社會(huì)單位消防安全四個(gè)能力標(biāo)準(zhǔn)

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1、賓館、飯店消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

2、商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

3、公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

4、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園消防安全"四個(gè)能力"

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

5、倉(cāng)儲(chǔ)物流單位消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

6、學(xué)校消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

7、易燃易爆場(chǎng)所消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

8、九小場(chǎng)所消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

9、一般單位消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

10、社會(huì)單位消防安全"四個(gè)能力"驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

11、社會(huì)單位消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志

1

附件1賓館、飯店消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

床位數(shù)50張以上的住宿場(chǎng)所（賓館、旅店），額定就餐人數(shù)100人以上的餐飲場(chǎng)所按照以下標(biāo)

準(zhǔn)開(kāi)展消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門(mén)每周應(yīng)開(kāi)展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；

（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報(bào)；

（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識(shí)掌握情況；

（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄；

（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實(shí)情況；

（8）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；

（

9）廚房、灶間煙道清洗情況；

（10）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無(wú)損壞、埋壓、

遮擋、圈占等影響使用情況；

（11）其他消防安全情況。

3、單位消防安保人員每日進(jìn)行防火巡查；營(yíng)業(yè)期間的防火巡查至少每2小時(shí)一次，餐飲等場(chǎng)所

營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；

（4）重點(diǎn)部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；

（6）門(mén)窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)

危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。

6、服務(wù)員在清掃衛(wèi)生、開(kāi)夜床、查房和清臺(tái)時(shí)應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：

（1）有無(wú)遺留火種，是否切斷電源；

（2）疏散通道、安全出口是否暢通；

（3）顧客有無(wú)攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品；

（4）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標(biāo)志完好情況。

7、廚房工作人員在班前、班后應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：

（1）燃油、燃?xì)夤艿?、閥門(mén)有無(wú)破損、泄漏；

（2）班后燃油、燃?xì)忾y門(mén)是否關(guān)閉；

（3）灶臺(tái)、油煙罩和煙道清理是否及時(shí)；

（4）班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；

（5）消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標(biāo)志是否完好。

8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無(wú)遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.賓館房間內(nèi)設(shè)置的呼吸面罩，高層賓館在公共區(qū)域設(shè)置的緩降器等逃生自救器材是否完整好

用；

c.經(jīng)營(yíng)期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；常閉

式防火門(mén)的閉門(mén)器、順序器應(yīng)保持完好，門(mén)保持常閉狀態(tài)，并落實(shí)管理責(zé)任。

（2）火災(zāi)報(bào)警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無(wú)遮擋；水帶、水槍?xiě)?yīng)齊全好用；消火栓箱門(mén)

應(yīng)設(shè)置緊急開(kāi)啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動(dòng)消防水泵；

c.建筑自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面

檢測(cè)；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動(dòng)消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運(yùn)行情況記錄齊全；

e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動(dòng)消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打"119"報(bào)警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時(shí)間不

應(yīng)超過(guò)8小時(shí)；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫(xiě)《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報(bào)

警控制器日運(yùn)行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報(bào)警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報(bào)警電話或報(bào)警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報(bào)警方式和報(bào)警電話號(hào)碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防

安全管理人報(bào)告，消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防安全管理人應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整

改措施、時(shí)限、部門(mén)和責(zé)任人，報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批。

10、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門(mén)應(yīng)按照整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全

防范，確保消防安全。賓館飯店的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)和組織保障，消防安全

管理人督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施。

11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全責(zé)任人。

12、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門(mén)組織開(kāi)展消防安全工作、防火巡查、

消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。

13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演

練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實(shí)際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第

一、二梯隊(duì)，第一梯隊(duì)由起火部位附近的

當(dāng)班員工組成，第二梯隊(duì)由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類工作人員不足50人的可成立一

個(gè)梯隊(duì)。每個(gè)梯隊(duì)都分。滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動(dòng)組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)性。

4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報(bào)警信號(hào)時(shí)，要通過(guò)無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報(bào)警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，

查看人員及其他員工確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過(guò)報(bào)警按鈕、樓層電話或無(wú)線對(duì)講等通訊方式

向消防控制室反饋（報(bào)告）信息。

5、現(xiàn)場(chǎng)人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時(shí)組織本樓層第一梯隊(duì)滅火行動(dòng)組在30秒內(nèi)

形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接

警后立即通過(guò)單位內(nèi)部電話、無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯

隊(duì)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即啟動(dòng)防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打"119"電話報(bào)警。

3

6、第二梯隊(duì)滅火行動(dòng)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)形成第二

滅火力量，實(shí)施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場(chǎng)信息，保持滅火行動(dòng)組與疏散引導(dǎo)組之間，第

一、二梯隊(duì)之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體員工通過(guò)演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時(shí)各人分工負(fù)責(zé)的

樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通

照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動(dòng)組開(kāi)展滅火的同時(shí)，通過(guò)喊話、發(fā)出燈光信號(hào)等方式通知、引導(dǎo)火

場(chǎng)人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場(chǎng)人員疏散時(shí)不要恐慌，要互幫互助，提

高疏散效率；疏散引導(dǎo)人員確認(rèn)房間內(nèi)無(wú)人后應(yīng)關(guān)閉房門(mén)，在房門(mén)上做記號(hào)。

5、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個(gè)防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊(duì)疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時(shí)聯(lián)系，隨時(shí)根據(jù)

