工程管理-建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)案例研究

建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)案例研究摘要隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，中國(guó)企業(yè)不斷走出國(guó)門，走向世界。其中，更有實(shí)力的工程承包企業(yè)出現(xiàn)在全球工程承包市場(chǎng)，積極參與國(guó)際工程招標(biāo)。進(jìn)入非洲，在順利走出去的同時(shí)發(fā)展自己。本文主要對(duì)建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)案例研究進(jìn)行詳細(xì)的分析；通過(guò)案例分析了解建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)，具有一定的參考價(jià)值和意義！關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；投標(biāo)報(bào)價(jià)；案例研究

CasestudyonbiddingquotationofconstructionprojectABSTRACTWiththeenhancementofChina'seconomicstrengthandthein-depthdevelopmentofeconomicglobalization,Chineseenterprisescontinuetogoabroadandgototheworld.Amongthem,morepowerfulengineeringcontractingenterprisesappearintheglobalengineeringcontractingmarketandactivelyparticipateininternationalengineeringbidding.EnterAfricaanddevelopyourselfwhilegoingoutsmoothly.Thisarticlemainlycarriesonthedetailedanalysistotheconstructionprojecttenderquotationcasestudy;Throughthecaseanalysistounderstandtheconstructionprojecttenderquotation,hascertainreferencevalueandsignificance!Keywords：Engineeringproject;biddingquotation;casestudy

目錄1緒論 11.1研究背景 11.2研究目的意義 12相關(guān)理論概念 13工程投標(biāo)報(bào)價(jià)分析 23.1工程承包特點(diǎn)分析 23.2項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)影響因素分析 23.2.1工程量精確度對(duì)報(bào)價(jià)的影響 33.2.2某地區(qū)工程承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況對(duì)工程報(bào)價(jià)的影響 33.3投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用計(jì)算分析 34工程投標(biāo)報(bào)價(jià)實(shí)際案例 44.1工程承包市場(chǎng)特點(diǎn) 44.2工程項(xiàng)目概況 64.2.1項(xiàng)目具有政府的可靠資金支持 64.2.2項(xiàng)目所要求的技術(shù)難度較低 64.2.3項(xiàng)目具有良好的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境 74.3研究招標(biāo)文件和調(diào)查項(xiàng)目環(huán)境 74.4確定工程設(shè)計(jì)方案 94.5編制投標(biāo)報(bào)價(jià)文件 95結(jié)論 11參考文獻(xiàn) 12致謝 131緒論1.1研究背景目前，在我國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)中，承包商大多根據(jù)自己積累的經(jīng)驗(yàn)對(duì)工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，從而確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。大多數(shù)承包商只根據(jù)其投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)考慮一些風(fēng)險(xiǎn)因素。他們很少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行合理的估計(jì)和分析。不能將可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)控制在合理可控的范圍內(nèi)，致使風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法得到有效控制，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)給機(jī)組造成損失。這就要求我們重視投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)分析能力和投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)決策能力。