民用建筑工程節(jié)能監(jiān)理評估報告

第民用建筑工程節(jié)能監(jiān)理評估報告

民用建筑工程節(jié)能監(jiān)理評估報告

第一章總則

第一條為加強(qiáng)建筑節(jié)能管理，降低建筑物使用能耗，提高能源利用效率，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》（主席令第7號）、《中華人民共和國節(jié)約能源法》(主席令第90號)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）、《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作的通知》（國發(fā)〔202_〕21號）、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》(建設(shè)部令第143號)、《民用建筑工程節(jié)能質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》(建質(zhì)[202_]192號)等有關(guān)法律、法規(guī)和文件要求，結(jié)合本省實際情況，制定本工作導(dǎo)則。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，除應(yīng)按照合同約定對建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行監(jiān)理，同時必須遵守本導(dǎo)則的規(guī)定將民用建筑工程節(jié)能作為監(jiān)理工作的一項重要內(nèi)容。

第三條本導(dǎo)則所稱民用建筑節(jié)能工程，是指居住建筑和公共建筑。

本導(dǎo)則所稱建筑節(jié)能，是指民用建筑在規(guī)劃、設(shè)計、建造和使用過程中，通過采用新型墻體材料，執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)建筑物用能設(shè)備的運行管理，合理設(shè)計建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能，提高采暖、制冷、照明、通風(fēng)、給排水和通道系統(tǒng)的運行效率，以及利用可再生能源，在保證建筑物使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源活動。

第四條建筑節(jié)能應(yīng)當(dāng)遵循節(jié)約資源、因地制宜、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠和保護(hù)環(huán)境的原則。

第五條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)理工作。建議業(yè)主采用建筑節(jié)能推薦性標(biāo)準(zhǔn)及采用高于現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、用能系統(tǒng)及其相應(yīng)的施工工藝和技術(shù)。

第二章管理制度、組織機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)及要求

第六條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)能教育培訓(xùn)制度，保證本單位節(jié)能監(jiān)理工作的開展，對所監(jiān)理的工程項目應(yīng)進(jìn)行專項節(jié)能檢查，并做好節(jié)能檢查記錄。

第七條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)落實國家有關(guān)建筑節(jié)能的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，把建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)等專業(yè)知識培訓(xùn)納入本企業(yè)年度職業(yè)教育培訓(xùn)計劃，有組織地開展建筑節(jié)能教育培訓(xùn)、講座和業(yè)務(wù)研討活動，并作為本單位監(jiān)理崗位人員職業(yè)教育培訓(xùn)檔案記錄內(nèi)容。總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)行政主管部門或行業(yè)協(xié)會組織的建筑節(jié)能執(zhí)業(yè)繼續(xù)教育；作為執(zhí)業(yè)繼續(xù)教育的，要辦理繼續(xù)教育完成課時記錄確認(rèn)手續(xù)，以納入建設(shè)行政主管部門監(jiān)理崗位人員繼續(xù)教育管理檔案。

第八條監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同時，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)建筑節(jié)能的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計文件、建筑工程承包合同及工程建設(shè)監(jiān)理合同對建筑節(jié)能建設(shè)實施監(jiān)理，及時總結(jié)、交流、推廣節(jié)能監(jiān)理典型經(jīng)驗，提高節(jié)能監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。

第九條在具體工程項目的節(jié)能監(jiān)理實施中，項目總監(jiān)理工程師對節(jié)能監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，組織施工現(xiàn)場的日常節(jié)能監(jiān)理工作；專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，從事施工現(xiàn)場日常節(jié)能監(jiān)理工作，對具體的節(jié)能監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。

第十條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對所屬監(jiān)理機(jī)構(gòu)實施建筑節(jié)能監(jiān)理工作開展定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，并做好檢查、處理記錄；項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要按照監(jiān)理合同約定的建筑節(jié)能工作內(nèi)容、技術(shù)要求，制定節(jié)能監(jiān)理實施細(xì)則或監(jiān)控要點。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實施節(jié)能監(jiān)理工作中，要加強(qiáng)巡查，做好檢查記錄，并作為監(jiān)理日志內(nèi)容；監(jiān)理月報要反映節(jié)能監(jiān)理工作內(nèi)容和成果。

第十一條監(jiān)理機(jī)構(gòu)在建筑節(jié)能工程施工現(xiàn)場，應(yīng)備有國家和省市有關(guān)建筑節(jié)能法規(guī)、文件及與本工程相關(guān)的建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對采用列入禁止目錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備、材料和產(chǎn)品的行為，監(jiān)理單位應(yīng)采取措施予以制止；制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時報告工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者主管部門。

