辦公用房清理方案

辦公用房清理方案一〕超過《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》〔原國家計(jì)委計(jì)投資﹝1999﹞2250號(hào)〕規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的，應(yīng)予以騰退。〔二〕未通過批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的，原則上應(yīng)恢復(fù)原使用功能。〔三〕已經(jīng)出租、出借的辦公用房到期應(yīng)予收回，租賃合同未到期的，租金收入嚴(yán)格按照收支兩條線規(guī)定管理，到期后不得續(xù)租。未通過批準(zhǔn)租用辦公用房的，應(yīng)予以清理并騰退，嚴(yán)禁以租用過渡性用房名義變相購建使用辦公用房?！菜摹吵诹㈨?xiàng)批復(fù)中明確事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)辦公用房一并建設(shè)外，所屬其他企事業(yè)單位一律不得占用行政機(jī)關(guān)辦公用房，已占用的，原則上應(yīng)予以清理并騰退?！参濉巢块T和單位在機(jī)構(gòu)變動(dòng)中轉(zhuǎn)為企業(yè)的，所占用的辦公用房應(yīng)予騰退，確實(shí)難以騰退的，經(jīng)批準(zhǔn)可租用原辦公用房或按規(guī)定程序轉(zhuǎn)為企業(yè)國有資本金。〔六〕各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定配置辦公用房。辦公用房面積超標(biāo)準(zhǔn)配置的，應(yīng)予以清理并騰退；領(lǐng)導(dǎo)干部在不同部門同時(shí)任職的，應(yīng)在主要工作部門安排一處辦公用房，其他任職部門不再安排辦公用房；領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動(dòng)的，由調(diào)入部門安排辦公用房，原單位的辦公用房不再保留；領(lǐng)導(dǎo)干部在人大或政協(xié)任職，人大或政協(xié)已安排辦公用房的，原單位的辦公用房不再保留，人大或政協(xié)沒有安排辦公用房的，由原單位依據(jù)本人承當(dāng)工作的實(shí)際狀況，安排適當(dāng)?shù)霓k公用房；領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會(huì)等單位任職的，由協(xié)會(huì)等單位依據(jù)工作必需要安排辦公用房，原單位的辦公用房不再保留；領(lǐng)導(dǎo)干部已辦理離退休手續(xù)的，原單位的辦公用房應(yīng)及時(shí)騰退。一、整改范圍整改范圍是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，以及各級(jí)黨政機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單位和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體。國有及國有控股企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。二、整改內(nèi)容辦公用房整改內(nèi)容依據(jù)整改范圍制定了不同的整改措施，符合以下條件的都要予以清理。第一個(gè)：黨政機(jī)關(guān)辦公用房1、正在使用的黨政機(jī)關(guān)辦公用房面積超過《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》〔原國家計(jì)委計(jì)投資[1999]2250號(hào)〕規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)；2、沒有獲得上級(jí)部門批準(zhǔn)租用的辦公用房；3、有多余辦公用房用于出租出借的；4、企業(yè)及非黨政機(jī)關(guān)編制內(nèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)、基金會(huì)、報(bào)刊、編輯部等單位或組織無償占用黨政機(jī)關(guān)辦公用房的；5、沒有獲得上級(jí)部門批準(zhǔn)私自把辦公用房拿做他用的；6、無正當(dāng)理由空置6個(gè)月以上的辦公用房；7、機(jī)構(gòu)撤并后未騰退原辦公用房的；8、遷入新建或新調(diào)整辦公用房后，未通過本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門批準(zhǔn)將原辦公用房擅自移交所屬單位或其他單位使用的；9、遷入的新建辦公樓或新調(diào)整后辦公用房面積超出原批準(zhǔn)使用范圍的。第二個(gè)：領(lǐng)導(dǎo)干部辦公室用房1、給領(lǐng)導(dǎo)干部配備、使用的辦公用房面積超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的；2、領(lǐng)導(dǎo)干部一人身兼多職，占用多處辦公室用房的；3、已經(jīng)離職或退休的干部占用原單位辦公室用房的；4、辦公用房本身存在的其它問題。3.近期的辦公用房清理,如果是事業(yè)單位副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),上次清理后面積為《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，適用于全國鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕級(jí)及以上黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，以及各級(jí)機(jī)關(guān)組成機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和直屬事業(yè)單位辦公用房的新建〔或購置〕、改建和擴(kuò)建工程。