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年4月19日項(xiàng)目招標(biāo)服務(wù)方案文檔僅供參考,不當(dāng)之處,請聯(lián)系改正。招標(biāo)項(xiàng)目代理服務(wù)方案(一)概述對項(xiàng)目的代理工作我公司領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視,為全面完成業(yè)主方招標(biāo)代理工作,為企業(yè)挑選即經(jīng)濟(jì)又有實(shí)力的中標(biāo)人,我公司針對項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備,選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈服務(wù)意識、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)和國際招標(biāo)的人員組成專項(xiàng)業(yè)務(wù)部,負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)代理工作并針對項(xiàng)目的特點(diǎn)編制各類文件,依法實(shí)施招標(biāo)組織活動,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。我公司在實(shí)施代理活動中,認(rèn)真領(lǐng)會低投入、高產(chǎn)出的辦事原則,維護(hù)業(yè)主方的利益,真實(shí)反映項(xiàng)目具體特點(diǎn)、管理模式,為業(yè)主提供更詳細(xì)、更全面的建議和意見,提供專業(yè)工程咨詢和代理服務(wù),對潛在風(fēng)險提出防范建議,制定在代理工作中的質(zhì)量保證措施并做出服務(wù)承諾。我公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)部門的政策、法規(guī),嚴(yán)格遵循“公開、公平、公正、誠實(shí)信用”原則,取得了較好的招標(biāo)效果,維護(hù)了招標(biāo)單位的利益,同時也維護(hù)了各投標(biāo)單位的合法權(quán)益。我們的工作不但得到各業(yè)主單位的好評,也得到廣大投標(biāo)單位的信任,至今我公司在招標(biāo)代理工作中仍保持零投訴。(二)招標(biāo)代理工作實(shí)施方案為做好項(xiàng)目的招標(biāo)代理工作,我公司在總結(jié)近幾年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出實(shí)施方案如下:1、時間安排1.1自簽訂招標(biāo)代理委托協(xié)議起,完成招標(biāo)主要工作時間最短為23天(具體見下表)。1.2我方招標(biāo)代理工作主要流程:序號主要流程完成本流程時間完成共需時間備注1招標(biāo)備案1天1天2發(fā)布(送)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書1天3天公告最短不得少于3個工作日5編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件送招標(biāo)辦審查2天與招標(biāo)備案同時進(jìn)行6發(fā)出招標(biāo)文件2天20天發(fā)招標(biāo)文件之日起到投標(biāo)截止日不得少于20日7發(fā)攔標(biāo)價2天在投標(biāo)截止15日前發(fā)出8招標(biāo)文件的澄清、修改2天在投標(biāo)截止15日前發(fā)出9開標(biāo)、評標(biāo),推薦中標(biāo)候選人1天1天10招標(biāo)人確定中標(biāo)單位,發(fā)中標(biāo)公示4個工作日4個工作日中標(biāo)公示3個工作日11發(fā)中標(biāo)通知書1天1天12招標(biāo)工作時間合計(jì)為23天2組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分2.1招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組2.1.1組成:項(xiàng)目指揮部2.1.2職能:(1)對整個招標(biāo)工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào);(2)解決招標(biāo)過程中出現(xiàn)的重大問題。