yè)的健康發(fā)展息息相關(guān)，有助于企業(yè)內(nèi)部提高效率、和諧穩(wěn)定發(fā)展。通過結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，培育企業(yè)特色廉潔文化，是促進(jìn)清廉國企建設(shè)的重要抓手。1.凝練特色廉潔文化，提升廉潔意識為在企業(yè)內(nèi)部形成清正廉潔、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?，潛移默化提升干部員工廉潔自律意識，檢測科技公司結(jié)合開展高速公路及結(jié)構(gòu)物檢測等業(yè)務(wù)特點(diǎn)，緊密圍繞“專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、匠心至誠、品創(chuàng)專注”的企業(yè)核心價(jià)值觀，提練出具有自身特色的“廉、正、潔、實(shí)”系列廉潔文化，并逐步將廉潔文化滲透至公司的主營業(yè)務(wù)、黨建活動(dòng)和員工業(yè)余生活之中。特色廉潔文化倡導(dǎo)廣大干部員工形成“知底線、明戒懼、求公正，祛私心、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)務(wù)實(shí)”的廉潔自律精神；樹立“公正、廉潔、忠誠、律己、務(wù)實(shí)”的良好價(jià)值取向，在公司內(nèi)部營造出“人人思廉、全員促廉”的廉潔氛圍。2.廉潔文化新“八進(jìn)”，廉潔理念落地生根為牢固占領(lǐng)宣傳陣地，充分發(fā)揮企業(yè)特色廉潔文化作用，檢測科技公司不斷促進(jìn)廉潔文化的觸角向基層延伸，形成廉潔文化“八進(jìn)”（進(jìn)企業(yè)文化墻、進(jìn)辦公桌、進(jìn)工作證、進(jìn)工位牌、進(jìn)項(xiàng)目部、進(jìn)試驗(yàn)室、進(jìn)職工之家、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)陣地），讓廉潔文化更加鮮活生動(dòng)、接地氣。圍繞“廉潔為基”、“公正為魂”、“律己為本”、“務(wù)實(shí)為要”等廉潔文化，通過多角度、全方位展示，以圖片、文字、故事、案例等形式開展廉潔文化“八進(jìn)”活動(dòng)，以特色廉潔文化為載體，不斷厚植廉潔根基，讓廉潔之風(fēng)逐漸融合到廣大干部員工工作和生活中。獨(dú)具特色的廉潔文化營造“處處見廉，時(shí)時(shí)促思廉”的廉潔氛圍，潤物細(xì)無聲地提升干部員工廉潔意識，時(shí)刻警醒廣大員工廉潔從業(yè)，為筑牢不想腐的堤壩奠定思想基礎(chǔ)。四、多種形式宣教，打造多個(gè)“廉潔之窗”任何腐敗行為都是從思想蛻變開始，都是一個(gè)逐步演變的過程，因此，牢牢把握廉潔教育這個(gè)關(guān)口，加強(qiáng)思想教育、時(shí)時(shí)提醒，促進(jìn)廉潔文化“線下發(fā)力”、“線上開花”，督促廣大員工時(shí)刻繃緊這根弦，方能防微杜漸、警鐘長鳴。1.線下多渠道灌輸廉潔文化豐富的廉潔教育宣傳活動(dòng)是不斷引導(dǎo)廣大員工樹立廉潔自律意識的重要?jiǎng)恿?。為加?qiáng)宣傳教育，檢測科技公司不斷豐富教育信息，力爭做到廉潔全覆蓋。在職工之家設(shè)置紅味“廉潔小書屋”，放置廉潔文化、廉潔故事、黨史國史等近百冊書籍，為干部員工提供便捷學(xué)習(xí)渠道，激勵(lì)員工主動(dòng)學(xué)習(xí)，樹立廉潔自律意識。分批組織黨員干部赴廉潔教育基地接受警示教育，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，進(jìn)一步提升黨員干部廉潔從政和拒腐防變能力。充分利用黨支部“三會(huì)一課”、公司班子會(huì)議等平臺，經(jīng)常性開展廉潔教育主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，常態(tài)化進(jìn)行學(xué)習(xí)和宣貫黨內(nèi)廉潔從業(yè)要求、上級紀(jì)委廉潔方面文件精神等，緊跟形勢，做到及時(shí)提醒、常態(tài)化教育。2.線上宣教形成合力在科技飛速發(fā)展的現(xiàn)代，線上學(xué)習(xí)成為打破時(shí)間、空間約束的利器。為鞏固廉潔教育實(shí)效，檢測科技公司探索編制電子雜志《廉潔清風(fēng)》，其中設(shè)置“法紀(jì)小課堂”、“以案示警”、“廉潔廣角”等專題欄目，定期推送警示案例、廉潔文化、紀(jì)委學(xué)習(xí)資料等電子學(xué)習(xí)材料。檢測科技公司在重大節(jié)日和敏感時(shí)期發(fā)送廉潔提醒，讓廉潔教育細(xì)致入微，實(shí)現(xiàn)與廣大干部員工“零距離”交流。以項(xiàng)目部踐行廉潔從業(yè)要求為藍(lán)本，自編自演自導(dǎo)廉潔微視頻故事，不斷提升廣大干部員工參與度，弘揚(yáng)廉潔自律正能量，起到以內(nèi)部事育內(nèi)部人作用，不斷鞏固廉潔教育成果。同時(shí)，還通過黨員學(xué)習(xí)群、公司工作群等網(wǎng)絡(luò)平臺，“線上”“線下”雙管齊下，全方位、多角度提供廉潔“糧食”，進(jìn)一步營造廉潔氛圍，助力讀廉學(xué)廉促廉。五、強(qiáng)化制度建設(shè)，提升底線意識打造清廉國企、加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，離不開廉潔制度的保駕護(hù)航。逐步完善廉潔規(guī)章制度建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督，是筑牢底線，規(guī)范干部職工行為的重要契機(jī)，是確保清廉國企建設(shè)各項(xiàng)目落地、落實(shí)的必要環(huán)節(jié)。1.“負(fù)面清單”劃出紅線在宣傳教育的同時(shí)，為健全廉潔體系，強(qiáng)化監(jiān)督，起到震懾作用，檢測科技公司將廉潔建設(shè)制度化，實(shí)現(xiàn)從會(huì)場到廣場，從盆景到風(fēng)景的轉(zhuǎn)變，切實(shí)抓好清廉建設(shè)在業(yè)務(wù)工作中的實(shí)踐。結(jié)合主營業(yè)務(wù)客觀、公正、專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刃袠I(yè)要求，出臺《從嚴(yán)管理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)面清單》，劃出紅線，明確“行為禁區(qū)”，警醒黨員干部知止存畏，警鐘長鳴。制定《檢測人員廉政條例》，明確“八個(gè)嚴(yán)禁”和“兩個(gè)必須”，明確外業(yè)項(xiàng)目、駐外項(xiàng)目中檢測工作、檢測人員“行為規(guī)范”，督促檢測人員律己、務(wù)實(shí)，確保檢測工作公正、公平。2.“廉政合同”約定“廉潔共識”為強(qiáng)化業(yè)務(wù)領(lǐng)域監(jiān)督管理，結(jié)合廉政建設(shè)規(guī)定，圍繞檢測業(yè)務(wù)中突出問題專項(xiàng)治理，檢測科技公司與合作方達(dá)成“廉潔共識”。簽訂的主業(yè)合同中將“廉政合同”均與合同正文放在同等重要位置，以起到預(yù)警和限制作用。對于違反廉政合同規(guī)定的，將嚴(yán)格按照合同中的違約責(zé)任進(jìn)行追究、處罰。通過廉政合同的簽署，項(xiàng)目合作雙方形成共識，確保業(yè)務(wù)工作與廉同行，保障同步簽署、同步落實(shí)，確保每一個(gè)項(xiàng)目落實(shí)過程中保持廉潔自律作風(fēng)，預(yù)防檢測領(lǐng)域不正當(dāng)行為發(fā)生，對保護(hù)干部員工健康成長起到積極作用。六、緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督建設(shè)清廉國企，必須結(jié)合實(shí)際情況，從重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域入手，加大預(yù)防和監(jiān)督力度，全方位扎緊制度籠子，將廉潔關(guān)口前移至工作一線，進(jìn)一步落實(shí)好清廉國企各項(xiàng)實(shí)踐。1.