科技創(chuàng)新政策指引

科技創(chuàng)新政策指引貴州省科學技術(shù)情報研究所貴州省科技廳政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)處2022年3月編輯人員陳軍義羅鍇范金怡葉涔涔前言《貴州省支持企業(yè)科技創(chuàng)新政策指引》收錄了十八大以來主要由省科技廳主抓落實的32項支持企業(yè)科技創(chuàng)新的政策措施，分為省級科技計劃項目、中央引導地方科技發(fā)展資金項目、稅收減免等3種，并凝練了政策適用主體、適用范圍、支持措施、政策依據(jù)等主要要素，便于企業(yè)更便捷地了解相關(guān)政策要點，快速找到適用政策條款。由于時間緊迫，在政策的收集整理及編輯過程中，難免存在不足甚至疏誤，敬請批評指正。目錄TOC\o"1-2"\h\u1867373302一、省級科技計劃項目 一、省級科技計劃項目包括基礎(chǔ)研究、科技支撐、科技成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化、科技重大專項、科技平臺及人才團隊建設(shè)等五大計劃。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)省科技廳權(quán)責事項運行規(guī)定（暫行）的通知》（黔科通〔2020〕63號），企業(yè)可以參加下列省級科技計劃項目申報：（一）基礎(chǔ)研究1.項目定位基礎(chǔ)研究計劃含自然科學類和決策科學類。自然科學類主要支持自然科學領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，推動基礎(chǔ)前沿、交叉特色和重點學科發(fā)展；決策科學類堅持問題導向和目標導向，主要支持科技管理、科技發(fā)展戰(zhàn)略、科技體制改革等研究。2.項目支持基礎(chǔ)研究計劃項目包括一般項目和重點項目。一般項目資助經(jīng)費不超過10萬元，重點項目資助經(jīng)費不超過30萬元，重大基礎(chǔ)研究“一事一議”。除決策科學類項目實施周期不超過1年外，自然科學類一般項目實施周期不超過3年、重點項目實施周期不超過4年。3.申報主體高校、科研院所和企業(yè)。（二）科技支撐1.項目定位針對社會公益性科技需求和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，開展科技攻關(guān)。社會公益性研究支持人口與衛(wèi)生健康、勞動保護、環(huán)境科學、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全等社會公益領(lǐng)域技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用研究，推動社會公益事業(yè)進步。產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究，以財政科技投入引導企業(yè)和社會資金的共同投入，支撐產(chǎn)業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。2.項目支持科技支撐計劃項目分一般項目和重點項目。一般項目資助經(jīng)費不低于50萬元，但不超過100萬元；重點項目“一事一議”，資助經(jīng)費不超過500萬元，須通過發(fā)布指南公開遴選承擔單位，成熟一個，啟動一個。項目實施周期不超過3年。3.申報主體社會公益研究項目：高校、科研院所和企業(yè)。產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究項目：企業(yè)。項目申報單位須為項目實施提供支持額度1倍以上的匹配資金。（三）科技成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化適用企業(yè)的，包括科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新券和科技金融等3類。1.科技成果轉(zhuǎn)化1.1項目定位圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展需求，支持科技成果的應(yīng)用、推廣，通過試驗發(fā)展形成新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新工藝、新裝備?？萍汲晒?年內(nèi)獲得或通過驗收，且首次在貴州省實施的以下成果：國家或省級科學技術(shù)獎；發(fā)明專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)、植物新品種權(quán)；通過驗收的省級以上財政科技項目成果（包括疾病診斷和治療方法、動物新品種等法律規(guī)定不授予知識產(chǎn)權(quán)的成果）。1.2項目支持科技成果轉(zhuǎn)化項目分一般項目和重點項目。一般項目資助經(jīng)費不低于50萬元，但不超過100萬元，項目實施周期不超過2年；重點項目“一事一議”，資助經(jīng)費一般不超過500萬元，須通過發(fā)布指南公開遴選承擔單位，成熟一個，啟動一個。根據(jù)《關(guān)于加強科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的決定》（黔黨發(fā)〔2011〕27號），對重大創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化項目，資助經(jīng)費不超過1000萬元。1.3申報主體企業(yè)。項目申報單位須為項目實施提供支持額度2倍以上的匹配資金。2.創(chuàng)新券2.1項目定位支持企業(yè)向高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)購買科技創(chuàng)新服務(wù)或技術(shù)成果。2.2項目支持創(chuàng)新券項目資助經(jīng)費不超過50萬元，其中對技術(shù)服務(wù)合同、技術(shù)咨詢合同的資助經(jīng)費不超過20萬元。