經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議致辭三

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今天，我們在這里召開--年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委八屆七次會(huì)議、縣委七屆七次會(huì)議和“XX縣區(qū)富民”表彰會(huì)議精神，總結(jié)過去一年的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢，研究部署--年工作任務(wù)和措施，進(jìn)一步深化企業(yè)改革，確立新目標(biāo)，落實(shí)新舉措，再求新突破，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更快、更好、更強(qiáng)地發(fā)展。下面我主要講兩個(gè)方面的問題：一是回顧總結(jié)--年工作，二是安排部署--年任務(wù)。

第一個(gè)問題，--年工作的簡要回顧

--年，是我們在工業(yè)發(fā)展歷程中極不尋常的一年，是體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得顯著成績的一年，也是宏觀調(diào)控趨緊、能源資源短缺、各方面困難較大的一年。一年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“三步并做兩步走”的戰(zhàn)略部署，按照“兩個(gè)堅(jiān)持、四項(xiàng)舉措、一個(gè)目標(biāo)”的總體工作要求，加大改革力度，加快發(fā)展步伐，團(tuán)結(jié)一心，大膽實(shí)踐，扎實(shí)工作，奮力攻堅(jiān)，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，呈現(xiàn)了跨越式發(fā)展的新局面。全公司共完成工業(yè)總產(chǎn)值--萬元，同比增長--%；完成增加值--萬元，同比--%；實(shí)現(xiàn)銷售收入--萬元，同比增長--%；實(shí)現(xiàn)利潤--萬元，同比增長--%；實(shí)繳稅金--萬元，同比增長--%。

在過去的一年里，我們圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，進(jìn)行了卓有成效的努力與實(shí)踐，在具體工作中主要有以下五個(gè)方面的做法和體會(huì)：

一、致力于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)，培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。我們以項(xiàng)目建設(shè)為載體，優(yōu)化工藝結(jié)構(gòu)，提高裝備水平，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，保持了企業(yè)快速發(fā)展。--年，全系統(tǒng)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資--萬元，其中，--公司投資1600萬元，先后完成了二氧化碳項(xiàng)目和甲醇擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目的技術(shù)改造，年新增效益575萬元；--公司與香港--公司共同出資600萬元進(jìn)行的紙漿環(huán)保餐具項(xiàng)目己建設(shè)完成，年紙漿餐具生產(chǎn)能力3000萬只，產(chǎn)品95%出口，形成了經(jīng)濟(jì)增長新亮點(diǎn)。--公司投資220萬元，新建四個(gè)220噸的不銹鋼白酒貯罐，為增加白酒貯量、擴(kuò)大產(chǎn)能奠定了基礎(chǔ)。--汽車公司投資300萬元，完成了一汽解放輕卡服務(wù)站項(xiàng)目建設(shè)和開發(fā)區(qū)福田農(nóng)用車服務(wù)站擴(kuò)建改造，日新增維修保養(yǎng)車輛40臺(tái)。掛車廠投資200萬元，建成了具備“四位一體”功能的重汽銷售服務(wù)中心，年新增效益50萬元。--公司投資180萬元，引進(jìn)一臺(tái)德國產(chǎn)全開四色膠印機(jī)，提升了印刷檔次，擴(kuò)大了業(yè)務(wù)承攬面。這些技改項(xiàng)目的有效實(shí)施，為拉動(dòng)企業(yè)經(jīng)營、實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí)起到了重要作用。

二、致力于管理水平的提升打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢

管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。--年，我們把質(zhì)量、成本、營銷管理作為企業(yè)發(fā)展的中心內(nèi)容抓緊抓實(shí)。

圍繞質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量管理。產(chǎn)品質(zhì)量無小事。我們牢固樹立質(zhì)量第一的思想，緊緊圍繞質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，抓好生產(chǎn)過程控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量。--公司在嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，堅(jiān)持每天召開生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，通報(bào)情況，解決問題，形成了“天天講質(zhì)量、抓質(zhì)量、查質(zhì)量”的制約機(jī)制，使得企業(yè)白酒出廠合格率一直保持在100%。--公司通過控制關(guān)鍵點(diǎn)、嚴(yán)把操作關(guān)等手段確保產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，加大培訓(xùn)考核力度，不斷提高員工對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知與掌握，切實(shí)做到以職工素質(zhì)的提升帶動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升。目前，企業(yè)紙箱質(zhì)量在京津唐及周邊地區(qū)處于先進(jìn)水平，得到了廣大客戶的一致認(rèn)可。

模擬市場核算，加強(qiáng)成本管理。降本增效不僅是我們工作的著力點(diǎn)，更是增強(qiáng)企業(yè)競爭力的根本所在。各企業(yè)通過模擬市場核算，實(shí)施目標(biāo)成本控制，落實(shí)責(zé)任成本考核，克服了增本減利因素，保持了產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。--公司針對煤炭價(jià)格上漲、化肥銷售限價(jià)的實(shí)際問題，在貨買源頭、嚴(yán)格控制采購成本的同時(shí)，堅(jiān)持從內(nèi)部挖潛改造入手，通過燃燒型煤、優(yōu)化工藝結(jié)構(gòu)、杜絕跑、冒、滴、漏等措施的實(shí)行，使得尿素單位成本同比降低2%。--廠通過劃小核算單位、單車承包考核的辦法，消化了鋼材價(jià)格上漲給企業(yè)帶來的不利影響，確保了目標(biāo)成本的落實(shí)。--公司在實(shí)施成本倒推、分解成本指標(biāo)的同時(shí)，提倡節(jié)約一度電、一滴水、一張紙，嚴(yán)格控制招待費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)等彈性較大的資金支出，做到千方百計(jì)降成本。