第三章節(jié)能監(jiān)理工作內(nèi)容

第十二條節(jié)能監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

一、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作

（一）建筑節(jié)能工程施工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，參加建筑節(jié)能設(shè)計交底和施工圖會審。

建筑節(jié)能設(shè)計交底和圖紙會審。應(yīng)核查建筑節(jié)能設(shè)計圖紙是否經(jīng)過縣級以上施工圖設(shè)計審查單位審查合格，未經(jīng)審查或?qū)彶椴环蠌?qiáng)制性建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的施工圖不得使用；項目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的建筑節(jié)能設(shè)計技術(shù)交底會，總監(jiān)理工程師應(yīng)對建筑節(jié)能設(shè)計技術(shù)交底會議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)。在建筑節(jié)能設(shè)計技術(shù)交底前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對圖紙中存在的問題可通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議。

（二）對中型及以上的工程項目,建筑節(jié)能工程施工前,專業(yè)監(jiān)理工程師組織編制建筑節(jié)能監(jiān)理實施細(xì)則。嚴(yán)格按照審查合格的設(shè)計文件和建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的要求，編制符合建筑節(jié)能特點的監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則。監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1．建筑節(jié)能專業(yè)工程的特點；

2．建筑節(jié)能監(jiān)理工作的流程；

3．建筑節(jié)能監(jiān)理工作的控制要點及目標(biāo)值；

4．建筑節(jié)能監(jiān)理工作的方法及措施。

（三）建筑節(jié)能工程開工前，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的建筑節(jié)能專項施工技術(shù)方案和技術(shù)措施并簽字認(rèn)可。

二、施工階段的監(jiān)理工作

（一）監(jiān)理工程師對進(jìn)場材料和設(shè)備的驗收應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行：

1．對材料和設(shè)備品種、規(guī)格、包裝、外觀和尺寸進(jìn)行檢查認(rèn)可，并在材料/設(shè)備報審表中形成相應(yīng)的檢查記錄；

2.檢查材料和設(shè)備質(zhì)量合格證明文件、中文說明書及相關(guān)性能檢測報告；進(jìn)口材料和設(shè)備應(yīng)按規(guī)定檢查出（入）境商品檢驗報告；

3.對現(xiàn)場配制的材料如保溫漿料、聚合物砂漿等，應(yīng)檢查其配合比通知單；

4．檢查是否使用國家明令禁止、淘汰的材料、構(gòu)配件、設(shè)備。

5．檢查有無本行政區(qū)域建筑材料備案證明及相應(yīng)驗證要求資料。

6．按照委托監(jiān)理合同約定及建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定的比例，進(jìn)行平行檢驗或復(fù)驗及見證取樣送檢。

對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的建筑節(jié)能工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，不得在工程上使用或安裝；對國家明令禁止、淘汰的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員不得簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的建筑節(jié)能工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。

（二）當(dāng)承包單位采用建筑節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位報送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，并提請建設(shè)單位組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。

（三）督促、檢查承包單位按照建筑節(jié)能設(shè)計文件和施工方案進(jìn)行施工。

監(jiān)理單位應(yīng)按照建筑節(jié)能工程有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，控制節(jié)能設(shè)計的洽商和變更，符合要求后應(yīng)由監(jiān)理或建設(shè)單位確認(rèn)。

（四）對建筑節(jié)能施工過程進(jìn)行巡視檢查。對易產(chǎn)生熱橋和熱工缺陷部位的施工，以及墻體、屋面等保溫工程隱蔽前的施工，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)采取旁站形式實施監(jiān)理，符合要求后予以簽認(rèn)。

對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員不得簽認(rèn)，承包單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。

（五）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)對承包單位報送的建筑節(jié)能隱蔽工程、檢驗批和分項工程報驗申請表和質(zhì)量檢查、驗收記錄進(jìn)行現(xiàn)場檢查和資料核查，符合要求后予以簽認(rèn)。總監(jiān)理工程師應(yīng)主持建筑節(jié)能分部工程驗收，會同參與工程建設(shè)各方共同進(jìn)行，其驗收的程序和組織應(yīng)符合《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300的規(guī)定，符合要求后予以簽認(rèn)。

（六）對建筑節(jié)能施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理工程師通知單，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。

三、竣工驗收階段的監(jiān)理工作

（一）查驗建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑節(jié)能檢測機(jī)構(gòu)出具的報告，主要有：

