中國(guó)網(wǎng)約車規(guī)制研究報(bào)告

2 4一、網(wǎng)約車規(guī)制依據(jù) 4 41.完善規(guī)制框架 42.規(guī)范信息交互平臺(tái) 63.加強(qiáng)安全規(guī)制 104.完善服務(wù)考核 125.強(qiáng)化事中事后聯(lián)合規(guī)制 126.加強(qiáng)全鏈條聯(lián)合規(guī)制 14 151.數(shù)量及生效時(shí)間 152.主要內(nèi)容 19二、網(wǎng)約車規(guī)制措施及法律問題 25 251.數(shù)量管控 252.入駐式檢查 273.行政約談 274.行政處罰 41 461.案件總數(shù) 462.民事案件 473.行政案件 534.刑事案件 57三、網(wǎng)約車規(guī)制趨勢(shì)與展望 58 581.延續(xù)既有規(guī)制思路，體現(xiàn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)特性 582.完善配套制度，搭建聯(lián)合規(guī)制體系 593.地方細(xì)則存在合法性和合理性赤字，市場(chǎng)主體合規(guī)難度大 594.規(guī)制手段“軟硬兼施”，政策制定與執(zhí)行之間偏差逐漸縮小 605.網(wǎng)約車訴訟逐年遞增，司法審查重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移 616.強(qiáng)規(guī)制成為主流，促進(jìn)行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范化 627.平臺(tái)模式多元化，市場(chǎng)顯現(xiàn)“去龍頭”現(xiàn)象 63 641.更新地方細(xì)則，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 642.升級(jí)規(guī)制理念，降低規(guī)制成本 653.強(qiáng)化平臺(tái)安全，規(guī)范數(shù)據(jù)管理 664.加快推進(jìn)合規(guī)，嚴(yán)厲打擊違規(guī) 675.關(guān)注社會(huì)公平，平衡新舊業(yè)態(tài) 68。42016年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展下簡(jiǎn)稱“巡游車”）和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)中的“外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書”并對(duì)個(gè)別文字作相輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)工作需要，交通運(yùn)輸部組織開展了“與處罰法》不相符規(guī)定清理”和“不合理罰款規(guī)定清理”工作。根據(jù)清理工作安排，擬修改《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》和機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；??5其中在《暫行辦法》的征求意見稿中，將原第三十四條規(guī)定較為寬泛和數(shù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的規(guī)制提供了指引。其中，涉及網(wǎng)約車規(guī)制的內(nèi)容主要包括四個(gè)方面: 4中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站，/2020/jigou/892019年10月公布的國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》第五十五條規(guī)定，“政府。7圖1：網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)層級(jí)圖14圖2：網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)數(shù)據(jù)傳輸流程。9圖3：網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)界面15圖4：背景核查流程2018年5月和8月，在河南鄭州和浙江溫州連續(xù)出現(xiàn)兩起順風(fēng)車司機(jī)殺人 第四，健全完善投訴報(bào)警和快速反應(yīng)機(jī)制。