瞄準(zhǔn)客戶需求，加強(qiáng)營銷管理。我們把滿足客戶需求作為企業(yè)拓展市場的根本，通過開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品，快速搶占市場制高點(diǎn)。--公司在搶抓市場機(jī)遇，擴(kuò)大尿素產(chǎn)品銷售的同時(shí)，積極增擴(kuò)甲醇規(guī)模，開發(fā)二氧化碳新品種，不僅形成了產(chǎn)品多元化經(jīng)營格局，而且呈現(xiàn)了強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢，企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1.8億元，同比增長14.8%。--公司堅(jiān)持兩條腿走路，一方面抓好46度、52度和60度北京紅星二鍋頭酒的貼牌生產(chǎn)，另一方面加大白金漁陽、百年漁陽、津泰達(dá)、小松樹等白酒的生產(chǎn)與銷售，保持了企業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)白酒銷量突破9000噸，創(chuàng)歷年來最高水平。--廠針對重卡市場需求新形勢，積極開發(fā)為重卡配套的半掛車、自卸車等新品種，加強(qiáng)與東風(fēng)汽車公司、中國重汽和陜西重汽的改裝合作，經(jīng)營形勢十分火爆，企業(yè)生產(chǎn)各種型號(hào)掛車、改裝車1036輛，實(shí)現(xiàn)銷售收入6751萬元，同比分別增長53.5%和94.7%。--總廠面對曲軸產(chǎn)品激烈的市場競爭，在降低成本、提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)客戶關(guān)系管理，積極拓展銷售渠道，先后與北京雪花、天津lg、陜西遠(yuǎn)東等大冰箱生產(chǎn)企業(yè)建立了穩(wěn)固的業(yè)務(wù)關(guān)系，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入3512萬元，同比增長78.1%。此外，--廠、--公司、--公司和--公司等企業(yè)的銷售額增幅較大，為全系統(tǒng)銷售指標(biāo)的完成做出了重要貢獻(xiàn)。

通過一系列管理工作的加強(qiáng)，我們的優(yōu)勢更加明顯、成績更加突出、實(shí)力更加強(qiáng)勁。我們深刻體會(huì)到，只有把管理工作放在心上、抓在手上，企業(yè)才能出效益、出生產(chǎn)力、出競爭力。

三、致力于體制改革的深化增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力

--年，我們緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于深化體制改革工作的總體部署，按照“五個(gè)一批”的工作思路，加快推進(jìn)體制改革工作，做到進(jìn)而有為、退而有序，從而使得改革工作取得了階段性新成果。我們對4家企業(yè)進(jìn)行了公司制改組改造，其中：--釀酒有限公司完成了產(chǎn)權(quán)多元化改制，新組建了--有限責(zé)任公司；--總廠進(jìn)行了七個(gè)獨(dú)立法人企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整和公司制改造，新組建了---工貿(mào)有限公司、--塑鋼門窗有限公司、---保護(hù)材料有限公司、--曲軸鑄造有限公司和----總廠汽車隊(duì)；---廠完成了資產(chǎn)出售與租賃相結(jié)合形式的改組改造，新組建了-----工貿(mào)有限公司；--氧氣廠進(jìn)行了整體出售形式的嫁接改造，新組建了---氣體有限公司。上述改制企業(yè)注冊資本金共計(jì)1301萬元，其中國有股占31%，個(gè)人股占69%。我們對4家企業(yè)實(shí)施了依法破產(chǎn)，其中：---廠破產(chǎn)資產(chǎn)由縣政府委托縣土地交易中心出資2100萬元整體購買，這為解決企業(yè)職工就業(yè)搭建了一個(gè)平臺(tái)；--廠破產(chǎn)資產(chǎn)由--汽車公司出資311萬元購買；-----廠破產(chǎn)資產(chǎn)由--廠和--器材公司出資300萬元購買；--公司破產(chǎn)資產(chǎn)由眾鑫公司出資489萬元購買。全系統(tǒng)共置換職工身份2556人，發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金5398萬元，實(shí)現(xiàn)了國有集體企業(yè)職工向多元投資公司員工的轉(zhuǎn)變。通過改制工作的深入實(shí)施，不僅企業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制有了根本性變革，而且一批企業(yè)在改制中煥發(fā)出了新的生機(jī)與活力。

四、致力于精神文明建設(shè)的加強(qiáng)為開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面提供有力保證

精神文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的精神動(dòng)力、智力支撐和思想保證，只能加強(qiáng)，不能削弱。我們大力加強(qiáng)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)職工中的核心作用和模范帶頭作用，以“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“千名書記講黨課”和“黨員教育”等活動(dòng)為載體，不斷提高黨員干部隊(duì)伍的思想理論水平和整體素質(zhì)，使得企業(yè)的凝聚力、向心力不斷增強(qiáng)，系統(tǒng)內(nèi)先后涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型。我們認(rèn)真做好思想政治工作，針對企業(yè)改革、發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，在充分發(fā)揮職代會(huì)、工會(huì)基本載體作用的同時(shí)，重點(diǎn)抓好“廠務(wù)公開”和“座談宣講”這兩項(xiàng)工作。一方面通過推行“廠務(wù)公開、民主管理”，把體制改革的難點(diǎn)、經(jīng)營發(fā)展的重點(diǎn)和職工關(guān)心的熱點(diǎn)及時(shí)向廣大職工兜箱底、亮家底、交心底，另一方面通過談心、講座、板報(bào)櫥窗等形式，宣講改革政策，查找問題矛盾，真正做到了政策講解到位、思想疏導(dǎo)到位、措施落實(shí)到位，從而形成了上下一心抓改革、同舟共濟(jì)謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。我們按照“標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針，積極抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制、開展警示教育、完善考核體系、落實(shí)責(zé)任制度等措施的實(shí)行，使得廣大黨員干部牢固樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，全系統(tǒng)沒有發(fā)生一起違法亂紀(jì)事件。我們?nèi)媛鋵?shí)“兩個(gè)確保、一個(gè)低保”的政策，做到應(yīng)保盡保，不漏一人，并多方籌措資金700多萬元，為全公司下崗職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和發(fā)放基本生活費(fèi)，保持了穩(wěn)定局面。我們本著確保中心、服務(wù)大局的原則，認(rèn)真做好財(cái)務(wù)審計(jì)、安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、計(jì)劃生育等工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保了駕、護(hù)了航。