1.2研究目的意義投標(biāo)報(bào)價(jià)是工程投標(biāo)的核心。施工企業(yè)在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段存在很多風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)風(fēng)險(xiǎn)甚至很大。如果報(bào)價(jià)過(guò)高，將失去中標(biāo)的機(jī)會(huì)；如果報(bào)價(jià)過(guò)低，則有可能中標(biāo)，但由于無(wú)法根據(jù)工程實(shí)際情況合理預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，如材料成本上升、合同履行時(shí)間延長(zhǎng)等或一些經(jīng)濟(jì)因素，使承包人在完成工程時(shí)能有一定的建設(shè)成本。增加，高于投標(biāo)時(shí)報(bào)出的成本，給單位帶來(lái)?yè)p失。隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的發(fā)展，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也在不斷增強(qiáng)。建設(shè)單位要想在競(jìng)爭(zhēng)中持續(xù)發(fā)展，就必須加強(qiáng)招投標(biāo)階段的管理。他盡可能地將風(fēng)險(xiǎn)造成的損失降低到最低程度。從而為企業(yè)招投標(biāo)報(bào)價(jià)工作提供依據(jù)，為企業(yè)中標(biāo)后利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)提供保障。2相關(guān)理論概念投標(biāo)報(bào)價(jià)是指承包人以招標(biāo)方式承擔(dān)工程時(shí)，對(duì)工程投標(biāo)總價(jià)的計(jì)算和確定。對(duì)競(jìng)標(biāo)者來(lái)說(shuō)，有實(shí)力贏得競(jìng)標(biāo)是不夠的，但他們也需要將這種實(shí)力轉(zhuǎn)化為競(jìng)標(biāo)的技巧。投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧的作用是使實(shí)力較強(qiáng)的投標(biāo)人獲得滿意的投標(biāo)結(jié)果；使一般投標(biāo)人贏得投標(biāo)報(bào)價(jià)的主動(dòng)地位；彌補(bǔ)投標(biāo)報(bào)價(jià)中的一些錯(cuò)誤。因此，投標(biāo)人必須高度重視招標(biāo)方法的研究和使用。報(bào)價(jià)是工程投標(biāo)的核心。如果報(bào)價(jià)過(guò)高，將失去中標(biāo)的機(jī)會(huì)；如果報(bào)價(jià)過(guò)低，即使中標(biāo)，也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失的風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)要從宏觀上控制工程總報(bào)價(jià)，努力做到報(bào)價(jià)適度，提高中標(biāo)率，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。以工程投標(biāo)報(bào)價(jià)為例，分析了報(bào)價(jià)技巧，闡述了報(bào)價(jià)技巧在投標(biāo)中靈活運(yùn)用的重要性。3工程投標(biāo)報(bào)價(jià)分析3.1工程承包特點(diǎn)分析基于某地區(qū)的歷史特點(diǎn)以及環(huán)境等因素，國(guó)家的企業(yè)在這一地區(qū)開展工程承包具有一定的先天優(yōu)勢(shì)，因此，中國(guó)的工程承包商想要在各國(guó)同行的競(jìng)爭(zhēng)中勝出，獲得工程合同，在具備自身硬實(shí)力和軟實(shí)力的同時(shí)，更需要針對(duì)某地區(qū)的區(qū)域特色做出合乎情理的報(bào)價(jià)方案。承包企業(yè)所報(bào)標(biāo)價(jià)需要保證能夠被招標(biāo)方認(rèn)可，也能在中標(biāo)后成功的結(jié)項(xiàng)，且能獲得預(yù)期的利益。如果報(bào)價(jià)做的不夠完善，不光是在眾多投標(biāo)企業(yè)中無(wú)法脫穎而出，很多時(shí)候即便是僥幸獲得工程合同，也不能確保最終取得利潤(rùn)。所以在實(shí)踐中，工程企業(yè)需要充分了解和遵守某地區(qū)工程承包的相關(guān)規(guī)則和制度，實(shí)事求是、因地制宜的發(fā)展符合某地區(qū)的工程項(xiàng)目招投標(biāo)報(bào)價(jià)系統(tǒng)，對(duì)某雙方有重大的意義。目前，某一地區(qū)工程承包市場(chǎng)的特點(diǎn)是：某一地區(qū)目前的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分脆弱，主要依靠政府和非政府組織的幫助來(lái)促進(jìn)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步。因此，這一領(lǐng)域的許多項(xiàng)目都由援助基金資助。此外，某地區(qū)國(guó)家開發(fā)銀行投資銀行等金融機(jī)構(gòu)每年向某地區(qū)提供大量建設(shè)項(xiàng)目貸款。用好資金來(lái)源承包這些工程，無(wú)疑會(huì)給工程承包企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。