應(yīng)急預(yù)案范本

xxxxx有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案為了有效地防備各類安全事故，規(guī)范安全生產(chǎn)重特大事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作，及時有效地完畢應(yīng)急救援任務(wù)，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院有關(guān)進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)以及市安委會的有關(guān)規(guī)定規(guī)定，特制訂本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想1．進一步貫徹貫徹“安全第一，防止為主”的方針，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全和身體健康、最大程度地防止和減少安全生產(chǎn)事故作為首要任務(wù)。2．建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，提高本公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的快速反映和指揮能力，確?？焖儆行У靥幹冒踩a(chǎn)重特大事故，最大程度地減少國家和人民群眾的生命財產(chǎn)損失。3．堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責；條塊結(jié)合，屬地為主”的原則。在市應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)下，市經(jīng)委、市中小公司局、各區(qū)縣經(jīng)委、園區(qū)經(jīng)濟局等有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限，負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。各工業(yè)公司要認真推行安全生產(chǎn)責任主體的職責，建立和完善安全生產(chǎn)預(yù)案和應(yīng)急救援機制，主動參加救援行動。安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮以地方人民政府為主，實施地方人民政府行政首長負責制。市經(jīng)委、市中小公司局、各區(qū)縣經(jīng)委、園區(qū)經(jīng)濟局等有關(guān)部門要與地方人民政府親密配合，主動參加，充足發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。二、合用范疇本預(yù)案僅合用于全市經(jīng)委系統(tǒng)工業(yè)公司普通應(yīng)急狀況。出現(xiàn)下列重特大安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)及時向本地政府部門、上級主管部門和上級應(yīng)急救援指揮部門報告，請求其它應(yīng)急救援力量進行增援：1．一次造成死亡3人及以上、重傷10人及以上或直接經(jīng)濟損失100萬元以上的重特大安全生產(chǎn)事故。2．超出市經(jīng)委系統(tǒng)和公司的應(yīng)急處置能力范疇的安全生產(chǎn)事故。3．遂寧市人民政府認為需要遂寧市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮部處置的安全生產(chǎn)事故。三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)市經(jīng)委安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部由市經(jīng)委主任擔任指揮長，分管安全工作的副主任擔任副指揮長，市中小公司局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司局)、市紡織協(xié)會、市輕化協(xié)會、市機電協(xié)會、市食品協(xié)會、各區(qū)縣經(jīng)委、市級園區(qū)經(jīng)濟局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為組員。市經(jīng)委應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)委運行科。各區(qū)縣經(jīng)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司局的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援機構(gòu)由區(qū)縣自行擬定。四、應(yīng)急救援指揮部職責1．指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市經(jīng)委系統(tǒng)工業(yè)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，及時向市應(yīng)急救援指揮部報告事故救援狀況。2．指導(dǎo)和督促工業(yè)公司建立和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系。3．指導(dǎo)檢查工業(yè)公司應(yīng)急救援的隊伍建設(shè)、應(yīng)急裝備、物資儲藏、預(yù)案演習(xí)等工作。五、應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)職責1．指揮長職責：負責工業(yè)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后，聽取報告，簽發(fā)救援指令，調(diào)集力量，親臨現(xiàn)場指揮救援工作。2．副指揮長職責：協(xié)助指揮長，做好安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。指揮長因公出差替代指揮長臨時指揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。負責市經(jīng)委系統(tǒng)應(yīng)急救援預(yù)案編制、預(yù)案演習(xí)、事故應(yīng)急救援等具體工作的實施。3．各區(qū)縣經(jīng)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司局、各園區(qū)經(jīng)濟局職責：負責本系統(tǒng)工業(yè)公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援的各項工作，并在職責范疇內(nèi)主動支持配合上級應(yīng)急救援指揮部的安全事故應(yīng)急救援工作。六、事故信息報告當公司發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員要立刻報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應(yīng)當立刻報告本地人民政府和上級主管部門。市級主管部門接到事故報告后在2小時內(nèi)，向市應(yīng)急指揮部和市應(yīng)急救援指揮部辦公室報告。發(fā)生事故的公司要及時、主動地向市應(yīng)急辦、市級有關(guān)部門提供與事故有關(guān)的資料，為市應(yīng)急救援辦公室、市級有關(guān)部門研究制訂應(yīng)急救援方案提供參考，方便更為有效地開展事故應(yīng)急救援工作。七、應(yīng)急救援響應(yīng)1．市經(jīng)委的應(yīng)急響應(yīng)。當接到發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故報告，市經(jīng)委立刻啟動并實施本部門的應(yīng)急救援預(yù)案，組織有關(guān)力量和資源進行應(yīng)急救援，并及時向市應(yīng)急救援指揮部及市應(yīng)急辦報告救援工作進展狀況。