建設(shè)工程監(jiān)理概論

建立工程監(jiān)理概論授課教師：布曉進(jìn)課時(shí)：64學(xué)時(shí)石家莊法商職業(yè)學(xué)院工程管理系前言建立工程監(jiān)理制度在我國建立領(lǐng)域推行以來，在工程建立中發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成績。工程監(jiān)理事業(yè)已引起全社會的廣泛關(guān)注和重視，贏得了政府領(lǐng)導(dǎo)的普遍認(rèn)可和支持。目前，我國工程監(jiān)理的行業(yè)已形成規(guī)模，建立了工程監(jiān)理制度和法規(guī)體系，培養(yǎng)了一批水平較高的監(jiān)理人才，積累了豐富的工程監(jiān)理經(jīng)歷。但隨著我國參加ＷＴＯ，對工程監(jiān)理行業(yè)提出了更高的要求。監(jiān)理人才的培養(yǎng)和監(jiān)理理論的完善是監(jiān)理行業(yè)開展的根底。尤其是監(jiān)理行業(yè)人才的匱乏，是制約我國建立工程監(jiān)理企業(yè)的關(guān)鍵因素。由此，近年來，各有關(guān)工程類的大學(xué)和專職院校，均設(shè)立了工程監(jiān)理專業(yè)。我院也在2021年招收了第一批工程監(jiān)理專業(yè)學(xué)生。我們將通過這本書的學(xué)習(xí)，使學(xué)生們學(xué)到有關(guān)我國工程監(jiān)理的根本理論，掌握最新的監(jiān)理知識，通過具有監(jiān)理理論和豐富實(shí)踐經(jīng)歷的教師講解，能夠保證各位學(xué)生畢業(yè)后，較短時(shí)間能溶入這一建立領(lǐng)域最具開展?jié)摿Φ墓こ瘫O(jiān)理崗位！第1章緒論

1.工程監(jiān)理的概念、性質(zhì)、作用；2.建設(shè)工程監(jiān)理的在我國的形成與發(fā)展、監(jiān)理理論、現(xiàn)階段的特點(diǎn)及其發(fā)展趨勢；3.我國建設(shè)工程監(jiān)理的原則和任務(wù)、方法、程序和內(nèi)容；4.建設(shè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)控制。1.1建立工程監(jiān)理概述

1.1.1建立工程監(jiān)理的概念1.監(jiān)理的概念我們通常說的“監(jiān)理”一詞，有三層含義。一是理解為監(jiān)理工作，英文是supervision，即監(jiān)督、控制、管理工作的意思；二是理解為職務(wù)，英文是superintendent，指從事監(jiān)理工作的人；三是理解為一項(xiàng)具體行為，英文是supervise，即監(jiān)督、控制、管理活動(dòng)。本書中所指的監(jiān)理主要是第三種含義。監(jiān)理就是一個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)或執(zhí)行者，按照既定的目標(biāo)，依據(jù)一定的原那么，對某一行為主體及其行為進(jìn)展監(jiān)視、控制、管理，使之更合理、更有效的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的全部活動(dòng)的總稱。其中執(zhí)行機(jī)構(gòu)或執(zhí)行者就是我們通常說的監(jiān)理單位或監(jiān)理2.工程監(jiān)理的概念依據(jù)?中華人民共和國建筑法?的有關(guān)規(guī)定和我國建立工程監(jiān)理的現(xiàn)狀及其屬性可定義如下：所謂建立工程監(jiān)理，是指由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，承受建立單位的委托，根據(jù)國家批準(zhǔn)的建立文件，有關(guān)工程建立的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和建立工程委托監(jiān)理合同，及其它建立工程合同，對工程工程建立及其參與者的活動(dòng)進(jìn)展監(jiān)視管理，確保實(shí)現(xiàn)工程工程預(yù)期目標(biāo)的專業(yè)化的效勞活動(dòng)。建立單位，也稱為業(yè)主、工程法人、發(fā)包人．是委托監(jiān)理的一方。在工程建立中擁有確定建立工程規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能以及選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等工程建立中重大問題的決策權(quán)。工程監(jiān)理單位指取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有監(jiān)理資質(zhì)證書的依法從事建立工程監(jiān)理業(yè)務(wù)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織。相應(yīng)的資質(zhì)條件，是指監(jiān)理相應(yīng)工程的監(jiān)理企業(yè)應(yīng)具有法律規(guī)定的資質(zhì)內(nèi)涵1)工程監(jiān)理的主體是工程監(jiān)理企業(yè)。工程監(jiān)理的行為主體是監(jiān)理單位，工程監(jiān)理必須由監(jiān)理單位實(shí)施，其他單位不得實(shí)施工程監(jiān)理。2)工程監(jiān)理是委托代理行為。是以委托代理合同的形式監(jiān)理的。3)工程監(jiān)理具有明確的依據(jù)4)工程監(jiān)理的目的是最終實(shí)現(xiàn)建立單位所期望的委托監(jiān)理工程工程的投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)。5)工程監(jiān)理的任務(wù)是為了到達(dá)其目的，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等手段、方法和措施，對委托監(jiān)理工程進(jìn)展投資、進(jìn)度、質(zhì)量等目標(biāo)的控制。6)工程監(jiān)理是微觀性質(zhì)的監(jiān)視管理活動(dòng)。1.1.2建立工程監(jiān)理的性質(zhì)1.效勞性2.科學(xué)性3.獨(dú)立性4.公正性1.1.3建立工程監(jiān)理的作用

1.提高建立工程工程投資決策的科學(xué)化水平2.標(biāo)準(zhǔn)工程建立參與各方的建立行為3.促使承建單位保證建立工程質(zhì)量和使用平安4.實(shí)現(xiàn)建立工程投資效益最大化1.1.4建立工程監(jiān)理范圍

1.工程范圍(1)國家重點(diǎn)建立工程；(2)大中型公用事業(yè)工程；(3〕成片開發(fā)建立的住宅小區(qū)工程；(4〕利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；(5〕國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。2.階段范圍工程監(jiān)理的范圍是由委托監(jiān)理合同決定的。工程監(jiān)理可以是全過程的監(jiān)理，也可以是某個(gè)階段的監(jiān)理1.2建立工程監(jiān)理的開展1.2.1建立工程監(jiān)理在我國的形成與開展 從新中國成立直至今，我國固定資產(chǎn)投資經(jīng)歷了兩大開展階段。第一階段，從新中國建立到上世紀(jì)80年代為方案經(jīng)濟(jì)時(shí)期。第二階段，轉(zhuǎn)軌變型和市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期。1.2.2我國現(xiàn)階段工程監(jiān)理的特點(diǎn)1.效勞對象具有單一性2.是強(qiáng)制推行的制度3.具有監(jiān)視功能4.市場準(zhǔn)入的雙重控制1.2.3建立工程監(jiān)理的開展趨勢

1.工程監(jiān)理走向法制化2.專業(yè)化與綜合化監(jiān)理相結(jié)合3.向全方位、全過程監(jiān)理開展4.工程監(jiān)理人員將向復(fù)合型人才方向開展5.工程監(jiān)理的國際化1.2.4建立工程監(jiān)理理論我國的建立工程監(jiān)理是專業(yè)化、社會化的建立單位工程管理，所依據(jù)的根本理論和方法是建立工程管理學(xué)。建立工程管理學(xué)，又稱工程工程管理學(xué)，是以組織論、控制論和管理學(xué)作為理論根底，結(jié)合建立工程工程和建筑市場的特點(diǎn)而形成的一門新興學(xué)科。研究范圍包括建立工程工程的管理思想、管理體制、管理組織、管理方法和管理手段。研究對象是建立工程工程管理總目標(biāo)的有效控制，包括費(fèi)用(投資)目標(biāo)、時(shí)間(工期)目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的控制。我國的建立工程監(jiān)理制，還充分考慮了FIDIC合同條件1.3我國建立工程監(jiān)理的原那么和程序

1.3.1我國建立工程監(jiān)理的原那么1.資質(zhì)等級原那么2.公正、獨(dú)立、自主的原那么3.權(quán)責(zé)一致原那么 4.總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制原那么5.嚴(yán)格監(jiān)理、熱情效勞的原那么6.綜合效益的原那么7.有償效勞的原那么1.3.2建立工程監(jiān)理的程序工程建立監(jiān)理一般應(yīng)按以下程序進(jìn)展：1.實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建立單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。2.編制工程建立監(jiān)理規(guī)劃；3.按工程建立進(jìn)度、分專業(yè)編制工程建立監(jiān)理細(xì)那么；4.按照建立監(jiān)理細(xì)那么進(jìn)展建立監(jiān)理；5.參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收，簽署建立監(jiān)理意見；6.建立監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向工程法人提交工程建立監(jiān)理檔案資料1.4建立工程目標(biāo)控制

1.4.1建立工程的目標(biāo)控制理論1.控制原理(1)控制流程(2)控制流程的根本環(huán)節(jié)2.控制的分類按控制對象的時(shí)間分類，可分為事前控制、事中控制和事后控制；按照控制信息的來源分類，可分為前饋控制和反響控制；按照控制過程是否形成閉合回路分類，可分為開環(huán)控制和閉環(huán)控制；按照控制措施制定的出發(fā)點(diǎn)分類，可分為主動(dòng)控制和被動(dòng)控制。(1)主動(dòng)控制所謂主動(dòng)控制，就是在預(yù)先分析各種風(fēng)險(xiǎn)因素及其導(dǎo)致目標(biāo)偏離的可能性和程度的根底上，擬訂和采取有針對性的預(yù)防措施．從而減少乃至防止目標(biāo)偏離。主動(dòng)控制是事前控制，它必須在方案實(shí)施之前就采取控制措施，以降低目標(biāo)偏離的可能性或其后果的嚴(yán)重程度，起到防患于未然的作用。同時(shí)又是前饋控制。(2)被動(dòng)控制所謂被動(dòng)控制，是從方案的實(shí)際輸出中發(fā)現(xiàn)偏差，通過對產(chǎn)生偏差的原因進(jìn)展分析、研究，制定糾偏措施，以使偏差得以糾正，工作實(shí)施恢復(fù)到原來的方案狀態(tài)，或減少偏差的嚴(yán)重程度。被動(dòng)控制是一種事中和事后控制。是一種反響控制。同時(shí)又是一種閉環(huán)控制(見圖1—4)。被動(dòng)控制表現(xiàn)為一個(gè)循環(huán)過程，即發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，研究制定糾偏措施并預(yù)計(jì)糾偏措施的成效。落實(shí)并實(shí)施糾偏措施，產(chǎn)生實(shí)際成效，收集實(shí)際實(shí)施情況，對實(shí)施的實(shí)際效果進(jìn)展評價(jià)，將實(shí)際效果與預(yù)期效果進(jìn)展比較，發(fā)現(xiàn)偏差，直至整個(gè)工程完成。(3)主動(dòng)控制與被動(dòng)控制的關(guān)系主動(dòng)和被動(dòng)控制，具有相互聯(lián)系和相互補(bǔ)充、互相依存關(guān)系。在工作實(shí)施過程中，經(jīng)常將二者結(jié)合使用。要做到主動(dòng)控制與被動(dòng)控制相結(jié)合，要處理好兩方面問題：一是要擴(kuò)大信息來源。二是要把握好輸入這個(gè)環(huán)節(jié)。3.有效控制的前提為了進(jìn)展有效的目標(biāo)控制，必須做好兩項(xiàng)重要的前提工作：目標(biāo)規(guī)劃和方案工作；目標(biāo)控制的組織工作目標(biāo)控制的效果取決于目標(biāo)規(guī)劃