3.2項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)影響因素分析因?yàn)槟车貐^(qū)歷史、政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件、等情況不相同，這也讓某地區(qū)的工程投標(biāo)報(bào)價(jià)市場(chǎng)難理解，所以某地區(qū)的工程投標(biāo)報(bào)價(jià)需要根據(jù)工程項(xiàng)目所在地區(qū)的情況進(jìn)行具體的分析。承包商應(yīng)當(dāng)就某地區(qū)工程承包項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)的影響因素進(jìn)行全面和詳盡的研究，從而便于對(duì)這些影響因素的影響程度進(jìn)行評(píng)級(jí)，做到在中標(biāo)后的項(xiàng)目開展過(guò)程中得心應(yīng)手，充分確保自身應(yīng)有的利潤(rùn)。從招投標(biāo)工作的進(jìn)展來(lái)看，電子招投標(biāo)主要分為招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)五個(gè)階段。在建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)實(shí)施過(guò)程中，采用流程圖法和頭腦風(fēng)暴法相結(jié)合的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別和分析，會(huì)留下許多有害因素。招標(biāo)公告信息中投標(biāo)內(nèi)容和資格條件的確定是招標(biāo)階段的首要任務(wù)。招標(biāo)階段的關(guān)鍵是保證投標(biāo)人信息的保密性，完成招標(biāo)文件的編制和上傳。在招投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人的電子招投標(biāo)能夠順利進(jìn)行，招投標(biāo)的完成起著至關(guān)重要的作用。在評(píng)標(biāo)階段，專家的遴選也是必不可少的。評(píng)估結(jié)果取決于名單的保密性和專家本身的專業(yè)知識(shí)。確定中標(biāo)的首要任務(wù)是在實(shí)施階段確定受城市影響的工程進(jìn)度和質(zhì)量，這也是在招標(biāo)階段消除危害的最終任務(wù)。3.2.1工程量精確度對(duì)報(bào)價(jià)的影響工程項(xiàng)目承包公司在編制報(bào)價(jià)時(shí)，需要預(yù)防發(fā)生漏項(xiàng)或者是缺項(xiàng)的狀況。事實(shí)上，工程量清單存在的理由是為了工料測(cè)量作為一個(gè)單獨(dú)行業(yè)的發(fā)展，根據(jù)提出工程量的主體不同，可分為兩種。（1）招標(biāo)單位提供適用于競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)項(xiàng)目的工程量清單。在大多數(shù)情況下，業(yè)主提供招標(biāo)項(xiàng)目的工程量清單。工程承包企業(yè)需要查明哪些內(nèi)容列入清單，哪些內(nèi)容不列入清單。本次評(píng)審工作對(duì)項(xiàng)目的順利進(jìn)行有重要影響。（2）由于總承包方可以自行制定設(shè)計(jì)方案和工程量清單，因此上述兩種方法比一般的競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)更為簡(jiǎn)便。特別是對(duì)于bot項(xiàng)目，總承包方可以更好地控制整個(gè)項(xiàng)目，可以大大提高投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性和合理性。3.2.2某地區(qū)工程承包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況對(duì)工程報(bào)價(jià)的影響某地區(qū)工程承包市場(chǎng)近幾年來(lái)見證很多新的競(jìng)爭(zhēng)者。某地區(qū)由于參與工程招投標(biāo)的企業(yè)數(shù)量大，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力雄厚，所以這一地區(qū)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也異常慘烈。在競(jìng)爭(zhēng)中有時(shí)會(huì)出現(xiàn)調(diào)低利潤(rùn)預(yù)期甚至惡意降低投標(biāo)價(jià)的情況，這主要是由于企業(yè)自身前期調(diào)查工作不到位，并且面對(duì)實(shí)力強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所采取的策略。對(duì)工程承包企業(yè)來(lái)說(shuō)一旦面對(duì)這種情況可以充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢(shì)，也就是熟練的勞工和較高的技術(shù)能力。如果參加招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，相比自身的實(shí)力比較雄厚，可以考慮提高工程報(bào)價(jià)和利潤(rùn)預(yù)期，通過(guò)自身實(shí)力取得更高的回報(bào)。全過(guò)程成本管理原則。全過(guò)程成本管理理論是以作業(yè)成本管理思想為基礎(chǔ)的。在活動(dòng)方面，工程項(xiàng)目的建設(shè)包括一系列的過(guò)程。