火場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)扶助弱勢(shì)人員，協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。

9、火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，火場(chǎng)總指揮應(yīng)及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實(shí)際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)

制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（4）消防控制室（值班室）值

班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度。

2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全

明白人。

3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在大堂、餐廳等懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏、

電視、網(wǎng)絡(luò)等形式開(kāi)展消防宣傳教育。在顧客須知、服務(wù)指南上宣傳消防知識(shí)，在客房電視節(jié)目中

插播消防宣傳字幕或畫(huà)面。

5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對(duì)在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消

防安全教育。

6、單位應(yīng)利用每日點(diǎn)名、例會(huì)、交接班等時(shí)間進(jìn)行消防安全教育。

7、消防安全教育應(yīng)使員工達(dá)到"四懂四會(huì)"：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會(huì)。會(huì)使用消防器材，會(huì)報(bào)火警，會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)組織疏散逃生。

8、單位應(yīng)在主要出入口設(shè)置"消防安全告知書(shū)"和"消防安全承諾書(shū)"，在客房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置醒目

的"請(qǐng)勿臥床吸煙"提示牌，在不間斷電源插口處提示"不間斷電源，離開(kāi)時(shí)請(qǐng)拔下用電器具"，

客房?jī)?nèi)的垃圾桶、煙灰缸上提示"請(qǐng)不要亂扔煙頭"，在房卡取電插口處提示"離開(kāi)時(shí)請(qǐng)取出房卡

斷電"。

9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識(shí)按照《社會(huì)單位消防安全"四

個(gè)能力"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。

4

附件2商場(chǎng)市場(chǎng)消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

建筑面積300平方米以上的室內(nèi)購(gòu)物場(chǎng)所，按照以下標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力

1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門(mén)每周應(yīng)開(kāi)展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、人員住宿有無(wú)違章；

（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報(bào)；

（3）是否違章經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆危險(xiǎn)品；

（4）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（5）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（6）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識(shí)掌握情況；

（7）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄；

（8）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實(shí)情況；

（9）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；

（10）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無(wú)損壞、埋壓、

遮擋、圈占等影響使用情況；

（11）其他消防安全情況。

3、單位消防安保人員每日進(jìn)行防火巡查；營(yíng)業(yè)期間的防火巡查至少每2小時(shí)一次，營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)

應(yīng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；值班人員夜間防火巡查不少于2次，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電有無(wú)違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；

（4）重點(diǎn)部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；

（6）門(mén)窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)

危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。

6、員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電有無(wú)違章；

（2）疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所有無(wú)吸煙情況；

（4）有無(wú)遺留火種；

（5）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標(biāo)志完好情況。

7、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無(wú)遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.經(jīng)營(yíng)期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；

c.疏散門(mén)提倡使用推閂式疏散門(mén)。

（2）火災(zāi)報(bào)警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無(wú)遮擋；水帶、水槍?xiě)?yīng)齊全好用；消火栓箱門(mén)

應(yīng)設(shè)置緊急開(kāi)啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動(dòng)消防水泵；

5

c.建筑自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面

檢測(cè)；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動(dòng)消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運(yùn)行情況記錄齊全；

e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動(dòng)消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打"119"報(bào)警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時(shí)間不

應(yīng)超過(guò)8小時(shí)；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫(xiě)《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報(bào)

警控制器日運(yùn)行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報(bào)警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報(bào)警電話或報(bào)警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報(bào)警方式和報(bào)警電話號(hào)碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

8、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防

安全管理人報(bào)告，消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防安全管理人應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整

改措施、時(shí)限、部門(mén)和責(zé)任人，報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批。

9、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門(mén)應(yīng)按照整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全防

范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)和組織保障，消防安全管理人

督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施。

10、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全責(zé)任人。

11、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門(mén)組織開(kāi)展消防安全工作、防火巡查、

消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。

12、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演

練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實(shí)際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第

一、二梯隊(duì)，第一梯隊(duì)由起火部位附近的

當(dāng)班員工組成，第二梯隊(duì)由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類工作人員不足50人的可成立一

個(gè)梯隊(duì)。每個(gè)梯隊(duì)都分。滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動(dòng)組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)性。

4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報(bào)警信號(hào)時(shí)，要通過(guò)無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報(bào)警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，

查看人員及其他員工確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過(guò)報(bào)警按鈕、樓層電話或無(wú)線對(duì)講等通訊方式

向消防控制室反饋（報(bào)告）信息。

5、現(xiàn)場(chǎng)人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時(shí)組織本樓層第一梯隊(duì)滅火行動(dòng)組在30秒內(nèi)

形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接

警后立即通過(guò)單位內(nèi)部電話、無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯

隊(duì)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即啟動(dòng)防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打"119"電話報(bào)警。

6、第二梯隊(duì)滅火行動(dòng)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)形成第二

滅火力量，實(shí)施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場(chǎng)信息，保持滅火行動(dòng)組與疏散引導(dǎo)組之間，第

一、二梯隊(duì)之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體員工通過(guò)演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時(shí)各人分工負(fù)責(zé)的

樓層、疏散通道、安全出口。

6

3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通

照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動(dòng)組開(kāi)展滅火的同時(shí)，通過(guò)喊話、發(fā)出燈光信號(hào)等方式通知、引導(dǎo)火