包括督促網(wǎng)約車平臺(tái)公司和私24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)的安全管理和應(yīng)急處置團(tuán)隊(duì)，在接到預(yù)警后第一時(shí)間甄別處置，視圖5：網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車行業(yè)事中事后聯(lián)合監(jiān)管處置流程圖6：地方網(wǎng)約車細(xì)則數(shù)量24廣西（7）湖南（6）岳陽(yáng)、懷化、邵陽(yáng)、益陽(yáng)、永州、張家界廣東（5）湖北（5）鄂州、荊門、十堰、隨州、孝感巴彥淖爾、包頭、赤峰、通遼達(dá)州、雅安、資陽(yáng)甘肅（3）酒泉、天水、武威河北（3）滄州、衡水、廊坊銅川、西安、咸陽(yáng)安徽（2）阜陽(yáng)、亳州貴州（2）畢節(jié)、銅仁黑龍江（2）大慶、哈爾濱吉林（2）遼寧（2）丹東、阜新儋州石嘴山表1：2018年發(fā)布網(wǎng)約車細(xì)則城市云南（4）黑龍江（3）雞西、佳木斯、牡丹江廣東（2）茂名、湛江安康、寶雞廣安、攀枝花六盤水河池秦皇島咸寧表2：2019年發(fā)布網(wǎng)約車細(xì)則城市廈門、龍巖、莆田黑龍江（2）伊春、七臺(tái)河廣西（2）防城港、崇左江西（2）吉安、新余廣東（2）珠海、深圳西安常德銀川青島黔東南表3：2020年發(fā)布網(wǎng)約車細(xì)則城市肇慶、江門、潮州南平淄博天津衢州表4：2021年發(fā)布網(wǎng)約車細(xì)則城市廣西93%安徽69%江蘇77%江西92%浙江92%表5：要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu)城市數(shù)量及占比要求是2550mm，有三個(gè)城市柳州(≥2550）、云浮(≥2550）、汕尾2500）作圖7：對(duì)7座以下燃油車軸距的要求25圖8：對(duì)7座燃油車軸距的要求26地方網(wǎng)約車細(xì)則中有關(guān)燃油車車齡是指車輛行駛證載明的初次注冊(cè)日期至圖9：地方網(wǎng)約車細(xì)則有關(guān)燃油車車齡的規(guī)定27新能源車軸距和續(xù)航里程作出規(guī)定的城市共有102個(gè)；單獨(dú)規(guī)定軸距的圖10：對(duì)新能源車的要求28圖11：地方網(wǎng)約車細(xì)則有關(guān)新能源車軸距的規(guī)定29寬松的是南京和麗江(≥150公里比較嚴(yán)格的是咸寧、安康、寶雞(≥300公里圖12：地方網(wǎng)約車細(xì)則有關(guān)新能源車?yán)m(xù)航里程的規(guī)定30圖13：地方網(wǎng)約車細(xì)則有關(guān)駕駛員資格的規(guī)定31市規(guī)定了取得居住證需要達(dá)6個(gè)月的時(shí)限；11個(gè)城市規(guī)定取得居住證的年限要在全國(guó)率先實(shí)施網(wǎng)約車數(shù)量暫時(shí)管控。南京市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2017年32南京市人民政府官方網(wǎng)站，/mszx/201811/t20181102_1076713.html（最后訪對(duì)網(wǎng)約車數(shù)量實(shí)行管控。而根據(jù)2022年6月的數(shù)據(jù)33來看，南京市現(xiàn)有網(wǎng)約車2019年以來，有多個(gè)城市先后通過發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警公告的方式，對(duì)網(wǎng)約車數(shù)車辦理了網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車運(yùn)輸證。有4511人獲取了網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車駕駛員證。33南京市交通運(yùn)輸局，/njsjtysj/202208/t20220802_36621634遂寧新聞網(wǎng)，/xwzx/bwzj/201902/t20190214_4235南京市人民政府官方網(wǎng)站，/szjj/-/articles/1025907637///dlszf/c103338/201907/26797b3673ad4f67b5e5001事后聯(lián)合監(jiān)管有關(guān)工作的通知》規(guī)定：“對(duì)已經(jīng)取得網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車平42中華人民共和國(guó)中央人民政府官方網(wǎng)站，/xinwen/2018-09/01/co上海還將“無正當(dāng)理由不按照規(guī)定參加約談或者被約談時(shí)承諾履行相關(guān)義務(wù)，但時(shí)間部門對(duì)象2018.8.26交通運(yùn)輸部、公安部以及北京市、天津市交通運(yùn)輸、公安部門滴滴出行立即對(duì)順風(fēng)車業(yè)務(wù)進(jìn)行全面整改，加快推進(jìn)合規(guī)化進(jìn)程，嚴(yán)守安全底線，切實(shí)落實(shí)承運(yùn)人安全穩(wěn)定管理主體責(zé)任，保障乘客出行安全和合法權(quán)益，及時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)整改情況。2019.11.11交通運(yùn)輸部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局滴滴出行、首汽約車、神州優(yōu)車、曹操出行、美團(tuán)出行、高哈啰出行以交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議辦公室名義進(jìn)行提醒式約談，旨在聽取平臺(tái)公司意見建議，共同為交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，并對(duì)各企業(yè)的安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定等工作再提醒再督導(dǎo)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益，更好地滿足人民群眾出行需求。