在成本管理過(guò)程中，我們以工程項(xiàng)目的過(guò)程和構(gòu)成以及分解規(guī)律為依據(jù)。工程造價(jià)計(jì)劃、竣工驗(yàn)收結(jié)算等，應(yīng)注意造價(jià)管理工具的有效性。合同內(nèi)容也應(yīng)按照合同規(guī)定的范圍確定。（2）系統(tǒng)成本管理原則設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分。成本管理的根本目的是為了更好地實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目的管理。在建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本和安全管理不是孤立的，而是相互聯(lián)系、相互影響、相互制約的。系統(tǒng)工程提出“整體大于部分之和”的原則。這就意味著要更加注重各部分之間的聯(lián)系，從全局的角度考慮整個(gè)施工過(guò)程。系統(tǒng)思想的核心是實(shí)現(xiàn)各組成部分之間的協(xié)調(diào)。3.3投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用計(jì)算分析制定一個(gè)合理的、準(zhǔn)確的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)提高工程企業(yè)中標(biāo)概率是非常重要的因素。作為工程業(yè)主肯定希望用最少的成本換取優(yōu)質(zhì)的工程項(xiàng)目，達(dá)到自己利益的最大化，但是較低的投標(biāo)價(jià)對(duì)工程企業(yè)沒(méi)有吸引力，不能達(dá)成企業(yè)合理的利潤(rùn)目標(biāo)，甚至?xí)霈F(xiàn)虧損。同樣越高的投標(biāo)價(jià)格肯定越符合工程企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)，但卻不符合業(yè)主的要求，中標(biāo)的可能性不高。所以如何有效調(diào)節(jié)工程業(yè)主和工程承包企業(yè)的利益，使其達(dá)到雙贏的平衡點(diǎn)是很重要的。建設(shè)單位與建設(shè)單位簽訂建筑安裝工程施工合同。合同總價(jià)840萬(wàn)元，工期8個(gè)月。業(yè)主與建設(shè)單位簽訂的合同內(nèi)容如下：（1）業(yè)主不遲于工程開工前7天向承包人支付合同總價(jià)的25%。（2）工程預(yù)付款從建設(shè)工程所需主要材料和構(gòu)件的價(jià)值與工程預(yù)付款相等時(shí)起，每月從工程中扣除。主要材料和部件的成本比例按60%計(jì)算。（3）工程質(zhì)量保證為工程價(jià)款結(jié)算總額的5%，發(fā)包人扣留承包人月工程價(jià)款的5%。隨著我國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)制度的實(shí)施，如何及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行報(bào)價(jià)，得到項(xiàng)目，已成為施工企業(yè)生存和發(fā)展的核心問(wèn)題。投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策不僅關(guān)系到投標(biāo)的成功與否，而且關(guān)系到施工企業(yè)的發(fā)展前景。因此，本文主要研究投標(biāo)報(bào)價(jià)的決策問(wèn)題。為確保投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確合理，我們必須嚴(yán)格制定報(bào)價(jià)的費(fèi)用構(gòu)成，避免因漏項(xiàng)或反復(fù)計(jì)算導(dǎo)致的報(bào)價(jià)誤差，這是一個(gè)系統(tǒng)性的工作，我們必須考慮到影響費(fèi)用的各方面因素，才能把報(bào)價(jià)制定好。與國(guó)內(nèi)的工程項(xiàng)目報(bào)價(jià)相對(duì)比，某地區(qū)的工程報(bào)價(jià)具有費(fèi)用項(xiàng)目多、范圍以及計(jì)算方法不同的特點(diǎn)，現(xiàn)在還沒(méi)有被大家廣泛認(rèn)可和采用的費(fèi)用構(gòu)成模板。因此，工程企業(yè)需要結(jié)合自身以往的工程經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目選址的習(xí)慣做法以及招標(biāo)合同的相關(guān)規(guī)定，制定最合理、最合適的投標(biāo)成本構(gòu)成方法。在工程投標(biāo)中，通常采用以下成本構(gòu)成，如圖3-1所示。圖3-1工程報(bào)價(jià)費(fèi)用構(gòu)成圖4工程投標(biāo)報(bào)價(jià)實(shí)際案例4.1工程承包市場(chǎng)特點(diǎn)安哥拉作為戰(zhàn)后的國(guó)，包括交通運(yùn)輸線、通訊設(shè)備、水電煤氣、居民住宅、政府及商業(yè)用房等涉及國(guó)民生活方方面面的基礎(chǔ)設(shè)施，都在戰(zhàn)爭(zhēng)中受到了損毀，這使得安哥拉國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)擁有較大的發(fā)展空間和更可挖掘的潛力。隨著安哥拉和中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作日漸緊密，雙邊政治經(jīng)濟(jì)往來(lái)不斷增加，安哥拉在戰(zhàn)后的一系列重建工作當(dāng)中，和中國(guó)以互惠互利的模式來(lái)合作的建設(shè)項(xiàng)目，為推動(dòng)安哥拉的重建工程起到了很大的幫助。