2.2監(jiān)督機(jī)構(gòu)2.2.1組成:昆明市招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門、昆明市審計(jì)局、昆明市紀(jì)委、昆明市檢察院等2.2.2職能:(1)對開標(biāo)、評標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督;(2)監(jiān)督投標(biāo)人綜合得分的計(jì)算與統(tǒng)計(jì)。2.3公證部門2.3.1公證部門為項(xiàng)目管轄區(qū)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管部門認(rèn)可的公證機(jī)構(gòu)。2.3.2職能:(1)審查投標(biāo)人資質(zhì);(2)對開標(biāo)、評標(biāo)全過程進(jìn)行公證;(3)復(fù)核投標(biāo)人綜合得分結(jié)果。2.4評標(biāo)委員會2.4.1組成:評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建,由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。2.4.2職能:(1)審閱投標(biāo)文件,審核其是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求;(2)分析、評審?fù)稑?biāo)方案;(3)負(fù)責(zé)組織詢標(biāo)、答疑;(4)根據(jù)既定的評標(biāo)原則和方法,獨(dú)立打分,推薦中標(biāo)候選人;(5)出具評標(biāo)報(bào)告。2.5招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)2.5.1招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為云南幫克工程咨詢有限公司。2.5.2職能:(1)接受委托,負(fù)責(zé)整個招標(biāo)活動的組織、實(shí)施和相關(guān)服務(wù)工作;(2)負(fù)責(zé)評標(biāo)工作時的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和服務(wù);(3)負(fù)責(zé)向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督部門及建設(shè)單位報(bào)送有關(guān)評標(biāo)資料;(4)負(fù)責(zé)向建設(shè)單位及監(jiān)督部門備案。3、前期準(zhǔn)備階段3.1業(yè)務(wù)聯(lián)系及洽談,簽訂招標(biāo)代理協(xié)議。3.2與業(yè)主進(jìn)行技術(shù)洽商,據(jù)此編制招標(biāo)方案、招標(biāo)文件招標(biāo)文件的主要內(nèi)容一般包括:(1)投標(biāo)須知;(2)招標(biāo)工程的技術(shù)要求;(3)采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)提供工程量清單;(4)投標(biāo)函的格式及附錄;(5)擬簽訂合同的主要條款;(6)評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與方法;(7)要求投標(biāo)人提交的其它資料。3.3辦理招標(biāo)備案手續(xù),向管理部門提交以下資料:(1)擬招標(biāo)項(xiàng)目的立項(xiàng)批文、規(guī)劃許可、建設(shè)單位資金證明、施工圖審查合格書、代理招標(biāo)委托合同、工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表。(2)擬發(fā)布的招標(biāo)公告、項(xiàng)目備案表。4、招標(biāo)投標(biāo)階段4.1管理部門審核后,在指定的媒體發(fā)布招標(biāo)公告,招標(biāo)公告發(fā)布時間最短不得少于3個工作日。4.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編寫招標(biāo)文件,經(jīng)業(yè)主審查經(jīng)過后送達(dá)管理部門備案后發(fā)售給投標(biāo)單位。4.3接收、匯總、整理投標(biāo)人提問,組織業(yè)主等有關(guān)單位進(jìn)行回答,編制招標(biāo)答疑文件。如果需要,也能夠組織召開面對面的現(xiàn)場勘查和投標(biāo)答疑會。4.4發(fā)放招標(biāo)答疑文件,并辦理招標(biāo)答疑文件備案。4.5與業(yè)主進(jìn)行開標(biāo)前洽商,依據(jù)招標(biāo)文件擬定開標(biāo)會程序,確定業(yè)主評委名單及評標(biāo)專家抽取原則。