07山東高速股份收費(fèi)站突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

山東高速大路股份企業(yè)制度文件編號(hào)：SDECL/SF/MD/07版本號(hào)/修改狀態(tài)：D/0實(shí)施日期：202391山東高速股份收費(fèi)站突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案收費(fèi)治理部 馬 駿 王化冰山東高速大路股份 公布文件名稱：山東高速股份收費(fèi)站突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案文件編號(hào)：SDECL/SF/MD/07版本號(hào)/修改狀態(tài)：D/0文件名稱：山東高速股份收費(fèi)站突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案文件編號(hào)：SDECL/SF/MD/07版本號(hào)/修改狀態(tài)：D/0山東高速股份收費(fèi)站突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案總則為妥當(dāng)解決和預(yù)防收費(fèi)站收費(fèi)工作中遇到的突發(fā)大事，維護(hù)公司企業(yè)形象，依據(jù)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)思想，建立健全統(tǒng)一指揮、反響靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的收費(fèi)站突發(fā)大事反響系統(tǒng)，提高收費(fèi)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)大事時(shí)臨危不懼、冷靜冷靜的應(yīng)變力量，保障正常的收費(fèi)秩序，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及公司有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合實(shí)際工作，制定本預(yù)案。本預(yù)案所指突發(fā)大事，是在收費(fèi)站收費(fèi)業(yè)務(wù)操作過(guò)程中，受到暴力攻擊、惡意堵塞車道和瞬間車流量激增等與收費(fèi)工作有關(guān)的突發(fā)狀況。實(shí)施預(yù)案應(yīng)堅(jiān)持以下原則：統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，相互協(xié)作；局部聽從全局，下級(jí)聽從上級(jí)；提高警覺，加強(qiáng)防范，科學(xué)處置；最大限度削減損失，防止和減輕次生危害。保障收費(fèi)人員生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急治理的首要原則。實(shí)行樂觀有效措施，最大限度地削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保收費(fèi)站安全暢通。各收費(fèi)站、分公司〔治理處〕和公司成立收費(fèi)站突發(fā)大事協(xié)調(diào)小組〔以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組分管收費(fèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，收費(fèi)及其他相關(guān)部門的工作人員為成員。各級(jí)各單位應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣约肮?、交通等有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，以保證收費(fèi)站突發(fā)大事能夠得到準(zhǔn)時(shí)有效的處理。各單位要定期組織人員進(jìn)展預(yù)案演練，做到“事發(fā)即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)”。充分利用各種信息渠道，準(zhǔn)時(shí)覺察問(wèn)題，準(zhǔn)時(shí)快速處置，防止大事擴(kuò)大。嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，提高應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和法制化水平。形成指揮統(tǒng)一、反響靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、快速高效的應(yīng)急治理體系。組織協(xié)調(diào)公司協(xié)調(diào)小組主要職責(zé)為：案?jìng)浒?