場(chǎng)人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場(chǎng)人員疏散時(shí)不要恐慌，要互幫互助，提

高疏散效率。

5、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個(gè)防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊(duì)疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時(shí)聯(lián)系，隨時(shí)根據(jù)

火場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)扶助弱勢(shì)人員，協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。

9、火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，火場(chǎng)總指揮應(yīng)及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。

10、商場(chǎng)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)廳內(nèi)柜臺(tái)和貨架應(yīng)合理布置，在疏散走道與營(yíng)業(yè)區(qū)地面上應(yīng)設(shè)置明顯的界線

標(biāo)志。主要疏散走道的凈寬度不應(yīng)小于3.0米，其他疏散走道凈寬度不應(yīng)小于2.0米；當(dāng)一層的營(yíng)業(yè)

廳建筑面積小于500平方米時(shí)，主要疏散走道的凈寬度可為2.0米，其他疏散走道凈寬度可為1.5米。

11、需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門(mén)，應(yīng)保證火災(zāi)時(shí)不需使用鑰匙等任何工具即能

易于從內(nèi)部打開(kāi)，并應(yīng)在顯著位置設(shè)置"緊急出口"標(biāo)志和使用提示。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實(shí)際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)

制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（4）消防控制室（值班室）值

班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度。

2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全

明白人。

3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用展板、專欄、電視、電子顯示屏等形式開(kāi)

展消防宣傳教育。

5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對(duì)在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消

防安全教育。

6、單位應(yīng)利用每日點(diǎn)名、例會(huì)、交接班等時(shí)間進(jìn)行消防安全教育。

7、消防安全教育應(yīng)使員工達(dá)到"四懂四會(huì)"：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會(huì)。會(huì)使用消防器材，會(huì)報(bào)火警，會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)組織疏散逃生。

8、單位應(yīng)在主要出入口設(shè)置"消防安全告知書(shū)"和"消防安全承諾書(shū)"。

9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識(shí)按照《社會(huì)單位消防安全"四

個(gè)能力"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。場(chǎng)疏散走道和主要疏散路線的地面上應(yīng)設(shè)置能保持視覺(jué)連續(xù)的疏散

指示標(biāo)志。

7

附件3公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

建筑面積200平方米以上的娛樂(lè)場(chǎng)所（主要包括：

1、影劇院、錄像廳、禮堂等演出放映場(chǎng)所；

2、舞廳、卡拉ok廳等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所；

3、具有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、音樂(lè)茶座和餐飲場(chǎng)所；

4、室內(nèi)

游藝、游樂(lè)場(chǎng)所；

5、經(jīng)營(yíng)性的健身、娛樂(lè)、競(jìng)賽、表演等體育活動(dòng)場(chǎng)所；

6、其他公共娛樂(lè)場(chǎng)所），

按照以下標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門(mén)每周應(yīng)開(kāi)展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；

（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報(bào)；

（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識(shí)掌握情況；

（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄；

（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實(shí)情況；

（8）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；

（9）廚房、灶間煙道清洗情況；

（10）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無(wú)損壞、埋壓、

遮擋、圈占等影響使用情況；

（11）有無(wú)違章設(shè)置員工集體宿舍；

（12）其他消防安全情況。

3、單位消防安保人員每日進(jìn)行防火巡查；營(yíng)業(yè)期間的防火巡查至少每2小時(shí)一次，營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)

應(yīng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，夜間防火巡查不應(yīng)少于兩次，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；

（4）重點(diǎn)部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；

（6）門(mén)窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；

（7）營(yíng)業(yè)期間有無(wú)設(shè)備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)情況；

（8）營(yíng)業(yè)期間有無(wú)超過(guò)額定人數(shù)現(xiàn)象。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)

危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。

6、員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）疏散通道、安全出口是否暢通；

（2）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標(biāo)志完好情況；

（3）顧客有無(wú)攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品；

（4）有無(wú)違章在室內(nèi)燃放煙花爆竹現(xiàn)象；

（5）有無(wú)遺留火種；

（6）營(yíng)業(yè)結(jié)束后是否切斷場(chǎng)所內(nèi)非必要用電設(shè)備、器具電源。

7、廚房工作人員在班前、班后應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：

（1）燃油、燃?xì)夤艿馈㈤y門(mén)有無(wú)破損、泄漏；

（2）班后燃油、燃?xì)忾y門(mén)是否關(guān)閉；

（3）灶臺(tái)、油煙罩和煙道清理是否及時(shí)；

（4）班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；

（5）消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標(biāo)志是否完好。

8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無(wú)遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施、包房?jī)?nèi)設(shè)置的

呼吸面罩完整好用；

b.經(jīng)營(yíng)期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；常閉

式防火門(mén)的閉門(mén)器、順序器應(yīng)保持完好，門(mén)保持常閉狀態(tài)，并落實(shí)管理責(zé)任；

c.疏散門(mén)提倡使用推閂式疏散門(mén)。

（2）火災(zāi)報(bào)警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無(wú)遮擋；水帶、水槍?xiě)?yīng)齊全好用；消火栓箱門(mén)

應(yīng)設(shè)置緊急開(kāi)啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動(dòng)消防水泵；

c.建筑自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面

檢測(cè)；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動(dòng)消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運(yùn)行情況記錄齊全；

e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動(dòng)消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打"119"報(bào)警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時(shí)間不

