農(nóng)產(chǎn)品安全案例分析

?食品平安法??產(chǎn)品質(zhì)量法?案例分析?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法?一﹑食品平安法

2021年7月9日上午10時(shí)左右，消費(fèi)者劉先生在海林市一較大型超市，購(gòu)置了一袋10根裝的“雙匯〞玉米香腸?；丶液?，4歲的孩子在食用第二根時(shí)，發(fā)現(xiàn)香腸多半截已發(fā)黑變質(zhì)，劉先生對(duì)這包香腸的質(zhì)量已不放心，怕孩子有什么不良的反響和中毒的病癥。隨后，劉先生找到超市的負(fù)責(zé)人，要求他們出人跟著孩子一起去檢查身體，或提前打預(yù)防針，超市的負(fù)責(zé)人表示也沒(méi)什么好的解決方法，只是告訴劉先生給孩子打針吧，過(guò)后再說(shuō)。劉先生見(jiàn)對(duì)方?jīng)]有什么誠(chéng)意解決事情，只好一邊領(lǐng)孩子打針，一邊來(lái)到消協(xié)投訴，希望消協(xié)能幫自己解決這件事情。香腸發(fā)黑變質(zhì)超市賠錢(qián)賠物又抱歉案例：接到投訴，消協(xié)工作人員對(duì)雙方進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)和了解，憑著劉先生手中的購(gòu)物小票，超市的負(fù)責(zé)人成認(rèn)是在本超市購(gòu)置的香腸，也成認(rèn)香腸出現(xiàn)了變質(zhì)這一事實(shí)，只是在協(xié)商賠償?shù)膯?wèn)題上不能達(dá)成一致。根據(jù)?食品平安法?第八十五條規(guī)定：有以下情形之一的，由有關(guān)主管部門(mén)按照各自職責(zé)分工，沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額缺乏一萬(wàn)元的，并處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤消許可證：第〔四〕項(xiàng)：經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；在這起案件中，超市確實(shí)存在一些弊端，一是對(duì)上架的食品檢查不夠細(xì)致，責(zé)任不到位；二是出現(xiàn)問(wèn)題后沒(méi)有一個(gè)積極誠(chéng)懇解決事情的態(tài)度。經(jīng)消協(xié)屢次對(duì)雙方協(xié)商調(diào)解，最終，協(xié)商達(dá)成一致。超市給劉先生賠償10袋食品，賠償孩子檢查身體的46元錢(qián)，并誠(chéng)懇向消費(fèi)者賠禮抱歉，劉先生對(duì)此結(jié)果表示接受。二﹑產(chǎn)品質(zhì)量法案例：1995年11月，某省消費(fèi)者協(xié)會(huì)接到許多消費(fèi)者投訴，反響他們?cè)谑褂媚晨h日用化學(xué)用品廠生產(chǎn)的增白粉蜜后，不但面部沒(méi)有變白，反而有灼痛感，有的消費(fèi)者甚至在臉上留下了類(lèi)似雀斑的深色印記，皮膚受到嚴(yán)重的損害。經(jīng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)查，日用化學(xué)用品生產(chǎn)的增白粉蜜中含有大量的苯酚，苯酚主要用于醫(yī)療消毒，在低濃度時(shí)可以防止皮膚瘙癢，如果濃度高時(shí)那么對(duì)皮膚有腐蝕作用。在此增白粉蜜中，苯酚的含量達(dá)60%。查明情況后，省消費(fèi)者協(xié)會(huì)向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)做了反響，公安部門(mén)在查明情況后，將案件移交檢察院，由檢察院向人民法院提起公訴，追究日用化學(xué)用品廠及其責(zé)任人員的刑事責(zé)任。人民法院受理此案后，因偽劣增白粉蜜導(dǎo)致皮膚損傷的消費(fèi)者提起了刑事附帶民事訴訟，依法對(duì)日用化學(xué)用品廠處以罰金5萬(wàn)元，沒(méi)收其非法所得3萬(wàn)元，對(duì)直接主管人員和其他責(zé)任人員分別處以2年以下的有期徒刑或拘役，并判決日用化學(xué)廠賠償有關(guān)的消費(fèi)者醫(yī)療費(fèi)，誤工費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)4萬(wàn)元，銷(xiāo)毀全部剩余產(chǎn)品。本案是違反產(chǎn)品質(zhì)量法構(gòu)成犯罪的一個(gè)典形案例。?產(chǎn)品質(zhì)量法?第四十九條規(guī)定：“生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合保障人體健康，人身，財(cái)產(chǎn)平安的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤消營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。分析：根據(jù)?關(guān)于懲治生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪的決定?第七條和第九條的規(guī)定，犯生產(chǎn)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的化裝品罪的個(gè)人，處三年以下有期徒刑或拘役，可以并處或單處分金。因?yàn)榇俗锸秦?cái)產(chǎn)犯罪，生產(chǎn)者的目的就是為賺取更多的利潤(rùn)，因此，不僅對(duì)犯罪的人身要給以懲罰，在財(cái)產(chǎn)上也不能讓犯罪份子占廉價(jià)。對(duì)于犯本罪的企業(yè)、事業(yè)單位，可判處分金，因?yàn)閷?duì)于單位只能處以財(cái)產(chǎn)型，不能給予人身型。但是對(duì)單位處以財(cái)產(chǎn)刑的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依照第七條的規(guī)定，追究刑事責(zé)任，即處以三年以下的有期徒刑或拘役。直接負(fù)責(zé)的主管人員是指企業(yè)事業(yè)單位里對(duì)生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品負(fù)有直接責(zé)任的主管領(lǐng)導(dǎo)人員。三﹑農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法1999年4月12日下午2時(shí)許龍巖市大洋酒家內(nèi)部職工食堂發(fā)生一起食物中毒事件。在共同進(jìn)餐的17人當(dāng)中,15人均發(fā)生不同程度的有機(jī)磷農(nóng)藥中毒的臨床病癥,即：膽堿酯酶活性均有不同程度的下降。經(jīng)阿托品、解磷定等藥物治療病人在3天內(nèi)陸續(xù)康復(fù)出院,對(duì)剩余食物和未加工的青菜及病人的排泄物做農(nóng)藥殘留量檢驗(yàn),結(jié)果從吃剩和未加工的青菜中檢出均為陽(yáng)性(農(nóng)藥速測(cè)卡定性法)。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查資料,臨床表現(xiàn)和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果說(shuō)明確系一起由有機(jī)磷農(nóng)藥殘留污染青菜(油菜)所致的食物中毒事件。