到目前為止，中國(guó)在安哥拉國(guó)內(nèi)的重大工程項(xiàng)目及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的參與比重達(dá)到最高比例，成為了最大的參與者。安哥拉與中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易商品以石油為主，但由于安哥拉國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)較為落后，國(guó)家財(cái)政規(guī)模較小，還連年烽火、戰(zhàn)事不息，在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，大部分資金的來(lái)源往往出口石油的合約。近年來(lái)，中非地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易往來(lái)不斷趨于穩(wěn)定，這使得越來(lái)越多的中國(guó)工程建設(shè)承包單位放眼非洲大陸、走進(jìn)安哥拉，開始開拓這里的工程建設(shè)市場(chǎng)。中國(guó)工程建設(shè)承包企業(yè)在安哥拉取得了不小的成績(jī)，不但迅速而順利的進(jìn)入了當(dāng)?shù)氐慕ㄖこ淌袌?chǎng)，還競(jìng)爭(zhēng)到了許多建設(shè)項(xiàng)目，這不得不讓我們思考中國(guó)工程建設(shè)承包企業(yè)在開拓國(guó)際市場(chǎng)時(shí)所具備的優(yōu)勢(shì)。（1）中國(guó)政府在政策上的扶持。為了使中國(guó)的工程建設(shè)承包企業(yè)能夠在開拓國(guó)際市場(chǎng)時(shí)不受資金鏈的困擾，中國(guó)政府給進(jìn)入安哥拉市場(chǎng)的工程建設(shè)承包企業(yè)提供在貸款方面的優(yōu)惠政策，減輕了這些企業(yè)的資金壓力。同時(shí)，中國(guó)進(jìn)出口銀行還為這些工程建設(shè)項(xiàng)目承包企業(yè)提供了優(yōu)惠力度較大的石油還貸的信用額度，其所要求的貸款利率相比于國(guó)際上的其他國(guó)家或地區(qū)的銀行利率低了許多。政策的扶植、銀行的支持令中國(guó)工程建設(shè)承包企業(yè)在充足資金的保障下順利發(fā)展。（2）人工成本相對(duì)較低。中國(guó)建設(shè)承包企業(yè)在安哥拉施工時(shí)，其員工主要分為以下兩類：一是安哥拉當(dāng)?shù)氐慕ㄖと耍麄兊墓ぷ骷夹g(shù)含量不高，稍加技術(shù)培訓(xùn)之后就能夠上崗工作。二是中方從國(guó)內(nèi)帶來(lái)的的員工，這些員工一般都有比較豐富的工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，并具備較好的工程技術(shù)，在建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行管理過(guò)程中負(fù)責(zé)，并起到監(jiān)督指導(dǎo)的作用。所以，建設(shè)工程的人工成本可以分成兩部分費(fèi)用，由于中國(guó)工人的工資達(dá)不到國(guó)際工資水平，他們得到的工資往往相比外國(guó)企業(yè)所能夠給予員工的工資較低，甚至僅達(dá)到歐洲平均工資水平的16.7%，中國(guó)人口紅利帶來(lái)的勞動(dòng)力成本低廉已成為普遍現(xiàn)象。例如，如果外國(guó)的工程承包公司給當(dāng)?shù)毓と酥Ц豆べY，每位員工每天可得到4至5美元，而中國(guó)的工程建設(shè)承包公司則僅支付每位員工每天1美元，雖然為員工承擔(dān)食宿費(fèi)用，但比起外國(guó)工程承包公司還是大大節(jié)省了人工費(fèi)用的成本。4.2工程項(xiàng)目概況在安哥拉國(guó)內(nèi)，始建于二十世紀(jì)五十年代的城市給水系統(tǒng)不幸被連年戰(zhàn)事所損毀，給水設(shè)施也大都年久失修，設(shè)備原件成舊等問(wèn)題突出，同時(shí)老舊的施工設(shè)計(jì)已滿足不了現(xiàn)代化的城市建設(shè)要求，因此對(duì)城市供水系統(tǒng)改造更新的工作是政府不得不嚴(yán)肅對(duì)待的問(wèn)題，這對(duì)安哥拉政府促進(jìn)改善民生工程也是一大舉措。為了給居民生活提供便利，安哥拉政府建設(shè)了國(guó)內(nèi)供水系統(tǒng)工程，作為提高國(guó)內(nèi)民眾生活水平和質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施重要重建工程。對(duì)于競(jìng)標(biāo)單位的選擇方式而言，此次項(xiàng)目招標(biāo)根據(jù)安哥拉政府對(duì)整體的把握和項(xiàng)目規(guī)劃安排，主要使用的方法是“邀請(qǐng)招標(biāo)法”，先由業(yè)主具有選擇性的邀請(qǐng)一些資質(zhì)優(yōu)良、實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的工程承包企業(yè)，然后再具有針對(duì)性的進(jìn)行考核對(duì)比分析，在受邀的工程建設(shè)承包企業(yè)當(dāng)中，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，選擇最為合適的企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目承包。