基層社會(huì)治理社會(huì)化研究 行政管理專(zhuān)業(yè)

PAGE基層社會(huì)治理社會(huì)化研究摘要：近年來(lái)，黨的十九大在一步一步對(duì)于黨的制度改革的思考與深化過(guò)程中，不斷更新著對(duì)于社會(huì)治理的認(rèn)識(shí)，漸漸構(gòu)建了一個(gè)全面深化改革高度指導(dǎo)下的有關(guān)社會(huì)治理的系統(tǒng)性觀點(diǎn)和相對(duì)而言較完整的思想體系。為了加強(qiáng)與創(chuàng)新社會(huì)治理以推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)展，在十九大中，我們國(guó)家指出當(dāng)前務(wù)必將社會(huì)治理放在首位，將其基層四化明顯提高，即社會(huì)化，法治化，智能化和專(zhuān)業(yè)化。其實(shí)實(shí)在在地為各級(jí)相關(guān)部門(mén)合力實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理提出了概括性指導(dǎo)。而作為“四化”中首位的“社會(huì)化”，是在整體高度上對(duì)于其他“三化”要求的引領(lǐng)性凝練與總結(jié)性指揮。因此，本文主要研究的就是基層社會(huì)治理社會(huì)化。引言：最近幾年以來(lái)，在社會(huì)治理方面我國(guó)取得了一些傲人的成績(jī)，但隨之而來(lái)地也涌現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題。傳統(tǒng)的社區(qū)參與方式內(nèi)容的單一性與社區(qū)居民需求多樣性的矛盾之間的摩擦導(dǎo)致社區(qū)的參與度不斷降低，依靠強(qiáng)調(diào)單純“管制”的社會(huì)治理模式也明顯已然無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需要。我們國(guó)家在當(dāng)前形勢(shì)下面臨一個(gè)重大難關(guān)，那就是如何對(duì)社會(huì)進(jìn)行有效的治理。根據(jù)黨的要求，在十九大會(huì)議上，明確的指出在社會(huì)的治理問(wèn)題上，要打造一個(gè)新的格局，即共建共治共享，除此之外還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法制規(guī)范以及監(jiān)督體系，社會(huì)治理不難單單依靠國(guó)家來(lái)進(jìn)行，社會(huì)及其相關(guān)組織也要積極的參與進(jìn)來(lái)這樣才能更快更好的完成四化的提升，才能保證國(guó)家穩(wěn)健的發(fā)展。簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)，社會(huì)治理是旨在中國(guó)共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，通過(guò)政府主導(dǎo)以及多元主體共同參與的社會(huì)公共事務(wù)治理活動(dòng)。在此活動(dòng)中，能夠最大化地維護(hù)人民群眾的根本利益、提高基層社會(huì)的活躍度。而社會(huì)化，就是黨以社會(huì)群眾為重心，帶動(dòng)基層社會(huì)多多參與到社區(qū)治理的活動(dòng)中來(lái)。眾所周知，國(guó)家的基石在社會(huì)。如若要將工作重點(diǎn)放在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的這一階段上，就更加必須注重社會(huì)治理方式的創(chuàng)新。在十九大報(bào)告的綱領(lǐng)性指引下，我國(guó)將首先著力推動(dòng)解決基層社會(huì)治理社會(huì)化問(wèn)題，全面深化中國(guó)特色社會(huì)主義改革。本文以新興基層社會(huì)治理的加強(qiáng)和創(chuàng)新為時(shí)代背景，將主要運(yùn)用道理論證闡釋并提出基層社會(huì)治理社會(huì)化如何實(shí)施的解決方案，為黨的十九大報(bào)告中的重要內(nèi)容出謀劃策，學(xué)習(xí)探討如何真正實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理社會(huì)化的時(shí)代要求，推動(dòng)國(guó)家基層社會(huì)治理的社會(huì)化水平不斷攀升?