應(yīng)超過(guò)8小時(shí)；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫(xiě)《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報(bào)

警控制器日運(yùn)行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報(bào)警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報(bào)警電話或報(bào)警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報(bào)警方式和報(bào)警電話號(hào)碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防

安全管理人報(bào)告，消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防安全管理人應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整

改措施、時(shí)限、部門(mén)和責(zé)任人，報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批。

10、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門(mén)應(yīng)按照整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全

防范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)和組織保障，消防安全管理

人督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施。

11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全責(zé)任人。

12、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門(mén)組織開(kāi)展消防安全工作、防火巡查、

消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。

13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演

練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實(shí)際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第

一、二梯隊(duì)，第一梯隊(duì)由起火部位附近的

當(dāng)班員工組成，第二梯隊(duì)由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類工作人員不足50人的可成立一

個(gè)梯隊(duì)。每個(gè)梯隊(duì)都分。滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動(dòng)組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)性。

4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報(bào)警信號(hào)時(shí)，要通過(guò)無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報(bào)警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，

9

查看人員及其他員工確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過(guò)報(bào)警按鈕、樓層電話或無(wú)線對(duì)講等通訊方式

向消防控制室反饋（報(bào)告）信息。

5、現(xiàn)場(chǎng)人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時(shí)組織本樓層第一梯隊(duì)滅火行動(dòng)組在30秒內(nèi)

形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接

警后立即通過(guò)單位內(nèi)部電話、無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯

隊(duì)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即啟動(dòng)防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打"119"電話報(bào)警。

6、第二梯隊(duì)滅火行動(dòng)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)形成第二

滅火力量，實(shí)施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場(chǎng)信息，保持滅火行動(dòng)組與疏散引導(dǎo)組之間，第

一、二梯隊(duì)之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體員工通過(guò)演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時(shí)各人分工負(fù)責(zé)的

樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認(rèn)后，音頻控制室應(yīng)將卡拉ok廳、包房?jī)?nèi)畫(huà)面、聲音切換成火災(zāi)警報(bào)，告知顧客安

全疏散；消防控制室要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通照明等非消

防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動(dòng)組開(kāi)展滅火的同時(shí)，通過(guò)喊話、發(fā)出燈光信號(hào)等方式通知、引導(dǎo)火

場(chǎng)人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場(chǎng)人員疏散時(shí)不要恐慌，要互幫互助，提

高疏散效率；疏散引導(dǎo)人員確認(rèn)房間內(nèi)無(wú)人后應(yīng)關(guān)閉房門(mén)，在房門(mén)上做記號(hào)。

5、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個(gè)防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊(duì)疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時(shí)聯(lián)系，隨時(shí)根據(jù)

火場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)扶助弱勢(shì)人員，協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。

9、火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，火場(chǎng)總指揮應(yīng)及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。

10、需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門(mén)，應(yīng)保證火災(zāi)時(shí)不需使用鑰匙等任何工具即能

易于從內(nèi)部打開(kāi)，并應(yīng)在顯著位置設(shè)置"緊急出口"標(biāo)志和使用提示。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實(shí)際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)

制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（4）消防控制室（值班室）值

班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度。

2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全

明白人。

3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏、電視、

網(wǎng)絡(luò)等形式開(kāi)展消防宣傳教育?？ɡ璷k廳可利用點(diǎn)歌間隙通過(guò)影像資料宣傳消防知識(shí)。

5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對(duì)在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消

防安全教育。

6、單位應(yīng)利用每日點(diǎn)名、例會(huì)、交接班等時(shí)間進(jìn)行消防安全教育。

7、消防安全教育應(yīng)使員工達(dá)到"四懂四會(huì)"：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會(huì)。會(huì)使用消防器材，會(huì)報(bào)火警，會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)組織疏散逃生。

10

8、單位應(yīng)在主要出入口設(shè)置"消防安全告知書(shū)"和"消防安全承諾書(shū)"，在每個(gè)樓層、每個(gè)房

間設(shè)置"嚴(yán)禁燃放焰火、嚴(yán)禁違規(guī)使用明火、嚴(yán)禁亂扔煙頭、嚴(yán)禁堵塞占用消防通道、嚴(yán)禁鎖閉安

全出口、嚴(yán)禁使用大功率電器"等消防安全提示牌。

9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識(shí)按照《社會(huì)單位消防安全"四

個(gè)能力"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。

11

附件4醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園消防安全

"四個(gè)能力"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

住院床位數(shù)30張以上的衛(wèi)生院，床位數(shù)30張以上的療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、福利院，床位數(shù)50張以

上的各類寄宿制托兒所、幼兒園，100人以上的非寄宿制托兒所、幼兒園，按照以下標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展消防

安全"四個(gè)能力"建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門(mén)每周應(yīng)開(kāi)展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；

（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報(bào)；

（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識(shí)掌握情況；

（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄；

（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實(shí)情況；

（8）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房、易燃制劑庫(kù)房、高壓氧艙等消防安全重點(diǎn)部位的管

理情況；

（9）廚房、灶間煙道清洗情況；

（10）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無(wú)損壞、埋壓、

遮擋、圈占等影響使用情況；

（11）其他消防安全情況。

3、單位消防安保人員每日進(jìn)行防火巡查，夜間防火巡查不少于兩次，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；

