中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題及解決方案

中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題及解決方案

【關(guān)鍵詞】：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度托付代理會(huì)計(jì)信息

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作目標(biāo)定位的不明確

財(cái)政部公布的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》都制定了中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，以加強(qiáng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)治理。中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)確實(shí)定，不僅直接涉及會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值取向和會(huì)計(jì)方法程序的選擇，同時(shí)也有利于會(huì)計(jì)目標(biāo)理論體系的完善。中小企業(yè)與大型企業(yè)相比，在規(guī)模、組織構(gòu)造和資金來(lái)源等方面有著明顯的差異，這些差異導(dǎo)致中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息需求發(fā)生了一些變化。

（二）中?。ㄆ髽I(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度）不健全

企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)制度都是以股份制企業(yè)或上市公司為背景制定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，與中?。ㄆ髽I(yè)的治理模式）、生產(chǎn)模式和資金運(yùn)行的模式差異較大，再加上中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算討論和制度建立上的缺位，財(cái)會(huì)人員職業(yè)推斷力量的限制，使中小企業(yè)的財(cái)會(huì)人員，不行避開地陷入選擇適用性財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的困惑。

財(cái)會(huì)人員的雙重受托責(zé)任，源自于托付代理關(guān)系，他要求財(cái)會(huì)人員同時(shí)維護(hù)全部者和經(jīng)營(yíng)者雙方的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益，履行核算掌握和監(jiān)視經(jīng)營(yíng)者的雙重責(zé)任。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)有中小企業(yè)、集體企業(yè)、個(gè)體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)等均屬中小企業(yè)之列，他們中的大多數(shù)企業(yè)全部者與經(jīng)營(yíng)者卻渾然一體，企業(yè)全部者自行治理企業(yè)，也就是企業(yè)不存在托付代理關(guān)系。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員只承受全部者托付，監(jiān)視企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有無(wú)偏離原定的企業(yè)目標(biāo)，確保企業(yè)自身利益最大化。此時(shí)，卻仍要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作代表利害關(guān)系各方，保證為全部利害關(guān)系人供應(yīng)真實(shí)、牢靠的會(huì)計(jì)信息，實(shí)踐證明是不現(xiàn)實(shí)的，這是中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的又一困惑。

中小企業(yè)在會(huì)計(jì)制度方面正面臨著漠視相關(guān)法規(guī)和制度，對(duì)（財(cái)務(wù)治理）的理論方法缺乏應(yīng)有的熟悉和討論；同時(shí)還存在由于受到規(guī)模、財(cái)力和人力的限制很難進(jìn)展內(nèi)部掌握，人員素養(yǎng)參差不齊。要構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，中小企業(yè)老板必需充分熟悉到財(cái)務(wù)治理是（企業(yè)治理）的核心內(nèi)容，進(jìn)展必要的投資，聘請(qǐng)高質(zhì)量的會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)出納必需嚴(yán)格分人治理，掌握資金風(fēng)險(xiǎn)。

二、針對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作存在問(wèn)題的解決措施

首先，企業(yè)內(nèi)部治理需求不是中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的主要效勞對(duì)象。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是以企業(yè)外部信息使用者為導(dǎo)向的，雖然財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息可以為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者用來(lái)評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)治理決策供應(yīng)有用的參考，但由于經(jīng)營(yíng)者是企業(yè)的“內(nèi)部人”，把握著財(cái)務(wù)信息的生產(chǎn)和供應(yīng)的權(quán)利，他們完全有力量也有條件從自己的決策需要?jiǎng)由?，直接從企業(yè)取得比（財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告）更為具體牢靠的信息。假如以企業(yè)內(nèi)部治理的信息需求為主導(dǎo)，則企業(yè)會(huì)計(jì)所披露的范疇就不再僅局限于對(duì)外報(bào)告的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，還包含了治理會(huì)計(jì)等內(nèi)容，不僅可提高會(huì)計(jì)信息的供應(yīng)本錢，更重要的是還易泄露企業(yè)的商業(yè)機(jī)密，不利于企業(yè)的進(jìn)展。

其次，稅收征管需求也不相宜作為中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)的主導(dǎo)。從會(huì)計(jì)信息使者的劃分看，稅收部門與投資人、債權(quán)人一樣都受法律愛(ài)護(hù)的企業(yè)外部信息使用者。但是稅收征管部門不是企業(yè)資金來(lái)源的供應(yīng)者，準(zhǔn)時(shí)足額繳納稅金只是企業(yè)向國(guó)家應(yīng)盡的義務(wù)，是對(duì)企業(yè)開展正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的根本要求，把滿意稅收部門的信息需求放在主要位置，而無(wú)視債權(quán)人等企業(yè)利益相關(guān)者的信息需求，對(duì)促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期進(jìn)展不利，企業(yè)也缺乏主動(dòng)供應(yīng)信息的內(nèi)在動(dòng)因。

綜上所述，企業(yè)內(nèi)部治理層和稅收征管部門都不是典型的中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者，中小企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)目標(biāo)應(yīng)定位于對(duì)促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期進(jìn)展有重要作用，且企業(yè)也有意愿向其供應(yīng)信息的外部會(huì)計(jì)信息使用者債權(quán)人。債權(quán)人是中小企業(yè)最主要的會(huì)計(jì)信息使用者，對(duì)中小企業(yè)的進(jìn)展至關(guān)重要。目前中小企業(yè)向銀行貸款融資困難有多種緣由，但主要緣由是信息不對(duì)稱。信息不對(duì)稱對(duì)企業(yè)向銀行貸款融資帶來(lái)兩個(gè)問(wèn)題：一是銀行無(wú)法準(zhǔn)確的貸前推斷；二是中小企業(yè)一般來(lái)說(shuō)信譽(yù)度不高，風(fēng)險(xiǎn)較大，對(duì)其實(shí)施監(jiān)控的本錢較高。于是，銀行對(duì)中小企業(yè)的“惜貸”就產(chǎn)生了。而從中小企業(yè)方面看，大多數(shù)中小企業(yè)習(xí)慣于保守，不愿泄露企業(yè)相關(guān)信息，卻不知無(wú)意間擴(kuò)大了外界，特殊是銀行對(duì)企業(yè)的不信任，這就造成了雖然目前政府已出臺(tái)了多項(xiàng)鼓舞中小企業(yè)進(jìn)展的政策措施，但銀行對(duì)中小企業(yè)的貸款仍非常慎重。因此，中小企業(yè)應(yīng)