企業(yè)須與高校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)訂立技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓/技術(shù)許可、技術(shù)服務(wù)或技術(shù)咨詢合同。須為項目實施提供支持額度1倍以上的匹配資金。企業(yè)在技術(shù)合同履行完畢后，憑技術(shù)合同登記憑證及合同履行完畢的支撐材料向省科技廳申請創(chuàng)新券項目，一次性給予資金后補助。創(chuàng)新券項目實行寬進嚴出，通過項目管理信息系統(tǒng)自動生成創(chuàng)新券電子憑證。2.3申報主體企業(yè)，如指南另有約定的從其約定。3.科技金融3.1股權(quán)投資按《貴州省科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)投資管理暫行辦法》（黔科通〔2019〕66號）執(zhí)行。3.1.1股權(quán)投資專項立項的基本條件：（1）首次在本省實施，預期能顯著提升產(chǎn)業(yè)水平，創(chuàng)造顯著的經(jīng)濟效益；（2）擁有技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)，且權(quán)屬明確、無爭議；（3）屬于引進科技成果實施轉(zhuǎn)化的，申報單位與科技成果供給方簽訂技術(shù)合同或達成合作意向，取得或即將取得知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)或使用權(quán)。3.1.2股權(quán)投資專項主要發(fā)揮天使投資功能，具體支持方式為：（1）組建項目實體（SPV）。與合作方在貴州省內(nèi)依法注冊公司或農(nóng)民專業(yè)合作社，作為股權(quán)投資項目的項目實體。（2）委托研發(fā)。以獲得專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)等技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)，產(chǎn)品圖、工藝文件、質(zhì)量控制文件等整體技術(shù)解決方案，以及附帶的首臺（套、批）樣品等方式購買研究開發(fā)與試驗發(fā)展（R&D）服務(wù)。（3）共享知識產(chǎn)權(quán)。通過與知識產(chǎn)權(quán)持有人約定產(chǎn)權(quán)的方式合作進行知識產(chǎn)權(quán)運營。3.1.3申報單位必須具備以下基本條件：（1）申報單位及其合作方有配套資金保障。配套現(xiàn)金須達到股權(quán)投資額度的4倍（含4倍）以上；配套現(xiàn)金全部由地方政府或其國有機構(gòu)出資的，按有關(guān)協(xié)議執(zhí)行。（2）具有項目實施的基礎(chǔ)條件和保障能力。3.2科技保險、科技貸款貼息3.2.1項目定位對高新技術(shù)企業(yè)和科技部備案的科技型中小企業(yè)研發(fā)活動的貸款和保險進行補助。3.2.2項目支持（1）科技保險。對新產(chǎn)品研發(fā)和推廣給予企業(yè)30%-50%的保費補助，具體補助比例視險種、年度保費總額、科技保險補助資金總預算確定。每個企業(yè)每年補助額度不超過15萬元。（2）科技貸款貼息。按不超過企業(yè)應(yīng)支付同期銀行貸款市場報價利率（LPR）計算的利息額的20％給予企業(yè)貼息，每個企業(yè)每年貼息額度不超過10萬元。對已享受專利權(quán)質(zhì)押貸款貼息補助的企業(yè)，不再享受該項貼息。3.2.3申報主體高新技術(shù)企業(yè)、科技部備案的科技型中小企業(yè)。（四）科技重大專項1.項目定位科技重大專項突出戰(zhàn)略性、全局性、挑戰(zhàn)性、開放性和實踐性，圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化核心關(guān)鍵共性技術(shù)及公益技術(shù)組織協(xié)同攻關(guān)，推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形成、產(chǎn)業(yè)輻射發(fā)展和產(chǎn)業(yè)板塊技術(shù)進步，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。2.項目支持科技重大專項項目下設(shè)課題，每個課題資助一般不超過1000萬元，承擔單位須提供1.5倍以上配套資金。首次撥付資助額的30%，通過中期評估后撥付70%。對省內(nèi)資源不能解決的重大項目實行“揭榜掛帥”，采取面向省內(nèi)外發(fā)布技術(shù)榜單的方式，競爭擇優(yōu)遴選承擔單位。參與科技重大專項的省外單位的項目經(jīng)費，從企業(yè)配套經(jīng)費中支出。科技重大專項實施周期一般為3年，最多不超過5年。3.申報主體企業(yè)。（五）科技平臺及人才團隊建設(shè)適用企業(yè)的，包括創(chuàng)新基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、科技型企業(yè)梯隊及其它等4類。1.創(chuàng)新基地1.1重點實驗室1.1.1項目定位重點實驗室包括學科類重點實驗室、企業(yè)類重點實驗室。學科類重點實驗室主要任務(wù)是針對學科發(fā)展前沿及經(jīng)濟社會發(fā)展的重要領(lǐng)域和方向，開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，培養(yǎng)高層次科學研究人才，形成創(chuàng)新策源地。企業(yè)類重點實驗室主要任務(wù)是面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大科技需求，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)研究。1.1.2項目支持重點實驗室建設(shè)項目資助經(jīng)費不超過200萬元。1.1.3申報主體學科類重點實驗室：高校、科研院所。企業(yè)類重點實驗室：企業(yè)。