區(qū)〔縣〕副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，辦公用房21.6平方，符合規(guī)定，不必需要整改；市級(jí)機(jī)關(guān)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦公用房21.6平方，則超過標(biāo)準(zhǔn)3.6平方。如果暫時(shí)無法調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)用房的，可以繼續(xù)使用。省級(jí)機(jī)關(guān)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦公用房21、6平方，則超過標(biāo)準(zhǔn)9、6平方，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。為進(jìn)一步規(guī)范辦公用房管理，現(xiàn)就我局辦公用房清理整改工作制定如下方案。一、工作目標(biāo)通過全面展開辦公用房清理工作，準(zhǔn)確掌握全局辦公用房使用狀況，依規(guī)處置超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房問題，建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度，實(shí)現(xiàn)辦公用房管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。二、清理整改范圍局機(jī)關(guān)、區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、各環(huán)境管理所。三、清理標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《浙江省黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房實(shí)施辦法》〔浙委辦發(fā)〔2021〕59號(hào)〕的規(guī)定，縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房標(biāo)準(zhǔn)為：1.科級(jí)：每人使用面積9平方米。2.科級(jí)以下：每人使用面積6平方米。四、清理整改重點(diǎn)內(nèi)容〔一〕局機(jī)關(guān)、站、大隊(duì)、各所辦公用房1.超過標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的；2.未通過批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能以及無正當(dāng)理由閑置6個(gè)月以上的；3.新調(diào)整后辦公用房超出原批準(zhǔn)使用范圍的?！捕愁I(lǐng)導(dǎo)干部辦公室用房1.超規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公室用房的；2.已辦理離退休手續(xù)干部占用原單位辦公室用房的；3.辦公室用房方面存在的其他問題。五、清理整改方法總體上按照“調(diào)〔大調(diào)小〕、騰〔騰出空余房〕、合〔合署辦公〕、改〔整改隔斷〕〞的工作思路，本著從實(shí)際出發(fā)，以少花錢、不花錢為原則，杜絕“形式主義〞和整改過程的二次浪費(fèi)。具體可采納以下方案：〔一〕辦公室用房超標(biāo)面積占標(biāo)準(zhǔn)面積30%以內(nèi)〔含30%〕且目前無現(xiàn)成用房可調(diào)劑的，可暫不騰退或隔斷；超標(biāo)面積占標(biāo)準(zhǔn)面積30%-50%的，可暫時(shí)繼續(xù)使用，待下次辦公用房修理改造時(shí)一并整改；超標(biāo)面積占標(biāo)準(zhǔn)面積50%及以上的，須及時(shí)安排整改?！捕骋呀?jīng)完成裝修尚未投入使用的辦公室用房超標(biāo)面積占標(biāo)準(zhǔn)面積30%以內(nèi)〔含30%〕且受制定結(jié)構(gòu)、采光、采暖通風(fēng)等影響確實(shí)無法隔斷，目前也無現(xiàn)成用房可調(diào)劑的，可暫時(shí)不騰退或隔斷；超標(biāo)面積占標(biāo)準(zhǔn)面積30%以上的，須及時(shí)安排整改。正在改造裝修的辦公室用房須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！踩吵鲈鷾?zhǔn)使用范圍的，由局辦公室統(tǒng)一調(diào)配?！菜摹承抡{(diào)整、租用的辦公用房應(yīng)嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》〔原國家計(jì)委計(jì)投資〔1999〕2250號(hào)〕文件規(guī)定執(zhí)行?！参濉尘謾C(jī)關(guān)辦公用房由局辦公室統(tǒng)一調(diào)配，站、大隊(duì)、各所辦公用房由各單位依據(jù)局辦公室給出的指導(dǎo)看法自行調(diào)整到位。各單位要依據(jù)現(xiàn)有辦公樓〔層〕實(shí)際狀況，本著合理利用、便于工作、勤儉節(jié)約、整層整片集中、整層整片騰空的原則，進(jìn)行科學(xué)分布調(diào)整安排。各單位占有、獨(dú)立使用的各樓層會(huì)議室、風(fēng)機(jī)房以及強(qiáng)、弱電間等公共部位一律予以騰空，恢復(fù)原有功能。六、工作要求〔一〕強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。由張祥副局長(zhǎng)牽頭辦公用房清理整改工作，局辦公室具體負(fù)責(zé)辦公用房清理整改工作的組織實(shí)施。