我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)取得的成就

我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)取得的成就推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落地見(jiàn)效?深化省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革和生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法改革。全國(guó)5.2萬(wàn)名執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。?印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)職能部門(mén)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》，編制《生態(tài)環(huán)境部權(quán)責(zé)清單》。?印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害賠償管理規(guī)定》，新增賠償金額40億元。?出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)排污許可執(zhí)法監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》，累計(jì)將344萬(wàn)余個(gè)固定污染源納入排污許可管理范圍。?實(shí)施行政許可事項(xiàng)清單管理。修訂《生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法》。?深化環(huán)境信息依法披露制度改革，第一披露周期將有8.5萬(wàn)余家企事業(yè)單位依法披露環(huán)境信息。不斷完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系?推動(dòng)黃河保護(hù)法、黑土地保護(hù)法出臺(tái)。配合全國(guó)人大環(huán)資委開(kāi)展環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況執(zhí)法檢查、修訂海洋環(huán)境保護(hù)法。組織開(kāi)展噪聲污染防治法系列宣貫活動(dòng)。?印發(fā)“十四五”生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作方案，發(fā)布80項(xiàng)國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)“十四五”環(huán)境健康工作規(guī)劃。有效提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法水平?聯(lián)合最高檢和公安部，連續(xù)3年開(kāi)展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，2022年各地向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪案件805起、涉嫌自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪案件232起。?全國(guó)各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)共下達(dá)環(huán)境行政處罰決定書(shū)9.1萬(wàn)份，罰沒(méi)款數(shù)額總計(jì)76.72億元。?持續(xù)開(kāi)展生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放專(zhuān)項(xiàng)整治，全國(guó)生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)率超過(guò)99%。?搭建國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)，不斷推動(dòng)衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、走航車(chē)等“空天地”一體化高科技裝備綜合運(yùn)用。探索對(duì)4.5萬(wàn)余家企業(yè)納入正面清單分類(lèi)監(jiān)管。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵。全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系建設(shè)?全國(guó)大氣、水、土壤、海洋等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系運(yùn)行總體平穩(wěn)。成功發(fā)射三顆生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星，積極探索“五基”協(xié)同立體監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)碳監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)，火電行業(yè)CO2自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與我部聯(lián)網(wǎng)。?組織開(kāi)展全國(guó)農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測(cè)評(píng)估試點(diǎn)、土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。從嚴(yán)懲處未批停運(yùn)、嚴(yán)重人為干擾國(guó)控站點(diǎn)等行為。著力強(qiáng)化資金支撐保障能力?會(huì)同財(cái)政部安排生態(tài)環(huán)境資金621億元，比上一年增長(zhǎng)8.6%。建成生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)授信金額達(dá)到1378.2億元。?組織各地開(kāi)展2022年資金項(xiàng)目監(jiān)督自查，推動(dòng)問(wèn)題整改。對(duì)六省開(kāi)展中央財(cái)政資金項(xiàng)目監(jiān)督幫扶，督促指導(dǎo)各地規(guī)范資金使用和項(xiàng)目實(shí)施。積極開(kāi)展宣傳教育和國(guó)際合作?完成“奮進(jìn)新時(shí)代”主題成就展——生態(tài)文明建設(shè)單元等多個(gè)展區(qū)籌展工作。?深入落實(shí)“美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者”提升公民生態(tài)文明意識(shí)行動(dòng)計(jì)劃。成功舉辦2022年六五環(huán)境日、全國(guó)低碳日國(guó)家主場(chǎng)活動(dòng)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)六五環(huán)境日親致賀信。不斷完善例行新聞發(fā)布制度。持續(xù)推動(dòng)2101家環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放。?完善“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟等合作平臺(tái)。成功舉辦國(guó)合會(huì)2022年年會(huì)暨30周年紀(jì)念活動(dòng)。舉辦第三次中歐環(huán)境與氣候高層對(duì)話、首次金磚國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化高級(jí)別會(huì)議等活動(dòng)。認(rèn)真履行《蒙特利爾議定書(shū)》《關(guān)于持久性有機(jī)污染物斯德哥爾摩公約》等國(guó)際環(huán)境公約。

