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2023中央企業(yè)安全生產(chǎn)考核實(shí)施細(xì)則課件contents目錄總則與目的考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)考核組織與方法特殊情況處理附則01總則與目的中央企業(yè)安全生產(chǎn)考核是指國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(國資委)對其所監(jiān)管的中央企業(yè)安全生產(chǎn)情況的評估和考核。什么是中央企業(yè)安全生產(chǎn)考核定義主要包括安全生產(chǎn)管理體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理、安全風(fēng)險(xiǎn)評估與控制、應(yīng)急管理、事故處理等方面。考核內(nèi)容采用定期考核和日??己讼嘟Y(jié)合的方式,定期考核包括年度、季度和月度考核,日常考核包括隨機(jī)抽查和專項(xiàng)檢查。考核方式通過考核,加強(qiáng)對中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,推動(dòng)中央企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全生產(chǎn)管理水平,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。目的考核工作對于提高企業(yè)安全意識,加強(qiáng)安全管理,落實(shí)安全措施,增加安全投入,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。意義考核的目的和意義范圍考核范圍包括所有由國資委監(jiān)管的中央企業(yè),如能源、制造、通訊、金融等行業(yè)的中央企業(yè)。對象考核對象主要是中央企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、分管安全的負(fù)責(zé)人員、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等各級管理人員以及從事安全生產(chǎn)的員工??己说姆秶蛯ο?2考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、車間(班組)直至崗位職工的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立和完善橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)保證體系。安全管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)管理人員,形成完備的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。安全管理制度和操作規(guī)程建立健全各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行。安全生產(chǎn)管理考核安全生產(chǎn)投入合理安排安全生產(chǎn)投入,保障職工安全健康權(quán)益。事故等級和損失控制和減少事故發(fā)生,降低事故損失。對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅處理并及時(shí)向上級單位報(bào)告。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲建立健全安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。安全生產(chǎn)業(yè)績考核安全生產(chǎn)綜合考核制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)目標(biāo)和指標(biāo)體系,并分解落實(shí)到各部門、車間(班組)和崗位職工。安全生產(chǎn)目標(biāo)事故報(bào)告和應(yīng)急救援安全教育與培訓(xùn)安全檢查與整改及時(shí)報(bào)告事故,組織應(yīng)急救援,做好善后處理工作。加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),提高職工的安全意識和技能水平。加強(qiáng)安全檢查和隱患排查整改工作,消除事故隱患。03考核組織與方法中央企業(yè)安全生產(chǎn)考核工作由國務(wù)院國資委負(fù)責(zé),設(shè)立中央企業(yè)安全生產(chǎn)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)中央企業(yè)安全生產(chǎn)考核工作。各中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善安全生產(chǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本企業(yè)及所屬單位安全生產(chǎn)考核工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)??己私M織機(jī)構(gòu)與職責(zé)考核頻率與周期中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次所屬單位開展安全生產(chǎn)考核自查工作,并按照以下周期安排進(jìn)行專項(xiàng)檢查和綜合考核每半年對所屬單位進(jìn)行一次安全生產(chǎn)管理綜合考核;每年對所屬單位進(jìn)行一次安全生產(chǎn)全面考核。每季度對所屬單位進(jìn)行一次安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查;中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,按照“查、改、驗(yàn)、評、建”五步流程,開展安全生產(chǎn)考核工作?!安椤保褐贫z查方案,明確檢查內(nèi)容、范圍和時(shí)間等要求,采取現(xiàn)場檢查、資料查閱、抽樣檢驗(yàn)、座談會等方式進(jìn)行檢查?!案摹保横槍z查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,提出整改要求,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限。“驗(yàn)”:對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,確保整改到位?!霸u”:對被考核單位的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行評價(jià),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,提出改進(jìn)措施?!敖ā保航⒔∪踩a(chǎn)考核制度,完善安全生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)安全培訓(xùn)和教育,提升全員安全素質(zhì)和管理水平??己朔椒ㄅc流程中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)考核結(jié)果與被考核單位的績效工資、各級干部的晉升、獎(jiǎng)懲掛鉤,激勵(lì)各級干部和員工積極參與安全生產(chǎn)管理工作,提高安全生產(chǎn)意識和管理水平。對在安全生產(chǎn)考核中取得優(yōu)異成績的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對在考核中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整改和追責(zé)處理??己私Y(jié)果的應(yīng)用04特殊情況處理對于重大危險(xiǎn)源和重大隱患,應(yīng)該采取嚴(yán)格的處理措施,以確保企業(yè)的安全生產(chǎn)和員工的生命安全?!ぶ卮笪kU(xiǎn)源和重大隱患的識別與評估:中央企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)源和隱患的識別和評估機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)。處理措施:對于已經(jīng)識別的重大危險(xiǎn)源和重大隱患,中央企業(yè)應(yīng)采取有效的措施進(jìn)行整改、消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)督與檢查:中央企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu),定期檢查重大危險(xiǎn)源和重大隱患的處理情況,并確保各項(xiàng)措施得到有效執(zhí)行。重大危險(xiǎn)源和重大隱患的處理0102030405對于涉及多部門的安全生產(chǎn)問題,應(yīng)該建立協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和協(xié)作,以形成合力,促進(jìn)問題的有效解決。·問題識別與通報(bào):當(dāng)發(fā)現(xiàn)涉及多部門的安全生產(chǎn)問題時(shí),中央企業(yè)應(yīng)立即通報(bào)相關(guān)部門,共同識別和分析問題。協(xié)調(diào)機(jī)制:中央企業(yè)應(yīng)建立跨部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,通過定期召開會議、信息共享和聯(lián)合行動(dòng)等方式,加強(qiáng)各部門的溝通和協(xié)作。問題解決與跟蹤:中央企業(yè)應(yīng)制定具體的問題解決措施。明確責(zé)任部門和時(shí)間表。并持續(xù)跟蹤問題的解決情況涉及多部門的安全生產(chǎn)問題處理對于發(fā)生的生產(chǎn)事故,應(yīng)該進(jìn)行全面、客觀的調(diào)查,分析原因,吸取教訓(xùn),并采取有效的整改措施,防止類似事故再次發(fā)生?!な鹿蕡?bào)告與記錄:中央企業(yè)應(yīng)建立完善的事故報(bào)告和記錄制度,及時(shí)上報(bào)生產(chǎn)事故,并對事故進(jìn)行詳細(xì)記錄。事故調(diào)查與分析:中央企業(yè)應(yīng)組織專門的事故調(diào)查組,對發(fā)生的生產(chǎn)事故進(jìn)行全面、客觀的調(diào)查,分析事故的原因、影響和責(zé)任。整改措施制定與執(zhí)行:中央企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,制定具體的整改措施,明確責(zé)任人和時(shí)間表,并嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí),對整改情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,確保整改措施得到有效執(zhí)行。安全生產(chǎn)事故的調(diào)查與處理010203040505附則解釋權(quán)本細(xì)則由中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。修訂權(quán)本細(xì)則由中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)實(shí)際情況和工作需要適時(shí)修訂,并報(bào)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。解釋權(quán)和修訂權(quán)本細(xì)則遵循《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合中央企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況制定和實(shí)施。與其他
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