安全技術(shù)措施管理制度

安全技術(shù)措施管理制度(5)PAGEPAGE4安全技術(shù)措施管理制度第一章總則第一條編制目的為了有效控制施工生產(chǎn)過程中的潛在風(fēng)險，強(qiáng)化技術(shù)對安全生產(chǎn)的支撐作用,規(guī)范安全技術(shù)措施管理工作，特制定本辦法。第二條適用范圍本制度適用于項(xiàng)目部安全技術(shù)措施的管理。第三條編制依據(jù)《危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號）；《危險性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》（建質(zhì)〔2004〕213號）；《建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T50502）；《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》（SL303）；《建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范》（GB50870）；《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》（GB50656）；《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導(dǎo)則》（國家電網(wǎng)工〔2003〕153號）第四條安全生產(chǎn)技術(shù)措施是指為了防止安全事故、職業(yè)危害、環(huán)境污染，消除和控制危險隱患，針對生活工作環(huán)境、施工過程中已知的或潛在的危險因素采取的方法，從技術(shù)和管理上采取措施加以防范，消除不安全因素，確保項(xiàng)目安全施工。安全技術(shù)措施最根本的目的，就是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)施工過程中的本質(zhì)安全。第五條項(xiàng)目總工程師（項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人）是安全技術(shù)措施編制的責(zé)任人，技術(shù)質(zhì)量部為安全技術(shù)措施編制責(zé)任單位。第六條強(qiáng)化總工程師的安全技術(shù)管理責(zé)任、分管生產(chǎn)副經(jīng)理的安全生產(chǎn)實(shí)施責(zé)任、安全總監(jiān)的監(jiān)督管理責(zé)任，杜絕因安全技術(shù)措施管理不到位發(fā)生安全事故。第二章安全技術(shù)措施編制原則安全技術(shù)措施管理制度(5)全文共1頁，當(dāng)前為第1頁。第七條項(xiàng)目部制定安全技術(shù)措施管理制度，并明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門的安全技術(shù)措施管理責(zé)任。安全管理處罰制度中必須要有安全技術(shù)措施管理中違法違規(guī)的處罰細(xì)則。安全技術(shù)措施管理制度(5)全文共1頁，當(dāng)前為第1頁。第八條安全技術(shù)措施編制依據(jù)：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、施工環(huán)境資料、設(shè)計(jì)文件、安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程。第九條制訂安全技術(shù)措施，是在危險因素辨識清楚的基礎(chǔ)上,運(yùn)用技術(shù)方法對人、機(jī)、料、法、環(huán)五個方面確定施工方法、程序和資源配置。第十條合法合規(guī)性原則：施工安全技術(shù)措施應(yīng)符合現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，以滿足安全生產(chǎn)需要為前提。第十一條可行性原則：在滿足安全生產(chǎn)工作需要的前提下，充分結(jié)合現(xiàn)有的施工能力、設(shè)備、人員素質(zhì)情況制定安全技術(shù)措施。第十二條可操作性原則：安全技術(shù)措施應(yīng)做到對象明確、目的清楚、簡單明了、易于操作。第十三條先進(jìn)性原則：采用先進(jìn)的施工技術(shù)、設(shè)備、工藝、不斷提高安全生產(chǎn)保障水平。第三章安全技術(shù)措施主要內(nèi)容及編制方法第十四條安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容如下：（一）項(xiàng)目簡介：簡要介紹安全技術(shù)措施要解決的對象；（二）編制依據(jù)：技術(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)、合同；（三）技術(shù)措施：保證安全生產(chǎn)方法、工作流程和資源配置；（四）注意事項(xiàng)：實(shí)施過程中需要注意的事項(xiàng)；（五）檢查標(biāo)準(zhǔn)：編制的安全技術(shù)措施需滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。