1.2技術(shù)創(chuàng)新中心1.2.1項目定位面向我省長遠發(fā)展的行業(yè)和產(chǎn)業(yè)需求，主要依托科技資源、人才團隊較強的企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用為核心，協(xié)同推進現(xiàn)代工程技術(shù)，是創(chuàng)新資源集聚、組織運行開放、治理結(jié)構(gòu)多元，對本行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有明顯帶動作用的科技研發(fā)實體或機構(gòu)。1.2.2項目支持技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)項目資助經(jīng)費不超過200萬元。1.2.3申報主體企業(yè)，如指南另有約定的從其約定。1.3科技資源共享服務(wù)平臺1.3.1項目定位面向科技創(chuàng)新、經(jīng)濟社會發(fā)展和創(chuàng)新社會治理、建設(shè)平安中國等需求，加強優(yōu)質(zhì)科技資源有效集成，提升科技資源使用效率，為科學研究、技術(shù)進步和社會發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò)化、社會化的科技資源共享服務(wù)。1.3.2項目支持“一事一議”，重點支持科學數(shù)據(jù)、種質(zhì)資源共享。1.3.3申報主體高校、科研院所、企業(yè)。2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體2.1科技企業(yè)孵化器2.1.1項目定位圍繞科技企業(yè)的成長需求，提供創(chuàng)業(yè)場地、共享設(shè)施、技術(shù)服務(wù)、咨詢服務(wù)、投資融資、創(chuàng)業(yè)輔導、資源對接等服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)存活率，促進企業(yè)成長，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。2.1.2項目支持科技企業(yè)孵化器建設(shè)項目資助經(jīng)費不超過100萬元。2.1.3申報主體企事業(yè)單位。2.2眾創(chuàng)空間2.2.1項目定位以滿足大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需求，為創(chuàng)業(yè)者提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間，利用眾籌、眾扶、眾包等新手段，以社會化、專業(yè)化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化為服務(wù)特色，實現(xiàn)低成本、便利化、全要素、開放式運營的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。2.2.2項目支持眾創(chuàng)空間建設(shè)項目資助經(jīng)費不超過100萬元。2.2.3申報主體企事業(yè)單位。2.3星創(chuàng)天地2.3.1項目定位是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的眾創(chuàng)空間，是農(nóng)村“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的有效載體，是新型農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一站式開放性綜合服務(wù)平臺，旨在通過市場化機制、專業(yè)化服務(wù)和資本化運作方式，利用線下孵化載體和線上網(wǎng)絡(luò)平臺，聚集創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)要素，促進農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的低成本、專業(yè)化、便利化和信息化。2.3.2項目支持星創(chuàng)天地建設(shè)項目資助經(jīng)費不超過100萬元。2.3.3申報主體涉農(nóng)高校、科研院所、企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社或其他社會組織等。3.科技型企業(yè)梯隊3.1高新技術(shù)企業(yè)3.1.1支持標準執(zhí)行高新技術(shù)企業(yè)認定標準。3.1.2項目支持對認定的高新技術(shù)企業(yè)，一次性資助30萬元，其中，重新認定的高新技術(shù)企業(yè)須核實其研發(fā)投入。資助經(jīng)費用于項目承擔單位自立項目開展技術(shù)研究與開發(fā)活動。項目承擔單位須為項目實施提供支持額度1倍以上的匹配資金。企業(yè)享受該項支持間隔周期不少于三年，企業(yè)近三年內(nèi)享受其他科技型企業(yè)梯隊支持的，按就高原則實施差額補助。省科技廳或其委托的項目管理專業(yè)機構(gòu)采取“雙隨機一公開”方式抽查。3.1.3申報主體企業(yè)。3.2科技型種子企業(yè)3.2.1支持標準注冊成立時間不低于1年，不超過5年。上年度實現(xiàn)銷售收入不超過500萬元，且上年度研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于2%，達到企業(yè)創(chuàng)新能力綜合評價標準（見年度項目申報指南或通知）。3.2.2項目支持資助經(jīng)費15萬元，由項目承擔單位自立項目開展技術(shù)研究與開發(fā)活動。項目承擔單位須為項目實施提供支持額度1倍以上的匹配資金。企業(yè)享受該項支持間隔周期不少于三年，如近三年內(nèi)獲得高新技術(shù)企業(yè)認定經(jīng)費資助的，按就高原則給予支持。省科技廳或其委托的項目管理專業(yè)機構(gòu)采取“雙隨機一公開”方式抽查。3.2.3申報主體企業(yè)。3.3科技型小巨人企業(yè)3.3.1支持標準上一年銷售收入不低于500萬元且不高于3億元；近三個會計年度的產(chǎn)品銷售額或凈利潤的年增長率達到15%以上，其中主要產(chǎn)品銷售額或利潤額應(yīng)占50%以上；近三個會計年度的研發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于3%，達到企業(yè)創(chuàng)新能力綜合評價標準（見年度項目申報指南或通知）。