和方案的質(zhì)量需要做好以下工作：1)設(shè)置目標(biāo)控制機(jī)構(gòu)；2)配備適宜的目標(biāo)控制人員；3)落實(shí)目標(biāo)控制機(jī)構(gòu)和人員的任務(wù)和職責(zé)分工；4)合理制定目標(biāo)控制的工作流程和信息流程。建立工程目標(biāo)系統(tǒng)建立工程都有投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)，這三大目標(biāo)構(gòu)成了建立工程的目標(biāo)系統(tǒng)。1.建立工程工程三大目標(biāo)之間的矛盾對立關(guān)系2.建立工程工程三大目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一關(guān)系3.正確處理三大目標(biāo)之間的關(guān)系，合理確定目標(biāo)系統(tǒng)(1)遵循客觀規(guī)律，充分考慮各種制約因素。(2)科學(xué)預(yù)測，客觀、正確的認(rèn)識投資和未來收益之間的關(guān)系。(3)統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化目標(biāo)。1.4.3建立工程目標(biāo)確定的依據(jù)對于施工圖設(shè)計(jì)完成以前的各階段，目標(biāo)規(guī)劃的依據(jù)就是建立工程數(shù)據(jù)庫。從整體上說，建立工程工程的目標(biāo)確定的依據(jù)就是建立工程數(shù)據(jù)庫1.建立建立工程工程數(shù)據(jù)庫的要求

(1)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對建立工程工程進(jìn)展分類。(2)對各類建立工程工程采用的構(gòu)造進(jìn)展統(tǒng)一分類。(3)數(shù)據(jù)既要有一定的綜合性，又要能夠反映建立工程工程的根本情況和特征。2.建立工程工程數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用

必須明確該工程的根本技術(shù)要求。在建立工程工程數(shù)據(jù)庫中檢索并選擇盡可能相近的建立工程(可能有多個(gè))，將其作為確定該擬建工程工程目標(biāo)的參考對象。對其中的數(shù)據(jù)進(jìn)展適當(dāng)?shù)木C合處理，可將不同類型工程的不同分部工程加以組合。要認(rèn)真分析擬建工程的特點(diǎn)，找出擬建工程與已建類似工程之間的差異，并定量分析這些差異對擬建工程目標(biāo)的影響，從而確定擬建工程的各工程標(biāo)。必須考慮時(shí)間出素和外部條件的變化，采取適當(dāng)?shù)姆绞郊右哉{(diào)整。1.4.4建立工程工程目標(biāo)的分解1.目標(biāo)分解的原那么(1)量化原那么(2)按工程部位分解原那么(3)詳略結(jié)合(4)數(shù)據(jù)來源可靠(5)目標(biāo)分解構(gòu)造與組織構(gòu)造相對應(yīng)2.目標(biāo)分解的方式

按工程內(nèi)容分解是建立工程工程目標(biāo)分解的根本方式，適用于投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的分解，三個(gè)目標(biāo)分解的深度不一定完全一致。一般來說分解到單項(xiàng)工程和單位工程是比較容易做到的，其結(jié)果也是比較合理和可靠的。在施工圖設(shè)計(jì)完成之前，目標(biāo)分解至少都應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)單項(xiàng)工程和單位工程這個(gè)層次。能否分解到分部工程和分項(xiàng)工程，取決于兩個(gè)方面。一方面取決于工程建立所處的階段和資料掌握的程度；另一方面取決于工作的實(shí)際需要，視情況而定。1.4.5建立工程目標(biāo)控制的任務(wù)和措施1.建立工程目標(biāo)控制的任務(wù)我國工程監(jiān)理的任務(wù)概括的說，就是承受建立單位的委托和授權(quán)，對其工程實(shí)施“三控制〞、“三管理〞、“一溝通一協(xié)調(diào)〞?！叭刂屁暎和顿Y控制、工程質(zhì)量控制和建立工期控制；“三管理〞：合同管理、平安管理和風(fēng)險(xiǎn)管理；“一溝通一協(xié)調(diào)〞：信息溝通與組織協(xié)調(diào)。2.建立工程目標(biāo)控制的方法和措施實(shí)現(xiàn)有效控制的方法主要有目標(biāo)規(guī)劃、動(dòng)態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、信息管理、合同管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等方法。采取的措施通常包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施等四個(gè)方面。第2章監(jiān)理工程師與工程監(jiān)理企業(yè)主要內(nèi)容1.了解監(jiān)理工程師、監(jiān)理員及監(jiān)理企業(yè)的根本概念；2.掌握監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的資質(zhì)要素、資質(zhì)管理制度；3.了解監(jiān)理工程師注冊制度、執(zhí)業(yè)資格考試、注冊和繼續(xù)教育；4.熟悉監(jiān)理工程師的素質(zhì)要求、職業(yè)道德和法律責(zé)任。5.工程監(jiān)理費(fèi)的構(gòu)成。建立工程監(jiān)理工作要由建立工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理人員來完成。監(jiān)理人員可分為兩大類，即監(jiān)理工程師和監(jiān)理員2.1監(jiān)理工程師

2.1.1監(jiān)理工程師的概念和素質(zhì)1.監(jiān)理工程師根本概念監(jiān)理工程師是指經(jīng)全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊從事建立工程監(jiān)理活動(dòng)的專業(yè)人員。監(jiān)理工程師必須具備三個(gè)根本條件：一是參加全國監(jiān)理工程師統(tǒng)一考試成績合格，取得?監(jiān)理工程師資格證書?；二是根據(jù)注冊規(guī)定，經(jīng)監(jiān)理工程師注冊機(jī)關(guān)注冊取得?監(jiān)理工程師崗位證書?。三是從事建立工程監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師的素質(zhì)(1)良好的思想素質(zhì)監(jiān)理工程師的良好思想素質(zhì)主要表達(dá)在以下幾個(gè)方面：1)熱愛社會主義祖國，熱愛人民，熱愛本職工作；2)具有科學(xué)的工作態(tài)度；3)具有廉潔奉公、為人正直、辦事公正的高尚情操；4)能聽取不同的意見，而且有良好的包容性；5)具有良好的職業(yè)道德(2)良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)1)具有較高的學(xué)歷和多學(xué)科復(fù)合型的知識構(gòu)造2)要有豐富的工程建立實(shí)踐經(jīng)歷3)要有較好的工作方法和組織協(xié)調(diào)能力(3)良好的身心素質(zhì)3.監(jiān)理工程師的職責(zé)(1)總監(jiān)理工程師職責(zé)1)確定工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；2)主持編寫工程監(jiān)理規(guī)劃、審批工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么，并負(fù)責(zé)管理工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；3)審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；4)檢查和監(jiān)視監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程工程的進(jìn)展情況可進(jìn)展人員調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作；5)主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；6)審定承包單位提交的開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度方案；7)審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；8)審查和處理工程變更；9)主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；10)調(diào)解建立單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；11)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和工程監(jiān)理工作總結(jié)；12)審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗(yàn)收的工程工程進(jìn)展質(zhì)量檢查，參與工程工程的竣工驗(yàn)收；13)主持整理工程工程的監(jiān)理資料總監(jiān)理工程師不得將以下

工作委托總監(jiān)理工程師代表：1)主持編寫工程監(jiān)理規(guī)劃、審批工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么；

2)簽發(fā)工程開工／復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報(bào)驗(yàn)單；

3)審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；

4)調(diào)解建立單位與承包單位的合同爭議、處理索賠；

5)根據(jù)工程工程的進(jìn)展情況進(jìn)展監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。(2)總監(jiān)理工程師代表職責(zé)1)負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作；

2)按總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的局部職責(zé)和權(quán)力(3)專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1)負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么；

2)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；3)組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)視本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時(shí)，向總監(jiān)理工程師提出建議；

4)審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的方案、方案、申請、變更，并向總監(jiān)提出報(bào)告；

5)負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；

6)定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請示；

7)根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；

8)負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；

9)核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)展平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)；

10)負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。

1.監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)道德(1)維護(hù)國家的榮譽(yù)和利益，按照“守法、誠信、公正、科學(xué)〞的準(zhǔn)那么執(zhí)業(yè)；(2)執(zhí)行有關(guān)工程建立的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和職責(zé)；(3)努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和建立監(jiān)理知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力和監(jiān)理水平；(4)不以個(gè)人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；(5)不同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動(dòng)，不在政府部門和施工、材料設(shè)備的生產(chǎn)供給等單位兼職；(6)不為所監(jiān)理工程指定承包商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料生產(chǎn)廠家和施工方法；(7)不收受被監(jiān)理單位的任何禮金；(8)不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)；(9)堅(jiān)持獨(dú)立自主地開展工作。2.監(jiān)理工程師的法律責(zé)任(1)違法行為(2)違約行為(3)平安生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)理工程師的資質(zhì)管理監(jiān)理工程師是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，取得?監(jiān)理工程師資格證書?并經(jīng)注冊登記的工程建立監(jiān)理人員。

