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第頁共頁2023年養(yǎng)犬管制整改方案一、背景概述隨著城市的發(fā)展和人類生活水平的提高,養(yǎng)犬已成為一種流行的寵物選擇。然而,犬只管理問題日益凸顯,如狗狗亂便、咬傷行人、污染環(huán)境等,給社會和公共安全帶來了許多負(fù)面影響。為了解決這些問題,我們制定了2023年養(yǎng)犬管制整改方案。二、目標(biāo)與原則目標(biāo):建立高效、科學(xué)、合理的養(yǎng)犬管制制度,保障人民生命財產(chǎn)安全,提升市民居住環(huán)境質(zhì)量,保護(hù)公共衛(wèi)生和環(huán)境健康。原則:1.公平合理:充分考慮犬只飼養(yǎng)者的合法權(quán)益,確保政策的公平和合理性。2.依法管理:遵循法律法規(guī),依法行政,加強(qiáng)養(yǎng)犬許可制度的管理與監(jiān)督。3.風(fēng)險防控:針對犬只健康、犬主素質(zhì)等方面存在的風(fēng)險,采取必要的防控措施。4.全面推進(jìn):強(qiáng)化控制措施的普及、宣傳和執(zhí)行力度,落實(shí)責(zé)任,形成全社會共同參與的管理局面。三、具體措施1.養(yǎng)犬許可制度(1)建立養(yǎng)犬許可制度,對有意養(yǎng)犬的市民進(jìn)行登記和審批。申請人需滿足一定條件,如年滿18周歲、無犯罪記錄、有穩(wěn)定的居住地等。(2)設(shè)立養(yǎng)犬證,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)持證養(yǎng)犬,并時刻配戴犬只的身份標(biāo)識。(3)責(zé)任追究機(jī)制,養(yǎng)犬人及其家庭成員需對其飼養(yǎng)的犬只行為負(fù)責(zé),對犬只造成傷害的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。2.養(yǎng)犬場所管理(1)建設(shè)恰當(dāng)?shù)酿B(yǎng)犬場所,每棟住宅樓設(shè)置養(yǎng)犬區(qū)域,或社區(qū)設(shè)立專門的養(yǎng)犬園區(qū),確保犬只有固定的活動區(qū)域和規(guī)范的排泄處。(2)加強(qiáng)對養(yǎng)犬場所的衛(wèi)生管理,定期進(jìn)行清潔消毒,防止病菌傳播和環(huán)境污染。(3)低噪音養(yǎng)犬,通過技術(shù)手段減少犬只的噪音擾民問題,如犬吠報警器、專業(yè)訓(xùn)練等。3.犬只管控(1)鼓勵市民選擇小型、文明寵物犬,以減少犬只可能產(chǎn)生的危險和擾序事件。(2)限制養(yǎng)殖數(shù)量,控制犬只總量,合理配置不同類型犬只。(3)對危險、攻擊性犬只實(shí)行特殊管理,要求養(yǎng)犬人必須具備相關(guān)資質(zhì)和技能,嚴(yán)格負(fù)責(zé)犬只的飼養(yǎng)、出入管理等。4.犬只社交行為訓(xùn)練(1)鼓勵市民參加犬只行為訓(xùn)練班,提高養(yǎng)犬人的犬只管理能力。(2)加強(qiáng)對犬只主人的教育宣傳,引導(dǎo)其自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)和社會公約,培養(yǎng)文明養(yǎng)犬的意識。5.執(zhí)法與監(jiān)管(1)加大對養(yǎng)犬管理執(zhí)法力度,確保養(yǎng)犬管制的有效推進(jìn)。(2)加強(qiáng)養(yǎng)犬市場的監(jiān)管和行業(yè)自律,與養(yǎng)犬行業(yè)相關(guān)方面建立參與共治的機(jī)制。(3)建立養(yǎng)犬管理信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對養(yǎng)犬人和犬只信息的統(tǒng)一管理和監(jiān)控。6.宣傳與教育(1)開展養(yǎng)犬法規(guī)政策宣傳活動,提高市民對養(yǎng)犬管理的認(rèn)知和重視程度。(2)加強(qiáng)對兒童和學(xué)生的養(yǎng)犬教育,增強(qiáng)他們對犬只的正確認(rèn)識和安全意識。四、保障措施1.資金保障:由政府撥款設(shè)立養(yǎng)犬管理基金,用于開展養(yǎng)犬監(jiān)管、訓(xùn)練和宣傳等各項(xiàng)工作。2.人力保障:各級政府應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高養(yǎng)犬管理工作的專業(yè)化水平。3.法律保障:加強(qiáng)法律法規(guī)的制定和修訂,完善與養(yǎng)犬相關(guān)的法規(guī)體系,確保養(yǎng)犬管理的合法性和有效性。4.制度保障:建立健全養(yǎng)犬管理的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對養(yǎng)犬管理工作的考核和評估。五、預(yù)期效果1.人身安全得到有效保障:減少犬只攻擊事件,降低人身傷害發(fā)生率。2.城市環(huán)境質(zhì)量得到提升:減少犬只排泄物對環(huán)境的污染,改善市民居住環(huán)境。3.公共衛(wèi)生狀況得到改善:減少犬只傳播疾病的風(fēng)險,保障公眾的健康和安全。4.社會治安穩(wěn)定得到維護(hù):減少犬只引發(fā)的擾序事件,維護(hù)社會公共秩序。總結(jié):養(yǎng)犬管制整改方案是為了解決養(yǎng)犬管理中存在的問題,保障人民生命財產(chǎn)安全和公共安全。通過建立養(yǎng)犬許可制度、加強(qiáng)養(yǎng)犬場所管理、犬只管控、犬只社交行為訓(xùn)練、執(zhí)法與監(jiān)管等一系列措施,將推動養(yǎng)犬管理工作的有效推進(jìn)和全社會共同參與,預(yù)
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