2020.1.4交通運(yùn)輸部、公安部、中央網(wǎng)信辦與工業(yè)和信息化部嘀嗒出行、滴滴通報(bào)了網(wǎng)約車平臺(tái)近期出現(xiàn)的一些問題，內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、保障駕駛員和乘客合法權(quán)益等諸多方面，并以此提高春運(yùn)服務(wù)水平，確保旅客的安全出行。2020.2.28交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議辦公室嘀嗒出行嘀嗒公司要服從疫情防控大局，落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任。一是全面暫停進(jìn)出京跨城網(wǎng)約車、順風(fēng)車等業(yè)務(wù)，堅(jiān)決將首都疫情防控有關(guān)部署落實(shí)到位；二是加強(qiáng)對(duì)駕駛員的宣傳培訓(xùn)，繼續(xù)強(qiáng)化疫情防控舉措，堅(jiān)決防止疫情通過交通工具傳播；三是服務(wù)地方疫情防控安排，做好運(yùn)輸服務(wù)保障；四是強(qiáng)化安全管理，切實(shí)保障司乘人員安全和合法權(quán)益；五是關(guān)心關(guān)愛駕駛員，引導(dǎo)駕駛員理性表達(dá)訴求，維護(hù)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。2020.5.21交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議辦公室滴滴出行、首汽約車、神州優(yōu)車、曹操出行、美團(tuán)出行、高德通報(bào)了近期部分平臺(tái)公司通過超低價(jià)格違規(guī)開展城際拼車、向未取得合法資質(zhì)的車輛和駕駛員派單以及部分網(wǎng)約車駕駛員酒駕醉駕抬頭、疲勞駕駛肇事多發(fā)等問題。要求各平臺(tái)公司做好疫情防控、安全、道路交通安全管理等方面工作。2020.12.7交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議辦公室嘀嗒出行、哈啰主要是“附近訂單”功能偏離順風(fēng)車本質(zhì)，涉嫌以順風(fēng)車名義從事非法網(wǎng)約車業(yè)務(wù)，用戶頭像顯示性別、開展長(zhǎng)途城際服務(wù)等方面存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。要求平臺(tái)公司要高度重視，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，依法依規(guī)開展經(jīng)營(yíng)；立行立改，修正順風(fēng)車產(chǎn)品，不得以順風(fēng)車名義提供非法網(wǎng)約車服務(wù)，切實(shí)消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；舉一反三，堅(jiān)守順風(fēng)車本質(zhì)，采取有力措施確保順風(fēng)車規(guī)范運(yùn)行，更好地滿足群眾出行需求。2021.5.14交通運(yùn)輸部、中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、人力資源和社會(huì)保障部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家信訪局等交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議滴滴出行、首汽約車、曹操出行、美團(tuán)出行、嘀嗒出行、滿幫、貨拉拉、快狗打車約談指出，近期社會(huì)各界集中反映網(wǎng)約車平臺(tái)公司抽成比例高、分配機(jī)制不公開透明、隨意調(diào)整計(jì)價(jià)規(guī)則，以及互聯(lián)網(wǎng)貨運(yùn)平臺(tái)壟斷貨運(yùn)信息、惡意壓低運(yùn)價(jià)、隨意上漲會(huì)員費(fèi)等問題，涉嫌侵害從業(yè)人員合法權(quán)益，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。約談要求，各平臺(tái)公司要正視自身存在的問題，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，立即開展整改。2021.9.1交通運(yùn)輸部會(huì)同中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化家市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門行、曹操出行、高德、滴滴出行、首汽約車、嘀嗒出行、享道出行、如祺出萬(wàn)順叫車約談指出，近期，部分平臺(tái)公司通過多種營(yíng)銷手段，惡性競(jìng)爭(zhēng)，并招募或誘導(dǎo)未取得許可的駕駛員和車輛“帶車加盟”，開展非法營(yíng)運(yùn)，擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，影響行業(yè)安全穩(wěn)定，損害司乘人員合法權(quán)益。