上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)

上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理實施細(xì)則第一章總則第一條為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于高校思想政治工作和青年工作的重要論述，根據(jù)中共教育部黨組、共青團(tuán)中央聯(lián)合印發(fā)的《高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理辦法》（教黨〔2020〕13號）文件精神和上海市教委、上海團(tuán)市委聯(lián)合印發(fā)的《上海普通高等學(xué)校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理實施細(xì)則》（滬教衛(wèi)黨〔2020〕183號），切實加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)管理，充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)育人功能，支持學(xué)生社團(tuán)健康發(fā)展，制定本實施細(xì)則。第二條第三條學(xué)生社團(tuán)的基本任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)凝聚廣大青年學(xué)生，堅持思想性、知識性、創(chuàng)新性、藝術(shù)性、多樣性相統(tǒng)一的原則，積極開展方向正確、健康向上、格調(diào)高雅、形式多樣的社團(tuán)活動，豐富大學(xué)生課余生活、繁榮校園文化，促進(jìn)大學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。第二章管理機(jī)構(gòu)黨委學(xué)生工作部（研究生工作部）（以下簡稱“學(xué)生社團(tuán)管委會”）第五條黨委學(xué)生工作部（研究生工作部）作為學(xué)校學(xué)生社團(tuán)管委會的牽頭負(fù)責(zé)部門，切實承擔(dān)學(xué)生社團(tuán)建設(shè)發(fā)展、統(tǒng)籌管理的職責(zé)，制度性研究學(xué)生社團(tuán)注冊登記及年審、社團(tuán)評價及獎懲、骨干遴選及考核等重要工作和重大事項，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)具體化。校團(tuán)委成立社團(tuán)管理部，承擔(dān)學(xué)生社團(tuán)管委會日常工作和社團(tuán)建設(shè)管理具體事務(wù)。黨委教師工作部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)教師的培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核評價。其他相關(guān)部門要各司其職，構(gòu)建分工協(xié)作、分類指導(dǎo)的學(xué)生社團(tuán)工作機(jī)制。第三章注冊登記第六條申請成立學(xué)生社團(tuán)，須具備以下條件：（一）有20名以上本校在讀學(xué)生聯(lián)合發(fā)起，所有發(fā)起人均須具有正式學(xué)籍，未受過校紀(jì)校規(guī)處分，具有開展該社團(tuán)活動所必備的基本素質(zhì)，其中第一發(fā)起人的學(xué)業(yè)綜合成績排名應(yīng)不低于班級前50%；思想政治類社團(tuán)和志愿公益類社團(tuán)的第一發(fā)起人應(yīng)為中共黨員；擬成立社團(tuán)的第一發(fā)起人原則上應(yīng)在社團(tuán)批準(zhǔn)成立后作為社團(tuán)首任負(fù)責(zé)人人選；（二）有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，名稱應(yīng)與其業(yè)務(wù)性質(zhì)相符，準(zhǔn)確反映其特征，應(yīng)符合法律法規(guī)要求，不得違背校園文明風(fēng)尚和社會公共道德；第七條第八條擬成立社團(tuán)經(jīng)完成資格審查后原則上須進(jìn)行為期6個月的試運行，通過成立答辯并由學(xué)校公示后，成立正式社團(tuán)。第九條學(xué)生社團(tuán)實行年審制度，原則上每學(xué)年進(jìn)行一次。（二）對年審合格的學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行注冊登記，只有進(jìn)行注冊登記的學(xué)生社團(tuán)方可繼續(xù)開展活動；（三）對運行情況良好的社團(tuán)在評獎評優(yōu)等方面給予適當(dāng)?shù)谋碚眉睿粚δ陮彶缓细竦膶W(xué)生社團(tuán)提出整改意見，整改期限為6個月，整改期間社團(tuán)不得開展除整改以外的其他活動。第十條學(xué)生社團(tuán)人員規(guī)模應(yīng)符合社團(tuán)性質(zhì)和學(xué)校實際，在申請或年審時由學(xué)生社團(tuán)管委會負(fù)責(zé)對學(xué)生社團(tuán)規(guī)模進(jìn)行認(rèn)定審批。