恩施州婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心

恩施州婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作實(shí)施方案（一）“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位的腐敗問(wèn)題。聚焦藥品、器械、耗材“帶金銷售”等易發(fā)多發(fā)腐敗問(wèn)題。1.在醫(yī)療設(shè)備、耗材、藥品等招采時(shí)，在品類確定、招標(biāo)文件編制等環(huán)節(jié)，設(shè)置傾向性、單一性和排他性參數(shù)；在付款資金審批環(huán)節(jié)，人為影響資金撥付進(jìn)度等方面的問(wèn)題。2.作出異常采購(gòu)建議和決定的人員，尤其是參與藥品、器械、耗材招采的臨床科室、藥劑科等兼具專家及行政職務(wù)的重點(diǎn)人員，在藥品耗材采購(gòu)和使用過(guò)程中的違規(guī)違法行為。本人或其親屬在醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)擔(dān)任高管、獨(dú)立董事等具有重大利益關(guān)系職務(wù)的院長(zhǎng)、科室主任或?qū)＜?，在相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)院、招評(píng)標(biāo)、采購(gòu)、院內(nèi)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等工作中違規(guī)插手、干預(yù)招標(biāo)等不法行為。3.無(wú)正當(dāng)理由采用醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)級(jí)等級(jí)為“中等”“嚴(yán)重”及“特別嚴(yán)重”企業(yè)的涉事產(chǎn)品，違規(guī)線下采購(gòu)的產(chǎn)品。全部或部分自費(fèi)特殊藥品耗材等，在購(gòu)銷計(jì)劃申報(bào)、采購(gòu)審批、配送等環(huán)節(jié)中的行賄受賄問(wèn)題。特別是已有低價(jià)產(chǎn)品在售，仍以各種名義申報(bào)備案（議價(jià)）采購(gòu)高價(jià)非掛網(wǎng)產(chǎn)品的。4.未按照行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)議制度規(guī)定明確如實(shí)記載，私設(shè)小金庫(kù)用于個(gè)人或少數(shù)人私分，接受服務(wù)對(duì)象安排付費(fèi)活動(dòng)的問(wèn)題。5.醫(yī)藥集中帶量采購(gòu)覆蓋的藥品耗材中，不參加集中采購(gòu)，或參加但中選產(chǎn)品未進(jìn)院、未按協(xié)議量使用中選產(chǎn)品，大量采購(gòu)高價(jià)非中選產(chǎn)品及其涉及的“帶金銷售”等情形，特別是種植牙等群眾反映突出的領(lǐng)域。（二）涉及醫(yī)?；鹗褂玫母瘮?wèn)題。6.串換藥品、醫(yī)用耗材、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施，為參保人員利用其享受醫(yī)療保障待遇的機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)賣藥品、接受返還現(xiàn)金、實(shí)物或者獲得其他非法利益提供便利，將不屬于醫(yī)療保障基金支付范圍的醫(yī)藥費(fèi)用納入醫(yī)療保障基金結(jié)算等主觀故意行為中的腐敗問(wèn)題，特別是高值醫(yī)用耗材、用后丟棄的一次性耗材、骨科植入后難核驗(yàn)耗材等耗材的串換問(wèn)題。7.公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由不通過(guò)醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)全部所需藥品和高值醫(yī)用耗材，線下采購(gòu)金額過(guò)大、頻次過(guò)多，以及在高值耗材管理、內(nèi)部基礎(chǔ)管理、監(jiān)管能力建設(shè)等方面存在的腐敗問(wèn)題。8.誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī)、購(gòu)藥，提供虛假證明材料，或者串通他人虛開費(fèi)用單據(jù)；偽造、變?cè)?、隱匿、涂改、銷毀醫(yī)學(xué)文書、醫(yī)學(xué)證明、會(huì)計(jì)憑證、電子信息等有關(guān)資料，虛構(gòu)醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目等行為中的腐敗問(wèn)題。9.虛計(jì)精神狀況檢測(cè)、血液透析、針灸、推拿等診療服務(wù)次數(shù)，篡改腫瘤患者基因檢測(cè)結(jié)果，虛增收費(fèi)項(xiàng)目等行為中的腐敗問(wèn)題。10.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織引導(dǎo)患者到院外自費(fèi)購(gòu)買藥品、轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用中的腐敗問(wèn)題；與醫(yī)藥企業(yè)開展不正當(dāng)合作，篡改基因檢測(cè)報(bào)告等為欺詐騙保提供便利的腐敗問(wèn)題。（三）醫(yī)務(wù)人員違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》的問(wèn)題。11.假借學(xué)術(shù)講座、科研合作、臨床試驗(yàn)、無(wú)償捐贈(zèng)等方式，收受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)給予的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證、貴重禮品等回扣的問(wèn)題。12.對(duì)號(hào)源、床源、用藥等醫(yī)療資源或檢查、手術(shù)等診療安排具有決定權(quán)的科室主任、護(hù)士長(zhǎng)等重點(diǎn)人員，利用職位影響，牟取個(gè)人利益的問(wèn)題。13.通過(guò)網(wǎng)上開藥提成、非法直播帶貨獲利、利用執(zhí)業(yè)之便開單提成等其他商業(yè)回扣問(wèn)題。14.利用醫(yī)療資源損公肥私或收受患者及其家屬“紅