1.監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)資格考試2.監(jiān)理工程師的注冊(1)監(jiān)理工程師的注冊條件1)熱愛中華人民共和國，擁護(hù)社會主義制度，遵紀(jì)守法，遵守監(jiān)理工程師職業(yè)道德；2)經(jīng)全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試合格，取得?監(jiān)理工程師資格證書?；3)身體安康，能勝任工程建立的現(xiàn)場監(jiān)理工作；4)為監(jiān)理企業(yè)的在職人員，年齡在65周歲以下；5)在工程監(jiān)理工作中沒有發(fā)生重大監(jiān)理過失或重大質(zhì)量責(zé)任事故(2)監(jiān)理工程師的注冊形式根據(jù)注冊內(nèi)容不同分為：初始注冊、續(xù)期注冊和變更注冊。有效期為2年。對出現(xiàn)不具備完全民事行為能力；受到刑事處分，自刑事處分執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日不滿5年；在工程監(jiān)理或相關(guān)業(yè)務(wù)中有違法行為或犯嚴(yán)重錯(cuò)誤，受到責(zé)令停頓執(zhí)業(yè)的行政處分，自行政處分決定之日起至申請注冊之日不滿2年；在申報(bào)注冊過程中有弄虛作假行為；年滿65周歲及以上；同時(shí)注冊于兩個(gè)及以上單位情形之一者，不能獲得注冊。對出現(xiàn)沒有從事工程監(jiān)理工作的業(yè)績證明和工作總結(jié)；未按規(guī)定參加監(jiān)理工程師繼續(xù)教育或參加繼續(xù)教育未到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)在兩個(gè)或以上單位執(zhí)業(yè)；允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)；在工程監(jiān)理活動(dòng)中有過失，造成重大損失情形之一者，將不予續(xù)期注冊。一年內(nèi)不能再次進(jìn)展變更注冊。(3)監(jiān)理工程師的注冊管理實(shí)行分級管理，國務(wù)院建立行政主管部門為全國監(jiān)理工程師注冊管理機(jī)關(guān)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立行政主管部門為本行政區(qū)域內(nèi)地方工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師的注冊機(jī)關(guān)。國務(wù)院各有關(guān)部門的建立監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)為本部門直屬工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理工程師的注冊機(jī)關(guān)。中國建立監(jiān)理協(xié)會在建立部的監(jiān)視指導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織開展全國注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育工作，各專業(yè)監(jiān)理協(xié)會負(fù)責(zé)本專業(yè)注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育相關(guān)工作，地方監(jiān)理協(xié)會在當(dāng)?shù)亟⑿姓鞴懿块T的監(jiān)視指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)注冊監(jiān)理工程師繼續(xù)教育相關(guān)工作1.監(jiān)理員的概念監(jiān)理員是指持有監(jiān)理工程師或監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)結(jié)業(yè)合格證，或持有監(jiān)理工程師資格證書未經(jīng)注冊，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識，從事建立工程具體監(jiān)理工作的人員。2.監(jiān)理員職責(zé)

(1)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；(2)檢查承包單位投入工程工程的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；(3)復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；(4)按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)展檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)展記錄；(5)擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告；(6)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄2.2工程監(jiān)理企業(yè)2.2.1監(jiān)理企業(yè)的概念監(jiān)理企業(yè)一般是指取得監(jiān)理資質(zhì)證書、具有獨(dú)立法人資格的監(jiān)理公司、監(jiān)理事務(wù)所和兼營監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程設(shè)計(jì)、科學(xué)研究及工程建立咨詢的單位。必須具備三個(gè)根本條件：一是持有?監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書?；二是持有?監(jiān)理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照?；三是從事建立工程監(jiān)理業(yè)務(wù)2.2.2建立工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理1.建立工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)構(gòu)成要素(1)監(jiān)理人員要具備較高的工程技術(shù)或經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識。(2)專業(yè)配套能力(3)技術(shù)裝備(4)管理水平(5)監(jiān)理經(jīng)歷和業(yè)績2.建立工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為假設(shè)干工程類別。綜合資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)不分級別。專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級2.2.3監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍1.綜合資質(zhì)可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別建立工程工程的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，以及建立工程的工程管理、技術(shù)咨詢等相關(guān)效勞。2.專業(yè)甲級資質(zhì)可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別建立工程工程的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，以及相應(yīng)類別建立工程的工程管理、技術(shù)咨詢等相關(guān)效勞。3.專業(yè)乙級資質(zhì)可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別二級(含二級)以下建立工程工程的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，以及相應(yīng)類別和級別建立工程的工程管理、技術(shù)咨詢等相關(guān)效勞。4.專業(yè)丙級資質(zhì)可承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別三級建立工程工程的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，以及相應(yīng)類別和級別建立工程的工程管理、技術(shù)咨詢等相關(guān)效勞。5.事務(wù)所資質(zhì)可承擔(dān)三級建立工程工程的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，以及相應(yīng)類別和級別建立工程工程管理、技術(shù)咨詢等相關(guān)效勞。但是，國家規(guī)定必須實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建立工程監(jiān)理業(yè)務(wù)除外2.2.4監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營

活動(dòng)的根本準(zhǔn)那么工程監(jiān)理企業(yè)從事建立工程監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)〞的準(zhǔn)那么2.3.5工程監(jiān)理企業(yè)與

工程建立各方的關(guān)系1.工程監(jiān)理企業(yè)與業(yè)主的關(guān)系(1)工程監(jiān)理企業(yè)與業(yè)主之間是平等關(guān)系(2)工程監(jiān)理企業(yè)與業(yè)主之間是一種委托與被委托的關(guān)系(3)工程監(jiān)理企業(yè)與業(yè)主之間是市場經(jīng)濟(jì)體制下經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系2.工程監(jiān)理企業(yè)與承包商的關(guān)系(1)工程監(jiān)理企業(yè)與承包商之間的平等關(guān)系(2)工程監(jiān)理企業(yè)與承包商之間是監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系2.3工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營管理2.3.1工程監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營管理監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營管理應(yīng)抓好本錢管理、資金管理、質(zhì)量管理，增強(qiáng)法制意識，依法經(jīng)營管理。1.根本管理措施監(jiān)理企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面工作：(1)市場定位(2)管理方法現(xiàn)代化(3)建立市場信息系統(tǒng)(4)開展貫標(biāo)活動(dòng)(5)要嚴(yán)格貫徹實(shí)施?建立工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)?2.建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理規(guī)章制度(1)組織管理制度(2)人事管理制度(3)勞動(dòng)合同管理制度(4)財(cái)務(wù)管理制度(5)經(jīng)營管理制度

(6)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理制度(7)設(shè)備管理制度(8)科技管理制度(9)檔案文書管理制度(10)監(jiān)理責(zé)任保險(xiǎn)制度，適當(dāng)轉(zhuǎn)移責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。2.3.2監(jiān)理企業(yè)市場開發(fā)1.市場開發(fā) 監(jiān)理企業(yè)取得監(jiān)理業(yè)務(wù)的根本方式:一是通過投標(biāo)競爭取得監(jiān)理業(yè)務(wù)；二是由業(yè)主直接委托取得監(jiān)理業(yè)務(wù)。2.監(jiān)理企業(yè)的投標(biāo)(1)監(jiān)理招標(biāo)方式，招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩類。(2)監(jiān)理招標(biāo)的特點(diǎn)監(jiān)理招標(biāo)的標(biāo)的是“監(jiān)理效勞〞，招標(biāo)人選擇中標(biāo)人的根本原那么是“基于能力的選擇〞。(3)監(jiān)理投標(biāo)文件2.3.3建立工程工程監(jiān)理費(fèi)2.工程監(jiān)理費(fèi)的構(gòu)成由監(jiān)理直接本錢、監(jiān)理間接本錢、稅金和利潤四局部構(gòu)成。(1)直接本錢直接本錢是指監(jiān)理企業(yè)履行委托監(jiān)理合同時(shí)所發(fā)生的本錢。主要包括：1)監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)助、附加工資等；2)用于監(jiān)理工作的常規(guī)檢測工器具、計(jì)算機(jī)等辦公沒施的購置費(fèi)和其他儀器、機(jī)械的租賃費(fèi)；3)用于監(jiān)理人員和輔助人員的其他專項(xiàng)開支，包括辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、書報(bào)費(fèi)、文印費(fèi)、會議費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、勞保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、休假探親費(fèi)等；4)其他費(fèi)用。(2)間接本錢。間接本錢是指全部業(yè)務(wù)經(jīng)營開支及非工程監(jiān)理的特定開支，具體內(nèi)容包括：1)管理人員、行政人員以及后勤人員的工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)助和津貼；2)經(jīng)營性業(yè)務(wù)開支，包括為招攬監(jiān)理業(yè)務(wù)而發(fā)生的廣告費(fèi)、宣傳費(fèi)、有關(guān)合同的公證費(fèi)等；3)辦公費(fèi)，包括辦公用品、報(bào)刊、會議、文印、上下班交通費(fèi)等；4)公用設(shè)施使用費(fèi)，包括辦公使用的水、電、氣、環(huán)衛(wèi)、保安等費(fèi)用；5)業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)、圖書、資料購置費(fèi)；6)附加費(fèi)，包括勞動(dòng)統(tǒng)籌、醫(yī)療統(tǒng)籌、福利基金、工會經(jīng)費(fèi)、人身保險(xiǎn)、住房公積金、特殊補(bǔ)助等；7)其他費(fèi)用(3)稅金。稅金是指按照國家規(guī)定，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)交納的各種稅金總額，如營業(yè)稅、印花稅等。(4)利潤。利潤是指工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理活動(dòng)收入扣除直接本錢、間接本錢和各種稅金之后的余額3.監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算方法按照國家規(guī)定，監(jiān)理費(fèi)從工程概算中列支，并從建立工程管理費(fèi)中扣除。常用的有：(1)按時(shí)計(jì)算法；(2)工資加一定比例的其他費(fèi)用計(jì)算法；(3)建立本錢百分比計(jì)算法；(4)監(jiān)理本錢加固定費(fèi)用計(jì)算法；(5)固定價(jià)格計(jì)算法等4.監(jiān)理費(fèi)的規(guī)定(1)按所監(jiān)理工程概〔預(yù)〕算的百分比計(jì)收；(2)按照參與監(jiān)理工作的年度平均人數(shù)計(jì)收第3章建立工程監(jiān)理組織

主要內(nèi)容1.組織的概念、構(gòu)成、特點(diǎn)及分類；2.組織的設(shè)置原那么；3.組織活動(dòng)的根本原理；4.監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立；5.建立工程工程組織管理的根本模式及其相對應(yīng)的監(jiān)理模式；6.工程監(jiān)理組織常用形式工程和人員配備；7.工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)。3.1組織的根本原理

3.1.1組織及其構(gòu)成組織理論的研究分為兩個(gè)相互聯(lián)系的分支學(xué)科，即組織構(gòu)造學(xué)和組織行為學(xué)1.組織

組織是為了到達(dá)某些特定的目標(biāo)經(jīng)由分工與合作及不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度,并進(jìn)展活動(dòng)于運(yùn)作的人的集合體。它包含三層意思：(1)目標(biāo)—組織存在的前提；(2)分工與協(xié)作—活動(dòng)方式；(3)不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度—實(shí)現(xiàn)組織活動(dòng)和組織目標(biāo)的要件。組織工作的內(nèi)容：(1)組織設(shè)計(jì)。(2)組織協(xié)調(diào)。2.組織構(gòu)造組織的內(nèi)部構(gòu)成和各組成局部之間所確立的較為穩(wěn)定的相互關(guān)系和聯(lián)系方式，稱為組織構(gòu)造。組織構(gòu)造的根本內(nèi)涵：(1)確定正式關(guān)系與職責(zé)的形式；(2)向組織各個(gè)部門或個(gè)人分配任務(wù)和各種活動(dòng)的方式；(3)協(xié)調(diào)各個(gè)獨(dú)立活動(dòng)和任務(wù)的方式；(4)組織中權(quán)力、地位和等級關(guān)系。3.組織構(gòu)造與職權(quán)的關(guān)系組織構(gòu)造為職權(quán)關(guān)系提供了一定的格局。組織中的職權(quán)就是組織中成員間的關(guān)系，而不是某個(gè)成員的屬性。職權(quán)是與合法地行使某—職位的權(quán)力嚴(yán)密相關(guān)的，而且是以下級服從上級的命令為根底的4.組織構(gòu)造與職責(zé)的關(guān)系