要求各平臺(tái)公司要檢視自身存在的問題，立即整改不合規(guī)行為，共同維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，共同營(yíng)造網(wǎng)約車行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的良好環(huán)境。2022.8.22交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議辦公室滴滴出行、T3出行、高德、曹操出行、首汽約車、美團(tuán)打車、萬(wàn)順叫車、享道出行、如祺出嘀嗒出行約談指出，經(jīng)梳理行業(yè)監(jiān)測(cè)、群眾來電來信及媒體報(bào)道等情況，發(fā)現(xiàn)部分平臺(tái)公司存在企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位、侵害從業(yè)人員和乘客合法權(quán)益、非法營(yíng)運(yùn)突出、潛藏安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患等問題。約談要求，一要深入排查整治各平臺(tái)公司存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)做好防范化解，確保行業(yè)穩(wěn)定。二要落實(shí)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)“陽(yáng)光行動(dòng)”要求，提高經(jīng)營(yíng)策略的公開透明度，健全客服體系，維護(hù)從業(yè)人員和消費(fèi)者合法權(quán)益。地方時(shí)間部門對(duì)象2018.1.19上海市交通委相關(guān)部門、上海市運(yùn)輸管理處、上海市交通委美團(tuán)打車針對(duì)美團(tuán)打車進(jìn)入上海市提出了四點(diǎn)工作要求1）依法合規(guī)、在上海市開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，所有注冊(cè)車輛和人員必須均獲得上海市網(wǎng)約車相關(guān)經(jīng)驗(yàn)許可證件2）數(shù)據(jù)接入，執(zhí)法總隊(duì)在上海市正式運(yùn)營(yíng)之前，必須將注冊(cè)車輛及人員相關(guān)數(shù)據(jù)接入行業(yè)監(jiān)督平臺(tái)3）規(guī)范經(jīng)營(yíng)，不得以低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的方式擾亂上海市客運(yùn)市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)秩序4）確保穩(wěn)定，切實(shí)承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。2018.3.8上海市交通執(zhí)法總隊(duì)、市公安交警總隊(duì)嘀嗒出行、易到用車對(duì)嘀嗒出行提出要求1）加速平臺(tái)軟件技術(shù)升級(jí)，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)要求，屏蔽出租車打車業(yè)務(wù)“顯示乘客目的地”功能，禁止平臺(tái)出租車駕駛員惡意“挑客”。同時(shí)，同步做好“秒完單”的預(yù)防性設(shè)計(jì)，杜絕司機(jī)變相拒載。（2）從嚴(yán)審查平臺(tái)現(xiàn)有從業(yè)司機(jī)及車輛的注冊(cè)登記信息。梳理、核查、更正司機(jī)、車輛及其所屬出租汽車服務(wù)公司等信息，確保平臺(tái)注冊(cè)信息真實(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)不具備運(yùn)營(yíng)資格的司機(jī)或者車輛及時(shí)清理。（3）于同年4月上旬，將有關(guān)信息的梳理情況及整改措施報(bào)上海市交通委執(zhí)法總隊(duì)。對(duì)易到用車提出要求1）加強(qiáng)對(duì)在冊(cè)專車司機(jī)及車輛信息的審查，及時(shí)更正注冊(cè)司機(jī)身份信息及車輛信息與實(shí)際不符的情況。（2）對(duì)冒用他人信息注冊(cè)登記信息的專場(chǎng)司機(jī)及車輛、擅自轉(zhuǎn)讓專車經(jīng)營(yíng)等行為做好內(nèi)部監(jiān)督，及時(shí)清理不具備運(yùn)營(yíng)資格的司機(jī)或者車輛，從源頭嚴(yán)防非法客運(yùn)行為。（3）并將有關(guān)梳理及清理情況反饋上海市交通執(zhí)法總隊(duì)。2018.3.21上海市交通委、市公安局、市價(jià)檢局美團(tuán)打車對(duì)美團(tuán)打車提出了5點(diǎn)要求1）平臺(tái)不得向未獲得許可證件的車輛及駕駛員提供注冊(cè)、發(fā)布召車信息并從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。（2）平臺(tái)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息尚未按規(guī)定接入網(wǎng)約車行業(yè)監(jiān)督平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)立即予以整改，接入相關(guān)數(shù)據(jù)。