（4）重點(diǎn)部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；

（6）門(mén)窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)

危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。

6、員工每日進(jìn)行本崗位防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電有無(wú)違章；

（2）病房藥品可燃包裝等可燃物是否及時(shí)清理；

（3）疏散通道、安全出口是否暢通；

（4）消火栓、滅火器、逃生器材、消防安全標(biāo)志完好情況。

7、食堂工作人員在班前、班后應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：

（1）燃油、燃?xì)夤艿?、閥門(mén)有無(wú)破損、泄漏；

（2）班后燃油、燃?xì)忾y門(mén)是否關(guān)閉；

（3）灶臺(tái)、油煙罩和煙道清理是否及時(shí)；

（4）班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；

（5）消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標(biāo)志是否完好。

8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無(wú)遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.經(jīng)營(yíng)期間，疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔；常閉

式防火門(mén)的閉門(mén)器、順序器應(yīng)保持完好，門(mén)保持常閉狀態(tài)，并落實(shí)管理責(zé)任。

（2）火災(zāi)報(bào)警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無(wú)遮擋；水帶、水槍?xiě)?yīng)齊全好用；消火栓箱門(mén)

應(yīng)設(shè)置緊急開(kāi)啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動(dòng)消防水泵；

c.建筑自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面

檢測(cè)；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動(dòng)消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運(yùn)行情況記錄齊全；

e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動(dòng)消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打"119"報(bào)警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時(shí)間不

應(yīng)超過(guò)8小時(shí)；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫(xiě)《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報(bào)

警控制器日運(yùn)行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報(bào)警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報(bào)警電話或報(bào)警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報(bào)警方式和報(bào)警電話號(hào)碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防

安全管理人報(bào)告，消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防安全管理人應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整

改措施、時(shí)限、部門(mén)和責(zé)任人，報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批。

10、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門(mén)應(yīng)按照整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全

防范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)和組織保障，消防安全管理

人督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施。

11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全責(zé)任人。

12、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門(mén)組織開(kāi)展消防安全工作、防火巡查、

消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。

13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演

練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實(shí)際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第

一、二梯隊(duì)，第一梯隊(duì)由起火部位附近的

當(dāng)班員工組成，第二梯隊(duì)由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類工作人員不足50人的可成立一

個(gè)梯隊(duì)。每個(gè)梯隊(duì)都分。滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動(dòng)組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)性。

4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報(bào)警信號(hào)時(shí)，要通過(guò)無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報(bào)警區(qū)域的樓層值班、工作人員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，

查看人員及其他員工確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過(guò)報(bào)警按鈕、樓層電話或無(wú)線對(duì)講等通訊方式

向消防控制室反饋（報(bào)告）信息。

5、現(xiàn)場(chǎng)人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時(shí)組織本樓層第一梯隊(duì)滅火行動(dòng)組在30秒內(nèi)

形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）接

警后立即通過(guò)單位內(nèi)部電話、無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)或廣播、警鈴等有效方式，發(fā)出火警指令，通知第二梯

隊(duì)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即啟動(dòng)防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打"119"電話報(bào)警。

13

6、第二梯隊(duì)滅火行動(dòng)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)形成第二

滅火力量，實(shí)施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場(chǎng)信息，保持滅火行動(dòng)組與疏散引導(dǎo)組之間，第

一、二梯隊(duì)之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體員工通過(guò)演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時(shí)各人分工負(fù)責(zé)的

樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視情切斷普通

照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動(dòng)組開(kāi)展滅火的同時(shí)，通過(guò)喊話、發(fā)出燈光信號(hào)等方式通知、引導(dǎo)火

場(chǎng)人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場(chǎng)人員疏散時(shí)不要恐慌。根據(jù)不同對(duì)象的

不同特點(diǎn)，采取必要的防護(hù)措施；對(duì)特殊人員要確定專人進(jìn)行照看。

5、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個(gè)防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊(duì)疏散引導(dǎo)組接到消防控制室發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時(shí)聯(lián)系，隨時(shí)根據(jù)

火場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)清點(diǎn)疏散到安全地點(diǎn)的人數(shù)，扶助弱勢(shì)人員，協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。

9、火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，火場(chǎng)總指揮應(yīng)及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實(shí)際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)

制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（4）消防控制室（值班室）值

班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度。

2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全

明白人。

3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在公共部位等懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏、電

視、網(wǎng)絡(luò)等形式開(kāi)展消防宣傳教育。

5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對(duì)在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消

防安全教育。

6、消防安全教育應(yīng)使員工達(dá)到"四懂四會(huì)"：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會(huì)。會(huì)使用消防器材，會(huì)報(bào)火警，會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)組織疏散逃生。

7、幼兒園應(yīng)利用兒歌、游戲、繪畫(huà)、參觀消防站等形式對(duì)幼兒開(kāi)展消防安全常識(shí)教育；養(yǎng)老院

服務(wù)人員應(yīng)提醒老人安全用火用電。

8、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院主要出入口應(yīng)設(shè)置"消防安全告知書(shū)"和"消防安全承諾書(shū)"，幼兒

