農(nóng)村教育內(nèi)卷化的社會危害

農(nóng)村教育內(nèi)卷化的社會危害

一、農(nóng)村教育的內(nèi)容分析1.內(nèi)卷化的各個領(lǐng)域研究“內(nèi)部文件”一詞的英文名稱是從拉丁語的invitum派生出來的。這是英文名稱的形式。involute有復(fù)雜的、錯雜的、內(nèi)旋的、卷成螺狀的含義。最早是由美國人類學(xué)家戈登威澤提出的,經(jīng)過美國人類學(xué)家格爾茨將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)研究領(lǐng)域,進(jìn)一步發(fā)展了這一概念,之后被人們熟知而應(yīng)用于各個領(lǐng)域的研究中。范志海通過對內(nèi)卷化的梳理,認(rèn)為實際上有三種“內(nèi)卷化”的“理想類型”,而這三種理想類型,實際是內(nèi)卷化的三個層次。第一是“農(nóng)業(yè)內(nèi)卷化”或“經(jīng)濟內(nèi)卷化”,指的是農(nóng)業(yè)或經(jīng)濟有增長無發(fā)展的狀態(tài);第二是“國家內(nèi)卷化”或“政權(quán)內(nèi)卷化”,指的是舊有的國家或社會政權(quán)、體制的復(fù)制、延伸和精致化;第三是“文化內(nèi)卷化”,指的是舊的文化觀念、習(xí)慣參與的社會復(fù)制與精致地定格各種秩序。值得注意的是,這三種內(nèi)卷化是統(tǒng)一的內(nèi)卷化機制的三個不同表現(xiàn)層次,它們具有內(nèi)在的契合性。雖然各個領(lǐng)域?qū)@一概念的具體界定各不相同,但對“內(nèi)卷化”內(nèi)涵的解釋基本一致,即“指系統(tǒng)在外部擴張條件受到嚴(yán)格限定的條件下,內(nèi)部不斷精細(xì)化和復(fù)雜化的過程”。也就是說,內(nèi)卷化是事物一種“有增長而無發(fā)展”以及參與者“邊際收益遞減”的狀態(tài)。目前我國農(nóng)村教育發(fā)展在價值取向、功能定位、教育變革以及農(nóng)民教育投資等方面遭遇困境,借用內(nèi)卷化概念對這些困境進(jìn)行解讀,也許會為我們提供一種新的分析思路。2.教育投資“農(nóng)村教育內(nèi)卷化”即指農(nóng)村教育呈現(xiàn)一種“有增長而無發(fā)展”的狀態(tài),農(nóng)民對子女的教育投資的增加并沒有帶來邊際收益的增加,相反卻呈現(xiàn)下降趨勢。但是,我國農(nóng)村教育內(nèi)卷化也有其特殊性,即農(nóng)村教育目標(biāo)定位上一直存在著“離農(nóng)”與“為農(nóng)”的悖論之爭,這種爭論使農(nóng)村教育長期陷于發(fā)展之迷茫狀態(tài)。二、續(xù)發(fā)展農(nóng)村教育后社會失范的應(yīng)對措施農(nóng)村教育的發(fā)展關(guān)系到國家未來及可持續(xù)發(fā)展,如果農(nóng)村教育內(nèi)卷化這一社會失范現(xiàn)象持續(xù)下去,將會對農(nóng)村教育的發(fā)展以及社會可持續(xù)發(fā)展造成深遠(yuǎn)影響。1.農(nóng)民子女層面,傳統(tǒng)的社會文化資本從底層社會中吸收統(tǒng)治精英而流動自古以來,教育作為社會底部階層向上流動的重要渠道,是底層人民改變自身命運的一種“希望”。同時,合理的社會流動可促進(jìn)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在古代社會,教育同樣也是社會合理流動的重要機制,統(tǒng)治者為維護(hù)社會穩(wěn)定和自身統(tǒng)治,通過舉孝廉和科舉等各種形式從底層社會中吸收統(tǒng)治精英。特別是科舉考試,它讓底層人民向上流動人數(shù)眾多?！肮糯婆e考試曾使入仕者中平民比例達(dá)到半數(shù)以上,在宋以后大多數(shù)情況下都至少保持在1/3的水平,每次科舉可以使統(tǒng)治階層得到來自民間和下層1/3以上的新血補充”。教育是農(nóng)民子女通過彌補文化資本欠缺而向上流動的重要渠道,但是,農(nóng)村教育內(nèi)卷化卻限制了農(nóng)民子女通過教育合理向上流動。農(nóng)民現(xiàn)在對子女的教育投資越來越多,可是如果子女大學(xué)畢業(yè)之后工資較低,會很長時間收不回教育的投資成本,并且在城市生活的子女各方面的經(jīng)濟投資也會增加,如此算來也就沒有了邊際效益,并且還有很多大學(xué)畢業(yè)生沒有正式工作,處于半失業(yè)狀態(tài)。這樣,對子女的教育投資更是得不償失,導(dǎo)致現(xiàn)在農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)率特別高,更使農(nóng)村學(xué)生通過教育向上流動的渠道受到限制甚至是使該渠道消失了。2.可能從事之行動反之也反社會交換理論的價值命題指出,對個體來說,其行動的結(jié)果越是有價值,他就越有可能從事這種行動,反之亦然。