簽訂廉潔責(zé)任書，警醒關(guān)鍵崗位按照分層管理模式，突出防控重點(diǎn)，為關(guān)鍵環(huán)節(jié)量身定制廉潔建設(shè)責(zé)任書。在簽訂各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書的同時(shí)，檢測科技公司與全體中層干部簽訂廉潔從業(yè)承諾書，并明確將廉潔從業(yè)方面情況作為年度考核的一項(xiàng)重要環(huán)節(jié)，確保廉潔從業(yè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，層層夯實(shí)廉潔責(zé)任。與長期駐外項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、經(jīng)營管理等重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位人員簽訂“廉潔承諾書”，警醒重點(diǎn)環(huán)節(jié)員工時(shí)刻保持清醒頭腦，加強(qiáng)自我約束，提升重點(diǎn)崗位員工廉潔自律意識，進(jìn)一步筑牢關(guān)鍵崗位廉潔“防火墻”。2.開展風(fēng)險(xiǎn)排查，促進(jìn)防控結(jié)合為加強(qiáng)自身建設(shè)，檢測科技公司按照“打鐵還需自身硬”的要求，針對關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié)，按照職責(zé)分工開展廉政風(fēng)險(xiǎn)識別和排查，實(shí)現(xiàn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控排查全覆蓋。針對排查結(jié)果，按照發(fā)生概率、影響程度、風(fēng)險(xiǎn)等級等進(jìn)行分級評估。對能夠立刻改善的問題，做好整改工作，做到立行立改、即知即改；對需要一定時(shí)限整改的問題，做好整改計(jì)劃，抓好落實(shí)，不留死角，堅(jiān)決改善。同時(shí)，做好風(fēng)險(xiǎn)防控措施，從預(yù)警處置、責(zé)任追究、監(jiān)督考核等方面對關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出明確要求，確保對重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管理有力、執(zhí)行有力。通過“防”“控”結(jié)合，抓緊堵塞漏洞、杜絕隱患，著力建立健全“不想腐、不敢腐、不能腐”的長效機(jī)制。七、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)1.推動(dòng)廉潔教育常態(tài)化，促進(jìn)廉潔自律內(nèi)化于心建設(shè)清廉國企可以通過豐富廉潔教育載體，著力增強(qiáng)廉潔教育的時(shí)效性，將廉潔教育融入日常工作、融入黨建工作、融入員工業(yè)余生活等，切實(shí)建把廉潔教育抓在日常，抓在經(jīng)常，建立常態(tài)化的廉潔教育機(jī)制。整體統(tǒng)籌打造國有企業(yè)全方位的廉潔文化宣傳、教育體系，塑造處處有“廉”，抬頭見“廉”、低頭思“廉”、時(shí)時(shí)見廉的廉潔文化環(huán)境，營造全員關(guān)心廉潔、全員崇尚廉潔的氣正風(fēng)清氛圍。良好的廉潔文化潛移默化提升干部員工廉潔意識，促進(jìn)廉潔自律意識在員工心中生根發(fā)芽，從而自覺抵御各種誘惑，為切實(shí)筑牢防腐拒變思想防線奠定基礎(chǔ)。2.推動(dòng)廉潔教育具體化，促進(jìn)廉潔從業(yè)外化于行清廉國企建設(shè)的目的在于加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，打造國有企業(yè)改革發(fā)展良好環(huán)境，清廉提升國企競爭力，催生國企凝聚力。因此，清廉國企建設(shè)除了廉潔文化建設(shè)、廉潔宣傳教育外，必須有具體化、可落地的具體措施，促進(jìn)廉潔建設(shè)實(shí)效不斷鞏固?？梢詫χ攸c(diǎn)崗位干部員工、企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展分層管理、有針對性地推動(dòng)廉政措施落地。通過警示教育，開展規(guī)章制度宣貫，提升干部員工廉潔意識，培養(yǎng)懂政策、知情況、能監(jiān)督的國有企業(yè)干部員工；通過廉潔承諾書、廉政合約等形式，起到警示提醒、懲戒處罰的作用；通過負(fù)面清單、廉潔談話等形式，劃定行為禁區(qū)，進(jìn)一步規(guī)范干部員工言行，促進(jìn)廉潔從業(yè)要求不折不扣落實(shí)到全體員工行動(dòng)中。3.推動(dòng)廉潔文化建設(shè)長效化，促進(jìn)廉潔文化系統(tǒng)建設(shè)在國有企業(yè)不斷改革發(fā)展的今天，國有企業(yè)的廉潔建設(shè)有一定的復(fù)雜性、長期性和艱巨性，各企業(yè)必須不斷調(diào)整思路，緊跟時(shí)代的步伐。在推動(dòng)廉潔宣傳教育、出臺具體化措施手段的同時(shí)，必須結(jié)合國有企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)，找準(zhǔn)廉潔文化建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)，不斷豐富完善，建立長效化的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)廉潔建設(shè)的文化與制度有機(jī)結(jié)合。一方面，充分發(fā)揮廉潔文化春風(fēng)化雨、潤物無聲的作用；另一方面，從制度體系方面遏制滋生貪腐行為的苗頭性、傾向性問題，統(tǒng)籌推進(jìn)，一體化推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。以廉治企激發(fā)活力xxxx石油分公司清廉國企建設(shè)路徑探索由于自身改革發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的特殊性，xxxx石油分公司（以下簡稱“xx石油公司”）的黨建工作還覆蓋了一家xx與xx公司合資組建的成品油終端零售經(jīng)營公司。一邊是國有企業(yè)，一邊是中外合資企業(yè)，雖然黨建工作實(shí)行的是“一面黨旗一盤棋”，即xx個(gè)國企支部、xx個(gè)中外合資支部均由xx石油公司黨委統(tǒng)一管理，但兩者行政管理上獨(dú)立運(yùn)行。由此，也給黨建工作帶來了諸多難點(diǎn)。比如：黨員管理半徑大、人數(shù)多、用工性質(zhì)復(fù)雜；兩家公司專業(yè)性強(qiáng)、差異性大、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多，易產(chǎn)生黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象；等等。對此，xx石油公司黨委始終堅(jiān)定依靠“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)”這一國有企業(yè)獨(dú)特優(yōu)勢，以探索清廉國企建設(shè)路徑為抓手，深抓融合、激發(fā)活力，極大提振了包括合資公司黨員在內(nèi)的xxx名黨員的使命擔(dān)當(dāng)，為xx石油公司全面可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，企業(yè)綜合競爭力連續(xù)多年位居xx銷售系統(tǒng)xxx家地市公司前列。一、聚焦“關(guān)鍵人”推動(dòng)責(zé)任聯(lián)動(dòng)明責(zé)任，抓實(shí)“頭雁”隊(duì)伍建設(shè)。xx石油公司黨委通過與合資公司黨總支及xx名黨支部書記逐一簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任，通過實(shí)施季度工作要點(diǎn)發(fā)布機(jī)制，及時(shí)向各黨支部明確階段性工作重點(diǎn)，加強(qiáng)支部書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的針對性、實(shí)效性。