3.3.2項目支持上一年銷售收入不低于500萬元且不高于5000萬元的企業(yè)，一次性資助20萬元；上一年銷售收入不低于5000萬元且不高于3億元的企業(yè)，一次性資助50萬元。資助經(jīng)費用于項目承擔單位自立項目開展技術(shù)研究與開發(fā)活動。項目承擔單位須為項目實施提供支持額度1倍以上的匹配資金。企業(yè)享受該項支持間隔不少于三年，如近三年內(nèi)獲得高新技術(shù)企業(yè)認定經(jīng)費資助的，按就高原則給予相應(yīng)的差額補助。省科技廳或其委托的項目管理專業(yè)機構(gòu)采取“雙隨機一公開”方式抽查。3.3.3申報主體企業(yè)。4.其它4.1院士工作站4.1.1項目定位以企事業(yè)單位為主體，以院士及其團隊為核心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向，以產(chǎn)學研合作為紐帶，以成果轉(zhuǎn)化和科技人才培養(yǎng)為目的，以雙方自愿為原則，建立院士工作站。4.1.2項目支持院士工作站建設(shè)項目資助經(jīng)費不超過50萬元。4.1.3申報主體高校、科研院所和企業(yè)。4.2新型研發(fā)機構(gòu)4.2.1支持標準重點培育發(fā)展達到以下標準的企業(yè)：（1）行業(yè)類別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/T4754—2017)第73大類“研究和試驗發(fā)展”，從事自然科學、工程和技術(shù)、農(nóng)業(yè)科學、醫(yī)學的新發(fā)現(xiàn)、新理論，以及新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研究與試驗發(fā)展。（2）研發(fā)經(jīng)費支出穩(wěn)定。上一年度研發(fā)經(jīng)費支出不低于支出總額的40%，且不低于收入總額的30%;按要求對研發(fā)費用進行會計核算。（3）研發(fā)隊伍結(jié)構(gòu)相對合理穩(wěn)定、研發(fā)能力較強。專職員工中研發(fā)人員不低于10人，且占職工總數(shù)比例不低于40%，三分之一以上研發(fā)人員具有自然科學、工程和技術(shù)、農(nóng)業(yè)科學、醫(yī)學領(lǐng)域博士學位或高級職稱。4.2.2項目支持對符合以上標準的新型研發(fā)機構(gòu)，除適用《科技部關(guān)于促進新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的指導意見》（國科發(fā)政〔2019〕313號）的政策措施外，在省級科研機構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)項目支持方面，視同貴州省省屬自然科學研究機構(gòu)，可申請貴州省科研機構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)專項。對我省重點產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展有重大意義的新型研發(fā)機構(gòu)可采取“一事一議”給予支持。4.2.3申報主體企業(yè)。4.3科普示范基地4.3.1項目定位具有較為完善的科普基礎(chǔ)設(shè)施條件，在某一科學技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)科普主題鮮明，科普宣傳內(nèi)容豐富，面向社會公眾開放，提供科普服務(wù)的場所，對全省科普工作具有示范、帶動和輻射作用。原則上科普示范基地疊加于已有的創(chuàng)新基地、園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體及其它相應(yīng)創(chuàng)新平臺。4.3.2項目支持科普示范基地建設(shè)項目資助經(jīng)費不超過50萬元。4.3.3申報主體現(xiàn)有創(chuàng)新基地、園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體及其它相應(yīng)創(chuàng)新平臺的依托單位。4.4國際科技合作基地4.4.1項目定位更為有效地發(fā)揮國際科技合作在擴大科技開放與合作中的促進和推動作用，提升我省國際科技合作的質(zhì)量和水平，發(fā)展“項目－人才－基地”相結(jié)合的國際科技合作模式，使國際科技合作基地成為我省在利用全球科技資源、擴大科技對外影響力等工作中的骨干和中堅力量，并對領(lǐng)域或地區(qū)國際科技合作的發(fā)展產(chǎn)生引領(lǐng)和示范效果。原則上國際科技合作基地疊加于已有的創(chuàng)新基地、園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體及其它相應(yīng)創(chuàng)新平臺。4.4.2項目支持國際科技合作基地建設(shè)項目資助經(jīng)費不超過50萬元。4.4.3申報主體現(xiàn)有創(chuàng)新基地、園區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體及其它相應(yīng)創(chuàng)新平臺的依托單位。4.5技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)4.5.1項目定位技術(shù)轉(zhuǎn)移是指制造某種產(chǎn)品、應(yīng)用某種工藝或提供某種服務(wù)的系統(tǒng)知識，通過各種途徑從技術(shù)供給方向技術(shù)需求方轉(zhuǎn)移的過程。技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)是指為實現(xiàn)和加速上述過程提供各類服務(wù)的機構(gòu)，包括技術(shù)經(jīng)紀、技術(shù)集成與經(jīng)營和技術(shù)投融資服務(wù)機構(gòu)等，但單純提供信息、法律、咨詢、金融等服務(wù)的除外。