此次項(xiàng)目參與工程競(jìng)標(biāo)的企業(yè)均經(jīng)過(guò)安哥拉政府精挑細(xì)選，雖然為數(shù)并不很多，但這些企業(yè)均是國(guó)際上實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)際承包商，擁有技術(shù)精湛的投標(biāo)團(tuán)隊(duì)和工程技術(shù)實(shí)力，這次競(jìng)標(biāo)角逐在小范圍內(nèi)激烈開展。在投標(biāo)前，充分的說(shuō)調(diào)查分析與深入的對(duì)比研究是競(jìng)標(biāo)的重要任務(wù)，調(diào)查分析主要集中于以下方面，得到肯定的結(jié)論方可投標(biāo)。4.2.1項(xiàng)目具有政府的可靠資金支持此項(xiàng)目是國(guó)家對(duì)國(guó)家易貨貿(mào)易性質(zhì)的項(xiàng)目。這種模式的項(xiàng)目資金安全性高，由政府出面擔(dān)保，因此這一項(xiàng)目的資金來(lái)源在政府的大力扶植與支撐下可謂是較為可靠的。信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施不能只依靠一項(xiàng)技術(shù)，不能只考慮信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)中的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素問(wèn)題，不能從根本上解決問(wèn)題。相反，應(yīng)綜合各種方法，以滿足不同環(huán)節(jié)的不同安全要求。從系統(tǒng)架構(gòu)入手，采取不同的策略，構(gòu)建一個(gè)全面、安全的實(shí)踐平臺(tái)。1.為了更好地完成招標(biāo)文件的加解密操作，在基于usb的安全客戶端認(rèn)證下，將數(shù)字簽名認(rèn)證引入到電子投標(biāo)活動(dòng)中，以保證信息的完整性和真實(shí)性。這樣做對(duì)于事后跟進(jìn)、明確責(zé)任、化解糾紛具有重要作用。2.信息存儲(chǔ)鏈路安全風(fēng)險(xiǎn)控制用戶在指定時(shí)間內(nèi)。任何人都不能利用查看文件的權(quán)限，使用加密技術(shù)處理數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器中敏感、重要的數(shù)據(jù)密文，只能使用自己的數(shù)字證書。3.嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制下的信息交換權(quán)限，只能履行自己規(guī)定的工作范圍，采用最小原則確定當(dāng)事人的權(quán)利。投標(biāo)人、投標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)者、投標(biāo)人的代理人和評(píng)審專家應(yīng)分別完成相應(yīng)的工作。不允許任何角色查看其他人的信息。4.綜合風(fēng)險(xiǎn)控制輸入系統(tǒng)處理招投標(biāo)的全過(guò)程，記錄處理人產(chǎn)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和所有文件，使相應(yīng)過(guò)程更加科學(xué)合理。同時(shí)，為了增加對(duì)客戶端日志的監(jiān)控，記錄投標(biāo)人的特征碼、生成標(biāo)書、上傳標(biāo)書和修改標(biāo)書，必須以客戶端軟件的特性為前提。5.可靠的硬件系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)控制網(wǎng)絡(luò)，為了最大限度地控制安全邊界信息，相關(guān)職能部門應(yīng)加大硬件強(qiáng)度安全自檢的頻率，建立一些專用網(wǎng)絡(luò)和獨(dú)立于互聯(lián)網(wǎng)的、安全的實(shí)現(xiàn)了信息安全與物理介質(zhì)的隔離層。3.網(wǎng)上支付的安全風(fēng)險(xiǎn)控制如果在網(wǎng)上收集招標(biāo)文件，可以分為以下兩個(gè)方面：一是采用隨機(jī)方法編碼，其中總成本僅為付款記錄的數(shù)量和項(xiàng)目之間的關(guān)系，付款人不作記錄。這樣可以大大降低潛在競(jìng)買人名單網(wǎng)上支付過(guò)早泄露的風(fēng)險(xiǎn)。第二種是預(yù)付款方式，也就是說(shuō)，可以先申請(qǐng)招標(biāo)的目的付款，所支付的費(fèi)用仍可以在投標(biāo)人的賬戶中保存到企業(yè)招標(biāo)文件完成，最后上傳招標(biāo)文件。投標(biāo)人支付的費(fèi)用不予扣除。4.2.2項(xiàng)目所要求的技術(shù)難度較低在羅安達(dá)市市區(qū)內(nèi)，居民生活供水系統(tǒng)本身就不夠完善，加之老化失修，經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題，破舊的飲水設(shè)施不能滿足當(dāng)?shù)鼐用竦囊?。中?guó)承包企業(yè)通過(guò)前期盡調(diào)工作和當(dāng)?shù)卣臏贤?，了解?xiàng)目工程的具體環(huán)節(jié)和要求?？傮w來(lái)講羅安達(dá)市的供水設(shè)備系統(tǒng)比較落后，中國(guó)企業(yè)在國(guó)內(nèi)積累的水處理的豐富經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合羅安達(dá)當(dāng)?shù)匚幕腿嗣裆盍?xí)慣，設(shè)計(jì)一套完善的設(shè)計(jì)施工方案就能夠做到與當(dāng)?shù)卣跒榫用窆┧o水上的要求相吻合，所以這一項(xiàng)目的技術(shù)難度并不是很大。