組織構(gòu)造為職責(zé)的分配和確定奠定了根底，而組織的管理那么是以機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)的分配和確定為根底的，利用組織構(gòu)造可以評價(jià)組織的各個(gè)成員的功績與過錯(cuò)，從而使組織的各項(xiàng)活動(dòng)有效地開展起來。5.組織構(gòu)造圖

組織構(gòu)造圖是組織構(gòu)造簡化的抽象模型。組織是無形的，它可以通過組織構(gòu)造圖反映出來。對一個(gè)組織的根本認(rèn)識，就是通過其組織構(gòu)造圖實(shí)現(xiàn)的。但是，組織構(gòu)造圖不能準(zhǔn)確、完整地表達(dá)組織構(gòu)造。6.組織的構(gòu)成

組織作為一個(gè)系統(tǒng)，是由一系列相互依存、相互聯(lián)系、相互制約的要素構(gòu)成的。主要包括工作專門化、部門化、命令鏈、管理幅度和管理層次、集權(quán)與分權(quán)、正規(guī)化等要素。3.1.2組織的特點(diǎn)、分類

1.組織的特點(diǎn)組織作為管理要素之一，具有如下特點(diǎn)：(1)不可替代性。(2)增效性。(3)系統(tǒng)性。(4)開放性。2.組織的分類根據(jù)組織自身的目的可以把組織分為三大類：營利性組織、非營利性組織和公共組織。依據(jù)組織的功能和目標(biāo)將組織劃分成生產(chǎn)組織、整合組織和政治組織三類。按內(nèi)在構(gòu)造分，組織可分為正式組織和非正式組織。社會組織按社會關(guān)系的分類，可分為：〔1〕經(jīng)濟(jì)組織?！?〕政治組織?！?〕文化組織?！?〕綜合性組織。3.1.3組織的設(shè)計(jì)原那么1.目標(biāo)原那么2.功能塊整合原那么3.自由度原那么4.穩(wěn)定性與適應(yīng)性相結(jié)合原那么5.有效控制原那么6.系統(tǒng)原那么7.效率原那么3.1.4組織活動(dòng)的根本原理1.要素有用性原理2.動(dòng)態(tài)相關(guān)性原理3.主觀能動(dòng)性原理4.規(guī)律效應(yīng)性原理3.2工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)立工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)立步驟建立工程工程組織管理的根本模式1.平行承發(fā)包模式2.設(shè)計(jì)、施工總分包模式3.工程總承包模式4.工程管理總承包模式3.2.3工程工程監(jiān)理模式1.平行承發(fā)包模式下的監(jiān)理模式(1)業(yè)主委托一家監(jiān)理單位監(jiān)理(2)業(yè)主委托多個(gè)監(jiān)理單位監(jiān)理2.設(shè)計(jì)、施工總分包模式下的監(jiān)理模式(1)業(yè)主可以委托一個(gè)監(jiān)理單位進(jìn)展工程工程建立全過程的監(jiān)理。(2)分別對設(shè)計(jì)階段和施工階段分別委托監(jiān)理單位3.工程總承包模式下的監(jiān)理模式4.工程管理總承包模式下的監(jiān)理模式3.2.4工程監(jiān)理組織常用形式

1.直線制監(jiān)理組織形式主要有下面三種形式：(1)按子工程設(shè)置的直線制監(jiān)理組織形式；(2)按建立階段設(shè)置的直線制監(jiān)理組織形式；(3)按專業(yè)內(nèi)容設(shè)置的直線制監(jiān)理組織形式。2.職能制監(jiān)理組織形式3.直線職能制監(jiān)理組織形式4.矩陣制監(jiān)理組織形式3.2.5工程監(jiān)理組織的人員配備1.工程監(jiān)理組織人員配備的任務(wù)(1)物色適宜的監(jiān)理人選(2)促進(jìn)監(jiān)理組織構(gòu)造功能的有效發(fā)揮(3)充分開發(fā)組織人力資源3.2.5工程監(jiān)理組織的人員配備2.工程監(jiān)理組織人員配備的原那么(1)經(jīng)濟(jì)效益原那么(2)任人唯賢原那么(3)因事?lián)袢嗽敲?4)量才使用原那么(5)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化原那么。3.2.5工程監(jiān)理組織的人員配備3.工程監(jiān)理組織人員配備的程序(1)制定用人方案(2)確定人員的來源(3)根據(jù)崗位標(biāo)準(zhǔn)要求，確定備選人員。(4)確定人員。(5)將確定的人員配置到適宜的崗位上。(6)考評成員的業(yè)績，決定人員的續(xù)聘、調(diào)動(dòng)、升遷、降職或辭退4.工程監(jiān)理組織人員數(shù)量確實(shí)定(1)影響工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量的主要因素1)工程建立強(qiáng)度2)建立工程復(fù)雜程度3)監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平4)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織構(gòu)造和任務(wù)職能分工5)工程工程承包商的情況6)工程經(jīng)理機(jī)構(gòu)的規(guī)模7)監(jiān)理人員儲藏的需要(2)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員數(shù)量確實(shí)定方法1)確定監(jiān)理人員需要量定額。2)確定工程建立強(qiáng)度3)確定工程復(fù)雜程度。。4)根據(jù)工程復(fù)雜程度和工程建立強(qiáng)度套用監(jiān)理人員需要量定額。5)根據(jù)實(shí)際情況確定監(jiān)理人員數(shù)量。3.3工程監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)3.3.1組織協(xié)調(diào)的概念用系統(tǒng)方法分析，建立工程的協(xié)調(diào)一般有三大類：一是“人／人界面〞；二是“系統(tǒng)／系統(tǒng)界面〞；三是“系統(tǒng)／環(huán)境界面〞3.3.2工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的范圍從系統(tǒng)的角度看，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)的范圍分為系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)和系統(tǒng)外部的協(xié)調(diào)。系統(tǒng)外部協(xié)調(diào)又分為近外層協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)。3.3.3工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的內(nèi)容1.工程監(jiān)理組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作工程監(jiān)理組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作主要包括組織內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)工作、內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào)工作、內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào)工作等三方面內(nèi)容。2.監(jiān)理單位與建立單位的協(xié)調(diào)3.監(jiān)理單位與承包單位的協(xié)調(diào)(1)與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)(2)與施工單位的協(xié)調(diào)工作內(nèi)容4.監(jiān)理單位與其他單位的協(xié)調(diào)(1)與政府部門的協(xié)調(diào)(2)協(xié)調(diào)與社會團(tuán)體的關(guān)系3.3.4工程監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的方法1.會議法常用的會議協(xié)調(diào)法包括第一次工地會議、監(jiān)理例會、專業(yè)性監(jiān)理會議等。2.交談法3.書面法4.訪問法5.情況介紹法第4章建立工程監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容1.監(jiān)理投標(biāo)文件編制；2.監(jiān)理大綱的編制；3.監(jiān)理規(guī)劃的編制；4.監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么的編制。建立工程工程監(jiān)理工作文件包括建立工程監(jiān)理大綱、建立工程監(jiān)理規(guī)劃和建立工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么三局部。文件的內(nèi)容和編寫，是工程監(jiān)理人員必須掌握的知識和技能4.1建立工程監(jiān)理大綱4.1.1監(jiān)理投標(biāo)文件1.監(jiān)理投標(biāo)文件的內(nèi)容根據(jù)招投標(biāo)文件的規(guī)定，現(xiàn)行的投標(biāo)文件由兩大局部組成：一是商務(wù)標(biāo)書；二是技術(shù)標(biāo)書。(1)商務(wù)標(biāo)書主要包括:1)商務(wù)文件。2)價(jià)格文件。(2)技術(shù)標(biāo)書的內(nèi)容工程監(jiān)理的技術(shù)標(biāo)書就是監(jiān)理的監(jiān)理大綱。2.監(jiān)理投標(biāo)文件編制的本卷須知

(1)充分把握招標(biāo)文件的精神，最大程度地滿足招標(biāo)文件的要求(2)了解工程概況、工期、監(jiān)理工作范圍與內(nèi)容、監(jiān)理目標(biāo)要求等(3)投標(biāo)文件中必須滿足的內(nèi)容：1)總監(jiān)理工程師必須為國家監(jiān)理工程師；2)監(jiān)理人員的年齡不得超過65周歲；3)平安監(jiān)理人員必須經(jīng)過平安培訓(xùn)，持有上崗證書；4)一名總監(jiān)理工程師只宜擔(dān)任一項(xiàng)委托監(jiān)理合同的工程總監(jiān)理工程師工作，當(dāng)需要同時(shí)擔(dān)任多項(xiàng)委托監(jiān)理合同的工程總監(jiān)理工程師工作時(shí)，須經(jīng)建立單位同意，且最多不得超過三項(xiàng)；5)監(jiān)理費(fèi)報(bào)價(jià)的浮動(dòng)率不得低于5％；6)投標(biāo)簡況表必須加蓋投標(biāo)單位及法定代表人印章；7)投標(biāo)書封面必須標(biāo)明“正本〞、“副本〞字樣；8)投標(biāo)文件不得涂改；行間插字或刪除，須在改動(dòng)處蓋更正章；9)投標(biāo)書密封包裝的所有接縫、騎縫處加蓋投標(biāo)單位印章及法人代表章。(4)投標(biāo)文件中應(yīng)最大程度滿足的內(nèi)容：1)總監(jiān)理工程師承擔(dān)過同類工程的總監(jiān)理工作；2)房屋建筑類工程總監(jiān)是土建專業(yè)的技術(shù)人員；3)監(jiān)理人員數(shù)量及工種應(yīng)滿足工程需要，寫明重要部位及工序應(yīng)保證旁站跟蹤監(jiān)理；4)投標(biāo)簡況表各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)填滿，尤其是總監(jiān)理工程師同期承擔(dān)工程情況，裝訂在投標(biāo)書目錄后的；5)投標(biāo)書的書寫、打印要求清晰和不褪色。不滿足以上要求，不屬無效標(biāo)書，但可能在評標(biāo)中處于不利地位。(5)收集有關(guān)資料。(6)選派好總監(jiān)理工程師和配套齊全合格的現(xiàn)場監(jiān)理人員。(7)投標(biāo)文件中應(yīng)根據(jù)具體工程，提出相應(yīng)的檢測、監(jiān)測方法(8)要精心編制監(jiān)理大綱(9)監(jiān)理費(fèi)用的報(bào)價(jià)(10)投標(biāo)文件的打印、包裝(11)總監(jiān)理工程師在評標(biāo)前要做好充分的答辨準(zhǔn)備4.1.2工程監(jiān)理大綱