第十一條學(xué)生社團(tuán)有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)成立或不予繼續(xù)注冊登記：申請成立時弄虛作假的；（二）參加學(xué)生社團(tuán)的人數(shù)長期不足20人的；（三）（四）全體成員大會決議解散；（五）在同一學(xué)校同一校區(qū)已有性質(zhì)相同或相似學(xué)生社團(tuán)的；（六）涉及宗教的；（七）涉及民族排他性或地區(qū)排他的；（八）跨地跨校聯(lián)合成立的；（九）未經(jīng)學(xué)校審核批準(zhǔn)的校外機(jī)構(gòu)會員單位或分支機(jī)構(gòu)性質(zhì)的學(xué)生組織；（十）舉辦違反法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)或社團(tuán)章程宗旨活動的；（十一）其他不宜批準(zhǔn)成立或不宜繼續(xù)注冊登記的。第十二條對不予繼續(xù)注冊登記的社團(tuán)和未注冊登記的社團(tuán)發(fā)布公告，被注銷的社團(tuán)和未注冊社團(tuán)不得以學(xué)生社團(tuán)名義開展任何形式的活動。第十三條第十四條第十五條第十六條第四章指導(dǎo)教師第十七條黨委學(xué)生工作部（研究生工作部）報告等。第十八條第十九條每個學(xué)生社團(tuán)至少配備2名指導(dǎo)教師，在所有社團(tuán)施行思政指導(dǎo)教師和專業(yè)指導(dǎo)教師“雙導(dǎo)師”制度，即每個學(xué)生社團(tuán)配備一名政治立場堅定、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、學(xué)生工作經(jīng)驗豐富的思政指導(dǎo)教師和一名與社團(tuán)性質(zhì)相契合、具備專業(yè)特長的專業(yè)指導(dǎo)教師。第二十條配強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)教師，形成齊抓共管的協(xié)調(diào)聯(lián)動長效機(jī)制。學(xué)校學(xué)生社團(tuán)管委會要牽頭建立學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)教師選聘機(jī)制，注重發(fā)揮學(xué)院依托作用，按照個人申請、組織推薦、雙向選擇的原則建立指導(dǎo)教師庫，并在教師庫內(nèi)選聘指導(dǎo)教師。思想政治類社團(tuán)和志愿公益類社團(tuán)指導(dǎo)教師須為中共黨員。鼓勵選聘高水平的思政課教師擔(dān)任思想政治類社團(tuán)的指導(dǎo)教師。指導(dǎo)教師實行聘任制，聘期一年。每學(xué)年初組織社團(tuán)指導(dǎo)教師庫中的全體教師公開競聘，經(jīng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位和教師所在單位同意后，報校團(tuán)委審核，由黨委學(xué)生工作部（研究生工作部）和教師工作部審定并頒發(fā)聘書，聘任結(jié)果報學(xué)生社團(tuán)管委會備案。原則上每名指導(dǎo)教師最多指導(dǎo)2個學(xué)生社團(tuán)，期滿續(xù)聘的，應(yīng)根據(jù)考核情況重新進(jìn)行審核。第二十一條黨委學(xué)生工作部（研究生工作部）和教師工作部要牽頭加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)教師評價考核與激勵。將指導(dǎo)教師納入高校思想政治工作隊伍培訓(xùn)計劃，加大培訓(xùn)力度。指導(dǎo)教師工作量參照專任教師擔(dān)任班主任或兼職輔導(dǎo)員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算認(rèn)定。每年由社團(tuán)由所在單位納入教師工作量考核范圍，。第五章組織建設(shè)第二十二條充分保障學(xué)生社團(tuán)成員權(quán)利。所有學(xué)生社團(tuán)成員應(yīng)當(dāng)是具有正式學(xué)籍的本校在讀學(xué)生；社團(tuán)成員有權(quán)了解所在社團(tuán)的章程、組織機(jī)構(gòu)和財務(wù)制度，有權(quán)對社團(tuán)的管理和活動提出建議和質(zhì)詢,有權(quán)按照章程申請加入或退出該社團(tuán)，有權(quán)向上級管理部門反映社團(tuán)及其成員出現(xiàn)的違反法律法規(guī)或校紀(jì)校規(guī)等問題。社團(tuán)成員每年一次注冊，并按要求參加社團(tuán)相關(guān)活動，每名學(xué)生最多加入2個學(xué)生社團(tuán)，未定期注冊的社團(tuán)成員不再具有社團(tuán)成員資格。第二十三條第二十四條加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)政治引領(lǐng)。具備條件的學(xué)生社團(tuán)，經(jīng)上級黨組織或團(tuán)組織批準(zhǔn)，應(yīng)建立臨時黨支部或團(tuán)支部，承擔(dān)政治理論學(xué)習(xí)、研究社團(tuán)重要事項等職責(zé)。臨時黨支部（團(tuán)支部）一般不發(fā)展黨員（團(tuán)員），不收繳黨費（團(tuán)費）,不選舉黨代表（團(tuán)代表）等。學(xué)生社團(tuán)注銷后，臨時黨支部或團(tuán)支部自然撤銷。