4.6招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行開標(biāo)準(zhǔn)備工作:制作評標(biāo)相應(yīng)表格,邀請有關(guān)部門,準(zhǔn)備有關(guān)設(shè)備,做好一切準(zhǔn)備工作。5、開標(biāo)5.1投標(biāo)截至?xí)r間前,接受投標(biāo)人投標(biāo),并做好投標(biāo)文件的接收記錄。5.2接待貴賓、專家,并登記簽到。5.3主持人、招標(biāo)人、業(yè)主紀(jì)檢監(jiān)察、公證人員就座主席臺,貴賓、各投標(biāo)人及其它人員就座臺下。開標(biāo)會議基本程序如下:主持人宣布開標(biāo)會議開始;介紹本項(xiàng)目招標(biāo)過程基本情況;介紹出席會議的招標(biāo)人代表;介紹出席開標(biāo)會議的有關(guān)部門;宣布遞交了投標(biāo)文件的投標(biāo)人名單;由公證人員宣讀投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價、工期、質(zhì)量等主要內(nèi)容;宣布休會,進(jìn)入評標(biāo)階段。6、評標(biāo)定標(biāo)階段6.1開標(biāo)會結(jié)束以后,隨即進(jìn)入評標(biāo)階段。(1)組建評標(biāo)小組,并推舉評標(biāo)小組組長。(2)閱讀招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法,掌握評標(biāo)關(guān)鍵內(nèi)容。(3)閱讀投標(biāo)文件,進(jìn)行投標(biāo)文件的初步評審。(4)商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)的評審。(5)推薦的中標(biāo)候選人。6.2招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件及評標(biāo)報(bào)告確定中標(biāo)人。6.3招投標(biāo)結(jié)果備案,并在制定媒體發(fā)布中標(biāo)結(jié)果的公示。6.4發(fā)放中標(biāo)通知書。6.5辦理招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告及相關(guān)資料備案。6.5簽訂合同。6.6合同備案。6.7辦理施工許可證。6.8招標(biāo)投標(biāo)工作結(jié)束。(三)組織協(xié)助編制工程量清單及攔標(biāo)價說明一、編制概述:(一)工程量清單部分
1、清單序號是否按順序編制,是否出現(xiàn)序號重復(fù);
2、工程量清單細(xì)目編碼是否按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》及云南省計(jì)價依據(jù)進(jìn)行編制,編碼是否出現(xiàn)重復(fù)和錯誤,補(bǔ)充項(xiàng)目編碼是否按規(guī)范規(guī)定進(jìn)行編制。
3、細(xì)目名稱是否與《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》一致,是否與施工圖內(nèi)容相符,細(xì)目特征描述是否與圖紙相符,工作內(nèi)容是否與規(guī)范相符,缺少的或增加的工作內(nèi)容是否在項(xiàng)目特征描述中予以澄清。
4、計(jì)量單位是否按規(guī)定要求進(jìn)行編制,是否有擅自更改計(jì)量單位的情況。
5、工程量是否計(jì)算準(zhǔn)確,是否按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量。
6、審查其它項(xiàng)目清單,措施項(xiàng)目清單,零星工作項(xiàng)目表所列項(xiàng)目是否齊全。審查編制說明中所列要素是否齊全,預(yù)留金是否以招標(biāo)文件要求一致,是否經(jīng)注冊造價工程師審核簽章,注冊造價師的注冊單位與編制單位是否一致。規(guī)范要求規(guī)定人員簽章部分是否已全部簽署。
(二)攔標(biāo)價部分
1、攔標(biāo)價計(jì)價表項(xiàng)目序號與清單序號是否一致;
2、攔標(biāo)價的項(xiàng)目內(nèi)容與清單內(nèi)容是否一致;
3、攔標(biāo)價的項(xiàng)目名稱與清單名稱是否一致;
4、攔標(biāo)價的項(xiàng)目特征描述與清單項(xiàng)目特征描述是否一致;
5、綜合單價的分析組價是否正確,定額套用是否合理;
6、其它項(xiàng)目費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算是否符合云南省計(jì)價依據(jù)及相關(guān)文件的規(guī)定,所列項(xiàng)目是否與清單所列項(xiàng)目一致,特殊措施項(xiàng)目是否計(jì)算在內(nèi),特殊要求的工期和質(zhì)量的費(fèi)用是否計(jì)算在內(nèi)。