園設(shè)置"消防安全承諾書(shū)"。

9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識(shí)按照《社會(huì)單位消防安全"四

個(gè)能力"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。

14

附件5倉(cāng)儲(chǔ)物流單位消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

倉(cāng)儲(chǔ)物流單位（主要包括：

1、國(guó)家儲(chǔ)備糧庫(kù)、總儲(chǔ)備量在10000噸以上的其他糧庫(kù)；

2、總儲(chǔ)量

在500噸以上的棉庫(kù)；

3、總儲(chǔ)量在10000立方米以上的木材堆場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位；

4、總儲(chǔ)存價(jià)值在1000萬(wàn)

元以上的可燃物品倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)；

5、其他物質(zhì)倉(cāng)儲(chǔ)物流單位），按照以下標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展消防安全"四個(gè)能

力"建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門(mén)每周應(yīng)開(kāi)展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；

（2）新建、改建、擴(kuò)建工程是否依法申報(bào)；

（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（

4）庫(kù)房是否按垛距、柱距、墻距要求標(biāo)劃能夠持久存在的跺位線，通道寬度是否滿足要求；

物品入庫(kù)前是否經(jīng)專人檢查，庫(kù)存物品是否分類、分堆、分組和分垛存放，是否存放影響安全的物

品；

（5）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（6）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識(shí)掌握情況；

（7）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄；

（8）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實(shí)情況；

（9）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；

（10）庫(kù)房?jī)?nèi)是否設(shè)置辦公室、休息室；

（11）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無(wú)損壞、埋壓、

遮擋、圈占等影響使用情況；

（12）其他消防安全情況。

3、單位消防安保人員應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）有無(wú)違章進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員、車輛；

（4）重點(diǎn)部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；

（6）門(mén)窗封閉、完好情況；

（7）物資存放位置情況；

（8）有無(wú)其他異常情況。

5、員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)

危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。

6、員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）疏散通道、安全出口是否暢通；

（2）消火栓、滅火器、消防安全標(biāo)志等設(shè)施、器材是否完好；

（3）有無(wú)遺留火種和吸煙現(xiàn)象；

（4）裝卸作業(yè)有無(wú)違章；

（5）門(mén)窗封閉、完好情況；

（6）物資存放位置是否合理，有無(wú)違章混放情況；

（7）有無(wú)其他異常情況。

7、因工作需要確需動(dòng)用明火時(shí)，消防安全管理部門(mén)應(yīng)指定專人到場(chǎng)監(jiān)護(hù)，并進(jìn)行下列檢查：

（1）是否辦理動(dòng)火許可證，動(dòng)火操作人員是否具備動(dòng)火資格，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人是否在位，滅火器材

是否到位；

（2）動(dòng)火地點(diǎn)附近四周和上下是否有影響消防安全的物品；

（3）焊具是否合格，燃?xì)狻⒀鯕馄渴欠穹习踩?，放置地點(diǎn)是否符合規(guī)定；

（4）電焊電源、接地點(diǎn)是否符合防火要求；

（5）動(dòng)火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實(shí)。

8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無(wú)遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔，并落實(shí)管理責(zé)任。

（2）火災(zāi)報(bào)警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無(wú)遮擋；水帶、水槍?xiě)?yīng)齊全好用；消火栓箱門(mén)

應(yīng)設(shè)置緊急開(kāi)啟裝置；消火栓啟泵按鈕應(yīng)能夠正常啟動(dòng)消防水泵；

c.建筑自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行良好，并委托具有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的企業(yè)定期維護(hù)保養(yǎng)，每年進(jìn)行全面

檢測(cè)；

d.滅火器檢查、消火栓試壓，自動(dòng)消防設(shè)施、供水系統(tǒng)維護(hù)保養(yǎng)及設(shè)施運(yùn)行情況記錄齊全；

e.建筑周圍消防車通道暢通，室外消火栓、水泵接合器完好。

（3）消防控制室（值班室）設(shè)置

a.設(shè)有自動(dòng)消防系統(tǒng)的單位應(yīng)設(shè)消防控制室，其他單位應(yīng)設(shè)值班室；消防控制室（值班室）應(yīng)

設(shè)置直接撥打"119"報(bào)警電話及單位內(nèi)部聯(lián)絡(luò)通訊裝置；

b.消防控制室應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班，值班人員應(yīng)持證上崗，每班不少于2人，每班連續(xù)工作時(shí)間不

應(yīng)超過(guò)8小時(shí)；值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位，按規(guī)定履行職責(zé)，并填寫(xiě)《消防控制室值班記錄》、《火災(zāi)報(bào)

警控制器日運(yùn)行情況記錄》和《故障處置登記表》；

c.消防控制室應(yīng)建立相關(guān)制度和操作規(guī)程，并在控制室內(nèi)顯要位置懸掛消防控制室管理及應(yīng)急

程序、消防控制室火警處置程序、消防控制室管理制度。

（4）緊急報(bào)警及通訊裝置設(shè)置

a.在樓層設(shè)置的內(nèi)部報(bào)警電話或報(bào)警按鈕完整好用，并明確內(nèi)部報(bào)警方式和報(bào)警電話號(hào)碼；

b.消防控制室（值班室）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。

9、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防

安全管理人報(bào)告，消防工作歸口管理職能部門(mén)或消防安全管理人應(yīng)及時(shí)研究制定整改方案，確定整

改措施、時(shí)限、部門(mén)和責(zé)任人，報(bào)單位消防安全責(zé)任人審批。

10、火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門(mén)應(yīng)按照整改方案要求，落實(shí)整改措施，并加強(qiáng)整改期間的安全