4.5.2項目支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)建設(shè)項目資助經(jīng)費不超過30萬元。4.5.3申報主體高校、科研院所和企業(yè)。4.6科技創(chuàng)新人才團隊4.6.1支持標準團隊領(lǐng)銜人須在近三年內(nèi)牽頭承擔過貴州省科技支撐計劃重點項目、貴州省科技成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化計劃重點項目、貴州省科技重大專項項目、國家重點研發(fā)計劃項目（課題）。團隊核心成員不少于5名，并具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或碩士以上學位，50周歲以下的團隊成員應(yīng)占成員總數(shù)的三分之二。圍繞全省的重點產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域開展技術(shù)創(chuàng)新與集成創(chuàng)新，并能引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。4.6.2項目支持資助經(jīng)費50萬元，由項目承擔單位自立項目開展技術(shù)研究與開發(fā)活動。項目承擔單位須為項目實施提供支持額度1倍以上的匹配資金。項目主持人即團隊領(lǐng)銜人。省科技廳或其委托的項目管理專業(yè)機構(gòu)采取“雙隨機一公開”方式抽查。4.6.3申報主體企事業(yè)單位。注：上述科技計劃項目詳細申報條件以年度項目申報通知或指南為準。二、中央引導地方科技發(fā)展資金項目（一）項目定位1.自由探索類基礎(chǔ)研究。主要指地方聚焦探索未知的科學問題，結(jié)合基礎(chǔ)研究區(qū)域布局，自主設(shè)立的旨在開展自由探索類基礎(chǔ)研究的科技計劃（專項、基金等），如地方設(shè)立的自然科學基金、基礎(chǔ)研究計劃、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金等。2.科技創(chuàng)新基地建設(shè)。主要指地方根據(jù)本地區(qū)相關(guān)規(guī)劃等建設(shè)的各類科技創(chuàng)新基地，包括依托大學、科研院所、企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)設(shè)立的科技創(chuàng)新基地（含省部共建國家重點實驗室、臨床醫(yī)學研究中心等），以及具有獨立法人資格的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等。3.科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。主要指結(jié)合本地區(qū)實際，針對區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)等開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動，包括技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、人才隊伍和技術(shù)市場建設(shè)，及公益屬性明顯、引導帶動作用突出、有效提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、惠及人民群眾廣泛的科技成果轉(zhuǎn)化示范項目等。4.區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。主要指國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學中心、可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、創(chuàng)新型縣（市）等區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，重點支持跨區(qū)域研發(fā)合作和區(qū)域內(nèi)科技型中小企業(yè)科技研發(fā)。（二）項目支持以當年度中央下達地方的引導資金預算確定支持額度，一般為50萬～200萬。（三）申報條件1.申報主體應(yīng)為具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，同一單位限報1個項目。2.項目申報單位和主持人有嚴重失信記錄的不予支持。項目通過其它渠道已申請或已獲取省級以上財政資金支持的不重復支持，申報單位和主持人至申報截止日3年內(nèi)有撤銷、不通過驗收、逾期未驗收省級以上科技計劃項目的不予支持，企業(yè)有在研中央引導資金和省科技重大專項、重點研發(fā)計劃項目的一般不再支持。其中申報“自由探索類基礎(chǔ)研究”項目的原則上為承擔過省級重點基礎(chǔ)研究計劃的團隊。3.引導資金不得列支間接費用(含績效及項目單位管理費等支出）以及國家規(guī)定禁止列支的其他支出；不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)等支出，不得用于行政事業(yè)單位編制內(nèi)在職人員工資性支出和離退休人員離退休費。詳細申報條件以年度項目申報通知或指南為準。（四）政策依據(jù)《中央引導地方科技發(fā)展資金管理辦法》（財教〔2021〕204號）三、稅收減免（一）企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除企業(yè)為獲得科學與技術(shù)新知識，創(chuàng)造性運用科學技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝而持續(xù)進行的具有明確目標的系統(tǒng)性活動，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，可享受稅收優(yōu)惠政策。1.適用范圍除煙草制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)以外，其他企業(yè)均可享受。