（3）美團(tuán)打車所屬的路團(tuán)科技公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)、以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常秩序等行為。（4）美團(tuán)打車公布的宣傳廣告中不得出現(xiàn)類似“一元錢出發(fā)”，“低價(jià)出發(fā)”等有誤導(dǎo)消費(fèi)者行為、涉及低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)內(nèi)容，已經(jīng)發(fā)布的類似宣傳廣告應(yīng)當(dāng)予以撤銷。（5）美團(tuán)打車現(xiàn)已設(shè)置的巡游出租汽車打車軟件，按照有關(guān)規(guī)定不得具備類似“感謝費(fèi)”等加價(jià)功能和司機(jī)端目的地顯示功能，在相關(guān)巡游出租汽車車輛和司機(jī)注冊(cè)信息尚未接入上海市出租汽車信息服務(wù)平臺(tái)，無法實(shí)現(xiàn)“接單頂燈狀態(tài)轉(zhuǎn)換”、“注冊(cè)信息合法性對(duì)比”、“載客狀態(tài)停止發(fā)送召車信息”等三大功能之前，不得開啟巡游出租車打車軟件營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)，現(xiàn)已上線營(yíng)運(yùn)的應(yīng)當(dāng)立即予以整改。2018.3.30成都市交委、市公安局、市發(fā)改委、市工商局美團(tuán)打車對(duì)美團(tuán)提出4點(diǎn)要求1）不應(yīng)用低價(jià)傾銷排（3）做到合法運(yùn)營(yíng)。（4）美團(tuán)打車必須承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任。2018.5.12海口市交通港航綜合執(zhí)法支隊(duì)滴滴出行針對(duì)執(zhí)法中查獲的有滴滴平臺(tái)派單的無證網(wǎng)約車一事，向滴滴送達(dá)違法行為通知書，并下發(fā)了擬處罰3萬(wàn)元的違法行為通知單。2019.3.14上海市交通委執(zhí)法總隊(duì)、市運(yùn)管處、市公安局交警總隊(duì)、市公安局網(wǎng)安總隊(duì)組成的聯(lián)合檢查組15家網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)通報(bào)19年前兩個(gè)月上海市網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)檢查整改工作進(jìn)展；并對(duì)各網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)提出以下要求一）3月底前，清退今年1月至2月被交通執(zhí)法和公安交警部門查處的非法網(wǎng)約車829輛二）4月底前，清退聯(lián)合檢查組抄告的第三批無本市網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的車輛；（三）自3月18日起，每天至少開展一次通過平臺(tái)APP叫車軟件向當(dāng)天上線司機(jī)推送合規(guī)政策宣傳工作四）4月底前，所有網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)與市網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接完成“雙證”查詢比對(duì)模塊建設(shè)。2019.4.9合肥市運(yùn)管處嘀嗒出行、哈羅要求各平臺(tái)公司嚴(yán)格按照國(guó)家以及合肥市順風(fēng)車管理有關(guān)規(guī)定開展自查自糾，堅(jiān)決嚴(yán)禁以順風(fēng)車等名義變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2019.5.13四川省交通運(yùn)輸廳運(yùn)管局全省所有網(wǎng)約車平臺(tái)公司解讀了省掃黑辦、交通運(yùn)輸廳、公安廳聯(lián)合開展交通運(yùn)輸系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)亂點(diǎn)亂象整治專項(xiàng)行動(dòng)方案，以及廳運(yùn)管局、高管局建立的執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。并安排部署了重點(diǎn)打擊打著“網(wǎng)約車”、“順風(fēng)車”幌子違規(guī)從事道路班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的整治行動(dòng)，要求網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者依法守信規(guī)范經(jīng)營(yíng)，自覺整改不合規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，積極參與、支持掃黑除惡治亂工作，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展。