局下屬各單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位清理整改工作負(fù)總責(zé)，要以率先垂范的態(tài)度、堅(jiān)決有力的措施，不折不扣地抓好落實(shí)，不搞變通，不留死角?！捕辰y(tǒng)一思想熟悉。黨政機(jī)關(guān)辦公用房的清理整改是落實(shí)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，反對(duì)“四風(fēng)〞的迫切必需要。各單位必必需從講政治、講黨性、講品性的高度，統(tǒng)一思想，提升熟悉，認(rèn)真做好本單位的辦公用房清理整改工作?！踩逞杆僮ズ寐鋵?shí)。黨政機(jī)關(guān)辦公用房的清理整改工作社會(huì)關(guān)注度高，工作涉及面廣，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，各單位要迅速行動(dòng)，準(zhǔn)確把握狀況，確保應(yīng)清盡清、應(yīng)停盡停、應(yīng)退盡退、應(yīng)改盡改，積極完成清理整改任務(wù)?！菜摹硤?jiān)持勤儉節(jié)約。各單位要依據(jù)現(xiàn)有辦公用房的實(shí)際狀況，本著合理利用、便于工作、勤儉節(jié)約的原則，進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌安排，能調(diào)則調(diào)，能合則合，調(diào)合結(jié)合，做好超標(biāo)辦公用房的清理騰退工作，杜絕形式主義和整改過程的二次浪費(fèi)?！参濉硰?qiáng)化監(jiān)督檢查。局紀(jì)檢組要對(duì)局辦公用房清理工作進(jìn)行全面督查檢查，嚴(yán)格按照規(guī)定審核辦公用房面積，對(duì)弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、敷衍搪塞、拒不整改的，要依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)正追責(zé)。5.一要看超標(biāo)準(zhǔn)占有,使用的辦公用房是否按辦公用房使用標(biāo)準(zhǔn)清理整改總體上按照“調(diào)〔大調(diào)小〕、騰〔騰出空余房〕、合〔合署辦公〕、改〔整改隔斷〕〞的工作思路，本著從實(shí)際出發(fā)，以少花錢、不花錢為原則，杜絕“形式主義〞和整改過程的二次浪費(fèi)。具體可采納以下方案：〔一〕辦公室用房超標(biāo)面積占標(biāo)準(zhǔn)面積30%以內(nèi)〔含30%〕且目前無現(xiàn)成用房可調(diào)劑的，可暫不騰退或隔斷；超標(biāo)面積占標(biāo)準(zhǔn)面積30%-50%的，可暫時(shí)繼續(xù)使用，待下次辦公用房修理改造時(shí)一并整改；超標(biāo)面積占標(biāo)準(zhǔn)面積50%及以上的，須及時(shí)安排整改?！捕骋呀?jīng)完成裝修尚未投入使用的辦公室用房超標(biāo)面積占標(biāo)準(zhǔn)面積30%以內(nèi)〔含30%〕且受制定結(jié)構(gòu)、采光、采暖通風(fēng)等影響確實(shí)無法隔斷，目前也無現(xiàn)成用房可調(diào)劑的，可暫時(shí)不騰退或隔斷；超標(biāo)面積占標(biāo)準(zhǔn)面積30%以上的，須及時(shí)安排整改。正在改造裝修的辦公室用房須嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！踩吵鲈鷾?zhǔn)使用范圍的，由局辦公室統(tǒng)一調(diào)配。〔四〕新調(diào)整、租用的辦公用房應(yīng)嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》〔原國家計(jì)委計(jì)投資〔1999〕2250號(hào)〕文件規(guī)定執(zhí)行?！参濉尘謾C(jī)關(guān)辦公用房由局辦公室統(tǒng)一調(diào)配，站、大隊(duì)、各所辦公用房由各單位依據(jù)局辦公室給出的指導(dǎo)看法自行調(diào)整到位。各單位要依據(jù)現(xiàn)有辦公樓〔層〕實(shí)際狀況，本著合理利用、便于工作、勤儉節(jié)約、整層整片集中、整層整片騰空的原則，進(jìn)行科學(xué)分布調(diào)整安排。各單位占有、獨(dú)立使用的各樓層會(huì)議室、風(fēng)機(jī)房以及強(qiáng)、弱電間等公共部位一律予以騰空，恢復(fù)原有功能。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要對(duì)占有、使用的辦公用房進(jìn)行全面清理，依據(jù)不同狀況分別作出如下處理：〔一〕超過《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》〔原國家計(jì)委計(jì)投資﹝1999﹞2250號(hào)〕規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的，應(yīng)予以騰退?！捕澄赐ㄟ^批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的，原則上應(yīng)恢復(fù)原使用功能?！踩骋呀?jīng)出租、出借的辦公用房到期應(yīng)予收回，租賃合同未到期的，租金收入嚴(yán)格按照收支兩條線規(guī)定管理，到期后不得續(xù)租。未通過批準(zhǔn)租用辦公用房的，應(yīng)予以清理并騰退，嚴(yán)禁以租用過渡性用房名義變相購建使用辦公用房?！菜摹吵诹㈨?xiàng)批復(fù)中明確事業(yè)單位和行政機(jī)關(guān)辦公用房一并建設(shè)外，所屬其他企事業(yè)單位一律不得占用行政機(jī)關(guān)辦公用房，已占用的，原則上應(yīng)予以清理并騰退?！