同時(shí)，強(qiáng)化支部書記述職評議和約談工作，各基層支部書記圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作與中心工作深度融合，講思路、說亮點(diǎn)、談特色。公司黨委、紀(jì)委“對癥開方”，并對各支部書記實(shí)行無差別同考核，將工作成效賦以相應(yīng)分值納入支部書記履職評價(jià)體系，有效推動(dòng)責(zé)任落實(shí)落地。強(qiáng)監(jiān)督，建好基層紀(jì)檢隊(duì)伍。立足于黨建工作跨兩家經(jīng)營實(shí)體實(shí)際，xx石油公司高度重視基層紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，確保工作有機(jī)融合、同向發(fā)力。合資公司二十大區(qū)會(huì)計(jì)經(jīng)理當(dāng)選xx石油公司紀(jì)委委員后，公司黨委全面引導(dǎo)兩家公司紀(jì)檢監(jiān)督工作深化聯(lián)動(dòng)。公司紀(jì)委緊扣政治監(jiān)督、經(jīng)營管理監(jiān)管，將合資公司引入監(jiān)督小組運(yùn)行范疇，統(tǒng)籌制定xx項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督工作清單，將監(jiān)督觸角延伸至合資公司經(jīng)營管理各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。同時(shí)，在規(guī)范化設(shè)置xx個(gè)黨支部紀(jì)檢委員的基礎(chǔ)上，公司紀(jì)委通過選聘各職能部門兼職紀(jì)檢監(jiān)督員xx名，將各支部及其輻射管轄區(qū)域納入監(jiān)督范圍，為實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)督工作全覆蓋打通“最后一公里”。二、聚焦“關(guān)鍵事”推動(dòng)一體落實(shí)聚焦政治建設(shè)，充盈新風(fēng)正氣。今年以來，xx石油公司黨委把黨史學(xué)習(xí)教育與加強(qiáng)監(jiān)督、提升隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)合起來，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，定期舉辦專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部專題培訓(xùn)班、開展紅色基地現(xiàn)場研學(xué)等，及時(shí)為紀(jì)檢監(jiān)察干部充電賦能。同時(shí)，公司班子在黨史學(xué)習(xí)教育中充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)講學(xué)督學(xué)示范作用，要求各級黨員干部，尤其是紀(jì)檢監(jiān)督隊(duì)伍要結(jié)合職責(zé)、結(jié)合實(shí)際原原本本學(xué)，切實(shí)把黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的強(qiáng)大動(dòng)力。三、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督xx石油公司黨委十分注重提升基層隊(duì)伍監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人群的監(jiān)督工作。每年年初，公司監(jiān)督小組及時(shí)梳理發(fā)布年度監(jiān)督工作清單，依托紀(jì)檢部門跟進(jìn)督查等舉措，不斷強(qiáng)化軟制約和硬監(jiān)督相結(jié)合，全面推動(dòng)兩家公司步調(diào)一致、優(yōu)勢互補(bǔ)，逐步形成了“協(xié)同式”監(jiān)督、“交叉式”檢查的大監(jiān)督工作格局，打通了監(jiān)督“大動(dòng)脈”的“微循環(huán)”。聚焦統(tǒng)籌推進(jìn)，深化“一崗雙責(zé)”。為切實(shí)傳導(dǎo)黨建履責(zé)壓力，推動(dòng)責(zé)任層層落實(shí)，xx石油公司黨委高度重視管黨治黨“一崗雙責(zé)”自查整改工作，全面抓好黨委班子、支部書記、支部委員三個(gè)層級的述職評議工作，并聚焦各級黨組織班子成員、各級干部在落實(shí)“一崗雙責(zé)”中存在的問題，強(qiáng)化黨委、紀(jì)委責(zé)任聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，公司黨委以深化黨史學(xué)習(xí)教育成效監(jiān)督為契機(jī)，重點(diǎn)聚焦貫徹新發(fā)展理念、深化國企改革三年行動(dòng)等內(nèi)容，持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)黨委、紀(jì)委共同研究、發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動(dòng)黨風(fēng)廉政與企業(yè)運(yùn)營全方位有機(jī)融合，推動(dòng)公司政治生態(tài)持續(xù)向好發(fā)展。四、聚焦“關(guān)鍵時(shí)”推動(dòng)協(xié)同履責(zé)緊盯節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。一直以來，xx石油公司堅(jiān)持把節(jié)點(diǎn)當(dāng)“考點(diǎn)”，紀(jì)檢監(jiān)督條線緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，通過警示教育、監(jiān)督檢查“兩手抓、兩手硬”，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。每逢節(jié)假日，公司黨委緊扣紀(jì)律、安全和防疫“三條紅線”，通過原創(chuàng)紀(jì)檢宣傳動(dòng)漫人物“xx”等舉措，推動(dòng)警示教育走心走實(shí)，通過點(diǎn)對點(diǎn)向全體黨員干部發(fā)送手機(jī)短信進(jìn)行節(jié)前警示提醒等舉措，讓各級黨員干部時(shí)刻繃緊紀(jì)律之弦。在此基礎(chǔ)上，公司黨委以強(qiáng)化公務(wù)用車停存管理、徹查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題作為節(jié)點(diǎn)正風(fēng)肅紀(jì)重要抓手，通過節(jié)前書面報(bào)備、節(jié)間明察暗訪、節(jié)后實(shí)地復(fù)檢相結(jié)合的形式，筑牢紀(jì)律屏障。特別是對于酒駕醉駕違法行為，公司紀(jì)委以零容忍的態(tài)度頂格查處，并嚴(yán)格倒查酒局，突出從嚴(yán)懲治，起到查處一個(gè)，警醒一片的作用。聚焦專責(zé)監(jiān)督，推動(dòng)問題有效整改。xx石油公司紀(jì)檢監(jiān)督條線緊跟中心和大局主動(dòng)作為，找準(zhǔn)做實(shí)監(jiān)督的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，明確責(zé)任追究機(jī)制，形成有效監(jiān)督推動(dòng)力，并在專業(yè)監(jiān)督力量的緊密配合下，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、促進(jìn)落實(shí)。與此同時(shí)，強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督工作成效“回頭看”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，引導(dǎo)審計(jì)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督、專業(yè)線監(jiān)督全面協(xié)同履責(zé)、主動(dòng)對照、舉一反三，發(fā)揮組織作用和大監(jiān)督體系疊加優(yōu)勢，以有力監(jiān)督推動(dòng)問題有效整改。