；鶎由鐣?huì)治理社會(huì)化研究基層社會(huì)治理社會(huì)化研究-目錄TOC\o"1-2"\h\z\u一、 十九大報(bào)告重點(diǎn)內(nèi)容 -1-二、 闡釋“基層社會(huì)治理社會(huì)化”含義 -2-1、 有關(guān)“基層社會(huì)”的含義 -2-2、 有關(guān)“社會(huì)治理”的含義 -2-3、 有關(guān)“社會(huì)化”的含義 -4-4、 有關(guān)“基層社會(huì)治理社會(huì)化”的含義 -5-三、 基層社會(huì)治理社會(huì)化出現(xiàn)的環(huán)境和條件 -6-1、 歷史回顧 -6-2、 現(xiàn)狀分析 -8-四、 如何解決基層社會(huì)治理社會(huì)化問(wèn)題 -10-五、 基層社會(huì)治理社會(huì)化的現(xiàn)實(shí)意義 -12-六、 對(duì)基層社會(huì)治理社會(huì)化的總結(jié) -13-七、結(jié)論 -14-八、謝辭 -14-九、參考文獻(xiàn)： -141--正文十九大報(bào)告重點(diǎn)內(nèi)容當(dāng)前我們國(guó)家的社會(huì)矛盾已然發(fā)生了變化，以前的主要矛盾是無(wú)法解決物質(zhì)文化需要，現(xiàn)在我們國(guó)家的發(fā)展水平已然有了明顯的進(jìn)步，幾乎全部人民都可以解決溫飽問(wèn)題，居民的生活收入也有了很大的提高，所以相應(yīng)的人們現(xiàn)在越來(lái)越向往幸福生活，但是我們國(guó)家當(dāng)前發(fā)展差距較大，就轉(zhuǎn)變?yōu)榱怂鼈兌咧g的矛盾。同時(shí)這也間接的對(duì)物質(zhì)文化提出了更高的要求，同時(shí)社會(huì)應(yīng)當(dāng)向著更加和諧，更加文明的方向發(fā)展。在這一個(gè)大的前提下,我們國(guó)家要想將矛盾完整的解決,就一定要加強(qiáng)社會(huì)方面的治理，為此，我們國(guó)家提出了一個(gè)新的治理格局，即共建共治共享，并且還要在治理制度上加以創(chuàng)新，盡快實(shí)現(xiàn)我們的中國(guó)夢(mèng)。而在報(bào)告的第四大點(diǎn)的第一點(diǎn)最先提及：“提高社會(huì)治理社會(huì)化水平”。報(bào)告指出：“隨著社會(huì)主體日益多元化，市場(chǎng)機(jī)制及社會(huì)機(jī)制的作用日益重要，社會(huì)治理不是政府獨(dú)自承擔(dān)的任務(wù)，而是中國(guó)億萬(wàn)人民的事業(yè)。社會(huì)治理社會(huì)化和公共服務(wù)市場(chǎng)化已成為一種發(fā)展趨勢(shì)。政府逐漸調(diào)整與社會(huì)的關(guān)系，從過(guò)去對(duì)社會(huì)治理事務(wù)大包大攬逐步轉(zhuǎn)移職能，國(guó)家可以將社會(huì)的力量充分的利用起來(lái)，把部分社會(huì)上的事務(wù)交給企業(yè)或者是組織，為了達(dá)到這個(gè)目的，可以使用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或者招投標(biāo)的形式。源自：理論網(wǎng)《十九大關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的新理念和新舉措》作者：向春玲闡釋“基層社會(huì)治理社會(huì)化”含義有關(guān)“基層社會(huì)”的含義根據(jù)我們國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，基層社會(huì)指的是基層單位設(shè)立的委員會(huì)比如支部委員會(huì)等，除此之外，基層社會(huì)還包括在商店，街道，鄉(xiāng)村，鎮(zhèn)等區(qū)域設(shè)置的支部委員會(huì)。在我國(guó)基層社會(huì)，以?xún)煞N組織形式為主，它們分別是街道辦事處與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。首先，街道辦事處是市轄區(qū)或不設(shè)區(qū)的市的人民委員會(huì)的派出機(jī)關(guān)，處于城市基層管理第一線，它發(fā)揮著一個(gè)承接的作用，向上它可以和國(guó)家的行政單位直接聯(lián)系，向下連接的是社會(huì)建設(shè)單位，所以它發(fā)揮的作用也越來(lái)越大，同樣的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的人民政府從屬于縣，是縣人民政府之下的一個(gè)分支，它也起到一個(gè)承接的作用，向上與縣政府直接聯(lián)系，向下和村民之間關(guān)聯(lián)，在政府與群眾的溝通過(guò)程中發(fā)揮著舉足輕重的作用，同時(shí)還是國(guó)家管理重要組成結(jié)構(gòu)。在將鎮(zhèn)變?yōu)榻值赖耐瑫r(shí)，我們國(guó)家農(nóng)村區(qū)域的基層社會(huì)，也就慢慢的轉(zhuǎn)變成了城市的基層社會(huì)，當(dāng)然，自己的主體也發(fā)生了變化，由政府性質(zhì)轉(zhuǎn)變成了機(jī)關(guān)性質(zhì)的。源自：人民網(wǎng)-理論頻道《鎮(zhèn)改街道進(jìn)程中改善基層社會(huì)治理研究》作者：王前錢(qián)

