2022年生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案

2022年生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案為推動(dòng)縣生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收，有效保障群眾“菜籃子”畜產(chǎn)品供應(yīng)安全，根據(jù)2022年4月1季度重點(diǎn)工作調(diào)度視頻會(huì)議精神及省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳楊秀彬書記重2022年，全縣出欄生豬95萬(wàn)頭，年末存欄57萬(wàn)頭，其中：能繁母豬保有量5.5萬(wàn)頭，最低保有量5.02萬(wàn)頭，生豬產(chǎn)按照“保種豬穩(wěn)基礎(chǔ)、保規(guī)模穩(wěn)供應(yīng)、保安全提質(zhì)量”的總體要求，堅(jiān)持當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合、疫情防控和穩(wěn)產(chǎn)保價(jià)同步(一)做好周期調(diào)節(jié)，健全調(diào)控機(jī)制。一是做好種養(yǎng)示范。嚴(yán)格按照總體要求，統(tǒng)籌區(qū)域布局，加快推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)向種養(yǎng)循環(huán)轉(zhuǎn)型，在華封、龍女、萬(wàn)善、寶箴塞、勝利等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)39個(gè)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行提檔升級(jí)，完善配套設(shè)施，建設(shè)“生豬+大雅柑”種養(yǎng)循環(huán)示范帶。二是建立調(diào)節(jié)機(jī)制。結(jié)合《縣生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案》,以能繁母豬存欄量變化率為核心、以種豬場(chǎng)、大型養(yǎng)豬場(chǎng)為重點(diǎn)調(diào)控指標(biāo)，堅(jiān)持預(yù)警為主、調(diào)控兜底、及時(shí)介入、精準(zhǔn)施策。三是加強(qiáng)品質(zhì)管理。積極鼓勵(lì)發(fā)展立體生態(tài)養(yǎng)殖，對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖場(chǎng)提檔升級(jí)，嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，不斷提高養(yǎng)殖規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平。四是保障原料供應(yīng)。推廣玉米一大豆帶狀復(fù)合種植技術(shù)，提升玉米、大豆等飼料原材料供應(yīng)規(guī)模，從源頭上解決飼料原材料供應(yīng)難、價(jià)格貴等不利因素，增強(qiáng)養(yǎng)殖行業(yè)信心。示范場(chǎng)各1個(gè)。(二)加快提質(zhì)增效，貫通產(chǎn)業(yè)鏈條。一是技能提升促效能。建立養(yǎng)殖專業(yè)人才庫(kù)，重點(diǎn)挖掘生豬養(yǎng)殖專業(yè)人才，配齊配強(qiáng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員，對(duì)養(yǎng)殖業(yè)主和基層技術(shù)人員開(kāi)展養(yǎng)殖、疫病防控等技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的技術(shù)水平。二是種養(yǎng)循環(huán)優(yōu)生態(tài)。大力推廣畜禽糞污處理及循環(huán)利用模式，利用現(xiàn)有有機(jī)肥廠，收購(gòu)、加工、利用畜禽糞便，形成種養(yǎng)循環(huán)機(jī)制。三是嚴(yán)防疫情保平安。堅(jiān)持把非洲豬瘟防控作為生豬生產(chǎn)的頭等大事，進(jìn)一步壓實(shí)政府屬地、部門監(jiān)管、業(yè)主主體和“4+1"網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任。按照“外防輸入、內(nèi)防發(fā)生"的原則，繼續(xù)采取強(qiáng)化"臨時(shí)檢查點(diǎn)"堵疫、嚴(yán)格調(diào)運(yùn)監(jiān)管、全覆蓋排查監(jiān)測(cè)、廣泛開(kāi)展"大清洗、大消毒、大宣傳"三大行動(dòng)等一系列行之有效的措施，為生豬生產(chǎn)保駕護(hù)(三)穩(wěn)住發(fā)展勢(shì)態(tài)，緩解養(yǎng)殖壓力。一是合理調(diào)控產(chǎn)能。持續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè)全縣生豬養(yǎng)殖情況，重點(diǎn)掌握47個(gè)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地存欄生豬、能繁母豬情況，千方百計(jì)保能繁母豬存欄量和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量，針對(duì)每場(chǎng)制定出欄、補(bǔ)欄計(jì)劃，階梯性控制出欄，合理調(diào)節(jié)產(chǎn)能。同時(shí)，商務(wù)部門適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急收儲(chǔ)。二是強(qiáng)化金融支持。對(duì)符合授信條件的，資金短缺的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)及加工企業(yè)等，金融機(jī)構(gòu)不得盲目停貸、壓貸、抽貸、限貸。各信貸融資擔(dān)保公司要積極發(fā)揮政策性功能，在做好風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)上，把支持恢復(fù)生豬生產(chǎn)作為當(dāng)前的重要任務(wù)，為養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)提供便利、高效的信貸擔(dān)保服務(wù)。三是推動(dòng)生豬保險(xiǎn)。強(qiáng)化生豬保險(xiǎn)宣傳，切實(shí)落實(shí)好中、省生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)政策，提高保額標(biāo)準(zhǔn)，增大保費(fèi)補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)、引導(dǎo)養(yǎng)豬場(chǎng)(戶)積極投保，切實(shí)降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，提振養(yǎng)殖信心。對(duì)2022年7月1日至12月10日期間參保的能繁母豬(能繁母豬是指產(chǎn)仔1胎及以上且具備繁殖能力的經(jīng)產(chǎn)母豬，以下同)保險(xiǎn)實(shí)行臨時(shí)性特殊政策，即能繁母豬保額由1500元/頭增加到2000元/頭，額外增加的保費(fèi)由縣財(cái)政承擔(dān)70%,養(yǎng)殖業(yè)主 (戶)承擔(dān)30%。同時(shí)，涉及生豬保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司及時(shí)啟動(dòng)生豬價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，重點(diǎn)對(duì)年出欄生豬2000頭以上、且在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部直連直報(bào)系統(tǒng)備案的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行生豬價(jià)格指數(shù)保(一)補(bǔ)助對(duì)象。2022年新增能繁母豬的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)。(二)補(bǔ)助時(shí)限。