4.2.3項(xiàng)目具有良好的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境安哥拉與中國(guó)建交較早，到目前已經(jīng)有三十余年。兩國(guó)的國(guó)際貿(mào)易及合作主要圍繞工程建設(shè)、交通物流、石油、天然氣等許多方面來(lái)開展，來(lái)到安哥拉尋覓市場(chǎng)的中國(guó)公司越來(lái)越多，而且大部分都發(fā)展良好。安政府積極開展同其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，包括大型工程項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)民生工程。安政府的政策推進(jìn)需求和現(xiàn)有的技術(shù)缺乏的矛盾凸現(xiàn)。在這樣的背景下，綜合安哥拉經(jīng)濟(jì)政治和文化多方面的調(diào)研分析，進(jìn)入安哥拉來(lái)開拓工程建設(shè)市場(chǎng)具有很大的可能性與便利條件。在該城市的供水系統(tǒng)項(xiàng)目中，羅安達(dá)飲水系統(tǒng)是較為重要的一部分，未來(lái)將會(huì)有涉及到城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方方面面的后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)，如果投標(biāo)企業(yè)能獲得這一次機(jī)會(huì)，并保證本期工程質(zhì)量?jī)?yōu)良，對(duì)于承包企業(yè)拓展非洲工程市場(chǎng)意義重大。投標(biāo)企業(yè)希望通過(guò)借助此項(xiàng)目的中標(biāo)承攬更多的后續(xù)工程。因此投標(biāo)工作顯得尤為重要，因組織一批經(jīng)驗(yàn)豐富的團(tuán)隊(duì)展開對(duì)工程的準(zhǔn)確測(cè)算和合理報(bào)價(jià)。在保證精確合理的基礎(chǔ)上，為企業(yè)控制成本風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按照投標(biāo)報(bào)價(jià)編制程序安排工作，保證報(bào)價(jià)工作順利完成。4.3研究招標(biāo)文件和調(diào)查項(xiàng)目環(huán)境招標(biāo)文件作為重要的工程技術(shù)文件，需要綜合考慮規(guī)劃設(shè)計(jì)是否切合實(shí)際情況，建筑材料是否符合成本要求，施工環(huán)境是否安全良好、設(shè)備配置是否齊全完備，在這些實(shí)際情況技術(shù)需求的基礎(chǔ)上，精確依據(jù)EPC類型承包項(xiàng)目所要求的組件及架構(gòu)，嚴(yán)格選配相關(guān)技術(shù)人員，形成投標(biāo)報(bào)價(jià)的專項(xiàng)綜合工作組，在購(gòu)買招標(biāo)標(biāo)書等文件材料之后，首先，對(duì)于招標(biāo)文件材料的內(nèi)容要件進(jìn)行充分細(xì)致的研究，明確招標(biāo)文件材料的具體要求，并且對(duì)于工程報(bào)價(jià)進(jìn)一步精確認(rèn)識(shí)；隨后，就可以組織項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)人員赴安哥拉，對(duì)于工程的選址、施工的現(xiàn)場(chǎng)、周邊的條件等等進(jìn)行實(shí)地考察。需要調(diào)查研究的具體內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：(1)自然條件安哥拉位于非洲西南部，西瀕大西洋，屬熱帶草原氣候，自然資源豐富。(2)地理位置羅安達(dá)地理位置適宜工程建設(shè)。該市在大西洋沿岸大陸架延伸的平原區(qū)，大部分地區(qū)具有平均200米以下的海拔，地形沒(méi)有明顯的起伏，東北部雖分布著有一些低山丘陵，但是總體地勢(shì)低平，素有“低洼之地”之稱，市內(nèi)地形標(biāo)高海拔與市外海拔不同，市內(nèi)約為70至80米而市區(qū)外為100至130米之間。建設(shè)項(xiàng)目工程在地理上所處的區(qū)域高程位于2至107.7米的范圍之內(nèi)。在這一區(qū)域，地勢(shì)雖略有起伏，但總體相對(duì)平坦，給水系統(tǒng)的開挖地面鋪設(shè)供水排水管線時(shí)困難較小，所以土建這一部分相對(duì)于其他地勢(shì)情況的地區(qū)可以節(jié)省不少支出。(3)氣候條件羅安達(dá)市被稱為“熱帶春城”，屬于熱帶地區(qū)，其全年的平均氣溫達(dá)34攝氏度左右。在一年中，分為雨季和旱季。由于雨季施工不但延誤施工進(jìn)度，還可能會(huì)造成施工費(fèi)用的額外增加，所以應(yīng)按照氣象條件，合理的科學(xué)規(guī)劃施工進(jìn)程，并且針對(duì)可能發(fā)生的氣象變化盡早預(yù)測(cè)，提前布置好各類措施，保證工期的順利完成。(4)水文地質(zhì)該建設(shè)工程在BENGO河道的沿岸地帶設(shè)置了工程取水口，經(jīng)過(guò)地質(zhì)勘探，這一地區(qū)地下靜止水的水位埋深約在0.9至1.5米左右，測(cè)量標(biāo)高約在2.5至1.2米左右。對(duì)于其他地區(qū)進(jìn)行勘察可以發(fā)現(xiàn)，地表的濕潤(rùn)程度都不高，深層地下水是水文構(gòu)成的主要部分，而深層地下水的承壓水埋深大多都超過(guò)了80米。項(xiàng)目工程所在的地理位置特征是海岸階地，地勢(shì)略有起伏。經(jīng)過(guò)調(diào)研勘測(cè)，新建的凈水廠所達(dá)到的深度約為12米，在勘測(cè)的這一深度附近，發(fā)現(xiàn)了碳酸鹽微粒和粘土混合的泥灰?guī)r，其平均的抗壓強(qiáng)度達(dá)到了約為19兆帕斯卡的數(shù)值。