2．當事故超出市經(jīng)委救援能力范疇，需要其它應(yīng)急力量增援時，市經(jīng)委辦公室和市經(jīng)委應(yīng)急救援指揮部辦公室應(yīng)當立刻向市政府辦公室和市應(yīng)急辦報告，請求其它應(yīng)急救援力量進行增援。3．現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，發(fā)生事故的公司和先期達成的應(yīng)急救援隊伍必須快速、有效地按照預(yù)案組織實施，事故發(fā)生地人民政府負責協(xié)調(diào)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，有效避免次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故鏈。八、事故現(xiàn)場緊急處置現(xiàn)場緊急處置重要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。發(fā)生事故的公司和本地人民政府按照應(yīng)急預(yù)案快速采用方法進行處置。根據(jù)事態(tài)變化狀況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，要及時報告上級人民政府和應(yīng)急救援指揮部，依法采用緊急處置方法。九、事故現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救助發(fā)生事故的公司和有關(guān)部門要主動協(xié)助本地衛(wèi)生行政主管部門開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作。十、事故現(xiàn)場應(yīng)急人員的安全防護現(xiàn)場應(yīng)急救援人員根據(jù)所發(fā)生事故的不同狀況和種類攜帶專業(yè)的防護用品、裝備，采用安全防護方法，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。十一、動員職工與社會力量主動參加救災(zāi)1．在確保安全，切實做好安全防護工作的狀況下，組織動員職工主動參加應(yīng)急救援工作。2．當事故超出公司的處置能力時，要及時向本地人民政府和有關(guān)部門報告事故狀況，請求組織社會力量進行增援。十二、事故信息公布普通狀況下，由地方黨委宣傳部門負責，市應(yīng)急救援指揮部辦公室、事故解決的主管部門和事故單位負責事故信息的公布工作。十三、事故應(yīng)急救援結(jié)束遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)原則，造成次生、衍生事故的隱患全部消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認和同意，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地的區(qū)縣級人民政府宣布應(yīng)急救援結(jié)束。十四、事故善后處置1．事故公司要主動主動的支持配合，市經(jīng)委應(yīng)急救援指揮部和有關(guān)部門要做好安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，涉及人員安置、賠償，征用物資的賠償、災(zāi)后重建，污染物收集，清理與解決等工作。盡快消除事故影響，確保社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活秩序。2．重特大安全生產(chǎn)事故由市安監(jiān)局負責構(gòu)成調(diào)查組進行調(diào)查；必要時，市應(yīng)急救援指揮部直接構(gòu)成調(diào)查組或授權(quán)有關(guān)部門構(gòu)成調(diào)查組共同調(diào)查。3．安全生產(chǎn)事故善后解決工作結(jié)束后，發(fā)生事故的公司要認真總結(jié)，吸取事故教訓(xùn)，切實加強對安全生產(chǎn)工作的管理，提出整治方案和整治方法，并對公司事故應(yīng)急救援預(yù)案進行分析、研究，提出改善應(yīng)急救援工作的意見，使其更加科學(xué)、規(guī)范、合理和含有實用性。十五、事故救援的保障方法1．通信與信息保障。市經(jīng)委應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)和各組員，要確保自己的通訊工具暢通，做到隨叫隨到，各區(qū)縣經(jīng)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司局、市級園區(qū)經(jīng)濟局和公司要建立和完善有關(guān)的通信網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立固定的報警電話，確保應(yīng)急救援的信息暢通。建立健全重大危險源信息庫和有關(guān)應(yīng)急救援技術(shù)資料、資源的信息數(shù)據(jù)庫等，為應(yīng)急救援提供有關(guān)的信息支持。2．資金保障。生產(chǎn)經(jīng)營單位要做好事故應(yīng)急救援必要的資金保障。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金首先要由事故責任單位承當，事故單位臨時無力承當?shù)牟糠郑杀镜卣畢f(xié)調(diào)解決。3．技術(shù)保障。各公司應(yīng)當根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實際狀況建立健全對應(yīng)技術(shù)專家組，對本公司應(yīng)急救援預(yù)案進行研究、分析，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。4．物資保障。各公司應(yīng)當建立健全對應(yīng)應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備，救治藥品等必要的物資裝備和儲藏保障制度。當公司物資儲藏局限性時，由本地政府和市經(jīng)委組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門的物資調(diào)用。5．醫(yī)療救護保障。當事故發(fā)生超出公司的救治范疇時，公司應(yīng)及時向本地政府報告和向本地醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)請求，進行醫(yī)療救治增援。十六、應(yīng)急救援預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)1．各區(qū)縣經(jīng)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司局、市級園區(qū)經(jīng)濟局和各公司要切實加強應(yīng)急預(yù)案的宣傳、教育和培訓(xùn)工作，提高職工避險、避災(zāi)、自救、互救技能。2．應(yīng)急救援隊伍要進行應(yīng)急救援有關(guān)知識的專業(yè)培訓(xùn)，充足提高業(yè)務(wù)水平和能力。3．要切實加強應(yīng)急預(yù)案的救援演習(xí)、演習(xí)工作。各公司應(yīng)當根據(jù)本身特點，每年定時進行應(yīng)急救援預(yù)案的演習(xí)。十七、預(yù)案管理1．各公司要建立健全管理制度，加強對應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)資料、檔案等軟件資料的管理工作。2．各區(qū)縣經(jīng)委、園區(qū)經(jīng)濟局要加強對應(yīng)急預(yù)案的檢查和監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)公司應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂和完善工作。要對在實施中存在的問題和出現(xiàn)的新狀況，進行認真的分析