事實(shí)一再表明，沒有精神文明建設(shè)的全面加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就會(huì)失去基礎(chǔ)和保證。只有精神文明建設(shè)做好了、落實(shí)了，經(jīng)濟(jì)建設(shè)才能突破創(chuàng)新、開拓前進(jìn)。

五、致力于總攬全局、協(xié)調(diào)各方發(fā)揮總公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用

我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的工作方針，充分發(fā)揮總公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，做到抓方向、議大事、管全局。

在改革上，堅(jiān)持總體上把握，重點(diǎn)上突破。我們依據(jù)各企業(yè)的不同情況，統(tǒng)一進(jìn)行安排部署，確定相應(yīng)的改革模式，在進(jìn)度計(jì)劃、實(shí)施方案、工作措施上全面落實(shí)。在企業(yè)改制過程中，公司黨委圍繞資產(chǎn)變現(xiàn)、債務(wù)清償、政策標(biāo)準(zhǔn)、手續(xù)審批、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、職工安置等大事、急事和難事，進(jìn)行了大量艱苦細(xì)致的工作，打了報(bào)告、打請示，跑完縣里、跑市里，手續(xù)辦了一道又一道，協(xié)調(diào)會(huì)開了一回又一回，直到取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。我們的體會(huì)是千難、萬難，改制工作最難?？梢钥隙ǖ卣f，如果沒有總公司黨委和基層黨組織迎難而上的沖勁、銳意進(jìn)取的闖勁、務(wù)求落實(shí)的干勁，我們的改革工作就難以有效推進(jìn)，更不會(huì)取得現(xiàn)在的成績。

在發(fā)展上，著眼于上水平，實(shí)現(xiàn)新跨越。我們在企業(yè)項(xiàng)目考察、市場調(diào)研、經(jīng)營發(fā)展等方面提供了全方位服務(wù)，比如--公司甲醇擴(kuò)產(chǎn)、二氧化碳技改的有序?qū)嵤?-公司環(huán)保紙漿餐具項(xiàng)目的引資合作、--廠重汽銷售服務(wù)中心的正式落成、--公司遵化一汽解放輕卡服務(wù)站的建成開業(yè)、--公司四色印刷機(jī)的引進(jìn)投產(chǎn)等等，都是在總公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、精心部署、科學(xué)決策下進(jìn)行的，從而使得項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量高、速度快、效益好，為培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在穩(wěn)定上，踐行“三個(gè)代表”重要思想，實(shí)現(xiàn)黨的宗旨。我們堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和路線，始終把職工呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，把職工需要當(dāng)作第一選擇，把職工利益當(dāng)作第一考慮，把職工是否滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，妥善處理好改革發(fā)展過程中職工關(guān)心、關(guān)注的問題，較好地把握了改革的力度、發(fā)展的速度和職工的可承受程度，有力地維護(hù)了穩(wěn)定局面。

在改革發(fā)展穩(wěn)定上，我們的工作成效顯著，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可，總公司機(jī)關(guān)己連續(xù)6年被縣委、縣政府評為十佳和先進(jìn)部門。

以上成績的取得，充分說明去年初總公司黨委確定的指導(dǎo)方針和工作思路是正確的，采取的各項(xiàng)重大措施是有力的。同時(shí)，也再一次證明，我系統(tǒng)廣大干部職工在困難和挑戰(zhàn)面前是有覺悟、有智慧、有力量的，充分顯示了同心同德、群策群力的團(tuán)隊(duì)精神和拼博進(jìn)取、勇于實(shí)踐的創(chuàng)新精神。在此，我謹(jǐn)代表工業(yè)總公司黨委，向在座的同志以及戰(zhàn)斗在生產(chǎn)經(jīng)營一線的廣大干部職工，致以親切的問候和衷心的感謝。

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到存在的差距與不足。一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速偏低，有的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營十分困難；二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不盡合理，調(diào)整力度還需不斷加強(qiáng)；三是體制改革仍存在薄弱環(huán)節(jié)，任務(wù)繁重而艱巨；四是管理工作還不到位，有待進(jìn)一步加強(qiáng)與提升；五是引資合作意識(shí)不強(qiáng)、招法不活，還需創(chuàng)新思維、靈活運(yùn)作；六是停、破產(chǎn)企業(yè)職工就業(yè)愿望強(qiáng)烈，仍存在不穩(wěn)定因素。對此，我們一定要要引起高度重視，采取有力措施，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

第二個(gè)問題，--年的工作任務(wù)