宋明爽有關(guān)“社會(huì)治理”的含義“治理”這個(gè)理念是于上個(gè)世紀(jì)末開(kāi)始形成的，在治理委員會(huì)看來(lái)，治理在當(dāng)代的社會(huì)發(fā)展中，可以看成是由多個(gè)主體來(lái)共同治理的，這些主體就包括政府，以及其他的社會(huì)組織，社區(qū)組織等形成的，他們?cè)谥卫淼倪^(guò)程中，必須遵守法律的約定，在國(guó)家允許的程序之下，運(yùn)用民主，溝通，協(xié)調(diào)等形式來(lái)對(duì)困難問(wèn)題進(jìn)行解決，從而將社會(huì)價(jià)值進(jìn)行最大化處理，讓多個(gè)主體都感到滿意。從社會(huì)方面來(lái)看，社會(huì)治理就是在社會(huì)的單方面下，讓社會(huì)的秩序變得更加和諧，減少各種矛盾的發(fā)生?；谖覀儑?guó)家的當(dāng)前形式，社會(huì)上的治理是由國(guó)家或者是政府來(lái)領(lǐng)導(dǎo)的，但是就社會(huì)的角度而言，社會(huì)治理要讓盡可能多的社會(huì)主體參與進(jìn)來(lái)，，以此來(lái)共同解決社會(huì)上出現(xiàn)的問(wèn)題，當(dāng)然，在處理問(wèn)題的時(shí)候，是以人為核心的，是在法律允許的狀況下以更加民主，更加協(xié)調(diào)的方式來(lái)進(jìn)行處理，這樣可以將多元治理的優(yōu)勢(shì)充分的發(fā)揮出來(lái)，也可以使得社會(huì)更加安定。在社會(huì)的角度上看待這個(gè)問(wèn)題，就是讓社會(huì)向著福利更加完善，民生更加有保證，社會(huì)矛盾更少的方向向前發(fā)展，讓社會(huì)變得更加公平正義，讓人民的生活更加幸福，對(duì)社會(huì)更加滿意，這樣對(duì)國(guó)家，對(duì)社會(huì)，對(duì)人民都有著巨大的好處的?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中對(duì)我國(guó)社會(huì)治理應(yīng)堅(jiān)持的治理理念從4個(gè)方面進(jìn)行了科學(xué)具體的描述，在社會(huì)系統(tǒng)上繼續(xù)加強(qiáng)治理，在治理的過(guò)程中，讓國(guó)家政府占主導(dǎo)的地位，同時(shí)讓社會(huì)上的其他企業(yè)和組織，共同參與，最終的目的是為了讓人民參加到這個(gè)行動(dòng)之中，讓社會(huì)的自我調(diào)節(jié)功能更加完善。在進(jìn)行社會(huì)處理過(guò)程中，要根據(jù)法律來(lái)執(zhí)行，盡最大的可能保證公平性，用法律的思維積極治理方式來(lái)進(jìn)行問(wèn)題的解決。除此之外，還應(yīng)該加強(qiáng)道德上的約束，對(duì)社會(huì)的不良行為進(jìn)行規(guī)范，對(duì)社會(huì)矛盾利益雙方進(jìn)行調(diào)解，對(duì)社會(huì)上的多方面關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，綜合來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題。在解決問(wèn)題的過(guò)程中，要從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，不能治標(biāo)不治本，在管理方式上，應(yīng)該以網(wǎng)格化來(lái)進(jìn)行管理，同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)上的服務(wù)，對(duì)基層管理制度也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善，盡最大可能滿足大多數(shù)人的需求。在此之前還有一個(gè)名詞是是社會(huì)管理，但是，社會(huì)治理的效果要比它更加好，因?yàn)樯鐣?huì)治理是在雙方的協(xié)調(diào)之下來(lái)進(jìn)行問(wèn)題的處理，比社會(huì)管理更加的民主，同時(shí)它在處理問(wèn)題的過(guò)程中更加尊重居民的個(gè)人想法，可以更好的將社會(huì)化這個(gè)本質(zhì)反映出來(lái)，因此受到大多數(shù)人的擁護(hù)。2有關(guān)“社會(huì)化”的含義在這里我們來(lái)詳細(xì)的說(shuō)明一下什么是社會(huì)化，社會(huì)化就是在社會(huì)大的環(huán)境之下，努力的學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識(shí)文化，以及各種生活技能，最主要的是有一個(gè)正確的社會(huì)觀，價(jià)值觀，塑造一個(gè)完美的性格，最終讓群眾可以更快的適應(yīng)當(dāng)前的社會(huì)，并且積極的參與到其中，共同創(chuàng)造一個(gè)更加美好的社會(huì)。