7、管理費(fèi)、利潤、規(guī)費(fèi)、稅金是否按云南省計(jì)價依據(jù)及相關(guān)規(guī)定計(jì)算,工程類別的劃分是否正確。
8、綜合單價分析表中的補(bǔ)充定額是否按規(guī)定程序編制和報(bào)批。
9、主要材料,設(shè)備價格的取定是否與現(xiàn)行市場價格相一致,主要材料,設(shè)備價格的取定是否有來源,來源是否科學(xué)合理。
10、攔標(biāo)價是否有資質(zhì)的單位編制,是否經(jīng)注冊造價工程師審核簽字蓋章,注冊造價工程師的注冊單位與編制單位是否一致,注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)用章是否有效。
11、攔標(biāo)價需有關(guān)人員簽字蓋章的部分是否經(jīng)規(guī)定的人員簽字蓋章。
12、風(fēng)險系數(shù)是否按招標(biāo)文件的規(guī)定列計(jì)。二、編制規(guī)范:1、該工程量清單的編制原則、編制依據(jù)及編制程序符合中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》(GB50500-)的有關(guān)規(guī)定。2、該工程量清單的編制方法、編制內(nèi)容及成果文件的格式符合中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》(GB50500-)的有關(guān)規(guī)定,且編制內(nèi)容非常詳細(xì)。3、該工程量清單攔標(biāo)價的編制原則、編制依據(jù)、編制程序及編制方法符合國家及云南省的有關(guān)規(guī)定。4、該工程量清單攔標(biāo)價的編制內(nèi)容符合工程量清單的規(guī)定。5、該工程量清單攔標(biāo)價編制的成果文件及形式較符合中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價規(guī)范》(GB50500-)的有關(guān)規(guī)定。三、審核及確定原則工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)對招標(biāo)文件中涉及工程造價的計(jì)量、計(jì)價等內(nèi)容進(jìn)行審核或確定,應(yīng)包括:1.工程招標(biāo)的工程量清單項(xiàng)目,包括分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目、其它項(xiàng)目和規(guī)費(fèi)項(xiàng)目以及稅金項(xiàng)目清單等;2.招標(biāo)項(xiàng)目的工程款、預(yù)留金的數(shù)額以及支付幣種、方式和時間;3.招標(biāo)項(xiàng)目履約保證金的方式和數(shù)額、提供時間和有效期限。四、工程量計(jì)算規(guī)則:工程造價咨詢?nèi)藛T經(jīng)委托人認(rèn)可,自行編制工程量計(jì)算規(guī)則的應(yīng)遵循下列原則:1.應(yīng)符合定義清晰、分界合理、計(jì)算準(zhǔn)確和操作便捷的原則;2.應(yīng)說明編制目的、適用范圍,說明采用的計(jì)量單位、計(jì)算精度、計(jì)算說明以及計(jì)算依據(jù);3.應(yīng)使用法定計(jì)量單位和計(jì)算方式五、工程造價咨詢?nèi)藛T要求:實(shí)行工程量清單招標(biāo)的項(xiàng)目,工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)編制項(xiàng)目工程量清單,并應(yīng)符合下列要求:1.工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)收集有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目造價基礎(chǔ)資料,了解建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場自然條件和施工條件情況,確定工程量計(jì)算規(guī)則和常規(guī)施工方案;2.工程量清單應(yīng)反映擬建工程的全部工程內(nèi)容,及為完成工程而實(shí)施的其它工作;3.工程量清單應(yīng)做到項(xiàng)目齊全、內(nèi)容完整、項(xiàng)目特征描述清楚、數(shù)量計(jì)算準(zhǔn)確,暫計(jì)工程量應(yīng)與實(shí)際數(shù)量基本一致。工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其它項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單和稅金項(xiàng)目清單組成。