--年，是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是深化改革、加快調(diào)整、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年。正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)分析今年經(jīng)濟(jì)形勢至關(guān)重要。綜觀國際國內(nèi)形勢，是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。從有利的方面看，我國己進(jìn)入加入世貿(mào)組織的后過渡期，國際資本和產(chǎn)業(yè)正加速向中國轉(zhuǎn)移，全國經(jīng)濟(jì)正處于新一輪發(fā)展的上升期，這為保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了難得的機(jī)遇；中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，從今年開始實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，做到有保有壓，協(xié)調(diào)發(fā)展，這無疑為我們破解發(fā)展難題提供了理論依據(jù)；市委八屆七次會(huì)議XX縣區(qū)委七屆七次會(huì)議為我們確定了“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)新形勢、抓住新機(jī)遇、再上新水平”的總體工作要求，繪就了新的發(fā)展藍(lán)圖；我系統(tǒng)企業(yè)通過近年來的調(diào)整改造、創(chuàng)新經(jīng)營、提升素質(zhì)，積聚了加快發(fā)展的能量，應(yīng)變能力、抗?fàn)幠芰Σ粩嘣鰪?qiáng)。這些無疑為我們推進(jìn)體制改革、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。從不利的因素講，我國宏觀調(diào)控力度不斷加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性依然很大，煤電油運(yùn)供求矛盾仍很突出，我們企業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展規(guī)模還不大，這些都是不容回避的現(xiàn)實(shí)問題。對此，我們必須有充分的思想準(zhǔn)備，對可能遇到的困難要估計(jì)得更充分一些、認(rèn)識(shí)得更深刻一些。通過上述分析，我們可以得出這樣的結(jié)論：在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們有優(yōu)勢，有潛力，有利的條件不少，超常規(guī)、跨越式發(fā)展大有希望；同時(shí)也要看到，有劣勢，有困難，需要增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，奮起直追，積極應(yīng)對，付出比平常更多的努力。只有這樣，我們才能把握新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，創(chuàng)造新業(yè)績，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

針對面臨的形勢和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，確定我們今年工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議XX縣區(qū)委七屆七次會(huì)議精神，把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，深化體制改革，擴(kuò)大引資合作，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，打造競爭優(yōu)勢，開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。

依據(jù)這個(gè)指導(dǎo)思想，確定今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是。工業(yè)總產(chǎn)值-元，同比增長-%；銷售收入-元，同比增長--%；增加值-元，同比增長--%；利潤-元，同比增長--%。

為完成上述工作任務(wù)，我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。

一、提高三種能力，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造前提條件

新階段的新形勢、新任務(wù)，要求我們必須具備把握形勢、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對困難的能力。只有這樣，我們才能運(yùn)用新思路，實(shí)施新舉措，取得新突破。

一要提高科學(xué)判斷和正確把握形勢的能力科學(xué)判斷和正確把握形勢是我們做好工作的前提，只有做到這一點(diǎn)，才能提高工作的預(yù)見性和針對性，進(jìn)而解決既影響當(dāng)前發(fā)展，又決定長遠(yuǎn)利益的重大問題。當(dāng)前，我們面臨的最大形勢就是能源要素制約和宏觀調(diào)控。事實(shí)證明，每次國家宏觀調(diào)控，都是一個(gè)"關(guān)"、一道"坎"，一道分水嶺、一塊試金石，地區(qū)之間、企業(yè)之間的差距往往就在這個(gè)時(shí)候拉開。誰能準(zhǔn)確把握形勢、敢于勇闖難關(guān)，誰就能搶得發(fā)展先機(jī)，就有可能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越。在這種形勢和背景下，一方面，我們要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷上來，統(tǒng)一到中央關(guān)于宏觀調(diào)控的工作部署上來，統(tǒng)一到樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，切實(shí)做到用發(fā)展的眼光看待形勢，用辯證的觀點(diǎn)分析形勢，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)既快又好地發(fā)展；另一方面，我們要結(jié)合自身實(shí)際，精心謀劃，科學(xué)部署，真正把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放在調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式上，采取有力措施，在抓深入、抓具體、抓成效上下功夫，從而達(dá)到趨利避害、加快發(fā)展的目的。

二要提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展是我們的首要任務(wù)。這些年，我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了顯著成績。但是，我們與周邊省市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比、與同行業(yè)企業(yè)相比，還有很大差距。就我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，可以歸納為兩句話，即縱向比有起色、有進(jìn)展，橫向比有差距、有危機(jī)。從當(dāng)前形勢看，雖然說，今年是個(gè)發(fā)展年，但更是個(gè)闖關(guān)年。因?yàn)閣to后過渡期，開放領(lǐng)域?qū)⒉粩鄶U(kuò)大，市場爭奪將不斷升級(jí)，產(chǎn)業(yè)格局將不斷優(yōu)化，這對于基數(shù)低、規(guī)模小、底子薄的我們來說，將是一個(gè)十分嚴(yán)竣的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。雖然形勢逼人，任務(wù)繁重，但只要我們順勢而為，善于沿著政策找路子，就一定能夠有所突破，有所作為。為此，我們在發(fā)展過程中要把握好四個(gè)關(guān)系，即總量擴(kuò)張與提高質(zhì)量、增加效益的關(guān)系，調(diào)整結(jié)構(gòu)與推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí)的關(guān)系，引資招商與整合資源、打造競爭優(yōu)勢關(guān)系，管理創(chuàng)新與培育核心競爭力、提升整體素質(zhì)的關(guān)系。只有這樣，我們才能在加快發(fā)展中解決矛盾，在加快發(fā)展中提升素質(zhì)，在加快發(fā)展中爭先進(jìn)位，從而把握機(jī)遇，步步為贏，跨越發(fā)展。