社會(huì)化不只是社會(huì)單方面的努力，還需要群眾的參與，讓群眾和社會(huì)共同努力，讓社會(huì)向我們希望的方向發(fā)展。社會(huì)治理問(wèn)題中的社會(huì)化重點(diǎn)在于摒棄只是以政府掌握話語(yǔ)權(quán)的想法，要完善社區(qū)治理方式，盡最大的能力調(diào)動(dòng)基層社會(huì)參與社區(qū)大小事務(wù)活動(dòng)的熱情。在社會(huì)治理的“四化”中，“社會(huì)化”之所以排在十九大報(bào)告的第一位，正是因?yàn)樗呛蟆叭钡鼗?。只有打好了地基，再加上“法制化、智能化與專(zhuān)業(yè)化”共同促進(jìn)，這樣社會(huì)秩序，才會(huì)將它的作用充分的發(fā)揮出來(lái)。但是在進(jìn)行社會(huì)治理的過(guò)程之中，要想使得效果達(dá)到最佳，就必須以群眾作為基礎(chǔ)，同時(shí)讓社會(huì)上的組織企業(yè)，參與到其中，只有這樣，才是人民當(dāng)家作主的完美體現(xiàn)，才能使得人民生活得更加幸福美滿。社會(huì)治理的過(guò)程中單單依靠社會(huì)的力量是不能夠的，他必須依靠國(guó)家的力量，作為強(qiáng)大的后盾，但發(fā)展方向上必須堅(jiān)持社會(huì)化，將社會(huì)上的資源充分的調(diào)動(dòng)起來(lái)。從社會(huì)的基層上面來(lái)看，必須要讓社會(huì)群眾參與到社會(huì)治理的過(guò)程之中，協(xié)同國(guó)家政府以及相關(guān)部門(mén)能共同處理問(wèn)題，讓群眾參與到矛盾的解決之中，這樣社會(huì)治理會(huì)有更大的基礎(chǔ)，同時(shí)群眾也會(huì)更加信任國(guó)家。3有關(guān)“基層社會(huì)治理社會(huì)化”的含義從民主政治視角看，基層社會(huì)治理社會(huì)化強(qiáng)調(diào)的是基層社會(huì)問(wèn)題決策由權(quán)力機(jī)構(gòu)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕妳⑴c，與人民群眾互動(dòng)協(xié)商的過(guò)程。從公共行政視角看，基層社會(huì)治理社會(huì)化強(qiáng)調(diào)的是公共權(quán)力行使過(guò)程中，聽(tīng)取利益相關(guān)人意見(jiàn)的程序和機(jī)制，強(qiáng)調(diào)的是決策者與受決策影響的利益相關(guān)人雙向溝通和協(xié)商對(duì)話的過(guò)程、形式與結(jié)果。從公益事業(yè)視角看，社會(huì)治理社會(huì)化強(qiáng)調(diào)的是以公共政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)人民群眾在環(huán)境保護(hù)、健康、教育、扶貧、養(yǎng)老助殘等方面發(fā)揮重要作用。4綜合而言，基層社會(huì)治理社會(huì)化是是我們國(guó)家明確提出來(lái)的要求。我們國(guó)家希望各部門(mén)組織推進(jìn)我國(guó)基層組織發(fā)揮在社會(huì)治理當(dāng)中的關(guān)鍵作用，在黨和政府的政策與實(shí)踐引領(lǐng)下，由政府逐漸調(diào)整與公眾的社會(huì)關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方社會(huì)資源，協(xié)同社會(huì)公眾治理基層建設(shè)問(wèn)題，讓基層組織在履行自身義務(wù)的同時(shí)也有充分的機(jī)會(huì)享受自己的權(quán)利，參與到國(guó)家基層民主建設(shè)中來(lái)。如此一來(lái)，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)“管理有余，治理不足”的局面也可得以有效解決。并且在社會(huì)法制制度的不斷健全、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、社會(huì)需求的多元化過(guò)程中，我國(guó)社會(huì)力量也會(huì)逐漸主體化，為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)增添新鮮重要力量。基層社會(huì)治理社會(huì)化出現(xiàn)的環(huán)境和條件歷史回顧新中國(guó)的社會(huì)治理是從1949年開(kāi)始的，一直到今天我們國(guó)家對(duì)社會(huì)的治理一直都在進(jìn)行，并且在不斷的更新，一直向著更加完善的方面發(fā)展。