1.工程監(jiān)理大綱的概念監(jiān)理大綱又稱監(jiān)理方案，它是監(jiān)理單位在業(yè)主開場委托監(jiān)理的過程中，特別是在業(yè)主進(jìn)展監(jiān)理招標(biāo)過程中，為承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)而編寫的監(jiān)理方案性文件。2.監(jiān)理大綱的作用(1)使業(yè)主認(rèn)可監(jiān)理大綱中的監(jiān)理方案，從而承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)；(2)為工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)今后開展監(jiān)理工作制定根本的方案。(3)發(fā)包人審核監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)3.監(jiān)理大綱編制的依據(jù)(1)監(jiān)理招標(biāo)文件(2)監(jiān)理工程的特點(diǎn)和規(guī)模(3)監(jiān)理單位自身的條件及監(jiān)理經(jīng)歷4.編制監(jiān)理大綱的要求(1)內(nèi)容要全面，能正確響應(yīng)招標(biāo)文件的要求；(2)對監(jiān)理的工程理解要透徹、剖析深刻、措施得當(dāng)；(3)提出的監(jiān)理工作方案要合理；(4)要表達(dá)監(jiān)理單位的監(jiān)理經(jīng)歷和管理水平5.監(jiān)理大綱的內(nèi)容(1)擬派往工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員情況介紹(2)擬采用的監(jiān)理方案(3)將提供給業(yè)主的階段性監(jiān)理文件4.2建立工程監(jiān)理規(guī)劃

所謂監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位承受業(yè)主委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后，在工程總監(jiān)理工程師的主持下，根據(jù)委托監(jiān)理合同，在監(jiān)理大綱的根底上，結(jié)合工程的具體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用來指導(dǎo)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。4.2.1建立工程監(jiān)理規(guī)劃的作用

1.指導(dǎo)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作2.監(jiān)理規(guī)劃是建立監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)對監(jiān)理單位監(jiān)管管理的依據(jù)3.監(jiān)理規(guī)劃是業(yè)主確認(rèn)監(jiān)理單位全面、認(rèn)真履行監(jiān)理合同的主要依據(jù)4.監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位內(nèi)部考核的依據(jù)和重要的存檔資料4.2.2監(jiān)理規(guī)劃的編制要求及依據(jù).

1.監(jiān)理規(guī)劃的編制要求(1)監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容要統(tǒng)一、完整(2)監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對工程的實(shí)際情況(3)明確規(guī)定工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，并應(yīng)具有可操作性。(4)要具有動(dòng)態(tài)性(5)要分階段編寫(6)監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制。(7)符合法律、法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.建立工程監(jiān)理規(guī)劃編寫的依據(jù)?建立工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)定：“編制監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)依據(jù)：建立工程的相關(guān)法律、法規(guī)及工程審批文件；與建立工程工程有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料；監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與建立工程工程相關(guān)的合同文件。〞4.2.3監(jiān)理規(guī)劃的編制程序1.監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開場編制2.必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)3.在召開第一次工地會議前報(bào)送建立單位4.建立單位審核、確認(rèn)。4.2.4監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容?建立工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)定：“監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1工程工程概況；2監(jiān)理工作范圍；3監(jiān)理工作內(nèi)容；4監(jiān)理工作目標(biāo)；5監(jiān)理工作依據(jù)；6工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式；7工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備方案；8工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)；9監(jiān)理工作程序；10監(jiān)理工作方法及措施；11監(jiān)理工作制度；12監(jiān)理設(shè)施。〞4.2.5監(jiān)理規(guī)劃的審批

建立工程監(jiān)理規(guī)劃在編寫完成后需要進(jìn)展審核并批準(zhǔn)。監(jiān)理單位的技術(shù)主管部門是內(nèi)部審核單位，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)。監(jiān)理規(guī)劃審核的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：1.監(jiān)理范圍、工作內(nèi)容及監(jiān)理目標(biāo)的審核2.工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的審核3.人員配備4.工程監(jiān)理工作方案審核5.投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制方法和措施的審核6.監(jiān)理工作制度審核4.2.6監(jiān)理規(guī)劃的調(diào)整

在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，如實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報(bào)審程序經(jīng)過批準(zhǔn)后報(bào)建立單位。4.3建立工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么

1.監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么的概念監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么就是指監(jiān)理規(guī)劃的根底上，由工程監(jiān)理組織的各專業(yè)監(jiān)理部門，在部門負(fù)責(zé)人的主持下，根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃的要求，針對本部門所分擔(dān)的具體監(jiān)理工作任務(wù)編寫的，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施的，具體指導(dǎo)監(jiān)理各專業(yè)部門開展監(jiān)理實(shí)務(wù)作業(yè)的操作性文件。2.監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么的關(guān)系監(jiān)理大綱是監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)，監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么編制的依據(jù)；監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理大綱的具體化，監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么是監(jiān)理規(guī)劃的具體化。3.監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么的作用(1)對監(jiān)理工作的作用(2)對承包商的作用(3)對業(yè)主的作用4.監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么的適用(1)大中型建立工程(2)專業(yè)性強(qiáng)的建立工程4.3.2監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么的編制程序與依據(jù)

1.監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么的編制要求(1)針對性(2)指導(dǎo)性(3)可操作性(4)專業(yè)性(5)階段性2.監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么的編制程序(1)由監(jiān)理組織專業(yè)部門負(fù)責(zé)人主持編寫(2)熟悉監(jiān)理規(guī)劃(3)熟悉圖紙(4)專業(yè)部門人員討論(5)專業(yè)監(jiān)理工程師起草成稿(6)總監(jiān)理工程師審定3.監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么的編制依據(jù)(1)工程監(jiān)理規(guī)劃(2)工程工程有關(guān)文件、圖紙(3)施工組織設(shè)計(jì)(4)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、定額(5)地方、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定、準(zhǔn)那么等4.3.3監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么的內(nèi)容1.專業(yè)工程的特點(diǎn)；2.監(jiān)理工作的流程；3.監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值；4.監(jiān)理工作的方法及措施。4.3.4編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么應(yīng)注意的事項(xiàng)

1.監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么就要圍繞著細(xì)那么的作用、工程的特點(diǎn)、專業(yè)的特點(diǎn)以及監(jiān)理工作的內(nèi)容，有針對性編制。2.詳實(shí)、細(xì)化。規(guī)定各程序、分部、分項(xiàng)、工序的檢查要點(diǎn)。3.對控制的工程要具體規(guī)定具體的控制點(diǎn)和控制方法。4.編制旁站監(jiān)理工作細(xì)那么時(shí)，要具體規(guī)定需要旁站監(jiān)視的工序、監(jiān)視的內(nèi)容、以及旁站監(jiān)視過程中，可能出現(xiàn)問題的預(yù)防與補(bǔ)救措施。5.編制監(jiān)理平時(shí)巡查工作細(xì)那么時(shí)，要具體規(guī)定該工程施工時(shí)，監(jiān)理平時(shí)巡查的內(nèi)容，即現(xiàn)場監(jiān)理人員經(jīng)常性巡查什么問題。讓承包方知道監(jiān)理巡查的內(nèi)容，6.編制細(xì)那么時(shí)要突出監(jiān)理過程中需要特別本卷須知的編制。7.監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么的每一項(xiàng)規(guī)定最好配以流程圖，用流程圖表達(dá)更直觀。如果監(jiān)理規(guī)劃中沒有該項(xiàng)工作的監(jiān)理流程，需要在細(xì)那么中增加相關(guān)流程圖。8.要正確認(rèn)識監(jiān)理實(shí)施細(xì)那么的作用第5章建立工程風(fēng)險(xiǎn)管理主要內(nèi)容1.風(fēng)險(xiǎn)的概念、特征、分類及產(chǎn)生的原因；2.建立工程風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理的概念、特點(diǎn)、內(nèi)容、過程和目標(biāo)；3.風(fēng)險(xiǎn)識別的概念、特點(diǎn)、原那么、過程和方法；4.風(fēng)險(xiǎn)的控制和評價(jià)；5.風(fēng)險(xiǎn)的回避和轉(zhuǎn)移；6.應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的對策及決策。5.1風(fēng)險(xiǎn)管理概述

1.風(fēng)險(xiǎn)的定義所謂風(fēng)險(xiǎn)是指某一事件的發(fā)生所產(chǎn)生損失后果的不確定性。(1)內(nèi)涵定義一：風(fēng)險(xiǎn)就是與出現(xiàn)損失有關(guān)的不確定性。定義二：風(fēng)險(xiǎn)就是在給定情況下和特定的時(shí)間內(nèi)，可能出現(xiàn)結(jié)果之間的差異。(2)特征1)風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性和普遍性；2)單一具體風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性和大量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的必然性；3)風(fēng)險(xiǎn)的多樣性和多層次性；4)風(fēng)險(xiǎn)的可變性。2.相關(guān)概念(1)風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)生或增加損失概率和損失程度的條件或因素；(2)風(fēng)險(xiǎn)事件造成損失的偶發(fā)事件，是損失的載體；(3)損失：非成心、非方案、非預(yù)期的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的減少； (4)損失時(shí)機(jī)指損失出現(xiàn)的概率3.風(fēng)險(xiǎn)與損失概率之間的關(guān)系損失概率是風(fēng)險(xiǎn)事件出現(xiàn)的頻率或可能性，而風(fēng)險(xiǎn)那么是風(fēng)險(xiǎn)事件出現(xiàn)后損失大小。4.風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事件、損失與風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)因素引起風(fēng)險(xiǎn)事件，風(fēng)險(xiǎn)事件導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)損失，風(fēng)險(xiǎn)損失大于預(yù)期的損失局部就是風(fēng)險(xiǎn)。5.1.2風(fēng)險(xiǎn)分類

風(fēng)險(xiǎn)可以根據(jù)不同角度進(jìn)展分類，常見的風(fēng)險(xiǎn)分類方式有：1.按風(fēng)險(xiǎn)的后果分類(1)純風(fēng)險(xiǎn)(2)投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)2.按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分類政治風(fēng)險(xiǎn)、社會風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等。其中經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)界定可能有一定差異，例如，有人把金融風(fēng)險(xiǎn)作為獨(dú)立的異類風(fēng)險(xiǎn)來考慮。3.按風(fēng)險(xiǎn)的影響范圍分類根本風(fēng)險(xiǎn)和特殊風(fēng)險(xiǎn)。5.1.3建立工程風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理