1.分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)確定項(xiàng)目名稱及編碼、描述項(xiàng)目特征及規(guī)定工作內(nèi)容。分部分項(xiàng)實(shí)體工程名稱、計(jì)量單位及相應(yīng)數(shù)量應(yīng)完整并明細(xì)清晰;2.措施項(xiàng)目清單應(yīng)準(zhǔn)確反映工程特點(diǎn)和所在地環(huán)境狀況,以及招標(biāo)人要求和當(dāng)?shù)卣木唧w規(guī)定;3.其它項(xiàng)目清單分包括暫列金額、暫估價、計(jì)日工和總承包服務(wù)費(fèi)等。工程造價咨詢?nèi)藛T在編制工程量清單和招標(biāo)控制價時應(yīng)符合如下要求:1.工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)確定暫估單價清單和主要工日、材料和機(jī)械臺班清單,供投標(biāo)人填報(bào);2.工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)依據(jù)現(xiàn)行的市場價格,運(yùn)用綜合單價法計(jì)算工程造價;3.工程造價咨詢?nèi)藛T可根據(jù)約定或委托人要求,完成鋼筋翻樣等用鋼量計(jì)量工作;4.工程造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)根據(jù)該項(xiàng)目的常規(guī)施工方案確定技術(shù)措施清單的消耗量,并詳細(xì)描述組織措施清單的工程特征和招標(biāo)人要求。(四)招標(biāo)代理工作質(zhì)量控制隨著《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》等一系列法律、法規(guī)文件的出臺,使得在工程中介服務(wù)中異軍突起的工程招標(biāo)代理有了迅速發(fā)展。但由于這項(xiàng)工作起步時間不長,招標(biāo)代理服務(wù)只簡單地停留在重復(fù)性的程序代理上。因此,如何控制招標(biāo)代理的工作質(zhì)量,成了當(dāng)前乃至以后相當(dāng)長一段時期內(nèi)不容忽視的問題,特別在中國加入WTO后,面臨國際國內(nèi)市場錯綜復(fù)雜、競爭激烈的局面,招標(biāo)代理工作的質(zhì)量往往決定了咨詢公司的生存與發(fā)展,這是一個不爭的事實(shí)。招標(biāo)代理的質(zhì)量控制必須從招標(biāo)代理的幾個主要環(huán)節(jié)入手,當(dāng)前招標(biāo)代理程序大致劃分為:與業(yè)主溝通發(fā)布招標(biāo)公告、資格審查、編制招標(biāo)文件、開標(biāo)主持與評標(biāo)報(bào)告、資料整理上報(bào)、工程回訪與反饋等主要環(huán)節(jié),只有始終把握這幾個主要環(huán)節(jié),招標(biāo)代理工作質(zhì)量控制才有可能。
1、業(yè)主溝通招標(biāo)代理合同簽訂后,招標(biāo)公告應(yīng)及時發(fā)出。但在招標(biāo)公告發(fā)出前,應(yīng)征求業(yè)主意見,了解業(yè)主對所委托招標(biāo)工程的期望與具體的傾向性意見。主要做好以下幾點(diǎn):(1)委托人(業(yè)主)對招標(biāo)工程造價、工期、質(zhì)量等要求以及委托人資金安排的想法。(2)作為代理機(jī)構(gòu)有責(zé)任對涉及代理工作的法規(guī)、流程與酌情而定的建設(shè)性意見告訴業(yè)主,以便在法規(guī)與程序許可的范圍內(nèi)使代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主的意見達(dá)成一致,而且力求作到最大程度地滿足業(yè)主的要求。(3)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)對當(dāng)前承包市場的狀況有深入調(diào)查了解,如價格、質(zhì)量、潛在承包人情況等,適時向業(yè)主提出推薦性意見。能夠這么說,一個項(xiàng)目招標(biāo)公告的發(fā)出,也就確定了該項(xiàng)目招標(biāo)代理工作的方向,因此,對這一看似簡單的工作環(huán)節(jié)必須要設(shè)專人負(fù)責(zé)把關(guān)。2、招標(biāo)文件編制招標(biāo)文件不但要規(guī)范,符合相關(guān)法律、法規(guī)、條例要求,而且應(yīng)得到業(yè)主的理解與認(rèn)可。在經(jīng)過監(jiān)管部門的備案審查后,即可發(fā)給潛在投標(biāo)人。