；施；?fù)責(zé)分公司、治理處收費(fèi)站“一級(jí)響應(yīng)”突發(fā)大事的處置；依據(jù)下級(jí)單位懇求，幫助處理收費(fèi)站突發(fā)大事。分公司、治理處協(xié)調(diào)小組職責(zé)為：案；做好本級(jí)預(yù)案的宣傳、演練和實(shí)施工作；負(fù)責(zé)收費(fèi)站“二級(jí)響應(yīng)”突發(fā)大事的應(yīng)急處置；做好收費(fèi)站突發(fā)大事的善后工作；協(xié)作上級(jí)部門對(duì)收費(fèi)站突發(fā)大事進(jìn)展調(diào)查處理工作；依據(jù)收費(fèi)站懇求，幫助處理收費(fèi)站突發(fā)大事。收費(fèi)站協(xié)調(diào)小組職責(zé)為：組織起草、修訂收費(fèi)站突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案；做好本級(jí)預(yù)案的宣傳、演練和實(shí)施工作；負(fù)責(zé)收費(fèi)站“三級(jí)響應(yīng)”突發(fā)大事的處置；樂觀組織有關(guān)人員投入突發(fā)大事的處理工作，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)應(yīng)急處理方案。突發(fā)大事級(jí)別界定當(dāng)收費(fèi)站發(fā)生以下狀況，即啟動(dòng)收費(fèi)站突發(fā)大事“三級(jí)響應(yīng)收費(fèi)站發(fā)生少數(shù)人惡意堵塞車道，影響正常的收費(fèi)秩序；因執(zhí)行分流任務(wù)使車流量瞬間劇增，造成壓車；收費(fèi)人員遭到少數(shù)人惡意攻擊，影響收費(fèi)秩序；其他與收費(fèi)工作有關(guān)，收費(fèi)站有責(zé)任處理的大事。當(dāng)收費(fèi)站發(fā)生以下狀況，分公司、治理處啟動(dòng)收費(fèi)站突發(fā)大事“二級(jí)響應(yīng)收費(fèi)站發(fā)生車道堵塞影響到主線通行狀況；多人在車道惡意堵塞車道影響車輛正常通行；收費(fèi)人員受到攻擊或發(fā)生，使整個(gè)收費(fèi)站無(wú)法正常工作。其他與收費(fèi)工作有關(guān)，分公司、治理處有責(zé)任處理的大事。當(dāng)收費(fèi)站發(fā)生以下狀況，公司啟動(dòng)收費(fèi)站突發(fā)大事“一級(jí)響應(yīng)收費(fèi)站受到嚴(yán)峻惡意攻擊，收費(fèi)人員或收費(fèi)設(shè)備受到嚴(yán)峻損害，收費(fèi)站已無(wú)法通行；收費(fèi)站受到暴力，收費(fèi)人員被犯罪分子劫持。收費(fèi)站發(fā)生群體性鬧事大事，收費(fèi)站已無(wú)法工作。其他與收費(fèi)工作有關(guān)，公司需要處理的大事。工作程序收費(fèi)站在啟動(dòng)“三級(jí)響應(yīng)”處置完突發(fā)大事后，應(yīng)在2小時(shí)之內(nèi)通報(bào)分公司、治理處；分公24小時(shí)之內(nèi)通報(bào)上級(jí)單位。公司在啟動(dòng)“一級(jí)響應(yīng)”處置完突發(fā)大事后，應(yīng)在24如需要啟動(dòng)“三級(jí)響應(yīng)”，則依據(jù)相關(guān)預(yù)案要求，馬上投入應(yīng)急處置工作。如認(rèn)為大事超過(guò)“三級(jí)響應(yīng)”，收費(fèi)站在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案同時(shí)馬上報(bào)告分公司、治理處。并做好以下工作：將大事現(xiàn)場(chǎng)人員設(shè)備損傷、人數(shù)、車輛數(shù)、車道堵塞、急需何種支援等狀況通報(bào)分公司、治理處。把保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。留意大事進(jìn)展勢(shì)態(tài)，保持與上級(jí)親熱聯(lián)系。做好大事監(jiān)控錄像備份。分公司、治理處對(duì)突發(fā)大事作出評(píng)估后，假設(shè)認(rèn)為不需要啟動(dòng)“二級(jí)響應(yīng)”的，則對(duì)收費(fèi)站突發(fā)大事處置作出指導(dǎo)意見。認(rèn)為確需啟動(dòng)“二級(jí)響應(yīng)”的，應(yīng)依據(jù)相關(guān)預(yù)案要求，馬上投入應(yīng)急處置工作。如認(rèn)為大事超過(guò)“二級(jí)響應(yīng)”的，分公司、治理處在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案同時(shí)馬上通知上級(jí)單位。并做好以下工作：將大事現(xiàn)場(chǎng)人員設(shè)備損傷、人數(shù)、車輛數(shù)、車道堵塞、急需何種支援等狀況通報(bào)上級(jí)單位。