（1）從政府管制到社會(huì)管控從1949年一直到20世紀(jì)80年代，我們國(guó)家的階級(jí)斗爭(zhēng)比較形勢(shì)比較嚴(yán)峻，所以必須由國(guó)家出面來(lái)解決社會(huì)矛盾，必要時(shí)候需要采用強(qiáng)制性措施，這和那段時(shí)期的歷史發(fā)展是較為吻合的，社會(huì)上的諸多事情都是靠國(guó)家，政府來(lái)干預(yù)實(shí)施的，國(guó)家的權(quán)力滲透力較大，幾乎涉及到社會(huì)的方方面面。自從我們黨召開(kāi)了十一屆三中全會(huì)，在會(huì)上，我們國(guó)家確定的新的理念，那就是一定要提升我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況，只有這樣，才能徹底的解決溫飽問(wèn)題，才能讓我們中華民族快速崛起。我們國(guó)家在1978年實(shí)施的改革開(kāi)放政策，在改革的初期階段，我們國(guó)家依然堅(jiān)持以改革開(kāi)放為中心，同時(shí)以國(guó)家為主導(dǎo)，社會(huì)輔助來(lái)共同對(duì)社會(huì)進(jìn)行治理。在20世紀(jì)90年代，我們黨成功的召開(kāi)了第14屆全國(guó)人民代表大會(huì)，正是通過(guò)慈善會(huì)議，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)到了發(fā)展的高峰期，在社會(huì)治理中，社會(huì)這個(gè)主體逐漸的脫離開(kāi)來(lái)，更具有獨(dú)立性，自此我們國(guó)家的社會(huì)治理主導(dǎo)單位從國(guó)家主體向社會(huì)主體轉(zhuǎn)變，社會(huì)治理進(jìn)入了新的發(fā)展階段。（2）從社會(huì)管控到社會(huì)管理從2004年一直到2012年間我們國(guó)家的社會(huì)治理主導(dǎo)單位一直是社會(huì)，尤其是在2004年我們黨中心召開(kāi)了重要會(huì)議，在會(huì)上明確的表示，當(dāng)前的社會(huì)治理是國(guó)家當(dāng)前面臨的重要任務(wù)，國(guó)家要想不斷的請(qǐng)假發(fā)展，必須解決好社會(huì)治理的問(wèn)題。在2007年，我們黨召開(kāi)了十七大，會(huì)議上指出，我們黨在對(duì)社會(huì)進(jìn)行治理的過(guò)程中，必須要健全黨委領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)社會(huì)協(xié)同治理，讓群眾更多的參與到治理過(guò)程中。我們國(guó)家在2010年成功的建立了35個(gè)試點(diǎn)，這些試點(diǎn)針對(duì)的主要是社會(huì)管理的創(chuàng)新，并且給出了相關(guān)的指導(dǎo)和意見(jiàn)。我們國(guó)家在2012年成功的開(kāi)辦了黨的十八大，在十八大會(huì)議上，我們黨指出要關(guān)注民生，一切都是為了群眾，在對(duì)社會(huì)進(jìn)行治理的過(guò)程中，要用科學(xué)的方法去管理。總的來(lái)說(shuō)，我們國(guó)家當(dāng)前認(rèn)識(shí)到的社會(huì)管理的重要性，一個(gè)好的社會(huì)管理可以幫助我們國(guó)家更快更好的進(jìn)行社會(huì)建設(shè)，教我們把這個(gè)優(yōu)勢(shì)充分的發(fā)揮出來(lái)。（3）從社會(huì)管理邁向社會(huì)治理自從我們黨召開(kāi)了十八大以后，社會(huì)治理才將其真正的意義展現(xiàn)出來(lái)，并且緊接著在2013年，我們黨召開(kāi)了十八屆三中全會(huì)，在會(huì)議上提出，一定要對(duì)社會(huì)進(jìn)行科學(xué)的治理，不能盲目地進(jìn)行，除此之外，還對(duì)社會(huì)治理提出了四個(gè)要求，首先一定要有正確的社會(huì)治理方式，對(duì)當(dāng)前的方式加以完善，其次一定要讓社會(huì)組織參與到其中，將社會(huì)組織的活力充分的展現(xiàn)出來(lái)，第三，要對(duì)當(dāng)前的體制進(jìn)行創(chuàng)新，使其能夠解決當(dāng)前發(fā)生的矛盾，最后要健全國(guó)家的安全體系。我們國(guó)家在2014年召開(kāi)了十八屆四中全會(huì)，在會(huì)議上指出，社會(huì)治理一定要在當(dāng)前法律的允許范圍內(nèi)進(jìn)行，其次還要從本質(zhì)上對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決，不能治標(biāo)不治本，這樣沒(méi)有任何意義，最后要讓社會(huì)組織和群眾參與到社會(huì)治理的過(guò)程之中，將其價(jià)值進(jìn)行最大化處理。