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水利工程概預(yù)算影響因素及完善對策研究目錄TOC\o"1-2"\h\u27900水利工程概預(yù)算要點 12568一、工程概預(yù)算 118108二、影響工程概預(yù)算的因素分析 123625(一)市場競爭因素 225371(三)概預(yù)算管理影響 314571三、提高概預(yù)算和造價控制運用的對策 430357(一)完善概預(yù)算編制 418036(二)加強人員培訓(xùn) 410674(三)借助信息技術(shù) 532537參考文獻 5摘要:在水利工程的管理工作中,概預(yù)算工作不但能夠控制建設(shè)成本,還能夠保證在一定的資金范圍內(nèi)完成施工。所以本文展開關(guān)于水利工程概預(yù)算的研究,分析其影響因素,提出相關(guān)策略,從而提高水利工程的經(jīng)濟效益。關(guān)鍵詞:工程;概預(yù)算;成本控制一、工程概預(yù)算工程概預(yù)算主要是指按照工程設(shè)計文件標準和收費標準的要求編制建設(shè)資金成本概預(yù)算的技術(shù)經(jīng)濟文件。項目概預(yù)算可以控制項目前期的經(jīng)濟效益,對項目決策有很大的影響。當(dāng)今社會基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模日益擴大,工程項目的增長也對工程質(zhì)量設(shè)計和施工人員提出了更嚴格的要求。在日常工作中,工程建設(shè)會受到諸多因素的影響。良好的項目概預(yù)算能夠幫助投資者做出合理的投資判斷,進而有效地控制項目成本,促進項目建設(shè)的順利開展。在工程造價管理和監(jiān)理過程中,要制定相應(yīng)的管理方案,制定規(guī)范的管理工作,嚴格執(zhí)行有關(guān)措施。在具體的管理過程中,員工需要做好成本管理和控制中的一個每一個環(huán)節(jié),而項目概預(yù)算的編制可以為項目成本管理提供一定的數(shù)據(jù)和信息支持,也有助于資金的流動管理。二、影響工程概預(yù)算的因素分析(一)市場競爭因素在國內(nèi)的目前使用的施工圖預(yù)算計價的主要依據(jù)就是固定定額這個模式了。然而隨著市場的競爭激烈的程度,按照以往的定價預(yù)算進行,以前的很多的弊端就會出現(xiàn),要是沒有進行及時的更新就會在實際市場價格方面的費用總是和定額的取價發(fā)生嚴重的不一樣,問題就會越來越多。而定額計價從產(chǎn)生一直到完善的這些年中,國內(nèi)的水利工程造價管理都是在運用這一套的體系,也發(fā)揮了不可替代的作用。社會的不斷發(fā)展對經(jīng)濟體制也有著深刻的影響,傳統(tǒng)的定額自然就會受到?jīng)_擊,預(yù)算細目的計算的依據(jù)以及造價成本沒有辦法及時的適應(yīng)市場的價格,沒有辦法跟上市場的腳步,就正確地反映出造價的以及成本的信息,是對項目的管理和控制非常的不利的,主要的弊端就是體現(xiàn)在三個方面的:第一就是市場競爭對于現(xiàn)有的計價模式是不適應(yīng)的,現(xiàn)在的市場發(fā)展到今天
,最大的特點就是競爭的激烈是很大的,目前的計價模式太過固定的話是沒有辦法跟上市場的變化,模式固定的話就只會被市場慢慢地淘汰掉。而概預(yù)算的定額就是按照社會平均的原則進行編制的,法定性的強制執(zhí)行就是費用定額的把各種的施工開支加到一起的,然后進行相關(guān)的編制,如果是在計劃經(jīng)濟的條件下可以說是很完美的運行的。第二就是在大的市場競爭的環(huán)境中,預(yù)算如果充足的情況下,對資金沒有限度的揮霍,這會造成不必要的浪費,當(dāng)預(yù)算緊張時只會不斷降低成本,自然的質(zhì)量也不會過關(guān)了。在一般的情況下,概預(yù)算只是作為一個建設(shè)的成本基礎(chǔ),并不能夠當(dāng)成項目的全方位的管控,與市場環(huán)境以及要求是極其的不相符合。第三就是投標的單位也是根據(jù)統(tǒng)一的定額來進行計算的,不能夠按著自己的施工條件以及技術(shù),更加的不能按照企業(yè)的管理水平來,這樣會對企業(yè)的優(yōu)勢造成不利局面。所以我們可以很容易地就看出一定要對定額計價的制度進行全面的改革,因為概預(yù)算是會被市場的競爭環(huán)境一直影響的,只有改革才不會使得市場的主體之間的競爭逐漸變成計算能力的比拼。護士了企業(yè)生產(chǎn)和管理方面的能力評價。