在緊急狀況下，分公司、治理處可要求收費(fèi)站直接給上級(jí)單位匯報(bào)大事現(xiàn)場(chǎng)狀況。快速調(diào)度人力、物力等急需資源并快速趕往現(xiàn)場(chǎng)。親熱留意大事進(jìn)展勢(shì)態(tài)，保持與上級(jí)聯(lián)系。在高速大路上發(fā)生雨、霧、冰、雪等惡劣天氣造成高速大路階段性封閉恢復(fù)開通后、高速大路上發(fā)生事故進(jìn)展分流或執(zhí)行重要安全保衛(wèi)任務(wù)疏導(dǎo)車輛就近下路等特別狀況時(shí)，主線收費(fèi)站壓車2公里以上、匝道收費(fèi)站壓車至主線的，在開啟全分公司可打算并執(zhí)行免費(fèi)放行，后向公司報(bào)備。公司對(duì)突發(fā)大事作出評(píng)估后，假設(shè)認(rèn)為不需要啟動(dòng)“一級(jí)響應(yīng)”的，則對(duì)分公司、治理處突發(fā)大事處置作出指導(dǎo)意見。認(rèn)為確需啟動(dòng)“一級(jí)響應(yīng)”的，應(yīng)馬上組織有關(guān)單位人員投入應(yīng)急處置工作。并做好以下工作：快速對(duì)大事處置向有關(guān)單位作出初步指導(dǎo)意見。快速調(diào)度人力、物力等急需資源并快速趕往現(xiàn)場(chǎng)。保持與有關(guān)單位親熱聯(lián)系，留意大事進(jìn)展勢(shì)態(tài)。應(yīng)急保障各級(jí)各單位應(yīng)制定本級(jí)收費(fèi)站突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案，并適時(shí)進(jìn)展演練。收費(fèi)站和分公司、治理處成立收費(fèi)站突發(fā)大事應(yīng)急分隊(duì)，歸本級(jí)協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急人員可依據(jù)班次實(shí)行動(dòng)態(tài)治理機(jī)制，人員相對(duì)固定，可隨班次變動(dòng)。加大收費(fèi)人員綜合協(xié)調(diào)力度。遇到交通量激增，造成收費(fèi)站壓車、堵車和排隊(duì)現(xiàn)象，要有充分人員可隨時(shí)調(diào)配上崗，防止壓車時(shí)閑置車道開啟缺乏現(xiàn)象。提高對(duì)壓車狀況的預(yù)見性，建立相鄰收費(fèi)站間快速支援體系。建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制，應(yīng)急分隊(duì)成員要保持通訊暢通，實(shí)行外出請(qǐng)假制度。收費(fèi)站治理人員、票據(jù)員、監(jiān)控員要做到“一崗多能”，在突發(fā)大事發(fā)生時(shí)，均能上崗發(fā)卡、收費(fèi)。各級(jí)各單位確保應(yīng)急設(shè)備和器械時(shí)時(shí)處于正常狀態(tài)。收費(fèi)站票據(jù)室要備足票據(jù)、通行卡、零錢，確保收費(fèi)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。突發(fā)大事預(yù)防強(qiáng)化收費(fèi)效勞意識(shí)，樹立保暢通觀念。各級(jí)收費(fèi)治理部門要加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)人員教育培訓(xùn)，增加主動(dòng)效勞意識(shí)，提高安全暢通保障效勞質(zhì)量。加強(qiáng)收費(fèi)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增加收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)處置力量。進(jìn)一步提高收費(fèi)速度和操作正確率，縮短車輛通過(guò)時(shí)間。留意收費(fèi)站入口信息提示工作，生疏高速大路路網(wǎng)狀況。加強(qiáng)日常車道治理。依據(jù)車流量狀況和公司有關(guān)規(guī)定，適時(shí)開足收費(fèi)車道，杜絕因車道開啟缺乏造成壓車現(xiàn)象。收費(fèi)站外勤人員要準(zhǔn)時(shí)指揮疏導(dǎo)車輛，使每個(gè)開啟車道都能充分利用。需要增開車道時(shí)，首先由收費(fèi)中隊(duì)長(zhǎng)開啟車道頂崗收費(fèi)〔發(fā)卡，自壓車到達(dá)4輛起至增開車道啟用止，反響時(shí)間不超過(guò)1分鐘，收費(fèi)站后備人員到達(dá)車道時(shí)間不超過(guò)4〔到達(dá)輔站時(shí)間不超過(guò)10。當(dāng)全部車道開啟后壓車平均仍達(dá)8輛以上時(shí)，收費(fèi)站要在4分鐘以內(nèi)啟用便攜或復(fù)式收費(fèi)。本站人員缺乏以滿足需要時(shí)