緊接著我們黨在2015年召開(kāi)的十八屆五中全會(huì)，會(huì)議上指出，社會(huì)治理也是十三五規(guī)劃的重要內(nèi)容，同時(shí)還要對(duì)社會(huì)治理制度加以創(chuàng)新，這樣會(huì)更具有效率性，同時(shí)也會(huì)加強(qiáng)我們黨對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)作用，除此之外，國(guó)家還要加大對(duì)社會(huì)治理的建設(shè)投入，出臺(tái)一些相關(guān)的法律保證社會(huì)新格局的穩(wěn)定發(fā)展。最近習(xí)主席指出，治理單單依靠一方的努力是不可能做好的，要讓更多的社會(huì)組織參與進(jìn)來(lái)，所以這些主體要共同來(lái)領(lǐng)導(dǎo)治理的進(jìn)行，另外，還要加強(qiáng)民主法制建設(shè)，注重科技的發(fā)展，讓社會(huì)治理更加完善，避免各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。最后還要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，處理問(wèn)題不能只看表面，要看它的本質(zhì)，從本質(zhì)上對(duì)其進(jìn)行解決，同時(shí)還要對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題加以完善，建設(shè)更加立體化，更加信息化的安防體系。社會(huì)治理第一次是在十八屆三中全會(huì)上提出來(lái)的，在此之前一直是社會(huì)管理，通過(guò)這次會(huì)議，我們黨確定了社會(huì)治理的地位，并且將它納入了國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略，這是我們黨在社會(huì)建設(shè)上的一大創(chuàng)新，也是我們黨在新時(shí)期的一次偉大實(shí)踐，社會(huì)治理的提出意味著我們黨進(jìn)入了新的社會(huì)發(fā)展階段。當(dāng)前我們國(guó)家是由社會(huì)治理，替代了之前的社會(huì)管理，之所以說(shuō)它是我們社會(huì)制度上的一大創(chuàng)新，是因?yàn)樗闹卫淼姆绞?，治理的重點(diǎn)，治理的主體都發(fā)生了變化，由過(guò)去的一元化治理變成了現(xiàn)在的多元協(xié)同治理，這充分的體現(xiàn)出我們國(guó)家對(duì)群眾的關(guān)心和以人為本的社會(huì)理念。社會(huì)治理這一觀點(diǎn)的提出，是我們中國(guó)共產(chǎn)黨在改革開(kāi)放以來(lái)處理各種社會(huì)矛盾問(wèn)題的總結(jié)，同時(shí)也是我們黨智慧的體現(xiàn)，顯示了我們黨中央對(duì)人民的重視，為我們國(guó)家后續(xù)的社會(huì)建設(shè)提出了新的理論支持。自此以后，我們黨加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)治理的重視，同時(shí)對(duì)社會(huì)治理的體系進(jìn)行了完善，對(duì)社會(huì)治理的機(jī)制，最終讓我覺(jué)得自己格局變得更加明確清晰，同時(shí)社會(huì)治理的效果作用也充分的展現(xiàn)出來(lái)了。現(xiàn)狀分析在我們中國(guó)共產(chǎn)黨的十九大會(huì)議里面，我們黨明確的指出，一定要加強(qiáng)在社會(huì)治理方面的建設(shè)，在社會(huì)治理的過(guò)程中，要盡量的保證社會(huì)群眾可以參與到其中，同時(shí)社會(huì)群眾也有享有它帶來(lái)的優(yōu)惠，讓公共服務(wù)變得更加完善起來(lái)，同時(shí)也要讓群眾的基本生活有所保障，提高人民的物質(zhì)生活條件，讓群眾生活得更加有安全感。同時(shí)社會(huì)治理并不只是暫時(shí)的，必須要長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，將它列入到了我們國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略中，在對(duì)社會(huì)治理的過(guò)程之中，要盡快的建立共商共建共享的體系。國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大社會(huì)治理的力度，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，以保證人民群眾可以更好的生活，同時(shí)，社會(huì)組織以及企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極的參與到其中來(lái)，給群眾創(chuàng)造一個(gè)更好的生活環(huán)境。