三要提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力應(yīng)對復(fù)雜局面的過程，其實(shí)就是應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難的過程。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，如果沒有戰(zhàn)勝困難的信心與決心，我們就寸步難行。困難不僅是挑戰(zhàn)，也是考驗(yàn)，挑戰(zhàn)的是我們的境界，考驗(yàn)的是我們的水平。當(dāng)前，改革己進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，仍存在諸多不確定因素。在這一階段，職工對改革不理解、有情緒還需要我們做好解疑釋惑工作，改革中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和敏感點(diǎn)問題還需要我們積極進(jìn)行疏導(dǎo)與解決。我們要攻堅(jiān)克難，化不利為不利，就必須消除三種不良思想：一是“等”，等待觀望，等政策，等機(jī)會(huì)，從而延誤了解決問題與矛盾的最佳時(shí)機(jī)；二是“怕”，怕犯錯(cuò)誤，怕?lián)?zé)任，由此不敢說話、不敢做事。三是“怨”，怨天尤人，怨聲載道，把主要精力和心思用在了無謂的爭論、指責(zé)和抱怨上，最終無所適事。所以，面對困難與問題，我們不能“推”，不能“繞”，不能“拖”，要積極主動(dòng)地去解決、去處理。只有這樣，我們才能凝心聚氣，排難攻堅(jiān)，逆中求進(jìn)。

二、推進(jìn)五項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

發(fā)展是主題，是第一要?jiǎng)?wù)，是解決所有問題的關(guān)鍵。我們只有在結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革、引資聯(lián)合、黨建工作等方面有所創(chuàng)新突破，才能豐富發(fā)展內(nèi)涵，拓寬發(fā)展思路，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（一）加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作

結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅是“十五”期間經(jīng)濟(jì)工作的主線，更是增強(qiáng)競爭能力、提高發(fā)展水平的重要手段。我們要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須牢牢抓住這條主線，不斷把產(chǎn)品調(diào)新、技術(shù)調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大，走新型工業(yè)化發(fā)展之路。事實(shí)上，結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，我們一直都沒有放松過、停止過，部分企業(yè)依靠調(diào)整還增強(qiáng)了實(shí)力，贏得了優(yōu)勢。但是，我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求來衡量，仍不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，還有一段艱苦的路要走。這就需要我們用新視角、新理念、新舉措加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持在調(diào)整中發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整。對能耗高、產(chǎn)出率低的落后工藝設(shè)備要堅(jiān)決予以淘汰，廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上檔升級(jí)；對發(fā)展?jié)摿Υ?，市場有前景的產(chǎn)品或項(xiàng)目要集中精力，大干快上，早日發(fā)揮產(chǎn)能，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。為此，我們要突出抓好以推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。今年，我們計(jì)劃投入12740萬元，進(jìn)行6個(gè)新項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)改造。其中：---公司紡織城項(xiàng)目，總投資3.6億元，今年計(jì)劃投資3000萬元，對--紡織廠進(jìn)行設(shè)備技改，配置氣流紡48臺(tái)，形成5萬錠生產(chǎn)能力，年可生產(chǎn)棉紗1萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.2億元，利稅1200萬元，用工可達(dá)2000人。--公司計(jì)劃投資8590萬元，進(jìn)行二個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，一是粉煤制氣項(xiàng)目，計(jì)劃投資7000萬元，購置空分裝置、大型制氣爐和相關(guān)輔屬設(shè)備，新建廠房5000平方米，對造氣系統(tǒng)進(jìn)行更新改造，變塊煤燃燒制氣為粉煤燃燒制氣，從而達(dá)到降低成本、提高效益的目的，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，噸肥成本可降低200元，年可新增效益3000萬元；二是污水綜合治理項(xiàng)目，計(jì)劃投資1590萬元，對水循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整改造，項(xiàng)目完成后，企業(yè)外排廢水量可由改造前的185m3/h減少到19m3/h，可基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)污水零排放和循環(huán)水達(dá)標(biāo)排放，年可創(chuàng)效益1000萬元。目前，國家環(huán)保治理補(bǔ)貼資金600萬元己到位。--廠擴(kuò)產(chǎn)改造項(xiàng)目，計(jì)劃投資800萬元，建三條專業(yè)化改裝車生產(chǎn)線，新建廠房5500平方米，擴(kuò)大改裝車生產(chǎn)規(guī)模，項(xiàng)目建成后，年可新增各類改裝車1000輛，實(shí)現(xiàn)銷售收入2600萬元，利稅240萬元。--公司紙箱生產(chǎn)線項(xiàng)目，計(jì)劃投資200萬元，引進(jìn)一條1.6米紙箱生產(chǎn)線，年可新增紙箱產(chǎn)量1000萬平方米，新增銷售收入2000萬元，利稅300萬元。--氣體有限公司制氧機(jī)項(xiàng)目，計(jì)劃投資150萬元，購進(jìn)220立方米/小時(shí)制氧機(jī)一臺(tái)，項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，年可生產(chǎn)氧氣180萬立方米，實(shí)現(xiàn)銷售收入300萬元，利稅100萬元。其它企業(yè)也要根據(jù)自身發(fā)展需要，進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整與改造，切實(shí)通過應(yīng)用新工藝、新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)節(jié)能型企業(yè)，從而為再上新水平、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新跨越提供有力保障。

（二）加快推進(jìn)體制改革工作

改革是消除體制性障礙和增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢的必由之路。當(dāng)前，改革面臨著許多有利條件，從國家看，改革的大政方針己經(jīng)明確，改革工作被提到了前所未所有高度；從我縣看，改革的配套政策、措施己相繼出臺(tái)，改革的氛圍正在形成；從我們自身看，通過改革實(shí)踐，積累了新經(jīng)驗(yàn)，探索了新途徑?？梢哉f，推進(jìn)體制改革工作正當(dāng)其時(shí)，不僅形勢有利，而且時(shí)機(jī)成熟，是千載難逢的好機(jī)會(huì)。今年作為改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年，我們要按照因企制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破的原則，加快推進(jìn)未改制的10家企業(yè)的改革工作。其中，--公司在充分利用國家有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，實(shí)施縮水還債，置換職工身份，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化；--廠、--廠要抓緊進(jìn)行公司制改組改造，目前這兩家企業(yè)資產(chǎn)審計(jì)評估己完成，改制方案己通過職代會(huì)討論，下一步將進(jìn)入具體實(shí)施；--廠、--廠、--廠和--廠要依法實(shí)施破產(chǎn)拍賣，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)的合理流動(dòng)；--石廠、--彩印廠、--物資公司和--公司己無廠房、場地，營業(yè)執(zhí)照己調(diào)消，我們將積極與有關(guān)部門進(jìn)行商定，盡快加以解決。在推進(jìn)上述10家企業(yè)改制的同時(shí)，我們還應(yīng)在落實(shí)“四個(gè)注重”上下功夫：