第十五條必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施的項(xiàng)目：一、深基坑施工；二、起重吊裝及安裝拆卸工程。（一）起重機(jī)械設(shè)備（卷揚(yáng)）自身的安裝、運(yùn)行、拆卸。（二）塔式起重機(jī)安裝、拆卸。三、腳手架工程（一）吊籃腳手架工程；（二）自制高度在2米以上、操作平臺；（三）承重腳手架。四、拆除工程安全技術(shù)措施管理制度(5)全文共2頁，當(dāng)前為第2頁。（一）建筑物、構(gòu)筑物拆除工程。安全技術(shù)措施管理制度(5)全文共2頁，當(dāng)前為第2頁。五、其它（一）樁基工程；（二）預(yù)應(yīng)力工程；（三）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項(xiàng)工程。第四章安全技術(shù)措施的編制程序第十六條編制前的準(zhǔn)備工作（一）收集施工項(xiàng)目所處的施工環(huán)境資料、工程圖紙、設(shè)計(jì)文件、合同文件等，并查勘現(xiàn)場；（二）收集有關(guān)的國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、施工工藝、同類技術(shù)文件；（三）開展危險因素辨識、確定評價資料。第十七條安全技術(shù)措施的編制（一）根據(jù)工程情況、工期要求、現(xiàn)場環(huán)境開展平面規(guī)劃。對具有危險性的臨時設(shè)施按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行布置并明確標(biāo)識；（二）現(xiàn)場勘察，確定影響作業(yè)安全的環(huán)境危險因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施以消除危險因素；（三）根據(jù)設(shè)計(jì)文件、工期要求、施工環(huán)境、作業(yè)流程，分析施工過程中可能出現(xiàn)的危險因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施；（四）分析工藝流程中存在的危險因素，制定相應(yīng)的技術(shù)措施；（五）根據(jù)施工設(shè)備狀況和使用條件（使用時間較長、工作環(huán)境特殊），制定防止超負(fù)荷運(yùn)行、安裝安全保護(hù)裝置措施；（六）根據(jù)安全操作規(guī)程和作業(yè)特點(diǎn)，規(guī)定作業(yè)程序，規(guī)范施工人員的作業(yè)行為；（七）在使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時，按照編制施工組織設(shè)計(jì)-現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)-修訂完善的模式編制安全技術(shù)措施；（八）編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施時，必須編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施項(xiàng)目的程序設(shè)計(jì)，保證施工項(xiàng)目工序完善、齊全，不缺工序。第五章安全技術(shù)措施的審批和執(zhí)行安全技術(shù)措施管理制度(5)全文共3頁，當(dāng)前為第3頁。第十八條常規(guī)施工項(xiàng)目安全技術(shù)措施編制完成后由項(xiàng)目總工（技術(shù)負(fù)責(zé)人）審核，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)。專項(xiàng)、使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時編制的安全技術(shù)措施經(jīng)分局工程管理部審核，分局總工批準(zhǔn)。安全技術(shù)措施管理制度(5)全文共3頁，當(dāng)前為第3頁。嚴(yán)格安全技術(shù)措施的編制要求，切實(shí)做好資料收集、編制、計(jì)算、校核、審批、交底等工作。特殊、高危施工項(xiàng)目的安全技術(shù)措施，組織專家對專項(xiàng)方案進(jìn)行論證，報分局工程科技部審批。合同金額在2億元以上（含2億元）、特殊、高危項(xiàng)目的安全技術(shù)措施報公司工程科技部審批。第十九條強(qiáng)化各級技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)，嚴(yán)格按照安全技術(shù)措施要求實(shí)施。生產(chǎn)或施工現(xiàn)場條件發(fā)生變化需要修改安全技術(shù)措施時，必須由安全技術(shù)措施編制部門修改后實(shí)施，其它人員無權(quán)修改。第二十條工程開工前，應(yīng)向參加施工的管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，并做好交底記錄和簽到。第二十一條施工過程中，現(xiàn)場管理人員應(yīng)按施工安全技術(shù)措施要求、流程組織實(shí)施，安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，并記錄。第二十二條安全技術(shù)措施文