1.圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能性能和系統(tǒng)功能檢驗報告；

2.主要材料、設(shè)備有關(guān)節(jié)能的技術(shù)性能檢驗報告或評價報告；

3.有代表性的房間或部位和系統(tǒng)功能的建筑節(jié)能性能進(jìn)行見證抽樣、現(xiàn)場檢驗的檢驗報告或評價報告；

（二）審查承包單位報送的建筑節(jié)能工程質(zhì)量控制資料。

（三）出具監(jiān)理質(zhì)量評估報告。工程監(jiān)理單位應(yīng)在單位工程質(zhì)量評估報告中明確執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求的情況及節(jié)能工程質(zhì)量評估結(jié)論。

（四）簽署建筑節(jié)能實施情況意見。工程監(jiān)理單位在《__省民用建筑節(jié)能審查備案登記表》上簽署建筑節(jié)能實施情況意見，并加蓋監(jiān)理單位印章。

第四章信息資料管理

第十三條節(jié)能監(jiān)理的信息管理

監(jiān)理單位要建立健全內(nèi)部統(tǒng)計制度，加強(qiáng)建設(shè)工程節(jié)能信息統(tǒng)計工作。監(jiān)理資料的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并指定專人具體實施。

第十四條節(jié)能監(jiān)理的資料管理

1、節(jié)能監(jiān)理檢查和整改回復(fù)資料應(yīng)記錄真實、準(zhǔn)確和規(guī)范并及時存檔；

2、節(jié)能監(jiān)理人員應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄節(jié)能監(jiān)理工作情況，記錄發(fā)生和處理的民用建筑節(jié)能工程施工問題。總監(jiān)理工程師應(yīng)定期審閱并簽署意見；

3、監(jiān)理工作總結(jié)中應(yīng)包含對工程項目節(jié)能監(jiān)理的措施做法、施工過程中出現(xiàn)的施工問題及其處理情況和建議以及節(jié)能監(jiān)理工作的總體評價；

4、節(jié)能監(jiān)理資料必須真實、完整，并由專人負(fù)責(zé)整理、歸檔；

5、建筑節(jié)能監(jiān)理檔案的編制及保存應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章其它事項

第十五條實行建筑節(jié)能監(jiān)理，節(jié)能監(jiān)理酬金由合同雙方商定，具體指導(dǎo)價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)另行制定發(fā)布。

第十六條各地建設(shè)行政主管部門對工程監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的節(jié)能監(jiān)理業(yè)績實行考評，并將考評結(jié)果作為工程監(jiān)理單位及監(jiān)理人員資質(zhì)（資格）動態(tài)管理和業(yè)績信用評估的依據(jù)。

第十七條任何單位和個人有權(quán)對建筑節(jié)能活動進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反建筑節(jié)能有關(guān)規(guī)定的行為，可向工程所在地縣及以上建設(shè)行政主管部門反映。縣及以上建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時調(diào)查處理。

第十八條有關(guān)法律、行政法規(guī)對民用建筑工程節(jié)能監(jiān)理另有規(guī)定的，本導(dǎo)則從其規(guī)定。

第六章附則

第十九條本導(dǎo)則由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本導(dǎo)則自發(fā)布之日起施行。

附表：

附表1：__省民用建筑節(jié)能審查備案登記表

附表2：建筑節(jié)能工程進(jìn)場材料和設(shè)備的復(fù)驗項目

附表3：建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗收記錄表

附表3（續(xù)表2）：建筑節(jié)能工程--分項工程質(zhì)量驗收表

附表3（續(xù)表3）：建筑節(jié)能工程檢驗批質(zhì)量驗收記錄表

附表4：建筑節(jié)能工程觀感質(zhì)量檢查項目表

附表1：__省民用建筑節(jié)能審查備案登記表

所屬區(qū)（縣）：年月日

一、建筑節(jié)能技術(shù)措施基本情況

建設(shè)單位

名稱（章）設(shè)計單位

名稱

監(jiān)理施工

工程項目

名稱單位工程

名稱

建筑類型居住□公共□層數(shù)

設(shè)計建筑

面積（m2）實際竣工

面積（m2）

建筑外表面積F0（m2）建筑物體積

V0（m3）體形系數(shù)

S=V0/F0

施工圖設(shè)計執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)規(guī)定等情況

項目限值實際結(jié)果（計算值）

外圍護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱數(shù)K值W/(m2·K)屋面K≤1.0D≥3.0