1.建立工程風(fēng)險(xiǎn)的概念所謂建立工程風(fēng)險(xiǎn)就是在建立工程中存在的不確定因素以及可能導(dǎo)致結(jié)果出現(xiàn)差異的可能性。2.建立工程風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)(1)建立工程風(fēng)險(xiǎn)大(2)參與工程建立的各方均有風(fēng)險(xiǎn)，但是各方的風(fēng)險(xiǎn)不盡一樣(3)建立工程風(fēng)險(xiǎn)在決策階段主要表現(xiàn)為投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，而實(shí)施階段那么主要表現(xiàn)為純風(fēng)2.風(fēng)險(xiǎn)管理過程風(fēng)險(xiǎn)管理過程包括：風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)決策、決策的實(shí)施、實(shí)施情況的檢查這五個(gè)方面內(nèi)容。(1)確定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的根本要求：1)一致性2)現(xiàn)實(shí)性3)明確性4)層次性(2)工程建立的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)1)實(shí)際投資不超過方案投資〔投資風(fēng)險(xiǎn)〕；2)實(shí)際工期不超方案工期〔進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)〕；3)實(shí)際質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)預(yù)期的質(zhì)量要求〔質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)〕；4)工程平安可靠、工地平安，無平安事故〔平安風(fēng)險(xiǎn)〕；5)對社會、對生態(tài)具有積極的影響〔可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)〕。5.2建立工程風(fēng)險(xiǎn)識別

1.風(fēng)險(xiǎn)識別的特點(diǎn)(1)個(gè)別性(2)主觀性(3)復(fù)雜性(4)不確定性2.風(fēng)險(xiǎn)識別的原那么(1)由粗及細(xì)，由細(xì)及粗(2)嚴(yán)格界定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素之間的相關(guān)性(3)先疑心，后排除(4)排除與確認(rèn)并重(5)必要時(shí)，可作實(shí)驗(yàn)論證5.2.2風(fēng)險(xiǎn)識別過程5.2.3風(fēng)險(xiǎn)識別的方法除了采用風(fēng)險(xiǎn)管理理論中風(fēng)險(xiǎn)識別的根本方法外，對建立工程風(fēng)險(xiǎn)的識別，還可以根據(jù)其自身特點(diǎn)，采用相應(yīng)的方法。建立工程風(fēng)險(xiǎn)識別的方法有：專家調(diào)查法、財(cái)務(wù)報(bào)表法、流程圖法、初始清單法、經(jīng)歷數(shù)據(jù)法和風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查法。5.3建立工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)可以采用定性和定量兩大類方法。定性風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法有專家打分法、層次分析法等定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法有敏感性分析、盈虧平衡分析、決策樹、隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)等。5.3建立工程風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)可以采用定性和定量兩大類方法。定性風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法有專家打分法、層次分析法等定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法有敏感性分析、盈虧平衡分析、決策樹、隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)等。5.3.1風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的作用1.更準(zhǔn)確地認(rèn)識風(fēng)險(xiǎn)2.保證目標(biāo)規(guī)劃的合理性和方案的可行性3.合理選擇風(fēng)險(xiǎn)對策，形成最正確風(fēng)險(xiǎn)對策組合5.3.2風(fēng)險(xiǎn)損失的衡量

1.投資風(fēng)險(xiǎn)2.進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)3.質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)4.平安風(fēng)險(xiǎn)5.3.3風(fēng)險(xiǎn)概率的衡量

衡量建立工程風(fēng)險(xiǎn)概率有兩種方法：相比照較法和概率分布法。5.3.4風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)在風(fēng)險(xiǎn)衡量過程中，建立工程風(fēng)險(xiǎn)被量化為關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和損失嚴(yán)重性的函數(shù)，但在選擇對策之前，還需要對建立工程風(fēng)險(xiǎn)量作出相比照較，以確定建立工程風(fēng)險(xiǎn)的相對嚴(yán)重性。5.4建立工程風(fēng)險(xiǎn)對策5.4.1風(fēng)險(xiǎn)回避5.4.2風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制一般應(yīng)由預(yù)防方案、災(zāi)難方案和應(yīng)急方案三局部組成。5.4.3風(fēng)險(xiǎn)自留1.風(fēng)險(xiǎn)自留的條件方案性風(fēng)險(xiǎn)自留至少要符合以下條件之一才應(yīng)予以考慮1.風(fēng)險(xiǎn)自留的條件(1)別無選擇(2)期望損失不嚴(yán)重(3)損失可準(zhǔn)確預(yù)測(4)企業(yè)有短期內(nèi)承受最大潛在損失的能力(5)投資時(shí)機(jī)很好(或時(shí)機(jī)本錢很大)2.風(fēng)險(xiǎn)自留的類型風(fēng)險(xiǎn)自留可分為方案性風(fēng)險(xiǎn)自留〔主動(dòng)〕和非方案性風(fēng)險(xiǎn)〔被動(dòng)〕自留兩種類型。導(dǎo)致非方案性風(fēng)險(xiǎn)自留的主要原因有：(1)缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識；(2)風(fēng)險(xiǎn)識別失誤；(3)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)失誤；(4)風(fēng)險(xiǎn)決策延誤；(5)風(fēng)險(xiǎn)決策實(shí)施延誤3.損失支付方式

(1)從現(xiàn)金凈收人中支出(2)建立非基金儲藏(3)自我保險(xiǎn)(4)母公司保險(xiǎn)5.4.4風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有兩種方式：1.非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移建立工程風(fēng)險(xiǎn)最常見的非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移有以下三種情況：(1)業(yè)主將合同責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對方當(dāng)事人(2)承包商進(jìn)展合同轉(zhuǎn)讓或工程分包(3)第三方擔(dān)保2.保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移5.4.5風(fēng)險(xiǎn)對策決策過程第6章建立工程工程質(zhì)量管理主要內(nèi)容1.質(zhì)量和質(zhì)量管理的根本概念、特征、種類、理論及其開展；2.建立工程工程質(zhì)量和管理的概念、特征、種類及開展趨勢；3.影響工程質(zhì)量的因素及其控制；4.工程工程質(zhì)量控制的涵義、分類、原那么、程序和根本方法；5.工程工程設(shè)計(jì)、施工階段的質(zhì)量控制；6.質(zhì)量保證的內(nèi)容；7.全面質(zhì)量管理的內(nèi)容；8.質(zhì)量管理的數(shù)學(xué)工具與方法。6.1質(zhì)量和質(zhì)量管理概述

6.1.1質(zhì)量的涵義和特性1.質(zhì)量的涵義質(zhì)量是反映實(shí)體〔產(chǎn)品、過程或活動(dòng)等〕滿足明確和隱含需要的能力的特性總和。狹義質(zhì)量是指產(chǎn)品的質(zhì)量。廣義的質(zhì)量包括產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量。2.質(zhì)量特性。(1)質(zhì)量特性參數(shù)。(2)真正質(zhì)量特性與代用質(zhì)量特性(3)質(zhì)量特性值。分為計(jì)數(shù)值和計(jì)量值兩大類6.1.2工程工程質(zhì)量及其種類1.工程工程質(zhì)量的涵義所謂工程工程質(zhì)量是指國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及工程合同中對工程的平安、使用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。目前的工程工程質(zhì)量是在合同環(huán)境下形成的。包括了業(yè)主的要求和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及工人標(biāo)準(zhǔn)。2.工程工程質(zhì)量的種類

(1)按工程工程的建立工程劃分，包括：1)工程可行性研究階段質(zhì)量；2)工程決策階段質(zhì)量；3)工程設(shè)計(jì)階段質(zhì)量；4)工程施工階段質(zhì)量；5)工程竣工驗(yàn)收和保修階段質(zhì)量。(2)按工程工程組成劃分，包括：1)工程工程綜合質(zhì)量；2)單項(xiàng)工程質(zhì)量；3)單位工程質(zhì)量；4)分部工程質(zhì)量；5)分項(xiàng)工程質(zhì)量；6)工序質(zhì)量。(3)按工程工程的功能與使用價(jià)值劃分，工程工程質(zhì)量表現(xiàn)為性能、壽命、可靠性、平安性、經(jīng)濟(jì)性、外觀質(zhì)量等。6.1.3建立工程質(zhì)量的特點(diǎn)和形成過程

1.建立工程工程質(zhì)量特點(diǎn)(1)影響因素多(2)容易產(chǎn)生質(zhì)量變異(3)隱蔽性(4)質(zhì)量問題難以處理(5)受投資、進(jìn)度的影響.2.工程項(xiàng)目質(zhì)量形成過程6.1.5質(zhì)量管理理論 1.質(zhì)量管理的根本概念(1)質(zhì)量管理(2)質(zhì)量方針(3)質(zhì)量體系(4)質(zhì)量控制(5)質(zhì)量保證2.質(zhì)量管理理論的開展

現(xiàn)代意義上的質(zhì)量管理理論和方法起源于上個(gè)世紀(jì)初，大致分為三個(gè)階段：(1)質(zhì)量檢驗(yàn)階段(2)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理階段(3)全面質(zhì)量管理階段6.1.6質(zhì)量管理的根底工作1.質(zhì)量教育工作質(zhì)量教育工作包括兩個(gè)方面內(nèi)容：(1)培養(yǎng)人的質(zhì)量意識；(2)技術(shù)培訓(xùn)工作。2.標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)。3.計(jì)量工作4.質(zhì)量信息工作5.質(zhì)量責(zé)任制度工作6.開展質(zhì)量管理小組活動(dòng)6.2影響工程質(zhì)量的因素及其控制