農(nóng)藥殘留污染青菜所致食物中毒處分：根據(jù)?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法?、?行政處分法?的有關(guān)法律、法規(guī)，依照法律程序，通知該酒店法人代表告知其違法事實(shí)和擬做出的行政處分:停業(yè)整頓2天、罰款5000元。分析根據(jù)?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安法?第五十四條規(guī)定：生產(chǎn)、銷(xiāo)售本法第三十三條所列農(nóng)產(chǎn)品，給消費(fèi)者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)中銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品有前款規(guī)定情形的，消費(fèi)者可以向農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要求賠償；屬于生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者責(zé)任的，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有權(quán)追償。消費(fèi)者也可以直接向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者要求賠償。第三十三條有以下情形之一的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷(xiāo)售：

〔一〕含有國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的；

〔二〕農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安標(biāo)準(zhǔn)的；

〔三〕含有的致病性寄生蟲(chóng)、微生物或者生物毒素不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安標(biāo)準(zhǔn)的；〔四〕使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

〔五〕其他不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安標(biāo)準(zhǔn)的。(一)受罰人申訴酒店法人代表接通知后先后到衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行陳述、申辯,并要求舉行聽(tīng)證會(huì)。申請(qǐng)的理由有:1、成認(rèn)確系一起攝入農(nóng)藥殘留污染青菜所致的食物中毒事件,但在整個(gè)事件過(guò)程中,作為酒店本身是受害者。因到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采購(gòu)的青菜農(nóng)藥殘留這么高,一來(lái)肉眼無(wú)法所見(jiàn);二來(lái)嗅不出摸不著,因此要處理應(yīng)處理菜農(nóng),本酒店屬誤購(gòu)、誤食,處理酒店有悖情理;2、本次中毒事件屬職工內(nèi)部,未造成消費(fèi)者中毒,沒(méi)有產(chǎn)生社會(huì)危害,且事故發(fā)生后作為酒店積極配合醫(yī)院、衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)開(kāi)展病人的救治和調(diào)查取證等善后工作,與此同時(shí)由于事件的發(fā)生本酒店已蒙受了巨大經(jīng)濟(jì)損失(如病人的治療費(fèi)用、社會(huì)影響所致的生意下降等),再接受處分無(wú)法承受;(二)合議后處分意見(jiàn)衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)依法組成合議小組,對(duì)案件的調(diào)查和處理進(jìn)行了認(rèn)真的分析、討論。認(rèn)為:本領(lǐng)件從流行病學(xué)資料、臨床表現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果,確系一起因攝入農(nóng)藥污