2019.6.14上海市交通委員會(huì)執(zhí)法總隊(duì)滴滴出行6月13日，一輛非法網(wǎng)約車為躲避運(yùn)管執(zhí)法，撞傷了多名人員受傷，其中一名傷者傷勢(shì)嚴(yán)重。14日，上海市交通委員會(huì)執(zhí)法總隊(duì)緊急約談滴滴出行，提出6條網(wǎng)約車平臺(tái)合規(guī)化要求：1.全面自查統(tǒng)計(jì)梳理平臺(tái)內(nèi)無網(wǎng)絡(luò)預(yù)約租車資質(zhì)的注冊(cè)車輛并作清退(2019年6月底前);2.對(duì)于新注冊(cè)和有涉嫌“馬甲車”投訴的車輛必須進(jìn)行線下實(shí)體審驗(yàn)或復(fù)審;3.對(duì)前期被查獲并預(yù)警的黑名單中的不合規(guī)人員和車輛一周內(nèi)立即清退;4.即日起對(duì)交通和公安部門街面查獲的無網(wǎng)約車資質(zhì)車輛從事非法客運(yùn)的，將對(duì)平臺(tái)追究相應(yīng)法律責(zé)任;5.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)所有駕駛員的法制教育，要求主動(dòng)配合街面交通執(zhí)法和公安部門的執(zhí)法檢查，對(duì)拒檢闖關(guān)駕駛員將嚴(yán)厲查處;6.對(duì)于當(dāng)前人車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不夠完整情況，要求6月底前進(jìn)一步完善所有車輛及駕駛員的基礎(chǔ)信息，并實(shí)時(shí)同步監(jiān)管平臺(tái)。2019.7.3東莞市道路運(yùn)輸管理局、市委局、人民銀行東莞市中心支行、市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市通辦滴滴出行、神州專車、易到用車、萬(wàn)順用車、首汽約車、曹操要求各大網(wǎng)約車平臺(tái)，要理順關(guān)系，守法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)約車平臺(tái)管理主體責(zé)任，履行承運(yùn)人責(zé)任；誠(chéng)實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)自身的管理，注意乘客安全問題，將安全放在首位，提升網(wǎng)約車的服務(wù)質(zhì)量；主動(dòng)作為，積極配合，加快推進(jìn)網(wǎng)約車平臺(tái)對(duì)不合規(guī)車輛和人員的清理工作，對(duì)存在的違法違規(guī)行為要主動(dòng)配合執(zhí)法部門調(diào)查處理，促進(jìn)網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程。2019.8.17西安市出租汽車管理處、交警未央大隊(duì)滴滴出行、迪滴新能源汽車租賃有限公司就司機(jī)酒駕和滴滴平臺(tái)違規(guī)派單等情況提出整改要求，加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的監(jiān)管。2019.8.27深圳市網(wǎng)信、公安、交通等部門滴滴出行責(zé)令于9月底前完成4項(xiàng)整改工作，否則將采取聯(lián)合懲戒、撤銷經(jīng)營(yíng)許可證、APP下架等措施1）即日起清理平臺(tái)內(nèi)不合規(guī)的車輛、人員，禁止平臺(tái)向未取得許可的車輛及人員派單。（2）立即停止在深圳市的順風(fēng)車業(yè)務(wù)。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定規(guī)范經(jīng)營(yíng)順風(fēng)車業(yè)務(wù)，杜絕以順風(fēng)車名義，違規(guī)開展網(wǎng)約車業(yè)務(wù)。（3）堵塞安全管理漏洞，重視與完善投訴處理工作。徹底解決平臺(tái)上時(shí)有發(fā)生的虛假注冊(cè)等軟件問題，保障乘客的人身安全。同時(shí)，不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序。（4）落實(shí)承運(yùn)人安全穩(wěn)定管理主體責(zé)任，建立與完善信息員及駕駛員誠(chéng)信管理制度。2019.8.27蘭州市交通委、市公安局等相關(guān)部門滴滴出行等11家網(wǎng)約車平臺(tái)公司提出三點(diǎn)整改要求1）落實(shí)平臺(tái)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堵塞安全管理漏洞，全面排查整改平臺(tái)內(nèi)部存在的安全隱患，把乘客安全放在首位，保障乘客出行安全和合法權(quán)益。（2）即日起，開展為期一月的現(xiàn)有從業(yè)駕駛員及車輛的信息審查，及時(shí)清理不合規(guī)車輛和駕駛員，更正注冊(cè)信息與實(shí)際不符的情況，依法運(yùn)營(yíng)。（3）網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)要實(shí)時(shí)、全量、真實(shí)地接入網(wǎng)約車政府監(jiān)管信息交互平臺(tái)。