打造清廉金融文化涵養(yǎng)良好金融生態(tài)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須緊緊依靠黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，其中加強(qiáng)清廉金融文化建設(shè)是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，既是金融業(yè)健康良性發(fā)展的基石，也是黨的建設(shè)在金融這一特殊行業(yè)的必然要求。xx是中國中西部地區(qū)銀行保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量最多、種類最齊全的省份，金融從業(yè)人員眾多，特別需要在打造清廉金融文化、涵養(yǎng)良好金融生態(tài)、以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)金融工作高質(zhì)量方面下足功夫。一、理解好“三個(gè)問題”，深刻領(lǐng)會(huì)清廉金融文化建設(shè)重要意義首先，金融價(jià)值追求應(yīng)該是什么？一段時(shí)期以來，金融業(yè)發(fā)展理念存在過度逐利的傾向，忽視金融職業(yè)道德、金融倫理，放貸“傍大款”、發(fā)展普惠金融“普”而不“惠”、發(fā)放校園貸誘導(dǎo)大學(xué)生過度提前消費(fèi)等現(xiàn)象較為突出。習(xí)近平總書記關(guān)于金融和金融工作的系列重要論述中指出，金融是國家重要的核心競爭力，是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職，是金融的宗旨；金融要把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面提升服務(wù)效率和水平，把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求。這就是金融最終極的價(jià)值追求。金融業(yè)肩負(fù)著服務(wù)國家戰(zhàn)略、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重任，也關(guān)系著廣大金融消費(fèi)者切身利益，要堅(jiān)持回歸本源和市場導(dǎo)向，兼顧市場價(jià)值與社會(huì)價(jià)值、產(chǎn)品價(jià)值與道德價(jià)值的統(tǒng)一，形成依法合規(guī)、恪守信用、清正廉潔、公正透明、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)文化價(jià)值認(rèn)同。其次，金融文化建設(shè)的痛點(diǎn)在哪里？金融業(yè)直接和金錢打交道，資金密集，資源相對集中，極易滋生腐敗，構(gòu)建金融業(yè)良好文化生態(tài)顯得極為不易。近年來，金融系統(tǒng)腐敗大案要案頻發(fā)，金融腐敗和金融風(fēng)險(xiǎn)相互交織，很多重大風(fēng)險(xiǎn)事件背后都伴隨著權(quán)力尋租、利益輸送、利益交換等問題，有的還潛藏著監(jiān)管失守問題。金融腐敗案件往往涉案金額大，具有較強(qiáng)的破壞力和傳染性，有的導(dǎo)致市場無法有效配置金融資源，為資本脫實(shí)向虛推波助瀾，有的造成的損失產(chǎn)生杠桿效應(yīng)，幾百萬元的利益輸送導(dǎo)致數(shù)億元國有資產(chǎn)流失，誘發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn)甚至?xí)拥綄?shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，金融領(lǐng)域存在人際關(guān)系圈子化、利益板結(jié)化、從業(yè)意識西化等現(xiàn)象，行業(yè)內(nèi)長期受“酒桌文化”“圈子文化”“奢靡文化”等不良文化影響。要根除這些行業(yè)痼疾，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)“三不”機(jī)制建設(shè)，深入開展清廉金融文化建設(shè)，提高從業(yè)人員職業(yè)道德，涵養(yǎng)行業(yè)清風(fēng)正氣。再次，健康的金融生態(tài)應(yīng)該是啥樣？金融機(jī)構(gòu)之間，金融業(yè)與其他行業(yè)之間，受各種因素影響制約會(huì)呈現(xiàn)出特有的金融生態(tài)。在xx防控常態(tài)化、中美戰(zhàn)略博弈加劇等形勢背景下，健康的金融生態(tài)必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，健全具有高度適應(yīng)性、竟?fàn)幜?、普惠性的現(xiàn)代金融體系，不斷提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)；必須以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，弘揚(yáng)清廉金融文化，不斷提升從業(yè)人員的道德品行、職業(yè)操守和法紀(jì)意識，樹立為民服務(wù)、遵紀(jì)守法、廉潔誠信、勤勉敬業(yè)的文化理念，培養(yǎng)造就忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)金融從業(yè)隊(duì)伍，形成風(fēng)清氣正的從業(yè)氛圍和優(yōu)良的金融生態(tài)環(huán)境，以優(yōu)質(zhì)高效的金融服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融良性循環(huán)，共生共榮。二、處理好“三個(gè)關(guān)系”，準(zhǔn)確梳理清廉金融文化建設(shè)內(nèi)在邏輯首先，處理好“務(wù)虛”與“務(wù)實(shí)”的關(guān)系。清廉金融文化是金融理論的重要內(nèi)容，在金融體系建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。在“務(wù)虛”層面，我們必須深入理解精髓，吃透精神，掌握要義，并結(jié)合實(shí)際擴(kuò)展外延，找準(zhǔn)落腳點(diǎn)；必須加大宣傳教育力度，致力于清廉金融宣傳隨處可見、觸手可及，清廉教育入耳入腦入心，持續(xù)向全行業(yè)、全社會(huì)傳遞廉潔價(jià)值理念，實(shí)現(xiàn)清廉金融教育宣傳的常態(tài)化、生活場景化。同時(shí)，還必須以“務(wù)實(shí)”的方式，對有關(guān)要求進(jìn)行細(xì)化、具體化，落實(shí)到金融監(jiān)管、經(jīng)營管理和從業(yè)者日常行為中，著力構(gòu)建監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)、金融社團(tuán)、金融院校以及金融從業(yè)者多方聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作、一體推進(jìn)的工作機(jī)制，厚植清廉根基。其次，處理好“促內(nèi)功”與“借外力”的關(guān)系。清廉金融文化建設(shè)首先要立足金融系統(tǒng)自身。作為金融監(jiān)管部門，要堅(jiān)持“嚴(yán)管就是厚愛”，用清廉之風(fēng)熏陶監(jiān)管干部，把“治未病”作為保持黨組織肌體健康的重要途徑，讓監(jiān)管干部成為廉潔自律先鋒。作為市場主體的各類金融機(jī)構(gòu)，必須調(diào)動(dòng)起廣大從業(yè)人員特別是各級高管人員的自覺性，強(qiáng)化內(nèi)部管理約束執(zhí)行力，結(jié)合實(shí)際大力開展合規(guī)文化建設(shè)，在行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一認(rèn)識，形成合力。同時(shí)，要把金融領(lǐng)域清廉文化建設(shè)積極融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育之中，作為整個(gè)社會(huì)文化建設(shè)的重要組成部分，樹立行業(yè)旗幟，奏響時(shí)代強(qiáng)音，積沙成塔，集流成海，積極參與、推動(dòng)、引領(lǐng)以廉潔誠信為代表的健康社會(huì)文化風(fēng)尚的形成。