歸納起來主要有“人(man)、材料(material)、機(jī)械(machine)、方法(method)和環(huán)境(environment)〞等五大方面，簡稱為4M1E6.2.1人的因素及其控制人的因素主要指直接參與工程工程的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，操作者的理論、技術(shù)水平，生理素質(zhì)，責(zé)任心，質(zhì)量意識等。人是工程建立的主體，工程質(zhì)量的形成是所有參加工程工程施工的工程技術(shù)人員、操作人員、效勞人員共同作用的結(jié)果，是形成工程質(zhì)量的主要因素6.2.2材料因素及其控制材料〔包括原材料、成品、半成品、構(gòu)配件〕是工程建立的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的根底，構(gòu)成工程工程主體，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量也就不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制，是提高工程質(zhì)量的重要保證。影響材料質(zhì)量的因素主要是材料的選擇、材料的成份、物理性能、化學(xué)性能等6.2.3方法因素及其控制工程工程建立過程中的方法包含整個(gè)建立周期內(nèi)所采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設(shè)計(jì)等。6.2.4機(jī)械因素及其控制在機(jī)械設(shè)備因素控制上，要合理選擇和確定機(jī)械設(shè)備的種類、型號、功能及精度等性能指標(biāo)，使之滿足保證工程工程建立質(zhì)量的要求；選用的機(jī)械設(shè)備必須與施工現(xiàn)場條件、建筑構(gòu)造形式、施工工藝和方法、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等相適應(yīng)；正確使用和操作機(jī)械設(shè)備，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按機(jī)械設(shè)備的使用方法和操作規(guī)程的要求使用和操作；建立健全各項(xiàng)設(shè)備的管理制度，加強(qiáng)對施工機(jī)械的維修、保養(yǎng)、管理，確保機(jī)械設(shè)備能夠正常使用，機(jī)械設(shè)備的各項(xiàng)性能指標(biāo)到達(dá)工程工程建立的工藝要求，保證工程質(zhì)量；一些精細(xì)的儀器設(shè)備，還必須通過質(zhì)量認(rèn)證，才允許使用。只有通過機(jī)械因素的控制，做好機(jī)械設(shè)備的選擇、使用和管理工作，才能保證工程質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)6.2.5環(huán)境因素及其控制主要有工程地質(zhì)、水文、氣象、季節(jié)變化等自然環(huán)境因素，也有質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證體系、合同等管理環(huán)境因素，還有勞動(dòng)分工與協(xié)作、勞動(dòng)場所、工作條件等工作作業(yè)環(huán)境因素，交通運(yùn)輸、社會配套設(shè)施、及相鄰建筑物、管道、線路等周邊環(huán)境因素6.3工程質(zhì)量控制6.3.1工程工程質(zhì)量控制的含義1.工程工程質(zhì)量控制概念簡言之，工程工程質(zhì)量控制就是指為到達(dá)工程工程質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程工程質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。因此，工程工程質(zhì)量控制就是為了保證到達(dá)工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、手段和方法。2.工程工程質(zhì)量控制內(nèi)涵(1)質(zhì)量要求(2)質(zhì)量控制貫穿于質(zhì)量形成的全過程、各環(huán)節(jié)，主要是排除這些環(huán)節(jié)的技術(shù)、活動(dòng)偏離有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，使其恢復(fù)正常，到達(dá)控制的目的。(3)質(zhì)量控制的內(nèi)容是“采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)〞3.工程工程質(zhì)量控制分類工程工程質(zhì)量控制按其實(shí)施者的不同，可劃分為：(1)業(yè)主的質(zhì)量控制(2)政府部門的質(zhì)量控制(3)承包商的質(zhì)量控制6.3.2工程工程質(zhì)量控制的原那么1.堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)原那么2.以預(yù)防為主的原那么3.以人為本的原那么4.堅(jiān)持科學(xué)、客觀、公正和守法的原那么5.堅(jiān)持質(zhì)量第一的原那么6.3.3工程工程質(zhì)量控制的根本程序工程工程質(zhì)量控制的根本程序包括方案→實(shí)施〔監(jiān)視檢查〕→報(bào)告偏差→糾偏→反響五個(gè)循環(huán)階段6.3.4工程工程質(zhì)量控制的根本方法1.目標(biāo)控制法2.系統(tǒng)控制方法3.全過程控制的方法4.全方位控制方法6.3.5設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制1.設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制流程2.設(shè)計(jì)變更控制流程設(shè)計(jì)變更有三種情況，一是設(shè)計(jì)失誤；二是業(yè)主提出了工程工程功能的新要求；三是施工單位及相關(guān)單位提出的新建議及新規(guī)定3.設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制內(nèi)容(1)設(shè)計(jì)根底資料的質(zhì)量控制(2)設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量控制1)總體方案的質(zhì)量控制的內(nèi)容2)專業(yè)設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量控制內(nèi)容(3)設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量控制1)初步設(shè)計(jì)階段的圖紙審核2)技術(shù)設(shè)計(jì)階段圖紙的質(zhì)量控制3)施工圖設(shè)計(jì)階段圖紙的質(zhì)量控制6.3.6施工階段的質(zhì)量控制1.工程施工所謂工程施工就是指建筑企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)，即建筑企業(yè)通過生產(chǎn)要素—人、材料、構(gòu)件、設(shè)備、技術(shù)及資金、信息和環(huán)境等的投入，形成建筑產(chǎn)品的過程2.施工階段質(zhì)量控制系統(tǒng)3.施工階段工程質(zhì)量控制工作6.4工程質(zhì)量保證6.4.1質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)公認(rèn)的國際質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)是ISO9000。共分為四局部，第一局部是質(zhì)量保證中的最高層次，是唯一包括設(shè)計(jì)過程的局部。第二局部適用于不從事設(shè)計(jì)活動(dòng)的制造或安裝公司。第三局部是最低層次，他以質(zhì)量管理體系的最后檢查和試驗(yàn)為基準(zhǔn)。它適用于任何簡單的建造過程，包括非承重墻的建造或磁磚的鋪設(shè)。第四局部是第一和第三局部使用的簡單指南6.4.2質(zhì)量保證體系的建立和實(shí)施四個(gè)階段，包括樹立意識；制訂質(zhì)量手冊；導(dǎo)入體系和體系評價(jià)。第7章工程工程的投資與造價(jià)管理主要內(nèi)容1.投資和工程工程投資及其管理的概念、特點(diǎn)和內(nèi)容；2.工程造價(jià)和管理的概念、特點(diǎn)和內(nèi)容；3.建立工程投資確定的依據(jù)；4.工程工程投資決策；5.工程工程評價(jià)；6.工程工程本錢預(yù)測；7.工程工程造價(jià)控制。7.1工程工程投資與造價(jià)管理概述7.1.1工程工程投資與造價(jià)管理的概念1.投資所謂投資是指投資主體為了特定的目的，將資源投放到某項(xiàng)方案以到達(dá)預(yù)期效果的一系列經(jīng)濟(jì)行為。其中資源可以是資金，也可以是人力、技術(shù)等。既可以是有形資產(chǎn)的投放，也可以是無形資產(chǎn)的投放，這是廣義的投資概念。狹義的投資是指投資主體在社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，為實(shí)現(xiàn)某種預(yù)定的生產(chǎn)、經(jīng)營目標(biāo)而預(yù)先墊付資金的經(jīng)濟(jì)行為。2.建立工程工程投資所謂建立工程工程投資是指投資主體為獲取預(yù)期收益，在選定的建立工程工程上投入的所需的全部資金的經(jīng)濟(jì)性行為。建立工程工程包括生產(chǎn)性建立工程工程投資和非生產(chǎn)性建立工程工程投資兩局部3.固定資產(chǎn)投資所謂固定資產(chǎn)投資是指投資主體為了特定的目的，到達(dá)預(yù)期收益〔效益〕的資金墊付行為。我國的固定資產(chǎn)投資包括根本建立投資、更新改造投資、房地產(chǎn)投資和其他固定資產(chǎn)投資。4建立工程造價(jià)所謂建立工程造價(jià)是指一項(xiàng)建立工程工程預(yù)計(jì)開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，即使建立工程工程按照確定的建立內(nèi)容、建立規(guī)模、建立標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等全部建成并驗(yàn)收合格交付使用所需的全部費(fèi)用。有兩層含義：一是指工程建立工程從立項(xiàng)到竣工交付使用的全部費(fèi)用。二是指工程價(jià)格。5.建筑安裝工程造價(jià)建筑安裝工程造價(jià)，又稱為建筑安裝工程價(jià)格，是指建立單位支付給施工單位的全部費(fèi)用。是建筑產(chǎn)品價(jià)格。6.工程價(jià)格工程價(jià)格是建筑產(chǎn)品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)，是買賣雙方用來交換的貨幣數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)7.工程工程投資管理的概念所謂工程工程投資管理，是從貨幣形態(tài)來研究完成一定建筑安裝產(chǎn)品的費(fèi)用構(gòu)成，以及如何運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科學(xué)方法，對建立工程工程的立項(xiàng)、籌建、設(shè)計(jì)、施工、竣工交付使用的全過程的投資進(jìn)展合理確定和有效控制。尋求技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的最正確結(jié)合點(diǎn)，重點(diǎn)是解決投資規(guī)模、投資方向、投資構(gòu)造的合理性，以及建立工程決策的正確性和投資效果。僅包括建立工程工程、單項(xiàng)工程兩個(gè)層次上。8.工程造價(jià)管理工程造價(jià)管理是指針對工程工程的建立，全過程、全方位、多層次地運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及法律等手段，通過對工程建立過程中工程造價(jià)的預(yù)測、優(yōu)化、控制、分析、監(jiān)視等，以獲得資源的最優(yōu)配置和建立工程最大的投資效益。根本任務(wù)是如何合理地確定工程造價(jià)及怎樣對工程造價(jià)進(jìn)展有效控制。管理的重點(diǎn)是謀求與市場的實(shí)際相吻合，準(zhǔn)確地反映市場對工程價(jià)格的影響7.1.2建立工程工程投資

與造價(jià)的特點(diǎn)及內(nèi)容1.建立工程工程投資的特點(diǎn)(1)投資數(shù)額巨大(2)投資差異性顯著(3)投資的獨(dú)立計(jì)算性(4)建立工程投資確定依據(jù)的復(fù)雜性(5)建立工程投資確定的層次性(6)建立工程投資的動(dòng)態(tài)性2.建立工程工程投資的內(nèi)容3.工程造價(jià)的特點(diǎn)1)工程造價(jià)的大額性。2)工程造價(jià)的個(gè)別性和差異性。3)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)性。4)工程造價(jià)的層次性。5)工程造價(jià)的兼容性。4.工程造價(jià)的內(nèi)容工程造價(jià)的內(nèi)容從工程工程建立階段看，包括投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、合同價(jià)、施工預(yù)算〔施工單位編制的造價(jià)文件〕、工程結(jié)算、竣工決算等內(nèi)容。從工程工程劃分看，包括工程工程造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)、單位工程造價(jià)、分局部項(xiàng)工程造價(jià)等7.1.3工程工程投資與