對招標(biāo)文件的審查要點(diǎn):符合法規(guī)。其中,有關(guān)工程量清單的編制及答疑補(bǔ)充文件要盡可能完整、準(zhǔn)確、不留盲區(qū)和活口,且適應(yīng)市場行情,最大限度地減少業(yè)主在工程施工及竣工結(jié)算時所帶來的不必要麻煩。具體來說,在招標(biāo)文件合同條款擬訂時,應(yīng)注意如下幾點(diǎn):(1)對于涉及到業(yè)主指定分包工程合同時,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的造價人員應(yīng)及時介入。對交叉工作界面一定要劃清,列出彼此詳細(xì)的工作量清單,盡量避免以后出現(xiàn)界面工作的交叉或空缺,同時有利承包商準(zhǔn)確報(bào)價和業(yè)主日后管理。(2)對于業(yè)主指定分包合同,應(yīng)明確約定總分包之間的現(xiàn)場配合、進(jìn)度銜接、成品保護(hù),垂直運(yùn)輸、腳手架、臨時供水、供電的利用等相互間責(zé)權(quán)利。(3)在招標(biāo)文件的合同條款策劃中,應(yīng)結(jié)合個案實(shí)際,加強(qiáng)對風(fēng)險責(zé)任條款和特別條款的審查,善于在合同中限制風(fēng)險與轉(zhuǎn)移風(fēng)險。如包干范圍,調(diào)價、調(diào)量范圍與辦法,工程窩工/停工狀況下工效下降的計(jì)算方式及損失賠償范圍(包括機(jī)械停滯臺班費(fèi)的測定與計(jì)取基準(zhǔn)),工程進(jìn)度款支付辦法,進(jìn)度款拖欠情況下工期處理,工程中間交驗(yàn)或建設(shè)單位提前、滯后使用工程部分的成品保護(hù)、保修處理,合同外工程量的計(jì)價原則和支付辦法,工程中零星計(jì)工處理和違約責(zé)任的量化問題等。總之,合同條款應(yīng)盡量細(xì)化詳實(shí),減少不確定因素,防止合同漏洞與爭議。(4)針對當(dāng)前工程結(jié)算中材料價款結(jié)算方面問題突出的情況,根據(jù)個案實(shí)際事先明確材料結(jié)算方式,如供料方式、規(guī)格、數(shù)量與價格確認(rèn)、價差調(diào)整方式或算式。應(yīng)該說,各個招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的招標(biāo)文件,各有異同,但應(yīng)取長補(bǔ)短逐步建立自己的特色,力求不斷提高招標(biāo)文件的質(zhì)量。事實(shí)上招標(biāo)文件的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)隨工程項(xiàng)目而改變,隨業(yè)主的要求與期望而改變,但其通用的規(guī)范部分與必要的法規(guī)部分大都沿用保留。概括而言,一份高質(zhì)量的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)滿足4個基本要求:一是招標(biāo)文件條款清晰完整。二是符合現(xiàn)行法規(guī)條例并充分反映業(yè)主的意圖。三是能夠選擇“質(zhì)量優(yōu),價格合理”的承包商。四是能夠最大幅度地減少工程實(shí)施與結(jié)算階段的糾紛和扯皮。同時,招標(biāo)文件的編制質(zhì)量也會影響到投標(biāo)文件的質(zhì)量,最終可能影響到評標(biāo)質(zhì)量與業(yè)主工程實(shí)施階段的管理,因此,把握招標(biāo)文件的編制這一中心環(huán)節(jié),是體現(xiàn)代理公司水平與信譽(yù)的關(guān)鍵。3、開標(biāo)與評標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)把握投標(biāo)截止時間的準(zhǔn)確,在公證人員的監(jiān)督下按既定程序與辦法有條不紊地開展開標(biāo)和評標(biāo)工作,及時做好相關(guān)記錄,其間重要環(huán)節(jié)就是阻止無效投標(biāo)文件進(jìn)入評標(biāo),在公工作人員應(yīng)把握投標(biāo)截止時間的準(zhǔn)確,在公證人員的監(jiān)督下按既定程序與辦法有條不紊地開展開標(biāo)和評標(biāo)工作,及時做好相關(guān)記錄,其間重要環(huán)節(jié)就是阻止無效投標(biāo)文件進(jìn)入評標(biāo),在公開宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、質(zhì)量等級、日歷工期等主要內(nèi)容后,并在各投標(biāo)人無異議的情況下讓投標(biāo)人退場,評標(biāo)隨即開始。