教師職業(yè)行為負面清單及師德失范行為處理辦法

教師職業(yè)行為負面清單及師德失范行為處理辦法第一章總則第一條為貫徹落實中共中央、國務院印發(fā)的《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，進一步推進學校師德師風建設工作，提升教師思想政治素質和職業(yè)修養(yǎng)，強化師德師風監(jiān)察監(jiān)督，規(guī)范教師教學、科研、管理和服務等工作和生活行為，根據教育部印發(fā)的《關于高校教師師德失范行為處理的指導意見》《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》和廣東省教育廳印發(fā)的《廣東省高校教師違反職業(yè)道德行為處理工作指引》等文件要求，結合學校實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于學校全體教職員工和校外兼職兼課人員。第二章教師職業(yè)行為負面清單第三條負面清單具體內容:（一）在教育教學和管理服務等活動中及其他場合有損害黨中央權威、違背黨的路線方針政策的言行。（二）違反法律法規(guī)，損害國家利益、社會公共利益，或違背社會公序良俗。違禁行為包括但不限于以下內容：1.違背國家憲法法律或社會倫理的；2.組織或參加非法組織、非法集會、游行、示威等活動的；3.接受境外資助或者邀請、獎勵，泄露國家秘密，從事?lián)p害國家利益或者危害國家安全活動的；4.在涉外活動中損害國家、集團、學校聲譽或利益的；5.偽造、編造或者買賣公文、證件、證明文件、印章的；6.違規(guī)使用集團和學校印章，造成不良影響或后果的；7.制造、傳播違法違禁物品（含書刊、音像制品、電子讀物）及信息的；8.違反國家民族宗教法規(guī)和政策，造成不良后果的；9.在執(zhí)行重要任務、應對突發(fā)事件中，不服從指揮、調遣或者消極對抗的；10.發(fā)生重大事故、災害、事件，擅離職守或者不按規(guī)定報告、不采取措施處置或者處置不力的；11.違章指揮、違規(guī)操作，致使人民生命財產遭受損失的；12.破壞正常工作秩序，給國家、集團、學?；蛘吖怖嬖斐蓳p失的；13.煽動或組織聚眾鬧事、打架斗毆毀壞公物、擾亂公共場所管理秩序的；14.采取造謠、謾罵、侮辱、誹謗、恐嚇、威脅、打擊報復、惡意中傷等方式，干擾他人正常工作或生活的；15.惡意泄露他人隱私；或侵犯他人隱私，故意隱匿、損毀非法占有或者非法處理他人的通知單據、信函、傳真件或者電子郵件的；16.對他人實施性騷擾或與他人發(fā)生不正當關系的；17.參與或支持色情、吸毒、賭博、邪教組織等活動的；18.有虐待、遺棄家庭成員，或者拒不承擔贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務的；19.違反誠實守信原則，故意違約、不履行合同（協(xié)議），損害他人正當權益的。（三）通過課堂、論壇、講座、信息網絡等渠道發(fā)表、轉發(fā)錯誤觀點，或編造散布虛假信息、不良信息。（四）違反教學紀律，敷衍教學，或擅自從事影響教育教學等本職工作的兼職兼薪行為。違禁行為包括但不限于以下內容：1.破壞或煽動他人破壞學校建筑、設備、設施等，干擾正常工作秩序；2.干擾或妨礙他人開展正常的教學、科研或管理工作；3.嚴重違反學校考勤、教學管理、考試組織等相關規(guī)定，擅自調停課、請他人代課或監(jiān)考，試卷泄密等行為；4.未經學校許可，從事、參與營利性活動且影響正常本職工作的行為。（五）要求學生從事與教學、科研、社會服務無關的事宜，損害學生的合法權益；侮辱、恐嚇學生或教唆學生侮辱、恐嚇其他學生；體罰或變相體罰學生。（六）與學生發(fā)生不正當關系，或任何形式的猥褻、性騷擾、性侵學生行為。（七）違反學術規(guī)范，存在學術不端行為，抄襲剽竊、篡改侵吞他人學術成果，或濫用學術資源和學術影響。違禁行為包括但不限于以下內容：1.有抄襲、剽竊、侵吞他人學術成果，偽造、篡改數(shù)據文獻，或者捏造事實、編造虛假研究成果等學術不端行為的；2.未參加研究或創(chuàng)作而在研究成果、學術論文上署名，未經他人許可而不當使用他人署名，或者多人共同完成研究而在成果中未注明他人工作的；3.對學術批評者進行壓制、打擊報復等，造成重大損失或者不良影響的；4.學術成果故意重復發(fā)表；買賣論文、由他人代寫或為他人代寫論文的；5.違規(guī)使用科研經費、套用財政經費以及濫用學術資源的；6.利用專業(yè)技術或者技能實施違法違紀行為的。（八）在招生、考試、推優(yōu)、就業(yè)、征兵入伍及績效考核、崗位聘用、職稱評聘、項目申報、評優(yōu)評獎等工作中，違反回避規(guī)則，徇私舞弊、弄虛作假。違禁行為包括但不限于以下內容：1.偽造個人學習經歷、學術經歷和履歷及提供虛假證書證明材料的；2.利用職業(yè)身份進行利誘、威脅或者誤導，損害他人合法權益的；3.在項目評估評審、招標采購、設備檢測等工作中徇私舞弊，造成損失的；4.利用知悉或者掌握的內幕信息，采取不正當手段為本人或者他人謀取崗位或利益的；5.在各類考試中組織或者參與作弊的；6.對違紀行為處理不力或隱瞞包庇違紀行為的；7.其他違反工作紀律失職瀆職的行為。