造價(jià)管理的特點(diǎn)、任務(wù)1.工程工程投資與造價(jià)管理的特點(diǎn)建筑產(chǎn)品的特征反映在工程造價(jià)管理上那么表現(xiàn)為主體的多元性、階段性、動(dòng)態(tài)性、系統(tǒng)性等特征。2.工程工程投資與造價(jià)管理的任務(wù)工程造價(jià)管理的根本任務(wù)是在工程建立中對工程造價(jià)進(jìn)展的預(yù)測、優(yōu)化、控制、分析評價(jià)和監(jiān)視。7.1.5工程造價(jià)管理的組織1.工程造價(jià)管理的組織概念所謂工程造價(jià)管理的組織是指為了到達(dá)預(yù)測和控制工程造價(jià)、提高投資效益的目標(biāo)而構(gòu)成的不同層次的權(quán)利和責(zé)任制度的人的集合。包括兩層含義：(1)要有明確的目標(biāo)。(2)要有不同層次的權(quán)利與責(zé)任制度。2.工程造價(jià)管理的組織系統(tǒng)按照管理的權(quán)限和職責(zé)范圍劃分為政府行政管理系統(tǒng)、行業(yè)協(xié)會管理系統(tǒng)及企業(yè)、事業(yè)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)。7.2建立工程投資確定的依據(jù)所謂建立工程投資確定的依據(jù)是指進(jìn)展確定建立工程投資所必需的根底數(shù)據(jù)和資料，主要包括工程定額、工程量清單、要素市場價(jià)格信息、工程技術(shù)文件、環(huán)境條件與工程建立實(shí)施組織和技術(shù)方案等。7.4工程工程投資決策一個(gè)建立工程工程要經(jīng)歷投資前期、建立時(shí)期及生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)期三個(gè)時(shí)期，其全過程如圖7—4所示。主要的工作包括工程項(xiàng)可行性研究、投資估算、工程工程評價(jià)、決策等圖7—4工程項(xiàng)目建設(shè)全過程7.5工程工程評價(jià)工程評價(jià)即對推薦方案進(jìn)展環(huán)境影響評價(jià)、財(cái)務(wù)評價(jià)、國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)、社會評價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)分析，以判別工程的環(huán)境可行性、經(jīng)濟(jì)可行性、社會可行性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力7.6工程工程造價(jià)控制1.工程工程造價(jià)控制概念所謂工程造價(jià)控制是指在工程工程建立的全過程中，檢查是否按預(yù)測的工程造價(jià)和資金使用方案進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)偏差、分析原因、進(jìn)展糾正，以確保工程建立目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)2.工程工程造價(jià)控制的特點(diǎn)(1)控制目標(biāo)的動(dòng)態(tài)性(2)控制的因素多(3)控制的系統(tǒng)復(fù)雜3.工程造價(jià)控制的根本原那么(1)控制的目的性原那么(2)控制的及時(shí)性原那么(3)控制的經(jīng)濟(jì)性原那么(4)控制的彈性原那么7.6.2投資與工程造價(jià)控制原理在動(dòng)態(tài)控制過程中．應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：1.對方案目標(biāo)值的論證和分析2.及時(shí)對工程進(jìn)展做出評估，即收集實(shí)際數(shù)據(jù)3.進(jìn)展工程方案值與實(shí)際值的比較，以判斷是否存在偏差4.采取控制措施以確保投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)7.6.3工程造價(jià)控制的過程7.6.4工程投資與造價(jià)控制的重點(diǎn)7.6.5工程造價(jià)的控制方法工程造價(jià)的控制主體和控制對象不同，控制方法也不同。歸納為五類，即政策與法規(guī)控制、合同控制、組織控制、目標(biāo)控制和評價(jià)鼓勵(lì)控制7.6.6建立工程設(shè)計(jì)階段的

投資與造價(jià)控制1.建立工程設(shè)計(jì)階段的投資與造價(jià)控制的概念建立工程設(shè)計(jì)階段的投資與造價(jià)控制是指在設(shè)計(jì)階段，在滿足業(yè)主的使用功能要求的前提下，設(shè)計(jì)者采取科學(xué)的設(shè)計(jì)方法和設(shè)計(jì)理念進(jìn)展設(shè)計(jì)，并對設(shè)計(jì)方案加以技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，科學(xué)預(yù)測設(shè)計(jì)工程的造價(jià)，保證工程工程的投資最少。2.建立工程設(shè)計(jì)階段的

投資與造價(jià)控制目標(biāo)設(shè)置設(shè)計(jì)階段投資與造價(jià)的控制目標(biāo)是將投資與造價(jià)控制在預(yù)定的限額內(nèi)，預(yù)定的限額在初步設(shè)計(jì)階段為投資估算；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段為設(shè)計(jì)總概算；在施工圖設(shè)計(jì)階段為技術(shù)修正概算。最終將控制目標(biāo)層層進(jìn)展分解，確定各專業(yè)、各工種或各分局部項(xiàng)工程的具體控制目標(biāo)。3.設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的因素設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的因素主要有以下幾個(gè)方面：(1)建筑標(biāo)準(zhǔn)(2)設(shè)計(jì)者的知識水平(3)設(shè)計(jì)方案1)平面布置2)空間組合3)構(gòu)造型式4)建筑材料(4)現(xiàn)場條件4.提高設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性的途徑(1)執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(2)推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)(3)推行限額設(shè)計(jì)5.設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化方法(1)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法1)最小費(fèi)用法2)多目標(biāo)優(yōu)選法(2)價(jià)值分析法(3)設(shè)計(jì)招標(biāo)(4)設(shè)計(jì)競賽6.設(shè)計(jì)概算的控制(1)設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容設(shè)計(jì)概算分為單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算、建立工程總概算三級。 (2)設(shè)計(jì)概算的作用1)國家確定和控制根本建立投資、編制根本建立方案的依據(jù)2)設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)評價(jià)與選擇的依據(jù)3)實(shí)行建立工程投資包干的依據(jù)4)根本建立核算、“三算〞比照、考核建立工程本錢和投資效果的依據(jù)(3)設(shè)計(jì)概算的審查1)設(shè)計(jì)概算審查的意義a.有利于合理確定和分配投資資金，加強(qiáng)投資方案管理。b.有助于促進(jìn)概算編制人員嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)概算的編制規(guī)定和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，提高概算的編制質(zhì)量。c.有助于促進(jìn)設(shè)計(jì)的技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性的統(tǒng)一。d.合理、準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)概算可使下階段投資控制目標(biāo)更加科學(xué)合理，堵塞了投資缺口或突破投資的漏洞，縮小概算與預(yù)算之間的差距，可提高工程投資的經(jīng)濟(jì)效益圖7—16單項(xiàng)工程綜合概算的構(gòu)成圖7—17建設(shè)工程總概算構(gòu)成2)設(shè)計(jì)概算審查的主要內(nèi)容a.設(shè)計(jì)概算的合法性審查b.設(shè)計(jì)概算的時(shí)效性審查c.設(shè)計(jì)概算的適用范圍審查3)單位工程設(shè)計(jì)概算構(gòu)成的審查4)綜合概算和總概算的審查5)設(shè)計(jì)概算審查的方式6)設(shè)計(jì)概算審查的方法常用的審查方法有全面審查法、分解比照審查法、重點(diǎn)審查法、篩選審查法和聯(lián)合會審法。7.施工圖預(yù)算的控制(1)施工圖預(yù)算的內(nèi)容(2)施工圖預(yù)算的審查7.6.7建立工程施工招投標(biāo)階段

的投資與造價(jià)控制1.施工招投標(biāo)階段投資與造價(jià)控制的概念所謂施工招投標(biāo)階段造價(jià)控制是指通過招投標(biāo)手段合理確定工程造價(jià)，將其控制在預(yù)定的投資額內(nèi)。2.施工招投標(biāo)階段影響投資與造價(jià)的因素(1)標(biāo)底價(jià)(2)評標(biāo)、定標(biāo)(3)合同價(jià)格3.標(biāo)底價(jià)的控制(1)標(biāo)底價(jià)格的編制原那么1)根據(jù)國家統(tǒng)一工程工程劃分、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)那么以及設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件，并參照國家、行業(yè)或地方批準(zhǔn)發(fā)布的定額和國家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)以及要素市場價(jià)格確定工程量和編制標(biāo)底。2)要與市場的實(shí)際變化相吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量。3)要控制在批準(zhǔn)的建立工程投資估算或總概算(修正概算)價(jià)格以內(nèi)。4)要考慮人工、材料、設(shè)備、機(jī)械臺班等價(jià)格因素，還包括管理費(fèi)、其他費(fèi)用、利潤、稅金以及不可預(yù)見費(fèi)、預(yù)算包干費(fèi)、措施費(fèi)(趕工措施費(fèi)、施工技術(shù)措施費(fèi))、現(xiàn)場因素費(fèi)用、保險(xiǎn)等。采用固定價(jià)格的還應(yīng)考慮工程的風(fēng)險(xiǎn)金等。5)一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。6)招標(biāo)人不得以各種原因任意壓低標(biāo)底價(jià)格。7)工程標(biāo)底價(jià)格完成后應(yīng)及時(shí)封存，在開標(biāo)前應(yīng)嚴(yán)格保密，參與人員都負(fù)有保密責(zé)任，不得泄露。(2)標(biāo)底價(jià)格的編制依據(jù)1)國家的有關(guān)法律、法規(guī)以及國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建立行政主管部門制定的有關(guān)工程造價(jià)的文件、規(guī)定。2)工程招標(biāo)文件中確定的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)方法，招標(biāo)文件的商務(wù)條款，包括合同條件中規(guī)定由工程承包方應(yīng)承擔(dān)義務(wù)而可能發(fā)生的費(fèi)用，以及招標(biāo)文件的澄清、答疑等補(bǔ)充文件和資料。在標(biāo)底價(jià)格計(jì)算時(shí)，計(jì)算口徑和浪費(fèi)內(nèi)容必須與招標(biāo)文件中有關(guān)取費(fèi)等的要求一致。3)工程設(shè)計(jì)文件、圖紙、技術(shù)說明及招標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)交底，按設(shè)計(jì)圖紙確定的或招標(biāo)人提供的工程量清單等相關(guān)根底資料。4)國家、行業(yè)、地方的工程建立標(biāo)準(zhǔn)，包括建立工程施工必須執(zhí)行的建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。5)采用的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工技術(shù)措施等。6)工程施工現(xiàn)場地質(zhì)、水文勘探資料，現(xiàn)場環(huán)境和條件及反映相應(yīng)情況的有關(guān)資料。7)招標(biāo)時(shí)的人工、材料、設(shè)備及施工機(jī)械臺班等的要素市場價(jià)格信息，以及國家或地方有關(guān)政策性調(diào)價(jià)文件的規(guī)定(3)標(biāo)底價(jià)格的編制步驟編制準(zhǔn)備收集編制資料計(jì)算標(biāo)底價(jià)格審查標(biāo)底價(jià)格4)標(biāo)底價(jià)格的計(jì)算方式和影響因素1)招標(biāo)工程的具體情況2)工程招標(biāo)時(shí)設(shè)計(jì)深度；3)合同條件、現(xiàn)場條件、主要施工方案、施工措施等；4)目標(biāo)工期的要求，對提前工期因素有所反映；5)工程質(zhì)量要求，對高于國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量因素有所反映；6)間接費(fèi)、利潤的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)；7)工程發(fā)承包模式；8)招標(biāo)工程所處的自然地理?xiàng)l件和招標(biāo)工程的范圍等因素。(5)標(biāo)底價(jià)格的審查1)審查標(biāo)底的目的檢查標(biāo)底價(jià)格的編制是否真實(shí)、準(zhǔn)確，標(biāo)底價(jià)格如有漏洞，應(yīng)予以調(diào)整和修正。2)標(biāo)底價(jià)格審查內(nèi)容標(biāo)底價(jià)格審查主要是審查標(biāo)底價(jià)格