再次，處理好“當(dāng)前”與“長遠(yuǎn)”的關(guān)系。文化需要時(shí)間積淀，清廉金融文化建設(shè)也不會(huì)一蹴而就。當(dāng)前一段時(shí)間，要圍繞打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，結(jié)合實(shí)際抓住主要矛盾，深挖細(xì)查重大金融風(fēng)險(xiǎn)事件背后利益輸送、失職瀆職和腐敗問題，嚴(yán)肅懲治形成震懾，以治標(biāo)為治本贏得時(shí)間，形成不敢腐的嚴(yán)肅文化氛圍。著眼長遠(yuǎn)，需要完成頂層設(shè)計(jì)，建立健全推進(jìn)清廉金融文化建設(shè)體制機(jī)制，明確目標(biāo)愿景、責(zé)任體系、工作措施、實(shí)現(xiàn)途徑等內(nèi)容，把清廉金融與合規(guī)金融、誠信金融等相關(guān)文化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一起來，保持對文化育人、環(huán)境樹人等人文理念的不懈追求，做到制度規(guī)則硬約束和文化軟影響的有效結(jié)合。三、把握好“三個(gè)關(guān)鍵”，全面拓展清廉金融文化建設(shè)深度廣度首先，要把清廉金融要求內(nèi)嵌到經(jīng)營管理之中。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮主體作用，堅(jiān)持以人為本，充分認(rèn)識到對機(jī)構(gòu)而言，廉潔從業(yè)是事業(yè)發(fā)展的前提和需要；對員工而言，廉潔從業(yè)是做人做事的責(zé)任和風(fēng)骨。將清廉金融文化理念融入公司治理，貫穿到經(jīng)營管理和業(yè)務(wù)發(fā)展各方面、各環(huán)節(jié)，結(jié)合合規(guī)文化建設(shè)、內(nèi)部控制、審計(jì)問責(zé)、案件防控等工作，扎實(shí)推動(dòng)本機(jī)構(gòu)清廉金融文化建設(shè)。在具體工作中結(jié)合內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行，探索將清廉金融文化納入行規(guī)行紀(jì)和員工考核考評體系，納入員工入職招考和高管考核內(nèi)容；結(jié)合案件防控工作，做實(shí)做細(xì)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，以清廉金融文化建設(shè)提升案件防控綜合治理和機(jī)制建設(shè)水平；發(fā)揮黨建和專家團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)作用，在單位內(nèi)開展宣講活動(dòng)，讓廉潔從業(yè)理念深入人心；紀(jì)檢部門充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問題。其次，要把清廉金融要求內(nèi)嵌到監(jiān)管流程之中。一方面，監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)清廉金融要求。通過扎緊織密制度“籠子”并強(qiáng)化執(zhí)行，將公私分開、履職回避、非公務(wù)交往報(bào)告等紀(jì)律要求落實(shí)到監(jiān)管工作每個(gè)環(huán)節(jié)；深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控，加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位行權(quán)軌跡和行權(quán)方式的監(jiān)督，確保監(jiān)管權(quán)力依法行使；持續(xù)向被監(jiān)管機(jī)構(gòu)宣講廉潔監(jiān)管紀(jì)律，暢通外部監(jiān)督渠道，切實(shí)做到與監(jiān)管對象“零物質(zhì)往來”，共建良好“親”“清”監(jiān)管關(guān)系。另一方面，積極探索清廉金融文化與監(jiān)管工作相互融合、相互促進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行“雙通報(bào)”制度，對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神涉及問題較多的機(jī)構(gòu)在監(jiān)管評級、監(jiān)管處罰、高管履職評價(jià)等工作中予以體現(xiàn)；加強(qiáng)高管人員廉潔履職監(jiān)管，以任職資格準(zhǔn)入為切口，在高管準(zhǔn)入能力測試、任前談話環(huán)節(jié)進(jìn)一步增加清廉金融內(nèi)容，嚴(yán)把任職考察關(guān)口；在法人銀行機(jī)構(gòu)高管年度述職工作中增加本機(jī)構(gòu)清廉金融文化建設(shè)的內(nèi)容；深入開展整治金融市場亂象工作，保持對金融違法違規(guī)問題監(jiān)管問責(zé)、內(nèi)部問責(zé)、司法追責(zé)高壓態(tài)勢，做到查處腐敗案件與防范風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融安全有效結(jié)合。再次，要把清廉金融要求內(nèi)嵌到發(fā)展環(huán)境之中。突出教育預(yù)防，提前為即將步入社會(huì)的金融院校大學(xué)生灌輸廉潔從業(yè)意識，幫助金融行業(yè)后備人才扣好廉潔從業(yè)“第一?？圩印薄Ｔ隈v會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組的指導(dǎo)下，xx銀保監(jiān)局與西南財(cái)經(jīng)大學(xué)簽訂了清廉金融教育合作協(xié)議，共建清廉金融教育基地，并于xx年9月在該校舉行了教育基地揭牌儀式暨“清廉金融第一課”，正式將清廉金融課程教學(xué)納入本科課程教育，幫助在校大學(xué)生初步樹立遵紀(jì)守法“底線”意識、“紅線”意識。下一步將以教育基地為平臺，通過監(jiān)管部門、金融機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織和高等院校“四方聯(lián)動(dòng)”，開展教材編寫、課題研究、高管培訓(xùn)等探索。注重發(fā)揮行業(yè)自律組織作用，促進(jìn)銀行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)設(shè)的清廉金融專委會(huì)認(rèn)真履職，負(fù)責(zé)在行業(yè)內(nèi)組織開展清廉金融相關(guān)問題調(diào)研、行業(yè)自律、培訓(xùn)宣傳等工作。利用銀行保險(xiǎn)合規(guī)工作年會(huì)等平臺，增加清廉金融、金融職業(yè)操守等議題，鼓勵(lì)邀請專家學(xué)者、行業(yè)以及紀(jì)檢監(jiān)察條線專家等共同開展“清廉金融”話題研討。加大社會(huì)宣傳力度，提高清廉金融文化在人民群眾中的影響力，持續(xù)拓展清廉金融文化建設(shè)的深度廣度。加強(qiáng)清廉金融文化建設(shè)以xx農(nóng)商銀行為例廉潔奉公是我們黨一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。習(xí)近平總書記指出：“要加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和廉潔操守，提高拒腐防變能力，在全社會(huì)培育清正廉潔的價(jià)值觀念，使清風(fēng)正氣得到弘揚(yáng)。”當(dāng)今，“清廉”二字不僅僅是為官者的要求，更是每一個(gè)手握職權(quán)者的責(zé)任和義務(wù)。廉潔自律不僅僅是對黨員干部的約束規(guī)范，同時(shí)是一種職業(yè)素養(yǎng)，特別是金融系統(tǒng)，更需廉潔自律。因?yàn)榻鹑趶臉I(yè)人員的腐敗，不僅嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)，觸犯法律，使人民群眾利益遭受嚴(yán)重?fù)p失，更會(huì)給金融安全、市場穩(wěn)定造成嚴(yán)重不良影響。