2.稅收支持2.1除制造業(yè)、科技型中小企業(yè)外的企業(yè)研發(fā)費用按75%加計扣除除制造業(yè)以外的企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在2023年12月31日前，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。2.2制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，自2021年1月1日起，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，自2021年1月1日起，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。2.3科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，自2022年1月1日起，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，自2022年1月1日起，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。2.410月份預繳申報可提前享受上半年研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠從2021年1月1日起，企業(yè)10月份預繳申報當年第3季度（按季預繳）或9月份（按月預繳）企業(yè)所得稅時，可以自行選擇就當年上半年研發(fā)費用享受加計扣除優(yōu)惠政策。企業(yè)也可以選擇10月份預繳時，對上半年研發(fā)費用不享受加計扣除優(yōu)惠，統(tǒng)一在次年辦理匯算清繳時享受。3.加計扣除項目技術(shù)鑒定稅務(wù)部門對企業(yè)享受加計扣除優(yōu)惠的研發(fā)項目有異議的，通過縣(區(qū))級科技部門將項目資料送市(州)以上科技部門進行鑒定。4.政策依據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局科技部關(guān)于完善研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的通知》（財稅〔2015〕119號）《科技部財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<科技型中小企業(yè)評價辦法>的通知》（國科發(fā)政〔2017〕115號）《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布修訂后的〈企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策事項辦理辦法〉的公告》（2018年第23號）《財政部稅務(wù)總局科技部關(guān)于企業(yè)委托境外研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關(guān)政策問題的通知》（財稅〔2018〕64號）《財政部稅務(wù)總局科技部關(guān)于提高研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知》（財稅〔2018〕99號）《財政部稅務(wù)總局關(guān)于延長部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的公告》（2021年第6號）《財政部稅務(wù)總局關(guān)于進一步完善研發(fā)費用稅前加計扣除政策的公告》（2021年第13號）《關(guān)于進一步提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例的公告》（財政部稅務(wù)總局科技部公告2022年第16號）《貴州省科學技術(shù)廳貴州省財政廳國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局關(guān)于明確企業(yè)研究開發(fā)費用加計扣除項目技術(shù)鑒定相關(guān)事項的通知》（黔科通〔2019〕24號）（二）高新技術(shù)企業(yè)1.適用范圍高新技術(shù)企業(yè)是指：在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動，在中國境內(nèi)（不包括港、澳、臺地區(qū)）注冊的居民企業(yè)。認定為高新技術(shù)企業(yè)須同時滿足以下條件:（1）企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上；（2）企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)；（3）對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；（4）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%；（5）企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：①最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；②最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；③最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；（6）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；（7）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求；（8）企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。?2.稅收支持國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。