通過上文的分析,我們可以看出,當(dāng)農(nóng)民對子女教育投資的邊際收益不增反降的時候,他們對子女教育投入的積極性自然也就不高了,這將導(dǎo)致“讀書無用論”的重新抬頭,而近些年出現(xiàn)農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象也就不難理解了。3.農(nóng)村的教育對社會結(jié)構(gòu)的再生產(chǎn)具有重要作用教育與社會分層總是緊密聯(lián)系在一起的。不同階層所擁有的社會資本、文化資本和經(jīng)濟資本不同,家庭對子女教育的投資也就不會相同?！坝捎诮逃袆臃显跈?quán)力關(guān)系中處于不同地位的集團(tuán)或階級的物質(zhì)和符號利益,它們總是有助于這些集團(tuán)或階級之間文化資本分配結(jié)構(gòu)的再生產(chǎn),從而也有助于社會結(jié)構(gòu)的再生產(chǎn)”。現(xiàn)在雖然國家對農(nóng)村學(xué)生不收取學(xué)雜費,并對住宿學(xué)生進(jìn)行補助,等等,可以說,農(nóng)村學(xué)生享受的是一種“免費”教育,但是,由于農(nóng)村學(xué)校教育水平較低,無力與城市學(xué)校競爭,再加上農(nóng)民對子女教育投資沒有得到相應(yīng)的回報,所以農(nóng)村學(xué)生的輟學(xué)率依然很高。這樣的后果一方面是這代學(xué)生通過教育這一渠道改變命運已經(jīng)不大可能實現(xiàn),另一方面,農(nóng)民子女只能把這一愿望轉(zhuǎn)移和寄托到對下一代的子女教育上了。這就造成了社會階層代際分化的擴大,農(nóng)村家庭子女與城市家庭子女之間的差距也會從一代擴大到兩代甚至三代,其后果是不堪設(shè)想的。三、農(nóng)村教育的內(nèi)容分析1.城鄉(xiāng)卷化社會服務(wù)功能弱化,其造成的教育功能不全正是由于對立的城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)的存在,才使得農(nóng)村教育成為一個基本上封閉的“教育循環(huán)圈”。這主要表現(xiàn)在:第一,城鄉(xiāng)之間的分割和封閉造成農(nóng)村教育在價值取向上的內(nèi)卷化。在城鄉(xiāng)相互封閉的狀態(tài)下,二者之間缺乏交流和聯(lián)系,農(nóng)村教育功能變得十分單一,要么為城市服務(wù),要么為農(nóng)村發(fā)展服務(wù),似乎很難找到同時為兩者服務(wù)的契合點。第二,城鄉(xiāng)之間差異巨大,造成人、財、物等方面的單向流動。城市優(yōu)勢說一直在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位,城市代表著更高的生產(chǎn)力、更優(yōu)勢的文化和更現(xiàn)代的生活方式,從農(nóng)村向城市的單向流動就成為邏輯和現(xiàn)實的必然,但是日益固化的社會已經(jīng)使向上流動的機會越來越少,這就導(dǎo)致了社會階層之間合理流動的“斷裂”。2.農(nóng)村的教育政策沒有真正落實,影響了農(nóng)村教育的發(fā)展政府財政對教育的投入不足直接影響到農(nóng)村教育水平的提高。這直接表現(xiàn)為農(nóng)村師資力量不足、教育教學(xué)設(shè)備陳舊短缺和學(xué)校教育質(zhì)量低下等。農(nóng)村教師工資水平低下已經(jīng)是一個不爭的事實。有學(xué)者通過比較實行“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制前后農(nóng)村教師工資發(fā)放的實際情況發(fā)現(xiàn),當(dāng)前的教師工資制度不但已經(jīng)失去了激勵功能,甚至在某種程度上已影響了教師的工作積極性,并因此阻礙了教育的發(fā)展。雖然現(xiàn)在實行了績效工資,農(nóng)村教師的工資有所提高,但是,這一政策在很多農(nóng)村地區(qū)并沒有真正落實,農(nóng)村教師工資發(fā)放不足和拖欠工資現(xiàn)象仍經(jīng)常發(fā)生,而且比較嚴(yán)重。在教學(xué)設(shè)備上,農(nóng)村學(xué)校與城市學(xué)校相比,相差很大。雖然在2010年教育基本實現(xiàn)了現(xiàn)代化,但筆者家鄉(xiāng)的農(nóng)村學(xué)校仍然是以前的一塊黑板、一根粉筆的教育手段,電腦對農(nóng)村學(xué)生來說還是一個陌生的新鮮事物。3.教育成本高,教育觀念轉(zhuǎn)變農(nóng)民對待教育的看法很簡單,就是希望子女能夠通過教育向上層社會流動,能夠在城市生活并且能夠改善家庭經(jīng)濟條件,畢竟還沒有別的更好渠道來幫助子女向上流動,所以“知識改變命運”、“學(xué)好數(shù)理化,走遍全天下”曾經(jīng)是眾多農(nóng)民思想中的固定觀念。