防范，確保消防安全。單位的消防安全責(zé)任人為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費(fèi)和組織保障，消防安全管理

人督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施。

11、火災(zāi)隱患整改完畢后，消防安全管理人應(yīng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告消防安全責(zé)任人。

12、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和歸口管理職能部門(mén)組織開(kāi)展消防安全工作、防火巡查、

消防安全檢查、火災(zāi)隱患整改和消防培訓(xùn)等工作情況的記錄要齊全。

13、在完善消防控制室檔案管理的基礎(chǔ)上，要建立健全包括消防安全教育培訓(xùn)、用火用電安全

管理等內(nèi)容的消防安全管理檔案。

二、撲救初起火災(zāi)能力

1、消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織全體員工演

練，熟悉初起火災(zāi)撲救的程序、要求。

2、根據(jù)單位實(shí)際，因地制宜地組建消防應(yīng)急處置的第

一、二梯隊(duì)，第一梯隊(duì)由起火部位附近的

當(dāng)班員工組成，第二梯隊(duì)由不在起火部位的所有當(dāng)班員工組成。各類工作人員不足50人的可成立一

個(gè)梯隊(duì)。每個(gè)梯隊(duì)都分。滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組。

3、滅火行動(dòng)組人員要熟知消防設(shè)施、器材的位置、使用方法和要求及各部位易發(fā)火災(zāi)的危險(xiǎn)性。

4、當(dāng)消防控制室值班人員接到火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出的火災(zāi)報(bào)警信號(hào)時(shí)，要通過(guò)無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)

或單位內(nèi)部電話等方式立即通知巡查人員或報(bào)警區(qū)域的工作人員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，查看人員

16

及其他員工確認(rèn)（發(fā)現(xiàn)）火情后，要立即通過(guò)報(bào)警按鈕、樓層電話或無(wú)線對(duì)講等通訊方式向消防控

制室反饋（報(bào)告）信息。

5、現(xiàn)場(chǎng)人員向消防控制室（值班室）反饋信息的同時(shí)組織著火區(qū)域第一梯隊(duì)滅火行動(dòng)組在30秒內(nèi)形成第一滅火力量，使用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材有秩序地滅火；消防控制室（值班室）

接警后立即通過(guò)單位內(nèi)部電話、無(wú)線對(duì)講系統(tǒng)或廣播、警鈴、手搖警報(bào)器、電子警報(bào)器等有效方式，

發(fā)出火警指令，通知第二梯隊(duì)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即啟動(dòng)防排煙系統(tǒng)和消防水泵等消防設(shè)施，并撥打

"119"電話報(bào)警。

6、第二梯隊(duì)滅火行動(dòng)組接到消防控制室（值班室）發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)

場(chǎng)形成第二滅火力量，實(shí)施增援滅火。

7、通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)搜集火場(chǎng)信息，保持滅火行動(dòng)組與疏散引導(dǎo)組之間，第

一、二梯隊(duì)之間，各組

與指揮中心（控制室）之間，單位與公安消防隊(duì)之間的聯(lián)絡(luò)暢通。

三、組織疏散逃生能力

1、全體員工通過(guò)演練熟悉本單位疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能。

2、疏散引導(dǎo)組人員要熟知消防疏散裝備、器材的位置、使用方法，明了火災(zāi)時(shí)各人分工負(fù)責(zé)的

樓層、疏散通道、安全出口。

3、火災(zāi)確認(rèn)后，消防控制室（值班室）要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，并視

情切斷普通照明等非消防用電。

4、疏散引導(dǎo)組要在滅火行動(dòng)組開(kāi)展滅火的同時(shí)，通過(guò)喊話、發(fā)出燈光信號(hào)等方式通知、引導(dǎo)火

場(chǎng)人員采取正確方式、沿正確路線、有序逃生，并提醒火場(chǎng)人員疏散時(shí)不要恐慌，要互幫互助，提

高疏散效率。

5、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)按照以下順序通知人員疏散：

（1）二層及以上的樓房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知著火層及其相鄰的上下層；

（2）首層發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知本層、二層及地下各層；

（3）地下室發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)先通知地下各層及首層；

（4）多個(gè)防火分區(qū)的，首先通知著火區(qū)及其相鄰的防火分區(qū)；

6、第二梯隊(duì)疏散引導(dǎo)組接到消防控制室（值班室）發(fā)出的火警指令后，在1分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)

場(chǎng)實(shí)施增援。

7、疏散引導(dǎo)組要保持與指揮中心（控制室）、滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組的即時(shí)聯(lián)系，隨時(shí)根據(jù)

火場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)整疏散路線。

8、疏散引導(dǎo)組應(yīng)協(xié)助搶救、護(hù)送受傷人員。

9、火災(zāi)無(wú)法控制時(shí)，火場(chǎng)總指揮應(yīng)及時(shí)通知所有參加救援人員撤離。

四、消防宣傳教育能力。

1、單位要制定符合實(shí)際的消防安全管理制度，并懸掛上墻。主要包括：（1）消防安全教育培訓(xùn)

制度；（2）防火檢查、巡查制度；（3）消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度；（4）消防控制室（值班室）值