以境內(nèi)、境外全部生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的研究開發(fā)費用總額、總收入、銷售收入總額、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入等指標申請并經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)，其來源于境外的所得可以享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，即對其來源于境外所得可以按照15%的優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅，在計算境外抵免限額時，可按照15%的優(yōu)惠稅率計算境內(nèi)外應(yīng)納稅總額。3.政策依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第九十三條《科技部財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法>的通知》（國科發(fā)火〔2016〕32號）《科技部財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引>的通知》（國科發(fā)火〔2016〕195號）《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十八條第二款《國家稅務(wù)總局關(guān)于實施高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第24號）《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)境外所得適用稅率及稅收抵免問題的通知》（財稅〔2011〕47號）（三）技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)1.適用范圍1.1技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍（1）信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）：包括軟件研發(fā)及外包、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包和信息系統(tǒng)運營維護外包等；（2）技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）：包括企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計服務(wù)、企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)、企業(yè)運營服務(wù)和企業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)等；（3）技術(shù)性知識流程外包服務(wù)（KPO）。1.2認定條件（1）在貴州省所轄行政區(qū)內(nèi)注冊的法人企業(yè)。（2）從事《技術(shù)先進型服務(wù)業(yè)務(wù)認定范圍（試行）》中的一種或多種技術(shù)先進型服務(wù)業(yè)務(wù)，采用先進技術(shù)或具備較強的研發(fā)能力。（3）具有大專以上學歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50以上；企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員通過企業(yè)是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費來鑒別，兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作180天以上。（4）從事《技術(shù)先進型服務(wù)業(yè)務(wù)認定范圍（試行）》中的技術(shù)先進型服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入占企業(yè)當年總收入的50%以上。（5）從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入不低于企業(yè)當年總?cè)氲?5%。離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)收入由商務(wù)廳予以確認。（6）企業(yè)申請前2年度在進出口業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、稅收管理、外匯管理、海關(guān)管理等方面無行政處罰記錄。2.稅收支持經(jīng)認定的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。3.政策依據(jù)《財政部稅務(wù)總局商務(wù)部科技部國家發(fā)展改革委關(guān)于將技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國實施的通知》（財稅〔2017〕79號）《貴州省技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)認定管理辦法（試行）》（黔科通〔2017〕178號）（四）技術(shù)合同1.適用范圍經(jīng)認定登記的技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)咨詢合同或技術(shù)服務(wù)合同。2.稅收支持2.1減免企業(yè)所得稅經(jīng)認定登記，符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征企業(yè)所得稅。具體是指一個納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。2.2減免增值稅開發(fā)和轉(zhuǎn)讓兩類合同經(jīng)認定登記，可向稅務(wù)部門申請辦理減免增值稅的優(yōu)惠。3.