(二)企業(yè)經(jīng)營因素首先來講通過對現(xiàn)在的企業(yè)進行調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)太過重視可以操控的簡單方便的性質(zhì),在我們進入改革開放之后,整個國家就是以經(jīng)濟建設(shè)為中心了,所以基本的建設(shè)規(guī)模擴張的速度是非常之快的。水利工程建設(shè)管理體制的改革很好地使用了這個節(jié)奏。施工企業(yè)為了尋求更多的利潤,就沒有把質(zhì)量管理制圖當(dāng)成一回事,一味地采取外包的形式,引用了大量的農(nóng)村勞動力的人員進行相關(guān)的施工。致使工地事故不斷的發(fā)生。通過上級管理部門的全面管控預(yù)算的指標以及編制可以看出,下面的人員只是在被動地接受和執(zhí)行工程的施工,很快就會反映出消極的抵觸的情緒,也沒有全員的參與到整個的項目的建立和項目的模式。這是對施工進度影響極大的原因。企業(yè)的目標和個人的目標不一致的時候,對工作人員施加壓力的同時,會引起敵對的情緒,甚至是發(fā)生帶有敵意的行為。正是這些種種的原因最終導(dǎo)致造價的管理方式根本就不能夠反映真實的施工情況,造價管理體制沒有辦法得到真正的指導(dǎo)。最后就是現(xiàn)代的企業(yè)都完全地忽視了項目核算的會計制度的構(gòu)建,這是犯了很大的錯誤的,企業(yè)會把可能得到的利潤點進行降低,這樣就會導(dǎo)致單位的管理水平攤分管理費用降低以及技術(shù)水平也會大量的消耗實際的施工天數(shù),拖長進度。更加不會進行成本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等等,只要這些內(nèi)容沒有在預(yù)算中很好地表現(xiàn)出來的話,整個工程的進度就會被長時間的拖延,造價的控制也得不到有效地解決。那么在實際的運行的過程中要攤分各種的費用時,不同的攤分機構(gòu)的不一致性,就會讓預(yù)算管理的價值沒有辦法得到體現(xiàn),所以就必須要建立起一臺完整的會計財務(wù)制度才好。(三)概預(yù)算管理影響1.根據(jù)編制的不同階段和目的,項目預(yù)算大致可分為初步設(shè)計預(yù)算和施工圖預(yù)算。政府投資的項目還應(yīng)采用工程清單和控制價等。在初步設(shè)計階段,項目預(yù)算的編制為項目投資者選擇方案及其規(guī)模提供決策依據(jù)。施工圖設(shè)計完成后,項目預(yù)算的編制為投資者選擇最佳施工單位提供了保證。在具體工程建設(shè)中,概預(yù)算也提供了基本的參考功能,同時也能有效保證企業(yè)基本運營計劃的編制,從而加強企業(yè)的施工管理。2.設(shè)計預(yù)算的影響分析設(shè)計預(yù)算是根據(jù)項目的設(shè)計要求對項目成本進行的概率計算。設(shè)計預(yù)算應(yīng)以設(shè)計單位的初步設(shè)計規(guī)范和圖紙為依據(jù),結(jié)合項目投資預(yù)算,對收費指標的預(yù)算估算工作能夠有效確定整個項目的成本預(yù)算和價格預(yù)算,對控制項目成本起著極其重要的作用。3.施工圖預(yù)算影響分析
設(shè)計單位完成施工圖設(shè)計后,相關(guān)人員將對施工圖、設(shè)備、材料等進行分析。以便編制經(jīng)濟技術(shù)和預(yù)算價格。施工圖預(yù)算也是項目的重要組成部分。它為項目成本的確定和項目成本的評估提供了主要依據(jù)。同時,還可以保證工程價格的正確結(jié)算、合同的簽訂和招標文件的簽訂。所有這些都具有非常重要的參考意義。三、提高概預(yù)算和造價控制運用的對策(一)完善概預(yù)算編制在工程造價管理中,首先要根據(jù)工程造價管理的實際情況和要求,建立科學(xué)、完善的概預(yù)算體系。在具體的施工環(huán)節(jié),一旦設(shè)計發(fā)生變化,將導(dǎo)致概預(yù)算結(jié)果嚴重失真。在施工現(xiàn)場,由于不可抗力或某些特殊因素,工程的運行過程經(jīng)常發(fā)生變化。在這種情況下,有必要與設(shè)計部門協(xié)調(diào),以盡量減少變更,避免項目成本大幅增加。首先,在工程設(shè)計過程中,工程概預(yù)算人員應(yīng)與工程造價管理人員合作,從工程造價管理理念的角度優(yōu)化工程設(shè)計。