班制度；（5）火警處置程序；（6）用火、用電安全管理制度；（7）火災(zāi)隱患整改制度；（8）滅火和

應(yīng)急疏散預(yù)案演練制度；（9）消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度。

2、單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人、消防安全管理人要明確并履行消防安全職責(zé)，成為消防安全

明白人。

3、單位應(yīng)確定專兼職消防宣傳教育人員，經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，具備宣傳教育能力。

4、單位應(yīng)在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標(biāo)語(yǔ)，利用展板、專欄、廣告牌、電子顯示屏等形式

開(kāi)展消防宣傳教育。

5、員工上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前消防安全培訓(xùn)并考核合格；對(duì)在崗人員至少每半年進(jìn)行一次消

防安全教育。

6、單位應(yīng)利用每日例會(huì)、交接班等時(shí)間進(jìn)行消防安全教育。

7、消防安全教育應(yīng)使員工達(dá)到"四懂四會(huì)"：

四懂：懂本崗位火災(zāi)的危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防火災(zāi)的措施，懂得撲救火災(zāi)的方法，懂得逃生的方法；

四會(huì)。會(huì)使用消防器材，會(huì)報(bào)火警，會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)組織疏散逃生。

8、單位應(yīng)在主要出入口設(shè)置"消防安全告知書(shū)"和"消防安全承諾書(shū)"。

9、單位的消防器材、疏散設(shè)施及消防安全提示性、警示性等標(biāo)識(shí)按照《社會(huì)單位消防安全"四

個(gè)能力"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志》設(shè)置。

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附件6學(xué)校消防安全"四個(gè)能力"建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

床位數(shù)50張以上的各類寄宿制學(xué)校和500人以上的非寄宿制學(xué)校，按照以下標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展消防安全

"四個(gè)能力"建設(shè)：

一、檢查消除火災(zāi)隱患能力。

1、消防安全責(zé)任人或消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次防火檢查；其內(nèi)設(shè)部門(mén)每周應(yīng)開(kāi)展一

次防火檢查。

2、防火檢查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣、用易燃易爆危險(xiǎn)品有無(wú)違章；

（2）新建、改建、擴(kuò)建及裝修工程是否依法申報(bào)；

（3）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（4）安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；

（5）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防知識(shí)掌握情況；

（6）消防控制室（值班室）值班情況、消防控制設(shè)備運(yùn)行情況及相關(guān)記錄；

（7）防火巡查、火災(zāi)隱患的整改以及防范措施落實(shí)情況；

（8）消防水源情況，滅火器材配置及完好情況，室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無(wú)損壞、埋壓、

遮擋、圈占等影響使用情況；

（9）水泵房、配電室、風(fēng)機(jī)房、電梯機(jī)房等消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；

（10）食堂、灶間煙道清洗情況；

（11）集體宿舍是否設(shè)置用電超載保護(hù)裝置；

（12）集體宿舍疏散通道、門(mén)窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；

（13）其他消防安全情況。

3、學(xué)校應(yīng)確定防火巡查人員及巡查內(nèi)容、部位和頻次。其中，消防安全重點(diǎn)部位（單位）應(yīng)進(jìn)行

每日防火巡查，學(xué)生宿舍夜間防火巡查應(yīng)不少于2次，教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、校醫(yī)院等應(yīng)加強(qiáng)夜間

防火巡查，消除不安全因素。

4、防火巡查包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用油、用氣有無(wú)違章；

（2）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用；

（3）常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品等情況；

（4）重點(diǎn)部位員工在崗在位情況；

（5）消火栓、滅火器等設(shè)施器材及消防安全標(biāo)志是否完好；

（6）門(mén)窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

5、教職員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位

火災(zāi)危險(xiǎn)性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進(jìn)行崗位防火檢查。

6、崗位防火檢查主要包括下列內(nèi)容：

（1）用火、用電、用易燃易爆危險(xiǎn)品有無(wú)違章；

（2）疏散通道、安全出口是否暢通；

（3）消火栓、滅火器、消防安全標(biāo)志完好情況；

（4）有無(wú)遺留火種。

7、食堂工作人員在班前、班后應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查，包括下列內(nèi)容：

（1）燃油、燃?xì)夤艿?、閥門(mén)有無(wú)破損、泄漏；

（2）班后燃油、燃?xì)忾y門(mén)是否關(guān)閉；

（3）灶臺(tái)、油煙罩和煙道清理是否及時(shí)；

（4）班后是否切斷電源，火源是否妥善處理；

（5）消火栓、滅火器、滅火毯、消防安全標(biāo)志是否完好。

8、消防器材、設(shè)施隱患檢查包括下列內(nèi)容：

（1）消防安全疏散設(shè)施

a.疏散通道、安全出口的疏散指示標(biāo)志醒目、無(wú)遮擋；火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)施完整好用；

b.疏散通道、疏散樓梯、安全出口保持暢通，不得堵塞、占用、鎖閉、分隔，并落實(shí)管理責(zé)任。

c.學(xué)生公寓疏散門(mén)提倡使用推閂式疏散門(mén)。

（2）火災(zāi)報(bào)警及滅火設(shè)施器材

a.滅火器配置數(shù)量充足，選型準(zhǔn)確，放置位置明顯，便于取用；

b.室內(nèi)消火栓水壓應(yīng)符合要求；消火栓箱醒目、無(wú)遮擋；水帶