第二十五條健全學(xué)生社團(tuán)骨干遴選機(jī)制。學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人候選人須政治立場鮮明、學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀、組織能力突出。學(xué)習(xí)成績綜合排名須在班級前50%以內(nèi)。社團(tuán)負(fù)責(zé)人每年通過校團(tuán)委提名推薦、公開選舉、考察公示、審核批準(zhǔn)等環(huán)節(jié)遴選產(chǎn)生，優(yōu)先遴選中共黨員、入黨積極分子擔(dān)任學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人，思想政治類社團(tuán)和志愿公益類社團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)為中共黨員。其他學(xué)生社團(tuán)骨干由學(xué)生社團(tuán)在業(yè)務(wù)單位和指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下遴選產(chǎn)生，名單報校團(tuán)委備案。第二十六條第六章活動管理第二十七條導(dǎo)教師同意并報業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位批準(zhǔn)后方可開展，涉及社會熱點、國際交往、校外組織或人員來校參與、校外開展等的活動，須按學(xué)校要求分類報備、分級審核。第二十八條第二十九條黨委學(xué)生工作部（研究生工作部）第三十條第三十一條黨委學(xué)生工作部（研究生工作部）第七章經(jīng)費管理第三十二條按照在校生總數(shù)每生每年不低于20元的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立學(xué)生社團(tuán)活動專項經(jīng)費，支持學(xué)生社團(tuán)活動正常開展，并保證?？顚Ｓ?。第三十三條學(xué)生社團(tuán)不收取成員會費，嚴(yán)格遵守學(xué)生社團(tuán)財務(wù)管理制度。第三十四條和經(jīng)費使用情況。第三十五條第三十六條第三十七條對擅自接受贊助、進(jìn)行募款或違規(guī)、瞞報募款、贊助金額的行為，堅決及時制止并勒令整改。并對經(jīng)費使用違規(guī)的社團(tuán)視情節(jié)嚴(yán)重，對社團(tuán)給予相應(yīng)處理直至注銷，并按程序和學(xué)校規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人給予處分。第八章強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)第三十八條學(xué)校黨委把學(xué)生社團(tuán)工作納入學(xué)校思想政治工作和群團(tuán)工作整體格局進(jìn)行謀劃部署，定期聽取學(xué)生社團(tuán)工作匯報及時研究解決有關(guān)問題。明確分管學(xué)生工作的負(fù)責(zé)同志分管學(xué)生社團(tuán)工作，分管人事、教學(xué)的負(fù)責(zé)同志要參與學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)教師選聘考核、社團(tuán)骨干學(xué)習(xí)指導(dǎo)等管理工作。第三十九條加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建，把黨建、團(tuán)建與學(xué)生會建設(shè)、社團(tuán)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。校團(tuán)委成立社團(tuán)管理部，配備專職工作人員。第四十條推動建立學(xué)生社團(tuán)“校院兩級”建設(shè)管理制度。業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位承擔(dān)學(xué)生社團(tuán)健康有序發(fā)展的主體責(zé)任，擔(dān)負(fù)對所指導(dǎo)的學(xué)生社團(tuán)日常活動的監(jiān)督指導(dǎo)和社團(tuán)成員的教育管理職責(zé)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)教師工作情況評價認(rèn)定等。第四十一條學(xué)校黨委把社團(tuán)作為學(xué)校人才培養(yǎng)的重要平臺，在經(jīng)費、場地、設(shè)備、條件、制度等方面給予充分保障。把學(xué)生社團(tuán)系列表彰納入學(xué)校評獎評優(yōu)體系。第四十二條定期面向?qū)W生社團(tuán)指導(dǎo)教師及學(xué)生骨干開展社團(tuán)管理、成員教育、規(guī)范化建設(shè)等方面培訓(xùn)，不斷提升學(xué)生社團(tuán)發(fā)展水平。第四十三條學(xué)校黨委學(xué)生工作部（研究生工作部）結(jié)合本校實際，制定學(xué)生社團(tuán)違規(guī)違紀(jì)處理辦法，對違反規(guī)定的學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行處罰和追責(zé)。學(xué)生社團(tuán)違規(guī)違紀(jì)處理一般應(yīng)包