一直以來，xxxx農(nóng)商銀行高度重視廉潔文化建設(shè)，通過簽訂承諾書、廉潔教育、自查自糾、督導(dǎo)檢查等措施，推動(dòng)反腐倡廉工作不斷前進(jìn)，為該行穩(wěn)健發(fā)展提供強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。一、主要做法及成效強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實(shí)到位。始終堅(jiān)持“黨委書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，班子成員齊抓共管、紀(jì)檢部門組織協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作納入全行整體工作中考慮，與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同考核。一方面，召開黨委會(huì)討論研究年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作內(nèi)容，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭年度工作計(jì)劃和責(zé)任分工明細(xì)表，明確重點(diǎn)任務(wù)，要求班子成員、部門負(fù)責(zé)人根據(jù)職責(zé)分工，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，既對分管部門的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)任，同時(shí)也對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作負(fù)責(zé)。另一方面，每年組織召開全員大會(huì)安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，由黨委書記、董事長與班子各成員、各支行負(fù)責(zé)人，分管領(lǐng)導(dǎo)與各分管部室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，一般員工簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書，將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人，做到“一級抓一級、層層抓落實(shí)”，形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責(zé)任落實(shí)的責(zé)任體系。深化廉潔教育，筑牢思想基礎(chǔ)。將廉潔教育放在突出位置，通過開展形式多樣的廉潔教育活動(dòng)，筑牢拒腐防變思想基礎(chǔ)。一是將《中國共產(chǎn)黨黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨規(guī)黨紀(jì)及腐敗案例納入黨委中心組、黨支部學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，提升紀(jì)律意識。二是豐富廉潔文化活動(dòng)載體，通過開展主題黨日、黨委書記上黨課、觀看警示教育片、學(xué)習(xí)廉潔先進(jìn)典型、參觀警示教育基地等形式強(qiáng)化黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線的紀(jì)律意識，筑牢拒腐防變的思想防線。三是將行規(guī)行紀(jì)、廉潔從業(yè)、案例通報(bào)等作為部室、支行日常學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時(shí)通過談心談話、家訪等方式按月開展員工異常行為排查，了解員工思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)教育疏導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的異常情況，引導(dǎo)員工守紀(jì)律、講規(guī)矩，增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔自律自覺性。做好日常監(jiān)督，抵御不正之風(fēng)。一是持續(xù)做好元旦、春節(jié)、五一等重要假日節(jié)點(diǎn)的“防范四風(fēng)”及“隱形四風(fēng)”工作，對新任中層、客戶經(jīng)理開展廉政談話，及早做好廉潔提示和監(jiān)督公示，形成廉潔高壓態(tài)勢，防范不廉潔行為發(fā)生，近年來沒有頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。二是公司銀行部、零售銀行部和各支行設(shè)立舉報(bào)箱、兩級舉報(bào)電話、舉報(bào)地址，在農(nóng)區(qū)支行聘請行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員，將網(wǎng)點(diǎn)的廉政建設(shè)置于社會(huì)監(jiān)督之中。近年來，未有舉報(bào)不廉潔行為的情況。三是開展廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況考核，對各部門、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任事項(xiàng)，上傳下達(dá)、員工行為排查、組織員工學(xué)習(xí)、監(jiān)督員工學(xué)習(xí)、關(guān)注員工思想動(dòng)態(tài)等按季開展檢查監(jiān)督，對存在的問題及時(shí)反饋指導(dǎo)并限期整改，提高廉政建設(shè)工作質(zhì)量。四是加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)監(jiān)督檢查，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題監(jiān)督檢查、小額扶貧貸款工作專項(xiàng)檢查，通過查看資料、走訪農(nóng)戶等，了解扶貧領(lǐng)域工作作風(fēng)情況，堅(jiān)決抵制脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域不正之風(fēng)。五是開展家庭助廉活動(dòng)，通過簽訂家庭助廉承諾書等方式，促進(jìn)廉潔文化教育深入家庭，發(fā)揮員工家人防火墻作用，營造良好家風(fēng)，構(gòu)筑好反腐倡廉的家庭防線。二、提升對策及措施目前，清廉文化建設(shè)過程中尚存在清廉文化滲透不夠、廉潔氛圍不夠濃厚、活動(dòng)單一缺乏特色、思想認(rèn)識不到位、監(jiān)督機(jī)制運(yùn)用不佳等問題，因此，應(yīng)從以下三個(gè)方面入手增強(qiáng)清廉文化滲透力、使廉潔理念入腦入心、形成強(qiáng)大工作合力。加強(qiáng)“三個(gè)結(jié)合”，增強(qiáng)清廉文化滲透力。清廉文化內(nèi)容豐富，內(nèi)涵博大精深，要以構(gòu)建涵蓋面廣、思想豐滿的清廉文化體系作為目標(biāo)，著重加強(qiáng)“三個(gè)結(jié)合”。一是清廉文化與全員思想、工作、學(xué)習(xí)等方面緊密結(jié)合，使清廉文化融入到日常工作學(xué)習(xí)生活的方方面面，營造尊廉崇潔的良好氛圍。二是與各項(xiàng)工作、業(yè)務(wù)相結(jié)合，把促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展作為清廉文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，營造風(fēng)清氣正的金融政治生態(tài)，正風(fēng)肅紀(jì)的濃烈氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。