K≤0.8D≥2.5

外墻（平均）K≤1.5D≥3.0

K≤1.0D≥2.5

分戶墻K≤2.0

底部自然通風(fēng)的架空樓板K≤1.5

樓板K≤2.0

戶門K≤3.0

門窗（含陽臺）氣密性等級

（m3/m.h）1～6層：≤2.5

≥7層：≤1.5

項目實際窗墻面積比（計算值）實際傳熱系數(shù)（計算值）遮陽形式

不同朝向、窗墻面積比的外窗

傳熱系數(shù)東

南

西

北

建筑物全年耗電量（kWh/㎡）限值實際結(jié)果

（計算值）比

較

法參考值

55.1設(shè)計值

主要節(jié)能措施

屋頂保

溫材料隔熱

措施有□

無□選用厚度

（mm）

外墻保

溫材料水平面積（mm）選用厚度（mm）外墻面

顏色深色□

淺色□

窗玻璃材料中空□LOW-E□中空空氣層（mm）6A□9A□12A□15A□20A□

窗框材料鋁合金□

塑料□

其他□

普通□斷熱□

新型墻材選用

情況外墻材料

內(nèi)墻材料

新型墻材比例（%）新型墻材使用面積

（m2）

供熱采暖、制冷系統(tǒng)、太陽能利用

選用設(shè)備、產(chǎn)品情況

安裝熱計量表是□否□

預(yù)留安裝位置是□否□

結(jié)論體形系數(shù)屋面外墻外窗分戶墻樓板架空樓板戶門綜合指標(biāo)

是否符合標(biāo)準(zhǔn)

是□

否□是□

否□是□

否□是□

否□是□

否□是□

否□是□

否□是□

否□是□

否□

續(xù)表：

二、建筑節(jié)能審查備案情況

施工圖節(jié)能設(shè)計

審查意見

審圖機(jī)構(gòu)（章）

年月日

市、區(qū)（縣）建筑節(jié)能職能部門備案意見

建筑節(jié)能職能部門（章）

年月日

施工過程使用新型墻體材料及建筑節(jié)能產(chǎn)品核查意見

工程監(jiān)理單位（章）

年月日

注1、“建筑節(jié)能技術(shù)措施基本情況”的內(nèi)容由建設(shè)單位或者委托設(shè)計單位填寫，并按程序交相關(guān)部門審核；

2、“建筑節(jié)能審查備案情況”的內(nèi)容分別由施工圖審查機(jī)構(gòu)、工程監(jiān)理單位和市或者區(qū)（縣）建筑節(jié)能職能部門填寫；

3、本表按單位工程項目填寫；

4、對低層、高層建筑宜采用比較法計算建筑物全年耗電量。表中“比較法”的“參考值”是指：同一建筑以規(guī)定性指標(biāo)設(shè)計得出的建筑物全年耗電量值。

附表2：建筑節(jié)能工程進(jìn)場材料和設(shè)備的復(fù)驗項目

序號分項工程復(fù)驗項目

1

墻體

1保溫板材的導(dǎo)熱系數(shù)、材料密度、壓縮強(qiáng)度、阻燃性；

2保溫漿料的導(dǎo)熱系數(shù)、壓縮強(qiáng)度、軟化系數(shù)和凝結(jié)時間；

3粘結(jié)材料的粘結(jié)強(qiáng)度；

4增強(qiáng)網(wǎng)的力學(xué)性能、抗腐蝕性能；

5其他保溫材料的熱工性能；

6必要時，可增加其他復(fù)驗項目或在合同中約定復(fù)驗項目。

2

幕墻

1保溫材料：導(dǎo)熱系數(shù)、密度、阻燃性；

2幕墻玻璃：可見光透射比、傳熱系數(shù)、遮陽系數(shù)、中空玻璃

露點；

3隔熱型材：拉伸、抗剪強(qiáng)度。

3

門窗

1嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)應(yīng)對氣密性、傳熱系數(shù)和露點進(jìn)行復(fù)驗；

2夏熱冬冷地區(qū)應(yīng)對氣密性、傳熱系數(shù)進(jìn)行復(fù)驗；

3夏熱冬暖地區(qū)應(yīng)對氣密性、傳熱系數(shù)、玻璃透過率、可見光透射比進(jìn)行

復(fù)驗。

4

屋面

1板材、塊材及現(xiàn)澆等保溫材料的導(dǎo)熱系數(shù)、密度、壓縮（10％）強(qiáng)度、

阻燃性；

2松散保溫材料的導(dǎo)熱系數(shù)、干密度和阻燃性；

5

地面

1板