一要注重改革政策的研究與把握，解決好改革過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。改革工作政策性強(qiáng)、牽扯面廣、操作復(fù)雜，它不僅是體制的轉(zhuǎn)換，更是利益的調(diào)整、資源的整合，涉及到方方面面的問題，哪一項(xiàng)做不好、抓不實(shí)都會(huì)影響改革工作的整體進(jìn)度。事實(shí)上，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制尚未理順的情況下，改革工作出現(xiàn)“陣痛”，出現(xiàn)職工上訪，存在這樣或那樣的問題是難免的。但是，只要我們領(lǐng)會(huì)改革政策精神不錯(cuò)、把握改革方向不偏、采取應(yīng)對措施得力，就一定能夠化解矛盾，破解難題。棉紡織廠在破產(chǎn)過程中，曾出現(xiàn)職工就工齡、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葐栴}到國家信訪局越級(jí)上訪，國家信訪接待司領(lǐng)導(dǎo)對我們執(zhí)行的有關(guān)政策和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予了充分認(rèn)可。我們深刻感受到，當(dāng)前對改革政策的全面理解和正確把握是順利推進(jìn)企業(yè)改制工作的頭等大事。這就要求我們首先要吃準(zhǔn)改革政策，善于把方針政策與具體情況結(jié)合起來，做到積極思考，靈活運(yùn)籌，不斷研究新問題，提出新思路，拿出新招法，從而解決好改革過程中職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

二要注重“三改一加強(qiáng)”的有機(jī)結(jié)合，確保改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。改革的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的重新配置。當(dāng)前，我們通過改制讓一部分不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)有序“退出”，但這不是根本目的。我們改制的根本目的是要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，使企業(yè)成為市場競爭的主體，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此，我們在推進(jìn)改革的同時(shí)，要通過加大增量投入、加快技術(shù)改造，有效地調(diào)整、盤活和嫁接存量，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁；要通過進(jìn)一步加強(qiáng)管理，保證改革成果的鞏固與發(fā)展，保證增量改造的先進(jìn)與可行，保證存量調(diào)整的合理與高效。只有這樣，我們才能不斷集中有效資產(chǎn)、重組低效資產(chǎn)、盤活呆滯資產(chǎn)、消除無效資產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)改革、改組、改造和加強(qiáng)管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一與相互促進(jìn)。

三要注重改革的徹底性，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。改革的實(shí)踐證明，現(xiàn)代企業(yè)制度的根本要求，就是產(chǎn)權(quán)清晰，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。這個(gè)問題解決得好，改革就會(huì)取得實(shí)質(zhì)性突破，解決不好，就容易穿新鞋走老路。我們要按照經(jīng)營者持大股、管理層控股、職員自愿入股的原則，設(shè)置好股權(quán)，置換職工國有、集體身份，組建股份制、公司制企業(yè)，實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化。需要強(qiáng)調(diào)的是，投資多元化決不能搞成人人均等持股，否則還會(huì)形成新的大鍋飯，改制的效果也難以達(dá)到。這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)己經(jīng)夠多的了，我也不再重復(fù)，企業(yè)在改制過程中必須加以吸取。

四要注重現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，健全和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度，是企業(yè)改革的方向，也是持續(xù)推動(dòng)企業(yè)向縱深發(fā)展的動(dòng)力。要使改制后的公司制企業(yè)能夠規(guī)范有效地運(yùn)行，核心問題就是要有健全的法人治理結(jié)構(gòu)，在所有者和經(jīng)營者之間建立一個(gè)有效的制衡機(jī)制。為此，我們要建立科學(xué)的企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督體系，明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)與權(quán)力，健全議事程序和規(guī)則，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的運(yùn)行機(jī)制，確保企業(yè)健康發(fā)展。此外，按照縣委、縣政府的指示精神，我系統(tǒng)改制企業(yè)己不用繳納管理費(fèi)，但仍由總公司統(tǒng)一進(jìn)行管理，各企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、黨建廉政、計(jì)劃生育等工作都應(yīng)及時(shí)向總公司匯報(bào)，接受總公司的監(jiān)督與考核。我們企業(yè)雖然轉(zhuǎn)換了經(jīng)濟(jì)體制、置換了職工身份，但是我們企業(yè)多年積累下來的開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)的工作精神不能變，善待職工、關(guān)心職工的優(yōu)良傳統(tǒng)不能變。在今后的工作中，總公司也將創(chuàng)新工作方式，做好對企業(yè)的服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)既快又好地發(fā)展。