所以社會(huì)治理的提出為我們國(guó)家的社會(huì)主義建設(shè)提出了新的發(fā)展方向，我們必須長(zhǎng)期的堅(jiān)持下去，這樣才能共建美好社會(huì)主義。當(dāng)前我們國(guó)家已然進(jìn)入了新的發(fā)展階段，在當(dāng)前的形勢(shì)下，我們國(guó)家的社會(huì)主義矛盾也發(fā)生了變化，不僅僅如此，我們國(guó)家當(dāng)前面臨的任務(wù)以及目標(biāo)均有所改變，對(duì)于我們國(guó)家而言，東西部發(fā)展的差距日益增大，距離全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)仍然有很大的距離，況且我們國(guó)家當(dāng)時(shí)的目標(biāo)是，社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)，所以在這個(gè)大的形勢(shì)之下，我們國(guó)家一定要堅(jiān)持社會(huì)治理，讓社會(huì)的企業(yè)組織都參與到社會(huì)建設(shè)上來(lái)，將社會(huì)力量充分的利用起來(lái)，這樣社會(huì)的治理才會(huì)更加徹底，四化才能更好的向前發(fā)展，我們構(gòu)建的新的格局才會(huì)更快的到來(lái)，這是我們中華兒女的責(zé)任，要為了祖國(guó)的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的力量。社會(huì)治理在我們國(guó)家的發(fā)展已然有了一段時(shí)間，我們國(guó)家對(duì)它提出了五個(gè)新的要求，首先，它的體系應(yīng)當(dāng)向著更加成熟的方向發(fā)展，強(qiáng)化社會(huì)多方面的協(xié)同作用。第二，社會(huì)治理是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不能只看當(dāng)前的現(xiàn)狀，社會(huì)的治理一定要以促進(jìn)社會(huì)的長(zhǎng)期發(fā)展為最終目標(biāo)。第三，社會(huì)治理不能僅僅停留在解決問(wèn)題的高度上，還要對(duì)問(wèn)題進(jìn)行預(yù)防。第四，社會(huì)治理的法律的允許內(nèi)進(jìn)行，同時(shí)還要促進(jìn)法律的完善。最后，社會(huì)治理仍要滿足社會(huì)大多數(shù)群眾的要求，從而穩(wěn)定社會(huì)的秩序，讓人民生活更加美滿。5如何解決基層社會(huì)治理社會(huì)化問(wèn)題推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，要求轉(zhuǎn)變黨和政府包辦社會(huì)治理的方式，給予社會(huì)組織更多權(quán)利，激發(fā)社會(huì)活力，提升社會(huì)治理社會(huì)化。要從以黨和政府的單一主體傳統(tǒng)形式中，轉(zhuǎn)向黨和政府、社會(huì)組織、公民個(gè)體與市場(chǎng)組織多方參與社會(huì)治理的共治形態(tài)；要從過(guò)去以管治手段為主，轉(zhuǎn)向管治、協(xié)商、自治、合作、購(gòu)買(mǎi)等多種手段并存互促的新局面。（1）基層黨組織是核心力量。對(duì)于社會(huì)治理而言，一定要注重基層力量，他們是社會(huì)治理過(guò)程的主力軍。我們必須明確：必須堅(jiān)持以“人民”為中心，將“以人民為中心，以民生為本”的路線作為提升基層社會(huì)社會(huì)化水平的根本立場(chǎng)。這時(shí)我們推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)道理的重要立足點(diǎn)。這要求我們首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，重視人民在社會(huì)總體布局建設(shè)中的中堅(jiān)力量。國(guó)家必須要堅(jiān)持以人為本，任何事情都要優(yōu)先考慮群眾。既然要重視社會(huì)民眾的力量，就要求我們要針對(duì)基層的黨組織進(jìn)行創(chuàng)新規(guī)劃、推動(dòng)完善基層黨組織的建設(shè)，以有助于基層黨組織深入人民群眾進(jìn)行基層社會(huì)治理的組織活動(dòng)以及帶領(lǐng)示范作用。了解了社會(huì)治理社會(huì)化的目標(biāo)以及意義之后，社會(huì)治理才會(huì)向著正確的方向發(fā)展。