我國(guó)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展歷程與成效摘要：自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，環(huán)境問(wèn)題日益的凸顯，如水土流失、水污染、酸雨等，并且逐步的由經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)蔓延。本文主要對(duì)我國(guó)環(huán)境保護(hù)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；發(fā)展歷程；發(fā)展成效引言人與環(huán)境的關(guān)系，就如同魚(yú)和水的關(guān)系一樣，水質(zhì)不好，受到污染，魚(yú)就失去生存條件，結(jié)果是必然死亡。如果我們的生存環(huán)境也變得不能滿足我們的生存需要，那么人類(lèi)的結(jié)局也注定會(huì)和失去生存條件的魚(yú)一樣，無(wú)法再生活在這個(gè)地球上。所以加強(qiáng)保護(hù)我們賴(lài)以生存的地球環(huán)境是人類(lèi)生存的至要之事，與我們每個(gè)人的生活息息相關(guān)。一、環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容環(huán)境保護(hù)是指人類(lèi)為解決現(xiàn)實(shí)的或潛在的環(huán)境問(wèn)題協(xié)調(diào)人類(lèi)與環(huán)境的關(guān)系，保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動(dòng)的總稱(chēng)。環(huán)境保護(hù)的方法和手段有工程技術(shù)的、行政管理的，也有法律的、經(jīng)濟(jì)的、宣傳教育的等。環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容主要有：1、防治由生產(chǎn)和生活活動(dòng)引起的環(huán)境污染，包括防治工業(yè)生產(chǎn)排放的“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）、粉塵、放射性物質(zhì)以及產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)、惡臭和電磁微波輻射，交通運(yùn)輸活動(dòng)產(chǎn)生的有害氣體、廢液、噪聲，海上船舶運(yùn)輸排出的污染物，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活使用的有毒有害化學(xué)品，城鎮(zhèn)生活排放的煙塵、污水和垃圾等造成的污染。2、防止由建設(shè)和開(kāi)發(fā)活動(dòng)引起的環(huán)境破壞，包括防止由大型水利工程、鐵路、公路干線、大型港口碼頭、機(jī)場(chǎng)和大型工業(yè)項(xiàng)目等工程建設(shè)對(duì)環(huán)境造成的污染和破壞；農(nóng)墾和圍湖造田活動(dòng)、海上油田、海岸帶和沼澤地的開(kāi)發(fā)、森林和礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的破壞和影響，新工業(yè)區(qū)、新城鎮(zhèn)的設(shè)置和建設(shè)等對(duì)環(huán)境的破壞、污染和影響。3、保護(hù)有特殊價(jià)值的自然環(huán)境，包括對(duì)珍稀物種及其生活環(huán)境、特殊的自然發(fā)展史遺跡、地質(zhì)現(xiàn)象、地貌景觀等提供有效的保護(hù)。另外，城鄉(xiāng)規(guī)劃、控制水土流失和沙漠化、植樹(shù)造林、控制人口的增長(zhǎng)和分布、合理配置生產(chǎn)力等也都屬于環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。環(huán)境保護(hù)已成為當(dāng)今世界各國(guó)政府和人民的共同行動(dòng)和主要任務(wù)之一。我國(guó)則把環(huán)境保護(hù)宣布為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，并制定和頒布了一系列環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)，以保證這一基本國(guó)策的貫徹執(zhí)行。二、環(huán)境保護(hù)的主要?dú)v程1、第一階段:沉痛的代價(jià)工業(yè)革命以來(lái)，人類(lèi)征服和改造自然的能力大大增強(qiáng)。隨著科學(xué)技術(shù)、商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和工業(yè)化的快速推進(jìn)，人類(lèi)的生產(chǎn)力水平有了極大提高。傳統(tǒng)工業(yè)化在創(chuàng)造無(wú)與倫比的物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也過(guò)度消耗自然資源，大范圍破壞生態(tài)環(huán)境，大量排放各種污染物，人類(lèi)為此付出了沉痛的代價(jià)。從20世紀(jì)30年代開(kāi)始，英、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家相繼發(fā)生了比利時(shí)馬斯河谷煙霧事件、美國(guó)洛杉磯煙霧事件、英國(guó)倫敦?zé)熿F事件、日本水俁病事件等八大公害。2、第二階段:寶貴的覺(jué)醒日趨嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題促使人類(lèi)環(huán)境意識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒。在環(huán)境覺(jué)醒歷史進(jìn)程中，出現(xiàn)過(guò)著名的3本書(shū)。第一本書(shū)是《寂靜的春天》，作者蕾切爾?卡遜是一位美國(guó)海洋生物學(xué)家。這本書(shū)揭露了為追求利潤(rùn)而濫用農(nóng)藥的事實(shí)，因而也有人把它叫做《沒(méi)有鳥(niǎo)鳴的春天》。其代表性語(yǔ)言是，“不解決環(huán)境問(wèn)題，人類(lèi)將生活在幸福的墳?zāi)怪小?。第二本?shū)是《增長(zhǎng)的極限》，是1972年由來(lái)自世界各地的幾十位科學(xué)家、教育家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家會(huì)聚在羅馬提出的一份報(bào)告。該報(bào)告的代表性觀點(diǎn)是，“沒(méi)有環(huán)境保護(hù)的繁榮是推遲執(zhí)行的災(zāi)難”。第三本書(shū)是《只有一個(gè)地球》，是1972年斯德哥爾摩聯(lián)合國(guó)第一次人類(lèi)環(huán)境會(huì)議秘書(shū)長(zhǎng)莫里斯?