（三）加快推進(jìn)企業(yè)管理工作

管理是企業(yè)工作的根本，加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)管理工作不僅是打造競爭優(yōu)勢、增強(qiáng)綜合實(shí)力的需要，而且是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要。過去，我們企業(yè)在困境中崛起、在絕處中逢生，幾乎無一不是靠加強(qiáng)和改進(jìn)管理工作所取得的，這不僅是迎挑戰(zhàn)、闖難關(guān)的良策，更是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。但是，在管理上我們?nèi)源嬖谥T多問題，比如管理的系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性還不強(qiáng)，管理的隨意性還較大，管理的人情成份還很重，管理的過程控制還不夠嚴(yán)密等等，這些薄弱環(huán)節(jié)如不盡快加以完善，無疑會(huì)成為管理的致命傷。所以，我們要加大管理的變革與創(chuàng)新，做到破舊立新，與時(shí)俱進(jìn)。我們要由過去“頭痛醫(yī)頭”“腳痛醫(yī)腳”的局部管理，轉(zhuǎn)向以適應(yīng)市場、駕馭市場為中心的全局性管理；由過去工作銜接不緊密、數(shù)據(jù)信息不詳實(shí)、工作責(zé)任不明確的松散式管理，轉(zhuǎn)向“人人有標(biāo)準(zhǔn)、事事有標(biāo)準(zhǔn)、處處有標(biāo)準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)化管理。基于上述認(rèn)識(shí)，在管理工作上，我們還應(yīng)花大力氣、下真功夫抓緊抓實(shí)：

在質(zhì)量管理上，我們要緊緊圍繞iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，從一點(diǎn)一滴的小事做起，變事后把關(guān)為全程監(jiān)控，準(zhǔn)確分析每一組生產(chǎn)數(shù)據(jù)，正確執(zhí)行每一項(xiàng)操作規(guī)程，認(rèn)真檢查每一個(gè)產(chǎn)品尺寸，精心維護(hù)每一臺(tái)生產(chǎn)設(shè)備，切實(shí)通過這些不可或缺的細(xì)節(jié)工作提升產(chǎn)品品質(zhì)，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

在成本管理上，我們要深入推行目標(biāo)成本控制，做到千方百計(jì)降成本。在成本控制鏈上，我們要通過比價(jià)采購、貨買源頭，降低采購成本，通過實(shí)施成本倒推、定額物料消耗，降低生產(chǎn)成本，通過指標(biāo)層層分解、嚴(yán)格量化考核，降低經(jīng)營成本，從而不斷壓成本空間，保證目標(biāo)成本的落實(shí)。

在資金管理上，我們要加強(qiáng)資金的計(jì)劃、管理與定額考核，堵塞資金漏洞。我們企業(yè)的庫存材料要合理匹配，做到生產(chǎn)忙時(shí)不缺貨、生產(chǎn)閑時(shí)不積壓；成品資金要科學(xué)占用，特別是己銷定產(chǎn)的企業(yè)要達(dá)到零資金占用；貨款回收要及時(shí)，防止呆死帳的發(fā)生，一旦發(fā)現(xiàn)客戶生產(chǎn)經(jīng)營有問題，要立即采取有效措施，把損失降到最低點(diǎn)；財(cái)務(wù)收支審批手續(xù)要健全完善，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，確保資金高效合理使用。

在營銷管理上，我們要通過樹立先進(jìn)營銷理念、細(xì)分目標(biāo)市場、準(zhǔn)確產(chǎn)品定位、完善營銷網(wǎng)絡(luò)等措施，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。首先，要轉(zhuǎn)變營銷思想。過去，我們靠千辛萬苦、千言萬語、千方百計(jì)、千杯萬盞，打開了銷路，使得企業(yè)生存了下來?，F(xiàn)在，再靠“四千”精神，已經(jīng)不夠了。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，決定了我們企業(yè)必須由過去簡單的推銷變?yōu)橹R(shí)營銷或?qū)＜覡I銷。我們要實(shí)現(xiàn)即定的目標(biāo)，應(yīng)靠“四萬”精神，即讀萬卷書、行萬里路、交萬人友、聚萬眾心。只有這樣，我們才能獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢。其次，要明確市場定位。營銷理論告訴我們，無論銷售什么產(chǎn)品，最根本的是要知道目標(biāo)市場在哪里，我們的產(chǎn)品要賣給誰。這就要求我們在新產(chǎn)品未開發(fā)或新市場未拓展之前，就應(yīng)對預(yù)期市場容量、競爭對手、產(chǎn)品類別等要素進(jìn)行充分調(diào)研和準(zhǔn)確分析，以此確定我們的產(chǎn)品特質(zhì)和目標(biāo)客戶群，用難以復(fù)制的優(yōu)勢獲得不可替代的位勢，牢牢掌控市場主動(dòng)權(quán)。第三，要加強(qiáng)渠道建設(shè)。市場競爭，說到底就是營銷渠道的競爭。我們在加強(qiáng)傳統(tǒng)“建點(diǎn)、布站“式營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的同時(shí)，要大力發(fā)展電子信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依靠電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，及時(shí)收集、處理和反饋營銷信息，分析行業(yè)發(fā)展走勢，掌握產(chǎn)品市場動(dòng)態(tài)，提高營銷決策水平，形成快速反應(yīng)機(jī)制，以搶占市場先機(jī)。

在人力資源管理上，我們要堅(jiān)持“以人為本”的方針，樹立正確的人才導(dǎo)向，做到重才、育才、用才、聚才?！捌蟆弊秩ァ叭恕眲t為“止”，人作為企業(yè)中最活躍、最起決定性的因素，我們只有把人力資源建設(shè)好、管理好，才能集聚能量、發(fā)揮優(yōu)勢、有所發(fā)展。我們應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到，員工的智力資本就是企業(yè)的無形資產(chǎn)，人才的流失就是企業(yè)資產(chǎn)的流失，他帶走的是企業(yè)的智力資源，是一個(gè)項(xiàng)目，是一項(xiàng)專業(yè)技能，甚至是一個(gè)市場，其損失是不可估量的。為此，我們要堅(jiān)持任人唯賢、不拘一格，只要有才能、有水平，干出了成績、做出了貢獻(xiàn)，都應(yīng)培養(yǎng)、提拔和重用，并給予應(yīng)有的物質(zhì)和精神待遇，真正做到用事業(yè)留人、用待遇留人、用感情留人，從而營造一個(gè)有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的良好環(huán)境。

