2023年重大事故隱患排查整治行動(dòng)方案

2023年重大事故隱患排查整治行動(dòng)方案為了建立安全生產(chǎn)重大事故重大事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)項(xiàng)目安全重大事故隱患排查治理工作，為準(zhǔn)確認(rèn)定、及時(shí)消除房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程生產(chǎn)安全重大事故隱患，有效防范和遏制群死群傷事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)（2022版）等法律和行政法規(guī)特制定本方案。具體內(nèi)容如下：一、工作目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展常態(tài)化、全覆蓋的重大事故隱患排查治理工作，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故，確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。 二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)重大事故隱患排查治理工作小組組成如下：組長(zhǎng)副組長(zhǎng)成員小組職責(zé)：組織制定重大事故重大事故隱患排查治理工作方案，負(fù)責(zé)重大事故隱患排查治理工作的部署、實(shí)施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。三、主要工作內(nèi)容公司及項(xiàng)目將重大事故重大事故隱患排查治理工作與安全生產(chǎn)綜合檢查、專項(xiàng)檢查、節(jié)假日檢查和日常檢查結(jié)合起來(lái)，對(duì)項(xiàng)目管控范圍內(nèi)的所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的人員、設(shè)備設(shè)施、管理活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和環(huán)境（含相關(guān)方管理范圍）開(kāi)展隱患排查治理工作，主要內(nèi)容如下：（一）落實(shí)重大事故隱患排查治理責(zé)任1.項(xiàng)目部及各參建單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對(duì)本單位重大事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部組織工程技術(shù)人員、安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)人員開(kāi)展重大事故隱患排查治理自查自糾工作，保證重大事故隱患排查治理工作所需人、財(cái)、物的有效投入。2.公司每月至少組織一次重大事故隱患排查治理工作，項(xiàng)目部至少每周組織一次重大事故隱患排查治理工作。3.項(xiàng)目部嚴(yán)格按照重大事故隱患排查治理工作監(jiān)督各分包單位、班組落實(shí)重大事故隱患排查治理情況。4.與各分包單位每年簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方事故重大事故隱患排查治理的管理職責(zé)。5.現(xiàn)場(chǎng)各從業(yè)人員在發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí)，應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。（二）健全完善重大事故隱患排查治理機(jī)制1.健全重大事故隱患排查治理管理制度。2.制定重大事故隱患排查治理工作方案，方案應(yīng)明確重大事故隱患排查治理的時(shí)間、內(nèi)容、方式和責(zé)任人。3.建立重大事故重大事故隱患排查治理臺(tái)賬，并按“五定”原則落實(shí)隱患的整改責(zé)任人、整改完成時(shí)間、整改措施和臨時(shí)防范措施、整改資金、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收人。臺(tái)賬上報(bào)公司安環(huán)部。4.每月25日前要對(duì)所轄范圍內(nèi)的重大事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，深入分析隱患產(chǎn)生的深層原因，并從完善制度、加強(qiáng)培訓(xùn)、規(guī)范內(nèi)業(yè)、強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控上著手，找準(zhǔn)安全隱患本質(zhì)，采取有力措施杜絕安全隱患重復(fù)出現(xiàn)。（三）現(xiàn)場(chǎng)重大事故隱患排查治理范圍和要點(diǎn)1.對(duì)辦公場(chǎng)所、生活區(qū)及施工區(qū)域周邊開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害排查治理。2.對(duì)臨邊洞口安全開(kāi)展重大事故隱患排查治理，要點(diǎn)包括樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、防護(hù)棚、基坑周邊、屋面和樓層、陽(yáng)臺(tái)的臨邊防護(hù)等。3.對(duì)腳手架及卸料平臺(tái)開(kāi)展重大事故隱患排查治理，要點(diǎn)包括外架搭設(shè)、模板支撐、架體防護(hù)、卸料平臺(tái)等。4.對(duì)消防安全開(kāi)展重大事故隱患排查治理， 要點(diǎn)包括吸煙點(diǎn)設(shè)置、滅火器等消防設(shè)施配置、動(dòng)火作業(yè)、易燃易爆物料堆放、生活區(qū)等。5.對(duì)用電安全開(kāi)展重大事故隱患排查治理，要點(diǎn)包括外電防護(hù)、配電箱、開(kāi)關(guān)箱、現(xiàn)場(chǎng)照明、應(yīng)急照明、配電線路等。6.對(duì)機(jī)械設(shè)備開(kāi)展重大事故隱患排查治理，要點(diǎn)包括塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯、吊籃、圓盤(pán)電鋸、鋼筋加工機(jī)、電焊機(jī)、攪拌機(jī)等。