在供水系統(tǒng)布管周圍，工作人員進(jìn)行了勘測(cè)，確定了最大深度為5米，這一深度的地層當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)了垂直的空隙，結(jié)構(gòu)呈孔狀，也比較疏松，可以確定是坡積土。以下是黏土，有些地方是孤石，填的土有一米厚。在取水口附近的土層從上到下依次是素填土、黏土層、砂粘混泥土，最下是厚砂層。在改建泵房時(shí)，旋轉(zhuǎn)濾網(wǎng)處的能勘察十米深，從勘察結(jié)果看，地表是1.2米厚的雜填土，主要是黏土、卵石、砂，黏土層在1.2-4米之間，淤泥質(zhì)土在4-6米深之間，在6-10米深的位置是粉質(zhì)黏土或石灰?guī)r。4.4確定工程設(shè)計(jì)方案結(jié)合施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)勘查的工作人員對(duì)工程實(shí)地進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)查，搜集相關(guān)資料（包括歷史、習(xí)俗、政策等），同時(shí)根據(jù)招標(biāo)單位的招投標(biāo)資料中對(duì)工程項(xiàng)目的具體要求，經(jīng)過(guò)工程領(lǐng)域?qū)＜已芯恐贫ǚ椒?，最后定了這個(gè)工程使用何種技術(shù)和有哪些詳盡的工作任務(wù)，具體如下：(1)這個(gè)項(xiàng)目在原取水口附近500米的位置建造了新的取水口，每秒水流量是0.76立方米，渠道用的是鋼筋混凝土的結(jié)構(gòu)，截面深約六米，三米寬度，一百二十八米長(zhǎng)，是兩排渠道。(2)DN900球墨鑄鐵管是新建的從凈水工廠到市區(qū)位置的運(yùn)水管路的主要材料，其管道總長(zhǎng)度為12km。(3)建設(shè)新的、擁有240000t/d供水能力的凈水廠，工程分四期最終完工。此次工程建設(shè)完工可為當(dāng)?shù)厥忻翊蟠蟾纳乒┧?，預(yù)計(jì)能夠提供用水60000t/d，水廠的主要建筑設(shè)施包括了過(guò)濾水池、清澈的水池、管道混合器井、反應(yīng)沉淀池等，這些設(shè)施總占地面積是5萬(wàn)平方米；建筑物包括變配電間、綜合樓、加氯間等。(4)建造的配水管道長(zhǎng)約52千米，管路口徑區(qū)間為DN63mm~DN300mm。(5)這項(xiàng)工程建設(shè)了40座新的供水站，給當(dāng)?shù)鼐用裉峁┣鍧嵉纳钣盟?.5編制投標(biāo)報(bào)價(jià)文件(1)選擇標(biāo)準(zhǔn)研究招標(biāo)文件以及和業(yè)主的溝通，發(fā)現(xiàn)業(yè)主對(duì)采用何種技術(shù)以及水的質(zhì)量沒(méi)有非常明確的要求，只是表示凡符合標(biāo)準(zhǔn)的的體系都可以使用。雖然相比歐洲等國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)要求相對(duì)較低，但同樣能滿足業(yè)主需求。因此，設(shè)計(jì)師采用中國(guó)的相應(yīng)規(guī)定，這樣在讓招標(biāo)單位滿意的基礎(chǔ)上，大大降低了工程成本。編制招標(biāo)文件、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤(rùn)最大化是每一個(gè)施工企業(yè)都十分關(guān)注和關(guān)注的課題。(2)選購(gòu)設(shè)備工藝設(shè)計(jì)中除V型濾池采用成套進(jìn)口設(shè)備外，其他設(shè)備都可以通過(guò)國(guó)內(nèi)引進(jìn)。國(guó)內(nèi)的工藝技術(shù)和中國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)同樣也能滿足工程質(zhì)量的要求。(3)交通運(yùn)輸便利工程項(xiàng)目位于安哥拉首都，交通比較便利、基礎(chǔ)條件相對(duì)較好。最主要的是該城市擁有港口，且施工地點(diǎn)距港口近，為材料、機(jī)械設(shè)備的運(yùn)輸提供了便利條件。首先，投標(biāo)書必須符合招投標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容要求和文件要素，內(nèi)容完備同時(shí)能清楚說(shuō)明己方報(bào)價(jià)；其次，需要符合招標(biāo)單位的技術(shù)規(guī)定，在科學(xué)制定工程設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，要合理安排工程進(jìn)度和技術(shù)支持；第三，各種費(fèi)用的一句要列明清楚且合理合規(guī)。主要是指對(duì)固定額度的選擇、施工工作量的確定、工程單位成本的認(rèn)真計(jì)算和其他各項(xiàng)費(fèi)用。為了提高提報(bào)價(jià)格的合理性，提高命中率，應(yīng)該從如下著手：(1)工程量清單的加細(xì)(2)確定人工費(fèi)單價(jià)(3)設(shè)備和材料預(yù)算價(jià)格(4)施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)(5)直接費(fèi)(6)間接費(fèi)(7)填寫投標(biāo)報(bào)價(jià)書，完成上述所有費(fèi)用的核算后。

5結(jié)論投標(biāo)決策研究。在招投標(biāo)報(bào)價(jià)決策指標(biāo)體系的理論框架下，通過(guò)對(duì)實(shí)際工程案例的研究，可以看出非均衡招投標(biāo)法在中非國(guó)家中應(yīng)用較多。這種辦