参濉巢块T和單位在機(jī)構(gòu)變動(dòng)中轉(zhuǎn)為企業(yè)的，所占用的辦公用房應(yīng)予騰退，確實(shí)難以騰退的，經(jīng)批準(zhǔn)可租用原辦公用房或按規(guī)定程序轉(zhuǎn)為企業(yè)國有資本金。〔六〕各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定配置辦公用房。辦公用房面積超標(biāo)準(zhǔn)配置的，應(yīng)予以清理并騰退；領(lǐng)導(dǎo)干部在不同部門同時(shí)任職的，應(yīng)在主要工作部門安排一處辦公用房，其他任職部門不再安排辦公用房；領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動(dòng)的，由調(diào)入部門安排辦公用房，原單位的辦公用房不再保留；領(lǐng)導(dǎo)干部在人大或政協(xié)任職，人大或政協(xié)已安排辦公用房的，原單位的辦公用房不再保留，人大或政協(xié)沒有安排辦公用房的，由原單位依據(jù)本人承當(dāng)工作的實(shí)際狀況，安排適當(dāng)?shù)霓k公用房；領(lǐng)導(dǎo)干部在協(xié)會(huì)等單位任職的，由協(xié)會(huì)等單位依據(jù)工作必需要安排辦公用房，原單位的辦公用房不再保留；領(lǐng)導(dǎo)干部已辦理離退休手續(xù)的，原單位的辦公用房應(yīng)及時(shí)騰退。1、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)自2021年7月23日日起5年內(nèi)一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。已批準(zhǔn)但尚未開工建設(shè)的樓堂館所項(xiàng)目，一律停建。2、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建內(nèi)部接待場(chǎng)所，不得對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部接待場(chǎng)所進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修或者裝飾、超標(biāo)準(zhǔn)配置家具和電器。3、修理改造項(xiàng)目要以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能為重點(diǎn)，嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)格執(zhí)行修理改造標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁豪華裝修。4、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不得以任何理由安排財(cái)政資金用于包括培訓(xùn)中心在內(nèi)的各類具有住宿、會(huì)議、餐飲等接待功能的設(shè)施或場(chǎng)所的修理改造。5、超過《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房的，應(yīng)予以騰退。6、已經(jīng)出租、出借的辦公用房到期應(yīng)予收回，租賃合同未到期的，租金收入嚴(yán)格按照收支兩條線規(guī)定管理，到期后不得續(xù)租。7、領(lǐng)導(dǎo)干部在不同部門同時(shí)任職的，應(yīng)在主要工作部門安排一處辦公用房，其他任職部門不再安排辦公用房；8、領(lǐng)導(dǎo)干部工作調(diào)動(dòng)的，由調(diào)入部門安排辦公用房，原單位的辦公用房不再保留。9、領(lǐng)導(dǎo)干部已辦理離退休手續(xù)的，原單位的辦公用房應(yīng)及時(shí)騰退。近日國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)《中央國家機(jī)關(guān)辦公用房修理管理辦法〔試行〕》，其主要內(nèi)容如下：第二條本辦法所稱辦公用房修理，是指使用中央預(yù)算內(nèi)修理資金、行政事業(yè)費(fèi)對(duì)歸口國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局〔以下簡(jiǎn)稱“國管局〞〕管理的辦公用房〔含房屋本身及其設(shè)施設(shè)備〕進(jìn)行的修理。房屋本身和設(shè)施設(shè)備定義及分類參見《中央國家機(jī)關(guān)辦公用房修理標(biāo)準(zhǔn)〔試行〕》〔國管房地〔2004〕85號(hào)〕〔以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》〕有關(guān)規(guī)定。第三條國管局依據(jù)房屋建筑年代、使用年限、危舊老化損壞程度、使用功能調(diào)整等因素，結(jié)合經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排狀況，統(tǒng)籌兼顧，特別重點(diǎn)，合理安排辦公用房修理項(xiàng)目，負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批、計(jì)劃編制安排、組織實(shí)施和監(jiān)督管理等。中央國家機(jī)關(guān)各部門、各單位〔以下簡(jiǎn)稱“各使用單位〞〕，依據(jù)辦公用房的完好狀況和實(shí)際必需求，提出修理項(xiàng)目申請(qǐng)，參加或受國管局委托組織項(xiàng)目制定、建設(shè)管理、完工驗(yàn)收等。第四條辦公用房的修理，應(yīng)在確保安全、衛(wèi)生、節(jié)能、環(huán)保的前提下，科學(xué)組織，嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)，注重維護(hù)和完善使用功能，做到經(jīng)濟(jì)、簡(jiǎn)樸、適用。第五條依據(jù)損壞