2022年7月1日一12月10日。(三)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)驗(yàn)收合格的新增能繁母豬按500元/頭(四)申報(bào)程序1.調(diào)查摸底。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合，2022年7月1日前，對(duì)全縣現(xiàn)存欄能繁母豬情況進(jìn)行全面核實(shí)調(diào)查，填寫《縣2022年生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)現(xiàn)存欄能繁母豬調(diào)查摸底表》(附件1),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章后，7月5日前報(bào)縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心(辦公樓406室)匯總備案(電子檔報(bào)送***),鎖定存欄基數(shù)。2.組織申報(bào)。8月15日前，年內(nèi)需新增能繁母豬的養(yǎng)殖專業(yè)戶和農(nóng)戶(設(shè)計(jì)規(guī)模年出欄生豬1—499頭的養(yǎng)殖戶，以下同)到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行申報(bào)審批，填模養(yǎng)殖場(chǎng)(設(shè)計(jì)規(guī)模年出欄生豬500頭及以上的養(yǎng)殖場(chǎng)，以下同)按實(shí)際存欄及新增情況到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心進(jìn)行申報(bào)審批，并填寫《縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)新增能繁母豬申報(bào)審批表》(附件3),新增能繁母豬和現(xiàn)存欄能繁母豬總量不得超過(guò)養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)模數(shù)量。(五)驗(yàn)收辦法政府牽頭，組織畜牧獸醫(yī)站等相關(guān)單位逐戶實(shí)地到養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)農(nóng)戶對(duì)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收，填寫《縣生豬養(yǎng)殖戶新增能(附件4),并向社會(huì)公示10天以上無(wú)異議后，于12月25日前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將驗(yàn)收情況(附驗(yàn)收表及公示情況)書面報(bào)縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心(辦公樓406合，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的新增能繁母豬驗(yàn)收情況進(jìn)行核查，核查農(nóng)戶數(shù)不低于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收總戶數(shù)的5%。核查中凡發(fā)現(xiàn)每虛報(bào)1頭，在當(dāng)?shù)卣蠄?bào)總數(shù)中扣減2頭，依此類推，扣完為止。2.規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。由縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心組織人員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果，12月31日前現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)并填寫《縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)新增能繁母豬情況驗(yàn)收表》(附件5)。驗(yàn)收時(shí)凡沒(méi)有產(chǎn)仔的新增母豬一律不予補(bǔ)助。全縣范圍內(nèi)新增合格的能繁母豬數(shù)量達(dá)到或超過(guò)3900頭后，不再對(duì)后面申報(bào)的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)驗(yàn)收，驗(yàn)收后超過(guò)195萬(wàn)元限額后的數(shù)量，(六)資金來(lái)源及撥付方式。所需補(bǔ)助資金在省、市下達(dá)的補(bǔ)助資金和生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金中列支。驗(yàn)收合格后，由縣財(cái)政局根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果將補(bǔ)助資金撥付至縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心，縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心再撥付至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)打卡撥付給養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，成立由副縣長(zhǎng)張安民任組長(zhǎng)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)陳瀾任副組長(zhǎng)，縣政府辦、縣財(cái)政局、縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心、縣商務(wù)局、縣人保財(cái)險(xiǎn)公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為成員的縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)決策、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與督促工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心，付偉兼任(二)逗硬績(jī)效考核。以生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、生豬存、出欄數(shù)及能繁母豬保有量等指標(biāo)為依據(jù)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)相關(guān)部門推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行績(jī)效考核。同時(shí)，由縣政府辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抽派人員組成2個(gè)督查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)相關(guān)部門抓生豬產(chǎn)業(yè)工作進(jìn)行督促檢查，定期通報(bào)工(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員要嚴(yán)格按照工作流程和要求開(kāi)展摸底、審批、驗(yàn)收，必須要在摸底、審批、驗(yàn)收表冊(cè)簽字確認(rèn)，對(duì)結(jié)果結(jié)論負(fù)責(zé)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠，對(duì)工作中弄虛作假、以少報(bào)多、騙取補(bǔ)助資金等違法違紀(jì)違規(guī)行為的單位和個(gè)人，將移交縣紀(jì)委、監(jiān)委依法依規(guī)附件：1.縣2022年現(xiàn)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)存欄能繁母豬調(diào)查附件1縣2022年生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)現(xiàn)存欄能繁母豬調(diào)查摸底表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(蓋章