造價管理人員應(yīng)向工程設(shè)計人員提供造價控制理念,提高工程設(shè)計圖紙的可行性,以滿足后期工程造價管理的規(guī)范要求。其次,項目概預(yù)算人員需要深入項目建設(shè)的實際施工現(xiàn)場進行現(xiàn)場調(diào)查,了解施工現(xiàn)場的實際情況,并將現(xiàn)場調(diào)查數(shù)據(jù)作為項目設(shè)計和建材概預(yù)算的參考數(shù)據(jù),從而進一步保證工程設(shè)計圖紙和方案符合施工實際,避免施工期設(shè)計內(nèi)容與實際不符,影響施工進度和管理的成本效益。(二)加強人員培訓(xùn)概預(yù)算編制作為一項高精度的工程,無論從工程量、市場波動、過程變化等方面,都需要專業(yè)的技術(shù)支持作為堅強后盾,相關(guān)操作人員應(yīng)具備足夠的適應(yīng)性和專業(yè)判斷能力。當(dāng)然,豐富的經(jīng)驗很重要,但是日后的學(xué)習(xí)也不容忽視。針對目前項目成本管理中概預(yù)算編制水平較低的現(xiàn)狀,建設(shè)單位需要從建立概預(yù)算編制隊伍和培養(yǎng)成本管理人才兩個方面進行改進。一是建立專業(yè)的概預(yù)算隊伍,對項目成本管理進行有效的概預(yù)算策劃,促進項目設(shè)計圖紙和項目概預(yù)算方案的全面性、準確性、可行性和合理性。概預(yù)算團隊中的所有職位都需要有稱職的專業(yè)人員來填補。二是培養(yǎng)成本管理人員的綜合素質(zhì),提高成本管理的重要性,增強項目成本管理人員的責(zé)任意識,落實責(zé)任制,使成本管理工作有序穩(wěn)定。通過組織成本管理人員進行統(tǒng)一培訓(xùn),學(xué)習(xí)專業(yè)的成本管理知識和理念,了解概預(yù)算在成本管理中的重要性,學(xué)習(xí)應(yīng)用方法,充分吸收成本管理知識。此外,為加強實際操作能力,管理人員要親自查看施工現(xiàn)場地形,因地制宜調(diào)整措施。管理者要自覺重視,定期組織技術(shù)交流,安排技術(shù)水平高、學(xué)習(xí)能力強的技術(shù)人員外出學(xué)習(xí)對方先進的管理方法,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。(三)借助信息技術(shù)目前,隨著我國信息技術(shù)的不斷發(fā)展,信息技術(shù)已廣泛應(yīng)用于各行各業(yè),為人們的生產(chǎn)生活提供了巨大的動力。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的深入發(fā)展,自動化信息技術(shù)逐漸融入人們的生活。網(wǎng)上購物和各種智能產(chǎn)品大大簡化了人們的工作和生活。因此,在土木工程概預(yù)算編制過程中,管理者應(yīng)加大支持力度,為企業(yè)配備先進的計算機設(shè)備,定期組織人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),共同保證企業(yè)的成本控制。職工可以引進一些先進的信息技術(shù),使職工更好地開展概預(yù)算工作。信息技術(shù)的準確性很高。如果將其應(yīng)用到工程概預(yù)算中,可以大大提高概預(yù)算結(jié)果的準確性,避免手工計算容易出錯的問題,使工作人員擺脫繁瑣的計算,促進建筑業(yè)的不斷進步。通過信息技術(shù)在土木工程概預(yù)算編制中的應(yīng)用,可以有效地減輕人員的壓力。有些計算工作可以用計算機進行計算,可以代替手工計算,避免人為因素造成的一些問題,從而提高數(shù)據(jù)計算的精度。有關(guān)概預(yù)算人員要不斷學(xué)習(xí),用現(xiàn)代先進的科學(xué)技術(shù)武裝自己,借助計算機強大的數(shù)據(jù)處理能力,在簡化工作的同時,獲取更準確的數(shù)據(jù)。并通過應(yīng)用信息技術(shù)建立信息交流系統(tǒng),有效促進土木工程概預(yù)算編制過程中的信息交流速度,保證概預(yù)算編制的及時性,遇到問題及時與其他人員溝通,提高概預(yù)算編制效率。
參考文獻[1]王海東.淺析土木工程造價管理和工程概預(yù)算[J].2020.[2]陳其鵬.鋼結(jié)構(gòu)的工程造價管理和工程概預(yù)算分析[J].建材與裝飾,2019(1
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