第7課 隋唐制度的變化與創(chuàng)新 高一上學期統(tǒng)編版（2019）必修中外歷史綱要上

課標要求：概括三國兩晉南北朝至隋唐的選官制度、中樞機構、賦稅制度的演變等重要史實，能夠運用相關史料和圖片，對科舉制、三省六部制、兩稅法的變化和創(chuàng)新之處進行論述。理解隋唐制度的變化與創(chuàng)新，是大一統(tǒng)王朝鼎盛輝煌的根源。一、選官制度西周戰(zhàn)國漢朝魏晉南北朝隋唐至明清制度方式標準世卿世祿制察舉制九品中正制科舉制世襲血緣自下而上推薦品行評定授官門第分科考試才學【中國古代選官制度的發(fā)展趨勢】（特點）1.選拔標準：由家世門第、財產等級等演變?yōu)閷W識、才能。2.選官范圍：范圍日益擴大，官員素質不斷提高。3.選拔方式：由世襲、推薦、地方評議演變?yōu)榭茖W考試。4.規(guī)范程度：由主觀任意向制度化、嚴密化轉變。1.選官制的歷史演變軍功爵制授官戰(zhàn)功隋唐時期，……崛起的庶族地主階級強烈要求加入政權，分享政治權力，唐代統(tǒng)治者也在治國方針上確立了“人盡其才，才盡其用”，“選天下之才為天下之務”的原則。從南北朝時代考試取士措施中發(fā)展起來的科舉制便在這樣的氛圍中確立?！T天瑜、何曉明、周積明著《中華文化史》下卷2.從九品中正制到科舉制（1）為什么科舉制取代了九品中正制？一、選官制度士族衰落，庶族地主崛起；統(tǒng)治者為加強中央集權，調整政策。隋煬帝唐太宗武則天唐玄宗隋文帝分科考試增加考試科目任用高官主持考試，可高科舉地位始建進士科，科舉制度形成擴大科舉取士人數(shù)，首創(chuàng)武舉和殿試繼續(xù)發(fā)展1905年廢止一、選官制度3.演變過程科舉制產生了怎樣的積極影響？材料：縉紳雖位極人臣，不由進士者終不為美……其推重謂之“白衣公卿”，有曰“一品白衫”其艱難謂之“三十老明經，五十少進士”?！溆欣纤琅c文場者，亦無所恨。故有詩云：“太宗皇帝真長策，賺得英雄盡白頭！”

——王定寶《唐摭言》卷1《散序進士》材料：科舉的創(chuàng)新之處就在不僅為社會底層的知識分子提供了持續(xù)流動的可能,而且將其制度化……它那“朝為田舍郎,暮登天子堂”式的“機會均等”……的機制,對知識分子的社會心理是一種塑造,客觀上激勵了個人的奮斗精神?！γ鲹P《中國傳統(tǒng)文化概論》①打破了世家大族對選拔人才的壟斷，擴大了封建政權的統(tǒng)治基礎;②提高了官員的文化素質，為行政效率的提高創(chuàng)造了條件;③有利于中央集權的加強;④科舉制促進了古代教育的發(fā)展，有益于社會形成重學風氣;⑤有利于打破固有階層，增強社會活力利于人才流動。時空梳理秦朝【秦到隋唐中樞機構的變革】西漢魏晉南北朝隋唐三公九卿制中外朝制度三省制三省六部制漢承秦制東漢尚書臺二、中樞機構——三省六部制所謂中樞機構，即在中國古代中央官僚機構中參與決策、發(fā)布政令、擁有實權的部門。政事堂（三省宰相合議）相權三分，職權分明，互相牽制節(jié)制君權分割相權，避免權臣獨攬大權，有利于加強皇權。三省職權分工明確，有利于提高辦事效率。三省集思廣益，有利于減少皇帝獨斷造成的決策失誤。三省六部制是中國官制史的重大變革，此后歷朝基本上沿襲這種制度。特點影響三省六部制政事堂中央決策和行政體系日臻完備①②③三、賦稅制度——租庸調制和兩稅法階段名稱主要內容作用或影響趨勢春秋初稅畝公田私田皆按畝納稅。事實上承認土地私有。兩漢編戶齊民交納田租、人口稅、兵役、徭役。正式形成比較完整的賦稅制度。魏晉租調制納粟為租，納布帛為調，成年男子服徭役。有利于農業(yè)生產的恢復和發(fā)展，確保政府收入和徭役征發(fā)。隋及唐前期唐中后期中國古代賦稅制度簡表（整理自《中外歷史綱要（上）歷史地圖冊》）租庸調制受田農民除交納租調外，不服徭役的可以納絹或布代役(庸）。確保了農民有比較充分的生產時間。兩稅法每戶按人丁和資產繳納戶稅，按田畝繳納地稅，分夏秋兩次征收。隋唐租庸調制以均田制為基礎。從唐初到唐中期，人口增長迅速。貞觀十三年（639）全國僅12351681萬口，天寶十一年（752）就達到59975543萬口?！吨袊糯方坛獭沸谥?，版籍浸壞，多非其實。及至德兵起，所在賦斂，迫趣（緊急）取辦，無復常準。賦斂之司增數(shù)而莫相統(tǒng)攝，各隨意科，自立色目。……貧者丁多無所伏匿，故上戶優(yōu)而下戶勞。吏因緣蠶食，旬輸月送，不勝困弊，率皆逃徙為浮戶，其土著百無四五。至是，炎（楊炎）建議作兩稅法?！幾浴顿Y治通鑒》結合材料，歸納兩稅法實施的背景？人口增長導致授田不足；政治腐敗，戰(zhàn)爭破壞；土地兼并，戶口隱匿。均田制被破壞；租庸調制無法實施；國家稅收無從保障。賦稅改革勢在必行從租庸調制到兩稅法階段名稱主要內容作用或影響趨勢春秋初稅畝公田私田皆按畝納稅。事實上承認土地私有。兩漢編戶齊民交納田租、人口稅、兵役、徭役。正式形成比較完整的賦稅制度。魏晉租調制納粟為租，納布帛為調，成年男子服徭役。有利于農業(yè)生產的恢復和發(fā)展，確保政府收入和徭役征發(fā)。隋及唐前期租庸調制受田農民除交納租調外，不服徭役的可以納絹或布代役。確保了農民有比較充分的生產時間。唐中后期兩稅法每戶按人丁和資產繳納戶稅，按田畝繳納地稅，分夏秋兩次征收。中國古代賦稅制度簡表（整理自《中外歷史綱要（上）歷史地圖冊》）稅賦項目日益簡化；人身控制逐漸放松；征稅方式由實物轉向貨幣；征稅標準由人丁轉為財產。改變了戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，減輕了政府對人民的人身控制。高度發(fā)達的隋唐政治文明兼容并蓄、綜采漢魏南北朝以來不同區(qū)域、不同族群的制度文化，并