三是與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，清廉文化是廉潔內(nèi)容與文化形式的完善結(jié)合，要把握文化滲透性特點(diǎn)，充分利用各種文化資源和文化設(shè)施，進(jìn)一步加強(qiáng)教育深度，拓展文化廣度，積極開展說服力、吸引力、感染力、親和力強(qiáng)的理想信念、思想道德、法規(guī)法紀(jì)教育，做到寓教于文、寓教于理、寓教于樂、寓教于一切有益的文化活動(dòng)中，通過清廉文化書畫作品、詩歌散文等清廉金融文化作品征集活動(dòng)，培養(yǎng)員工高尚的精神境界、價(jià)值觀念、道德修養(yǎng)、人格品德和廉潔操守，努力形成恪守職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)、廉潔自律、奉公守法的內(nèi)部環(huán)境。創(chuàng)新廉潔教育方式，使廉潔理念入腦入心。將傳統(tǒng)的思想教育與輕松愉快的互動(dòng)教育相結(jié)合，加大日常廉潔教育力度，營造“以廉為榮以貪為恥”的良好風(fēng)尚，使廉潔理念入腦入心。一是采取新穎、豐富多彩的教育形式，使全體員工在潛移默化、潤物細(xì)無聲中堅(jiān)定理想信念，歷練心性。二是建設(shè)廉潔文化陣地，打造廉潔文化走廊，深入挖掘中國傳統(tǒng)文化中“清、廉、公、正”所蘊(yùn)含的豐富內(nèi)涵，營造濃厚的廉潔文化氛圍，使員工在耳濡目染中不斷提升崇尚廉潔、遵紀(jì)守法意識。三是積極探索廉潔文化深入家庭、深入客戶的方法和途徑，在抓好本行員工廉潔教育的基礎(chǔ)上，積極組織員工家庭成員參與廉潔教育、道德教育、家風(fēng)教育等活動(dòng)，并通過金融知識進(jìn)萬家、金融知識宣傳月等宣傳活動(dòng)，將廉潔文化“滲透”到企業(yè)、農(nóng)村、商戶，提升家庭成員及客戶反腐倡廉意識，有效發(fā)揮提醒、監(jiān)督作用，拓展反腐倡廉思想陣地。加大考核力度，形成強(qiáng)大工作合力。將清廉文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和宣傳文化考核內(nèi)容，動(dòng)員各種力量，統(tǒng)籌各種資源共同推進(jìn)，形成清廉文化建設(shè)工作強(qiáng)大合力。一是明確各部室清廉文化建設(shè)責(zé)任分工，將職責(zé)履行情況納入季度考核，充分發(fā)揮黨委辦公室、綜合辦公室（宣傳部）、人力資源（組織）部、風(fēng)險(xiǎn)與法律合規(guī)部、信貸業(yè)務(wù)部、普惠金融部等相關(guān)部門作用，形成紀(jì)檢監(jiān)察部組織協(xié)調(diào)，各部門各負(fù)其責(zé)的工作格局，共同推進(jìn)清廉文化建設(shè)。二是積極開展行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員培訓(xùn)，經(jīng)常性召開座談會(huì)，同時(shí)建立行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員考評激勵(lì)機(jī)制，明確行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員履職形式、手段、內(nèi)容并予以考核，使行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員從被動(dòng)聽取客戶反映，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)深入客戶群體了解情況，及時(shí)糾正不正之風(fēng)。國無廉則不安，家無廉則不寧。清廉金融文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，環(huán)環(huán)相扣，互相影響，需要協(xié)調(diào)和凝聚多方力量共同推進(jìn)。xx農(nóng)商銀行將把清廉金融文化建設(shè)作為一項(xiàng)長期工程，貫穿到業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展始終，為提升良好的行業(yè)風(fēng)尚，打造成為“制度嚴(yán)密、干部清廉、群眾滿意”的廉潔企業(yè)全力以赴作出積極努力。建設(shè)清廉國企策略研究以中國xx集團(tuán)機(jī)械船舶有限公司為例清廉，從字面上釋義，指的是清白廉潔?！稏|觀漢記?周澤傳》：?拜太常，果敢直言，數(shù)有據(jù)爭，朝廷嘉其清廉?！碧品礁伞渡蠌埳崛恕吩姡?此地清廉惟飲水，四方焦熱待為霖?！薄傲北环饨ㄊ看蠓蚍顬榱⑸硖幨轮?。在當(dāng)代，清廉不僅是道德要求，更是黨章、國法之規(guī)定。如《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》就對黨員、黨組織清廉方面做了具體規(guī)定。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱，在深化國有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證國有企業(yè)改革發(fā)展的社會(huì)主義方向至關(guān)重要。因此，建設(shè)清廉國企在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到了非常重要的作用。一、建設(shè)清廉國企的必要性（一）國企開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的意義現(xiàn)在有些人認(rèn)為，反腐倡廉是政府機(jī)關(guān)和執(zhí)法部門的事。我們只是一家國有企業(yè)，最大限度的追求國有資產(chǎn)的保值和增值才是我們的目標(biāo)，反腐倡廉有必要提到這么高的位置嗎？從大的方面來說：由于國有企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有支配性和主導(dǎo)性的地位，無論是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，還是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國有企業(yè)在事實(shí)上都起著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的政治性作用，國有企業(yè)的興衰與黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)有著密切的關(guān)系，這也是上世紀(jì)xx年代以來中央一直把振興國有企業(yè)作為構(gòu)建社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制核心任務(wù)的重要原因。搞好國有企業(yè)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，而且是重大的政治問題。當(dāng)國有企業(yè)因腐敗和其他不當(dāng)行為而無法有效運(yùn)營時(shí)，整個(gè)社會(huì)秩序極有可能受到相當(dāng)大的影響。因此黨對于國有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作十分關(guān)注。從小的方面來說：當(dāng)人走進(jìn)腐敗的圈子后，會(huì)被權(quán)、錢、色等迷惑心智，擾亂思維，難以意識到自己已經(jīng)走上了一條不歸路。可能當(dāng)腐敗苗頭燃起后尚未被發(fā)覺，如果能夠通過黨風(fēng)廉政教育中止行為的話，不但救了一個(gè)走向絕路的人，同時(shí)也一定程度上降低了國家和企業(yè)的損失。（二）當(dāng)前國企黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢形勢決定任務(wù)。只有準(zhǔn)確把握形勢，才能科學(xué)部署任務(wù)。20xx年黨中央提出黨風(fēng)建設(shè)“八項(xiàng)規(guī)定”，率先在政府機(jī)關(guān)層面開展廉政建設(shè)，效果顯著。20xx年又提出了“反四風(fēng)”，國資委也在央企和國企中提出加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)營意識踐行誠信為本的要求，并在數(shù)十家企業(yè)中開展試點(diǎn)工作。20xx年，我國中紀(jì)委也提出“國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，搞好國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)不僅是企業(yè)自身的需要，也是加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要?！