評標(biāo)過程代理機(jī)構(gòu)人員一般不參與意見,但在業(yè)主委托時可由熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代理人員參與評標(biāo)。在評標(biāo)結(jié)果確定后工作人員及時匯總填表,請?jiān)趫龈魑粚<以u委簽字,予以確認(rèn)。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)及時整理完畢,由專人負(fù)責(zé)審定。評標(biāo)報(bào)告是代理機(jī)構(gòu)行將結(jié)束某項(xiàng)代理業(yè)務(wù)的成果性文件,是必須上報(bào)建設(shè)主管部門進(jìn)行備案監(jiān)督的重要資料,是一份完整齊全的招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告。其內(nèi)容包括:該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)基礎(chǔ)情況,評標(biāo)委員會的評標(biāo)報(bào)告,中標(biāo)人的投標(biāo)文件等,報(bào)告應(yīng)文字真實(shí)、簡明扼要、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,專業(yè)性和檔案性強(qiáng),切忌表示不確定性或隱含不應(yīng)有的傾向性??傊?,一項(xiàng)代理業(yè)務(wù)的圓滿完成,必須有一份經(jīng)得起任何挑剔與復(fù)查、備案齊全的資料,它應(yīng)體現(xiàn)中介服務(wù)的獨(dú)立、公正、公平、公開和誠實(shí)信用。4、工程回訪與反饋本著對業(yè)主或客戶負(fù)責(zé)的原則,為了不斷提高招標(biāo)代理業(yè)務(wù)水平,招標(biāo)代理工作應(yīng)適當(dāng)?shù)匮由斓焦こ虒?shí)施與結(jié)算階段。(1)定期跟蹤工程實(shí)施動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理工作中的不足與缺陷,不失時機(jī)地進(jìn)行更新、完善并反饋到以后代理業(yè)務(wù)中。(2)招標(biāo)文件作為有效的法律文書,根據(jù)工程糾紛實(shí)際情況,積極地為糾紛雙方解釋招標(biāo)文件相應(yīng)條款內(nèi)涵,并盡量做出對業(yè)主有利的解釋。(3)根據(jù)中標(biāo)承包人程實(shí)施狀況,適時完善、彌補(bǔ)招標(biāo)文件中評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)/辦法的不足與漏洞,為下一輪成功代理打下基礎(chǔ)。另外,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)員工的職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),實(shí)行持證上崗制度;代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部逐步建立與工程招標(biāo)有關(guān)的信息資料庫,如建筑承包商、材料設(shè)備供應(yīng)商信用檔案、設(shè)備材料市場價格等;逐步實(shí)現(xiàn)招標(biāo)代理工作與計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)合,建立與招標(biāo)代理咨詢決策相關(guān)的專家決策支持系統(tǒng)。(五)招投標(biāo)遵循的原則、依據(jù)和實(shí)施程序我們把“公平、公正、公開、誠實(shí)、守信、奉獻(xiàn)”作為公司的企業(yè)文化,也是我們的服務(wù)理念,它一直貫穿在我們的工作中?!盀闃I(yè)主負(fù)責(zé),為客戶服務(wù)”是我們的經(jīng)營承諾?!皟?yōu)質(zhì)、高效”是我們敬業(yè)的誓言。我們承諾:此項(xiàng)目的招標(biāo)代理由我們負(fù)責(zé),我們將本著“為業(yè)主負(fù)責(zé),為客戶服務(wù)”的宗旨,在招、投標(biāo)工作中精心組織,認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)招標(biāo)人的合法權(quán)益,在招投標(biāo)工作中,接受招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。在建設(shè)工程招投標(biāo)代理活動中,堅(jiān)持公司的六項(xiàng)基本原則和“三合法”:六
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