政策依據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十七條《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施細則》第九十條《民法典》第二十章《關(guān)于印發(fā)<技術(shù)合同認定登記管理辦法>的通知》（國科發(fā)政字〔2000〕063號）《關(guān)于印發(fā)<技術(shù)合同認定規(guī)則>的通知》（國科發(fā)政字〔2001〕253號）《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）（五）重大技術(shù)裝備進口1.適用范圍申請享受重大技術(shù)裝備進口稅收政策的企業(yè)一般應(yīng)為生產(chǎn)國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備或產(chǎn)品的企業(yè)，承諾具備較強的設(shè)計研發(fā)和生產(chǎn)制造能力以及專業(yè)比較齊全的技術(shù)人員隊伍，并應(yīng)當同時滿足以下條件：（1）獨立法人資格；（2）不存在違法和嚴重失信行為；（3）具有核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)；（4）申請享受政策的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品應(yīng)符合《國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄》有關(guān)要求。申請享受重大技術(shù)裝備進口稅收政策的核電項目業(yè)主應(yīng)為核電領(lǐng)域承擔重大技術(shù)裝備依托項目的業(yè)主。2.稅收支持對符合規(guī)定條件的企業(yè)及核電項目業(yè)主為生產(chǎn)國家支持發(fā)展的重大技術(shù)裝備或產(chǎn)品而確有必要進口的部分關(guān)鍵零部件及原材料，免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。3.政策依據(jù)《財政部工業(yè)和信息化部海關(guān)總署稅務(wù)總局能源局關(guān)于印發(fā)<重大技術(shù)裝備進口稅收政策管理辦法>的通知》（財關(guān)稅〔2020〕2號）《工業(yè)和信息化部財政部海關(guān)總署稅務(wù)總局能源局關(guān)于印發(fā)<重大技術(shù)裝備進口稅收政策管理辦法實施細則>的通知》（工信部聯(lián)財〔2020〕118號）《工業(yè)和信息化部財政部海關(guān)總署國家稅務(wù)總局國家能源局關(guān)于調(diào)整重大技術(shù)裝備進口稅收政策有關(guān)目錄的通知》（工信部聯(lián)重裝〔2021〕198號）（六）研發(fā)機構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備1.適用范圍適用的企業(yè)包括：（1）科技部會同財政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局核定的科技體制改革過程中轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進入企業(yè)的主要從事科學研究和技術(shù)開發(fā)工作的機構(gòu)；（2）國家發(fā)展改革委會同財政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局核定的國家工程研究中心；（3）國家發(fā)展改革委會同財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局和科技部核定的企業(yè)技術(shù)中心；（4）科技部會同財政部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局核定的國家重點實驗室（含企業(yè)國家重點實驗室）和國家工程技術(shù)研究中心；（5）工業(yè)和信息化部會同財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局核定的國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（技術(shù)類）；（6）符合本公告第二條規(guī)定的外資研發(fā)中心；（7）財政部會同國務(wù)院有關(guān)部門核定的其他科學研究機構(gòu)、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)和學校。2.稅收支持符合條件的研發(fā)機構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備，按照本辦法全額退還增值稅。3.政策依據(jù)《財政部商務(wù)部稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行研發(fā)機構(gòu)采購設(shè)備增值稅政策的公告》（財政部公告2019年第91號）《國家稅務(wù)總局修訂發(fā)布《研發(fā)機構(gòu)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅管理辦法》》（國家稅務(wù)總局公告2021年第18號）（七）科學研究、科技開發(fā)和教學用品進口1.適用范圍適用的企業(yè)包括：（1）國家實驗室，國家重點實驗室，企業(yè)國家重點實驗室，國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，國家技術(shù)創(chuàng)新中心，國家制造業(yè)創(chuàng)新中心，國家臨床醫(yī)學研究中心，國家工程研究中心，國家工程技術(shù)研究中心，國家企業(yè)技術(shù)中心，國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（技術(shù)類）。（2）科技體制改革過程中轉(zhuǎn)制為企業(yè)和進入企業(yè)的主要從事科學研究和技術(shù)開發(fā)工作的機構(gòu)。（3）省級商務(wù)主管部門會同省級財政、稅務(wù)部門和外