痹谑艑弥醒爰o(jì)委三次全會(huì)上，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，反腐敗不能退，也無處可退，必須堅(jiān)定不移地向縱深推進(jìn)。20xx年第三期《中國紀(jì)檢監(jiān)察》雜志刊發(fā)的《20xx年國資委機(jī)關(guān)暨中央企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議側(cè)記》一文透露：20xx年里，駐委紀(jì)檢監(jiān)察組和央企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處置問題線索xxxxx件，初核xxxxx件，立案xxxx件，處分xxxxx人，移送司法機(jī)關(guān)xxx人；運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)處理xxxxx人次，同比增長xx.x%；國資委黨委完成x輪對xx家中央企業(yè)的巡視任務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題xxx個(gè)，移交問題線索xxx件。另外，文章還透露，“十八大以來，中央紀(jì)委國家監(jiān)委查處了xx個(gè)中管企業(yè)正職領(lǐng)導(dǎo)，完成對央企的巡視全覆蓋?！边@些數(shù)字深刻警示我們，國企黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢依然嚴(yán)峻，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨繁重。中國xx集團(tuán)機(jī)械船舶有限公司當(dāng)前面臨的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，通過年初進(jìn)行的黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核我們也發(fā)現(xiàn)以下幾點(diǎn)問題：一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”還不夠深入，傳導(dǎo)壓力還不夠到位、不夠到底。二是虛報(bào)浮夸、痕跡管理、制定制度照抄照搬等形式主義問題仍不同程度存在。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)約談未達(dá)xxx%。因此我們必須扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐，為公司發(fā)展打造良好政治生態(tài)和風(fēng)清氣正的環(huán)境。二、建立清廉國企策略（一）突出政治引領(lǐng)，堅(jiān)定不移踐行“兩個(gè)維護(hù)”新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）把政治建設(shè)擺在首位，將“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩予以明確。x月xx日，十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)公報(bào)發(fā)布。公報(bào)中習(xí)近平總書記總結(jié)改革開放xx年來堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)管黨治黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)，第一條就是“必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致、行動(dòng)統(tǒng)一”。作為關(guān)系國計(jì)民生的經(jīng)濟(jì)組織，國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，必然要求把“兩個(gè)維護(hù)”作為首要的政治任務(wù)。20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上的講話中也指出“公司各級黨委包括一千多個(gè)基層黨支部，要以黨委中心組學(xué)習(xí)、支部學(xué)習(xí)會(huì)等方式，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)、研討《意見》，抓好《意見》的貫徹落實(shí)。要通過學(xué)習(xí)《意見》，切實(shí)解決思想認(rèn)識誤區(qū)，進(jìn)一步增強(qiáng)‘四個(gè)意識’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、落實(shí)‘兩個(gè)維護(hù)’?！薄皟蓚€(gè)維護(hù)”不僅看表態(tài)是否堅(jiān)決，更要看行動(dòng)是否落實(shí)。講政治并不抽象，具體地講就是看是否按照黨中央部署去貫徹執(zhí)行。結(jié)合中國xx集團(tuán)機(jī)械船舶有限公司目前來看，我們有的單位不同程度存在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入扎實(shí)，落實(shí)黨中央重大決策部署不力，黨建工作抓而不實(shí)等問題。針對上述存在問題，我們一是要深刻理解“兩個(gè)維護(hù)”的政治內(nèi)涵，把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩上，更要把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央重大決策部署上，特別是在加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加快國資國企改革等黨中央重大決策部署方面，必須堅(jiān)定不移、不折不扣貫徹落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績彰顯國企的政治擔(dān)當(dāng)。二是要把整治形式主義、官僚主義擺在突出位置來抓，一把手要負(fù)總責(zé)，對不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題緊盯不放、堅(jiān)決破除，堅(jiān)決防止落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署出現(xiàn)“降格”“空轉(zhuǎn)”情況。（二）堅(jiān)決反對四風(fēng)，馳而不息推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)x月xx日，中國能建黨委書記、董事長xxx到中國xx集團(tuán)股份公司開展穩(wěn)增長、促發(fā)展工作調(diào)研，在會(huì)上他指出“從國務(wù)院國資委黨委巡視、中國能建黨委巡視發(fā)現(xiàn)少部分人還沒有形成規(guī)矩意識。中央對違反‘八項(xiàng)規(guī)定’的問題是寸步不讓，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。國務(wù)院國資委黨委在巡視的時(shí)候，重點(diǎn)也是檢查違反黨的紀(jì)律和‘八項(xiàng)規(guī)定’精神的問題?！敝醒牒蜕霞夵h委如此重視“八項(xiàng)規(guī)定”是因?yàn)椴徽L(fēng)是滋生腐敗的土壤和溫床，因此加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們加強(qiáng)反腐敗的根本之策。近幾年新班子面對新形勢、新任務(wù)、新要求，結(jié)合實(shí)際出臺了《關(guān)于深化作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》《禁止報(bào)銷票據(jù)清單》《“三個(gè)不得”“十個(gè)嚴(yán)禁”實(shí)施細(xì)則》等制度，對“八項(xiàng)規(guī)定”精神提出了細(xì)化