比如我們可以根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，來(lái)探索社會(huì)治理的組織結(jié)構(gòu)，比如可以根據(jù)，當(dāng)?shù)氐狞h員情況來(lái)進(jìn)行黨小組的設(shè)置，黨組織這樣可以將其作用充分的發(fā)揮出來(lái)，同時(shí)還可以開(kāi)展相關(guān)的活動(dòng)，比如走幫扶，連心行動(dòng)等，這樣可以通過(guò)行動(dòng)帶動(dòng)周邊群眾進(jìn)行社會(huì)治理的建設(shè)中來(lái)，既方便統(tǒng)一管理，又能提高群眾對(duì)黨的支持，還可以增強(qiáng)我們國(guó)家的綜合國(guó)力，提高人民的物質(zhì)生活水平。（2）機(jī)制創(chuàng)新是關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)中共十九大提出的基層社會(huì)治理社會(huì)化的要求，我們也要從制度的上層建筑上面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)的創(chuàng)新，這樣才能更好地為基層社會(huì)治理社會(huì)化的落實(shí)做引導(dǎo)?？梢越ㄔO(shè)一定的培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)而形成一種新型的機(jī)制，還可以進(jìn)一步完善，社會(huì)化招募，評(píng)價(jià)，以及激勵(lì)機(jī)制，讓群眾積極主動(dòng)的投入到建設(shè)中來(lái)。國(guó)家還要進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，提高社工等人員的待遇，這樣會(huì)有更多的人參與到治理的進(jìn)程中，我們國(guó)家還應(yīng)當(dāng)完善工作責(zé)任制，提高監(jiān)察的力度，以此來(lái)保證服務(wù)的提升，保證社區(qū)治理的合理化科學(xué)化布置?？傊?，通過(guò)這樣幾種方式來(lái)開(kāi)展區(qū)域共建共治共享，有助于我們構(gòu)建社會(huì)力量整合機(jī)制，并且最大限度地整合社會(huì)各方面力量，形成社會(huì)治理社會(huì)化合力，形成強(qiáng)大的社會(huì)化社會(huì)治理風(fēng)氣與力量。（3）群眾參與是基礎(chǔ)。群眾自理能力的提升當(dāng)然也少不了基層組織的發(fā)掘與深化。提升群眾自理能力可以通過(guò)基層社會(huì)豐富多彩的活動(dòng)來(lái)凝聚社會(huì)的和諧團(tuán)結(jié)互幫互助能量。鄰里之間的事如何解決由群眾當(dāng)家作主。建立健全居民議事會(huì)制度，讓居民在社區(qū)建設(shè)中提出自己的意見(jiàn)與建議，并通過(guò)票選環(huán)節(jié)，在參考民意的過(guò)程中制定出解決基層社會(huì)矛盾的合理的實(shí)施方案，提升自己的社區(qū)治理能力水平，這樣可以在很大的程度上增強(qiáng)我國(guó)群眾的凝聚力。因此我們國(guó)家可以開(kāi)展一定的實(shí)踐活動(dòng)，比如主要針對(duì)民主決策的居民會(huì)議，同時(shí)還應(yīng)該針對(duì)民主治理以及民主監(jiān)督方面的提升，盡最大努力讓社會(huì)治理更加完善，更加公平公正，讓基層社會(huì)在治理中也能有制度可約束、有規(guī)范可依照、有程序可進(jìn)行。（4）重心下移是重點(diǎn)。在黨的19大報(bào)告里面，黨中央明確指出，一定要加強(qiáng)我們國(guó)家的社會(huì)治理，進(jìn)一步完善體系，進(jìn)行制度的創(chuàng)新，更好的向基層服務(wù)。同時(shí)還對(duì)我們國(guó)家的街道等公職人員提出了要求，要求他們必須信守承諾，服務(wù)群眾，做到真正意義上的深入基層。同時(shí)還要將機(jī)關(guān)上干部派駐到鄰里，協(xié)助基層處理問(wèn)題，讓基層社會(huì)運(yùn)行更有秩序。同時(shí)，我們國(guó)家還應(yīng)當(dāng)創(chuàng)立崇德少年法學(xué)苑，為青少年校外法治社會(huì)實(shí)踐提供良好的活動(dòng)環(huán)境，增加青少年的社會(huì)治理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；同時(shí)還應(yīng)當(dāng)多舉辦一些活動(dòng)，讓政協(xié)委員充分的融入到基層中，比如開(kāi)展送清涼活動(dòng)等，讓政協(xié)委員自愿幫助基層社會(huì)人民群眾日常生活，讓其感受社會(huì)治理貼近生活的一面?；鶎由鐣?huì)治理社會(huì)化的現(xiàn)實(shí)意義基層社會(huì)治理在社會(huì)治理中發(fā)揮的重大作用，“治國(guó)安