斯特朗委托經(jīng)濟(jì)學(xué)家芭芭拉?沃德和生物學(xué)家勒內(nèi)?杜博斯撰寫(xiě)的。這本書(shū)的主要觀點(diǎn)是，“不進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，人們將從搖籃直接到墳?zāi)埂薄?、第三階段:奮起的飛躍經(jīng)歷了沉痛的代價(jià)和寶貴的覺(jué)醒之后，人類(lèi)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)逐步深入，對(duì)發(fā)展不斷進(jìn)行深刻反思。以4次世界性環(huán)境與發(fā)展會(huì)議為標(biāo)志，人類(lèi)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變，期間發(fā)生了4次歷史性飛躍。第一次飛躍是1972年6月5日至16日在瑞典斯德哥爾摩召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議，世界各國(guó)開(kāi)始共同研究解決環(huán)境問(wèn)題。會(huì)議通過(guò)了人類(lèi)環(huán)境宣言，確立了人類(lèi)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的共同看法和原則。環(huán)境宣言原文引用了毛澤東主席的話，“人類(lèi)總得不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，有所發(fā)現(xiàn)，有所發(fā)明，有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)?！睍?huì)議開(kāi)幕日被聯(lián)合國(guó)確定為世界環(huán)境日，每年的這一天世界各國(guó)都會(huì)舉行豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng)。今年世界環(huán)境日的中國(guó)主題是“同呼吸、共奮斗”。第二次飛躍是1992年6月3日至14日在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)。會(huì)議第一次把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行認(rèn)識(shí)，提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)事業(yè)在全世界范圍啟動(dòng)了歷史性轉(zhuǎn)變。由我國(guó)等發(fā)展中國(guó)家倡導(dǎo)的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，成為國(guó)際環(huán)境與發(fā)展合作的基本原則。第三次飛躍是2002年8月26日至9月4日在南非約翰內(nèi)斯堡召開(kāi)的可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議。會(huì)議提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的三大支柱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)進(jìn)步必須同環(huán)境保護(hù)、生態(tài)平衡相協(xié)調(diào)。第四次飛躍是2012年6月20日至22日在巴西里約熱內(nèi)盧召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)。會(huì)議發(fā)起可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)討論進(jìn)程，提出綠色經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，正式通過(guò)《我們憧憬的未來(lái)》這一成果文件。三、我國(guó)環(huán)境保護(hù)取得的主要成效1、強(qiáng)力推進(jìn)污染減排國(guó)家把節(jié)能減排作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的約束性指標(biāo)。通過(guò)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，狠抓工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，全國(guó)城市污水處理率由2005年的52%提高到2012年的85%，燃煤電廠脫硫機(jī)組比例由14%提高到90%?！笆晃濉逼陂g，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量分別下降14．29%和12．45%。2012年全國(guó)化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放總量分別比上年減少3．05%、4．52%、2．62%和2．77%。2、以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評(píng)，完成環(huán)渤海等五大區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)，開(kāi)展西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略環(huán)評(píng)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)，采取“區(qū)域限批”、“行業(yè)限批”等措施，2008年以來(lái)，我部拒批332個(gè)、總投資1．1萬(wàn)億元涉及“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目。制定實(shí)施環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，初步建立起包括綠色信貸、保險(xiǎn)、貿(mào)易、電價(jià)、證券、稅收等在內(nèi)的環(huán)境政策框架體系。3、加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)國(guó)務(wù)院成立中國(guó)生物多樣性保護(hù)國(guó)家委員會(huì)，批準(zhǔn)《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2011～2030年)》；國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)工作的通知》、《近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排》。截至2012年底，全國(guó)累計(jì)建成國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)363個(gè)，已有15個(gè)省(區(qū)、市)開(kāi)展生態(tài)省建設(shè)，1000多個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展生態(tài)縣建設(shè)，53個(gè)地區(qū)開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作。2008年以來(lái)，中央財(cái)