（九）參加由學生及家長付費的宴請、旅游、娛樂休閑等活動，或利用家長資源謀取私利。索要和收受學生及家長的禮品、禮金、有價證券、支付憑證等財物。（十）假公濟私，擅自利用學校名義或校名、?；铡＠?、場所等資源謀取個人利益。違禁行為包括但不限于以下內容：1.違反規(guī)定使用、騙取財政資金的；2.違反有關科研經費管理規(guī)定和財務制度，挪用、亂用項目經費的；3.以偷竊、冒領或者故意隱匿、毀棄、破壞等形式侵占學校財產的；4.貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款的；5.用公款旅游或者變相用公款旅游的；6.在公務活動或工作中接受禮金和其他財物的；7.違規(guī)以學校、部門名義投資、擔保的；8.未經批準，擅自代表學?；虿块T與他人簽訂合同、協(xié)議的；9.違規(guī)擅自以學?；蛘卟块T名義對外發(fā)布公告、新聞、作出不負責任的承諾，或擅自以上述名義舉辦、參加涉外活動，造成不良影響或后果的；10.違反學校有關繼續(xù)教育、培訓、合作辦學等規(guī)定，影響學校教育教學秩序和學校聲譽的；11.擅自設定收費項目或者擅自改變收費項目的范圍、標準和對象的；12.未經學校允許，擅自使用學校的有形或無形資產、資源的；13.違反國家和學校有關知識產權保護規(guī)定，以不正當方式使用專利的；14.將職務發(fā)明據為己有或擅自轉讓的；15.以不正當方式使用學校名稱及其他標識等無形資產為自己或他人獲取利益的；16.其他違反財經紀律或廉潔從業(yè)紀律的行為。（十一）教師著裝要求整潔干凈、簡潔端莊、大方得體，違反包括但不限于以下內容：1.男教師留長發(fā)或剃光頭，女教師艷麗彩發(fā)或奇異發(fā)型的；2.男教師蓄有長胡須、留長指甲，女教師濃妝或過分裝飾指甲的；3.男教師穿拖鞋、背心、短褲或穿奇裝異服，女教師穿超短裙、露背裝、透視裝等過于暴露服裝的；4.男教師不佩戴耳飾，女教師佩戴飾品過大過多過繁、稀奇古怪其他飾品的。5.其他違反教師著裝要求的行為。（十二）其他違反高校教師職業(yè)道德的行為。第三章師德失范行為的處理第四條學校中層職務教師出現(xiàn)師德失范行為，由學校人力資源部和紀律檢查委員會辦公室（下稱紀檢辦）負責受理和調查核實取證；一般教職工出現(xiàn)師德失范行為，由其所在部門負責調查取證。接到舉報、經有關部門轉辦或自行發(fā)現(xiàn)線索后，由所在部門在第一時間成立調查小組并開展調查取證，同時報人力資源部和紀檢辦。第五條人力資源部、紀檢辦等部門對舉報案件進行復核，根據復核結果，提出處理意見，上報學校。失范行為人是中共黨員的，由紀檢辦、黨委提出黨紀處分意見；屬于學術范疇的，征求學校學術委員會鑒定意見。第六條學校按照有關規(guī)定和程序研究決定，人力資源部會同有關部門執(zhí)行處理決定，并將處理材料存入教師檔案。第七條教職工對處理決定不服的，限期向人力資源部、紀檢辦遞交書面申訴材料，提供新證據，由人力資源部牽頭組織復查和答復。第八條對教師師德失范行為實行“一票否決制”。對出現(xiàn)師德失范行為的教職工，一經查實，取消當年度評獎評優(yōu)、職務晉升、職稱評定等資格，并根據情節(jié)輕重，給予以下處理：（一）情節(jié)較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令檢查、通報批評，以及取消其在評獎評優(yōu)、職務晉升、職稱評定、崗位聘用、工資晉級、干部選任、申報人才計劃和科研項目等方面的資格，以上取消資格處理的執(zhí)行期限不得少于24個月；（二）情節(jié)較重應當給予處分的，應根據學校相關規(guī)定警告、記過、撤職。需要解除聘用合同的，按照合同規(guī)定進行處理；（三）情節(jié)嚴重、影響惡劣的，應當依據《中華人民共和國教師資格條例》報請教育主管部門撤銷其教師資格。是中共黨員的，同時給予黨紀處分；（四）涉嫌違法犯罪的，及時移送司法機關依法處理。第四章師德建設主體責任制和問責制第九條學校建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、人力資源部牽頭，各教學單位、職能部門具體落實、教師自我約束的師德師風建設工作機制。第十條學校二級單位是師德師風建設的主體責任部門，二級單位部門負責人負責本單位（部門）教師師德師風教育、學習宣傳和自我檢查。學校將師德師風建設作為各單位（部門）學年目標任務績效考核的重要內容。第十一條堅持權責對等、分級負責、失責必問、問責必嚴的原則。對各單位（部門）責任人不履行或不正確履行職責，有下列情形之一的，根據職責權限和責任劃分進行問責：（一）師德師風建設工作落實不到位的；（二）對師德失范問題排查發(fā)現(xiàn)不及時的；（三）對已發(fā)現(xiàn)的師德失范行為處置不力、方式不當?shù)?；（四）對師德失范行為處理決定落實不到位、失范行為整改不徹底的；（五）多次出現(xiàn)師德失范問題或因師德失范行為產生不良影響的；（六）其他應當問責的失職失責的情形。第十二條出現(xiàn)上述問題，一經查實，扣減本單位（部門）主要負責人的學年績效獎金，并依據情節(jié)輕重，同時采取約談、誡勉談話、通報批評、紀律處分和組織處理等方式進行問責。第五章建立師德失范行為通報和報告制度第十三條學校建立教