但是,殘酷的社會現(xiàn)實已經(jīng)證明,教育有時并不能改變命運,現(xiàn)在高等教育的擴張導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)難,打破了教育在農(nóng)民心中的神圣形象,特別是高昂的教育費用使農(nóng)民無法承受。有調(diào)查顯示,“從1993年到2002年,全國普通高校的學(xué)費收入翻了24.48倍,占普通高校事業(yè)性經(jīng)費的比例上升了21.95個百分點,達(dá)到34.08%,占普通高校經(jīng)費總投入的比例增加了19.62個百分點,達(dá)到26.26%,學(xué)費已成為僅次于財政預(yù)算內(nèi)教育撥款的第二大來源渠道”。得不償失的教育投資讓農(nóng)民在心理上和經(jīng)濟上無法承受,農(nóng)民的教育觀念也由此改變,對于子女教育問題也只是完成義務(wù)教育而已,年齡合適就出去打工掙錢,這是眾多農(nóng)民的普遍心態(tài)。這種教育觀念的改變,導(dǎo)致農(nóng)民對子女教育投資的積極性大打折扣。四、解決農(nóng)村教育的隨機性對策1.城鄉(xiāng)發(fā)展一體化發(fā)展,城鄉(xiāng)共促經(jīng)濟當(dāng)前,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革在全國正如火如荼地開展,讓人們看到了農(nóng)村教育發(fā)展的新希望。但是,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的重要內(nèi)容,要想真正解決農(nóng)村教育內(nèi)卷化問題,還需要建立城鄉(xiāng)一體化的體制。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標(biāo)就是改變城鄉(xiāng)分割的二元社會結(jié)構(gòu),實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會和教育更加協(xié)調(diào)的發(fā)展,促進(jìn)社會階層之間的合理流動。對于農(nóng)村地區(qū)來說,在城鄉(xiāng)二元對立的社會背景下,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化社會需要兩個方面的不懈努力:一是要持續(xù)不斷地進(jìn)行農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè),尤其是要積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),把農(nóng)村人口向農(nóng)村第二三產(chǎn)業(yè)和城市有序轉(zhuǎn)移;二是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的提升和改造,因地制宜,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);三是改變傳統(tǒng)城鄉(xiāng)社會二元對立思維,走出農(nóng)村教育“離農(nóng)”與“為農(nóng)”的思維怪圈,確立促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展的農(nóng)村教育價值取向。2.加大對農(nóng)村的教育投資和工資待遇增加農(nóng)村教育投入是解決農(nóng)村教育內(nèi)卷化問題的前提。在教育經(jīng)費投入上,國家向來是重高等教育輕基礎(chǔ)教育,重城市教育輕農(nóng)村教育,這就使得農(nóng)村教育內(nèi)卷化問題愈演愈烈。1993年中共中央和國務(wù)院頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出到2000年末,國家財政性教育經(jīng)費支出占的比例應(yīng)達(dá)到4%,然而,截至2010年,這一目標(biāo)仍未實現(xiàn)。因此,加大國家財政投入是政府應(yīng)努力做到的。另外,在我國大多數(shù)農(nóng)村學(xué)校,各級政府對農(nóng)村的直接教育投資也嚴(yán)重不足。一些農(nóng)村學(xué)校陳舊破落,急需改建擴建,落后的教育手段和設(shè)施更需改進(jìn)和更新。此外,應(yīng)大幅度提高農(nóng)村教師工資待遇,只有農(nóng)村教師的工資待遇及生活環(huán)境和質(zhì)量相當(dāng)于城市學(xué)校的水平,才足以吸引更多的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村任教。雖然國家實行了免費師范生制度,并制定了政策鼓勵大學(xué)生去農(nóng)村就業(yè),這對其他畢業(yè)生有一定的示范效應(yīng),但收效不大。因此,只有大幅度提高農(nóng)村教師的待遇,才能吸引眾多高素質(zhì)和高學(xué)歷的人才到農(nóng)村去。3.實施公開透明的教育成本核算機制,提高學(xué)習(xí)的公共性雖說教育不是萬能的,但沒有教育