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安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)實施方案安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理構(gòu)建雙重預(yù)防12本方案適用于建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險識別、評價、分級、管控。2.編制依據(jù)(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》國家主席令第13號令(2)《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第393號)(6)佳木斯市建筑施工安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治準(zhǔn)(暫行》(8)標(biāo)本兼治遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作方案3.1總體要求按照"全員參與,職責(zé)明確,落實到位"的原則進(jìn)行安全風(fēng)險分級管控體系在建設(shè)。各部門在安全生產(chǎn)處的組織下按照嚴(yán)格落實,做到"全員、全過程、全方位、全天候"的風(fēng)險管3.2工作目標(biāo)XX月份完成公司安全風(fēng)險分級管控體系實施方案的修訂33.3基本原則堅持"統(tǒng)一指導(dǎo)、標(biāo)桿示范、標(biāo)準(zhǔn)先行、分級推進(jìn),全面實施、持續(xù)改進(jìn)"的基本原則,充分發(fā)揮各部門基層專業(yè)技術(shù)1、組織、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系工作的開展及各項措施的落實。2、傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹關(guān)于全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系有關(guān)政府文件、精神和要求。3、組織編制符合要求、滿足公司實際運行狀況的《風(fēng)險分級管控實施方案》。組織編制實施全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系推進(jìn)工作實施方案。4、全面展開工作,明確各單位進(jìn)度和質(zhì)量要求,適時指導(dǎo)和調(diào)度,并制定考核辦法。5、定期召開安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系工作專題會,固化成果、健全檔案;持續(xù)降低事故風(fēng)險。6、對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系建設(shè)宣貫和培47、做好風(fēng)險分級評價過程控制。編寫《風(fēng)險分級管控程序文件》,組織排查風(fēng)險點、作業(yè)步驟確認(rèn)、危險源辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險分級管控、確定重大風(fēng)險,完成"一企一冊"。8、按照"分級管理、分線負(fù)責(zé)”、"管業(yè)務(wù)必須管安全"的原則,各成員具體落實安全風(fēng)險分級體系建設(shè)過程中的具體工9、制定風(fēng)險點分級管控措施,并在工作現(xiàn)場制作懸掛風(fēng)擴項目、原料、設(shè)備、產(chǎn)品變動等及時進(jìn)行風(fēng)險評估,確保風(fēng)作的開展?fàn)款^部門,負(fù)責(zé)督導(dǎo)及考核;各責(zé)任部門及相5.1風(fēng)險指生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和后果的組事故(事件)發(fā)生的概率。嚴(yán)重性,是指事故(事件)一旦發(fā)可能導(dǎo)致人員傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,5--行為:決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決5.3風(fēng)險點5.4風(fēng)險辨識風(fēng)險辨識是識別組織整個范圍內(nèi)所有存在的風(fēng)險并確定其特性的過程。危險源辨識是識別危險源的存在并確定其特性的對危險源導(dǎo)致的風(fēng)險進(jìn)行評估、對現(xiàn)有控制措施的充分性5.6風(fēng)險分級定為"紅、橙、黃、藍(lán)(深藍(lán)、淺藍(lán))"四級。)6藍(lán)色風(fēng)險\5級風(fēng)險:稍有危險,需要注意(或可忽略的)。藍(lán)色風(fēng)險\4級風(fēng)險:輕度(一般)危險,能夠接受(或可容許的)。車間、科室應(yīng)引起注重。黃色風(fēng)險\3級風(fēng)險:中度(顯著)危險,需要控制整改。公司、部室(車間上級單位)應(yīng)引起注重。橙色風(fēng)險\2級風(fēng)險:高度危險(重大風(fēng)險),必須制定措施進(jìn)行控制管理。公司對重大及以上風(fēng)險危害因素應(yīng)重點控制紅色風(fēng)險\1級風(fēng)險:不可容許的(巨大風(fēng)險),極其危險,5.7風(fēng)險管控根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果及經(jīng)營運行情況等,確定不可接受的風(fēng)險,制定并落實控制措施,將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在能夠5.8風(fēng)險信息是指包括危險源名稱、類型、存在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險7大小、等級、所需管控措施等一系列信息的綜合。5.9重大風(fēng)險是指具有發(fā)生事故的極大可能性或發(fā)生事故后產(chǎn)生嚴(yán)重后果,或者二者的結(jié)合的風(fēng)險。5.10重大危險源是指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元是指一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。6.風(fēng)險點識別方法6.1風(fēng)險點識別范圍的劃分要求風(fēng)險點識別范圍以項目部為單位組織,以生產(chǎn)作業(yè)、辦公區(qū)域或現(xiàn)場進(jìn)行劃分,有辦公區(qū)、生活區(qū)、施工現(xiàn)場。其中生產(chǎn)單位將每個工段按照作業(yè)區(qū)域或者作業(yè)步驟等不同進(jìn)行進(jìn)一步劃分,確保風(fēng)險點識別全覆蓋。6.2風(fēng)險點識別方法以安全檢查表法(SCL)對生產(chǎn)現(xiàn)場及其它區(qū)域的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、作業(yè)環(huán)境不安全因素及管理缺陷進(jìn)行識別;以作業(yè)危害分析法(JHA)并按照作業(yè)步驟分解逐一對作業(yè)過程中的人的不安全行為進(jìn)行識別。7.風(fēng)險評價方法采用LEC評價法對危險源所伴隨的風(fēng)險進(jìn)行定量或定性評價,對評價結(jié)果進(jìn)行劃分等級。藍(lán)色風(fēng)險A級\5級風(fēng)險:稍有危險,需要注意(或可忽略的)。員工應(yīng)引起注意。D值<20。藍(lán)色風(fēng)險B級\4級風(fēng)險:輕度(一般)危險,能夠接受(或可容許的)。車間、科室應(yīng)引起注重。D值20-698黃色風(fēng)險C級\3級風(fēng)險:中度(顯著)危險,需要控制整改。公司、部室(車間上級單位)應(yīng)引起注重。D值70-橙色風(fēng)險D級\2級風(fēng)險:高度危險(重大風(fēng)險),必須制定措施進(jìn)行控制管理。公司對重大及以上風(fēng)險危害因素應(yīng)重紅色風(fēng)險E級\1級風(fēng)險:不可容許的(巨大風(fēng)險),極其危險,必須立即整改,不能繼續(xù)作業(yè)。D值>320各項目部在完成風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)對本項目部風(fēng)險等級進(jìn)行評定,報公司風(fēng)險分級管控體系建設(shè)辦公室,辦公室組成風(fēng)險分級小組共同審核和逐項評定,最終完成風(fēng)險分級。分級標(biāo)準(zhǔn)參照《危險源辨識、風(fēng)險評價和確定控制措施程序》。8.風(fēng)險控制措施策劃根據(jù)風(fēng)險分級情況制定風(fēng)險控制措施策劃,依次按照工程控制措施、安全管理措施、個體防護(hù)措施以應(yīng)急措施等四個邏輯順序?qū)γ總€風(fēng)險點制定精準(zhǔn)的風(fēng)險控制措施。9.風(fēng)險分級管控考核方法為確保該項工作有序開展及事故縱
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