在安全生產(chǎn)管理上，我們要從踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度來認(rèn)識(shí)和貫徹安全生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)作為維護(hù)穩(wěn)定、深化改革、促進(jìn)發(fā)展、改善環(huán)境的大事來抓，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同評比、同獎(jiǎng)懲。我們要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面抓好安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和措施的落實(shí)，決不能只掛在墻上、說在嘴上、落實(shí)在形式上。在這里，我再次強(qiáng)調(diào)，凡是因玩忽職守、不履行安全生產(chǎn)職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，無論職位高低，一律追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任，決不手軟。

（四）加快推進(jìn)引資招商工作

招商引資、擴(kuò)大開放是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然選擇，也是抓項(xiàng)目、增投入、壯實(shí)力的重要舉措。我們要在新一輪競爭中贏得先機(jī)、爭得主動(dòng)，就必須做好引資招商、借力發(fā)展這篇大文章，以大開放、大開發(fā)、大引進(jìn)促進(jìn)大發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢下，船小好掉頭的時(shí)代己經(jīng)過去，我們只有通過引資合作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合打造工業(yè)航母，才能增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，贏得競爭優(yōu)勢。為此，我們要增強(qiáng)引資合作意識(shí)，擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。思路決定出路，從一定意義上講，沒有招商引資、擴(kuò)大開放的創(chuàng)新思路，就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度。面對引資開放的新形勢、新變化，我們必須打破封閉保守、小富即安的落后思想，牢固樹立親商、重商、尊商的招商理念，堅(jiān)持把大開放作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)略，積極探索引資開放的新機(jī)制、新辦法，著力解決靠什么招商、招什么商、怎樣招商的問題，切實(shí)把大項(xiàng)目、新項(xiàng)目、好項(xiàng)目引進(jìn)來。我們要主動(dòng)接軌京津，融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，接受經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。認(rèn)識(shí)并抓住發(fā)展機(jī)遇，歷來是我們實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的重要前提。當(dāng)務(wù)之急，我們是要抓住區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局帶來的重大發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持引進(jìn)項(xiàng)目與引進(jìn)生產(chǎn)要素并重，不僅要引資，而且還要引智、引才、引技術(shù)。這就要求我們在深入研究京津冀及環(huán)渤海區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和功能調(diào)整定位的基礎(chǔ)上，認(rèn)真謀劃好我們企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)力布局，做好引資聯(lián)合、接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)準(zhǔn)備，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、做大做強(qiáng)。此外，我們還要大力實(shí)施“走去出”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮管理、技術(shù)、目錄、品牌等比較優(yōu)勢，尋求合作伙伴，整合社會(huì)資源，拓展企業(yè)發(fā)展空間。

（五）加快推進(jìn)黨建工作

我們要按照"三個(gè)代表"重要思想的要求，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為做好今年各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市縣關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的總體部署，按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評議、整改提高三個(gè)階段的工作要求，把先進(jìn)性教育活動(dòng)組織好、開展好、落實(shí)好。我們總公司成立了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作實(shí)施方案，各企業(yè)也要成立組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合自身經(jīng)營發(fā)展實(shí)際，開展好先進(jìn)性教育活動(dòng)，做到學(xué)習(xí)有安排、有載體，教育有廣度、有深度，宣傳有聲勢、有特色，工作有進(jìn)展、有成效。通過開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員作用，密切干群關(guān)系，形成上下一心抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的良好氛圍。我們要積極做好思想政治工作，深入基層一線，關(guān)心職工群眾的疾苦，聽取職工群眾的意愿，對職工群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，事關(guān)職工群眾整體利益的重點(diǎn)問題，影響社會(huì)穩(wěn)定的難點(diǎn)問題，在做好解疑釋惑工作的同時(shí)，一定要集中精力，采取有力措施加以解決。我們要全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)廉政準(zhǔn)則，加大治本抓源力度，做到有貪必反、有腐必懲、有亂必治，促進(jìn)反腐倡廉工作制度化、規(guī)范化和法制化。我們要深入推行廠務(wù)公開，真正把容易出現(xiàn)不廉潔問題的環(huán)節(jié)公開好，使之置于職工群眾的監(jiān)督之下，從而形成齊抓共管的整體合力。我們要充分發(fā)揮工會(huì)、職代會(huì)的基本載體作用，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)確保、一個(gè)低?！钡恼?，積極做好下崗職工再就業(yè)和困難職工的生活保障工作，切實(shí)把職工的合法權(quán)益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。我們要深入開展扶貧救困活動(dòng)，切實(shí)讓廣大職工群眾感受到黨的關(guān)懷與溫暖。此外，共青團(tuán)、武裝、婦聯(lián)等群眾工作也要統(tǒng)一到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上來，為整體工作的完成獻(xiàn)計(jì)出力。

三、狠抓一個(gè)落實(shí)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供根本保證

我們工業(yè)發(fā)展到今天，不是說出來的、吹出來的，而是靠實(shí)實(shí)在在的工作干出來的。多年的發(fā)展實(shí)踐證明，工作任務(wù)的落實(shí)，是我們的最大落實(shí)。政治素質(zhì)、決策水平、作風(fēng)建設(shè)作為落實(shí)工作任務(wù)的內(nèi)在要求，我們必須牢牢把握、抓實(shí)抓好。

（一）政治上要強(qiáng)。政治是一切工作的靈魂。我們能否全面正確地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和中央關(guān)于改革發(fā)展的方針政策，不