7.對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品開(kāi)展重大事故隱患排查治理，要點(diǎn)包括危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存位置、安全裝置、安全警示標(biāo)志、檢查記錄等。8.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌開(kāi)展重大事故隱患排查治理，要點(diǎn)包括施工道路、材料堆放、垃圾清理、門(mén)禁管理、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約標(biāo)識(shí)等。9.對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)健康防護(hù)情況開(kāi)展開(kāi)展重大事故隱患排查治理，要點(diǎn)包括安全帽發(fā)放、是否給者粉塵的場(chǎng)所操作的工人配備口罩；是否給從事電器操作的人配備絕緣手套等絕緣防護(hù)用品；是否給在高空作業(yè)的工人配備安全帶等。10.對(duì)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境開(kāi)展重大事故隱患排查治理，要點(diǎn)包括粉塵以及有毒有害氣體、污廢水、噪聲、固體廢棄物的處置，相關(guān)環(huán)保設(shè)備、設(shè)施的配置和運(yùn)行，現(xiàn)場(chǎng)綠色施工情況，環(huán)境影響評(píng)價(jià)開(kāi)展情況等。（四）其他重大事故隱患排查治理要點(diǎn)1.排查超一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程管理情況，要點(diǎn)包括是否按要求編制施工方案，審批手續(xù)是否齊全，施工是否按方案進(jìn)行施工等。2.排查應(yīng)急預(yù)案體系管理情況，要點(diǎn)包括應(yīng)急體系是否健全，是否結(jié)合實(shí)際開(kāi)展培訓(xùn)和演練，是否建立專兼職救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議，應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備和經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)是否到位，發(fā)生事故時(shí)或緊急情況下應(yīng)急救援的實(shí)施是否可行等。3.排查事故報(bào)告制度執(zhí)行情況，要點(diǎn)包括事故報(bào)告有無(wú)漏報(bào)和謊報(bào)瞞報(bào)行為，是否按“四不放過(guò)”原則開(kāi)展調(diào)查處理和責(zé)任追究，是否吸取教訓(xùn)、認(rèn)真整改等。四、工作安排2023年項(xiàng)目部重大事故隱患排查治理工作計(jì)劃分四個(gè)階段開(kāi)展。（一）工作部署階段（2023年6月）1.項(xiàng)目部參照公司重大事故隱患排查治理工作方案，結(jié)合本項(xiàng)目年度管理實(shí)際，制定本項(xiàng)目年度重大事故隱患排查治理工作方案。2.執(zhí)行公司重大事故隱患排查治理工作方案。（二）重大事故隱患排查治理階段（2023年6月-12月）1.按照公司及各項(xiàng)目的重大事故隱患排查治理工作方案，對(duì)所轄范圍的安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各部位開(kāi)展隱患排查，對(duì)排查出的隱患要立行立改；在隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。2.加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、載人升降設(shè)備、腳手架、起重吊裝等事故高發(fā)作業(yè)環(huán)節(jié)的隱患排查頻次。（三）工作督導(dǎo)階段（2023年6月-2023年12月）1.結(jié)合月度安全生產(chǎn)綜合檢查，組織檢查組對(duì)重大事故隱患排查治理工作的部署、落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)。2.項(xiàng)目部對(duì)督導(dǎo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，將在年度安全生產(chǎn)綜合檢查中扣分；對(duì)屢教不改的，將按照公司安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)管理規(guī)定進(jìn)行處罰。3.項(xiàng)目部對(duì)因重大事故隱患排查治理工作落實(shí)不到位或處置不當(dāng)，導(dǎo)致發(fā)生事故的，將按照公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定及合同，追究相關(guān)人員責(zé)任。（四）工作總結(jié)階段（2023年12月）項(xiàng)目部對(duì)年度重大事故隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)、分析并持續(xù)改進(jìn)。將總結(jié)報(bào)告應(yīng)于2023年12月15日前報(bào)送至公司安環(huán)部。五、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目部要高度重視，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”的要求統(tǒng)籌部署，層層落實(shí)責(zé)任，抓好重大事故隱患排查治理工作的組織實(shí)施、過(guò)程指導(dǎo)、督導(dǎo)總結(jié)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范強(qiáng)規(guī)等組織開(kāi)展安全管理和技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提升安全監(jiān)管人員的重大事故隱患排查治理能力。（三）加強(qiáng)監(jiān)督，過(guò)程控制項(xiàng)目部在重大事故隱患