2019.8.27武漢市交通委、市公安局滴滴出行等9家網(wǎng)約車平臺(tái)公司提出了4點(diǎn)整改要求1）對(duì)平臺(tái)車輛和駕駛?cè)藛T信息進(jìn)行全面清理和整改，符合條件的依法向交通運(yùn)輸行業(yè)管理部門登記，不符合條件的及時(shí)予以清退。（2）加強(qiáng)對(duì)駕駛員的教育管理，提出明確的培訓(xùn)方案和教育計(jì)劃。（3）要實(shí)時(shí)、全量、真實(shí)地將網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)信息數(shù)據(jù)接入武漢市網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)，并確保數(shù)不得再新接入未經(jīng)許可的車輛和人員。2019.8.27海口市交通運(yùn)輸和港航管理局、市道路運(yùn)輸管理處、?？谑薪煌ǜ酆骄C合執(zhí)法支隊(duì)滴滴出行提出了4項(xiàng)整改要求，一周整改期后，如果查處到平臺(tái)違規(guī)向兩證不全車輛派單，將責(zé)令其停業(yè)整頓1）就平臺(tái)所暴露出來的重大經(jīng)營(yíng)管理漏洞和安全隱患問題盡快加強(qiáng)整改，完善車輛運(yùn)營(yíng)事前、事中、事后監(jiān)管制度和應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)維護(hù)乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）利用一周時(shí)間加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)內(nèi)兩證不全車輛進(jìn)行清理，禁止平臺(tái)向不合規(guī)車輛及人員派單。（3）立即停止平臺(tái)在?？诘捻橈L(fēng)車業(yè)務(wù)，未經(jīng)當(dāng)局批準(zhǔn)不得開展順風(fēng)車業(yè)務(wù)。（4）加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn)，嚴(yán)把駕駛員準(zhǔn)入關(guān)，并完善駕駛員考核機(jī)制，定期開展不良記錄駕駛員清理工作。2019.8.27貴陽(yáng)市運(yùn)管局滴滴出行等4家網(wǎng)約車平臺(tái)公司提出了4點(diǎn)整改要求1）網(wǎng)約車平臺(tái)要按照要求，盡快落實(shí)車載“一鍵報(bào)警”的裝置。（2）即日起，平臺(tái)要嚴(yán)查司機(jī)人證情況，每月定期檢查，加快清退已接入的不合規(guī)車輛和人員，并停止接入不合規(guī)車輛、人員。（3）各網(wǎng)約平臺(tái)要確保乘客個(gè)人隱私不得泄露，針對(duì)乘客對(duì)駕駛員評(píng)價(jià)逐一篩查，對(duì)核查出有問題的駕駛員立即停止派單并及時(shí)反饋整改。（4）平臺(tái)不得以低于運(yùn)營(yíng)成本的價(jià)格擾亂正常市場(chǎng)秩序，禁止以合乘名義從事非法網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。2019.8.27天津市客管辦、市公安機(jī)關(guān)滴滴出行提出了7點(diǎn)整改要求1）認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把群眾生命安全放在第一位，強(qiáng)化網(wǎng)約車技術(shù)防范工作，采取技術(shù)措施防止人員相關(guān)證照辦理，保證平臺(tái)、車輛、人員具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)。（3）要確保營(yíng)運(yùn)數(shù)據(jù)完整、實(shí)時(shí)接入政府監(jiān)管平臺(tái)。（4）立即停止接入不合規(guī)車輛、人員，并清除平臺(tái)上所有不合規(guī)車輛、人員。（5）禁止向無許可資質(zhì)車輛、人員派單。（6）網(wǎng)約車平臺(tái)不得以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序。（7）嚴(yán)格規(guī)范順風(fēng)車業(yè)務(wù)，嚴(yán)格審核合乘提供者的相關(guān)服務(wù)信息，并將有關(guān)數(shù)據(jù)信息接入當(dāng)?shù)刂鞴懿块T監(jiān)管平臺(tái)，禁止利用合乘名義從事網(wǎng)約車的業(yè)務(wù)。2019.8.27長(zhǎng)沙市交通行政執(zhí)法局滴滴出行提出4項(xiàng)限期整改要求1）對(duì)網(wǎng)約車業(yè)務(wù)和順風(fēng)車業(yè)務(wù)深入自查自糾，杜絕類似安全事件發(fā)生，主動(dòng)消除安全隱患。（2）積極查找公司運(yùn)營(yíng)、車輛管控、乘客服務(wù)、人員管理上存在的安全問題，加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度。（3）督促平臺(tái)車輛及時(shí)辦理網(wǎng)約車運(yùn)輸證，駕駛員辦理網(wǎng)約車駕駛員證，并提供辦理進(jìn)度表。（4）加快不合規(guī)車輛、人員的清理進(jìn)度，停止向不合規(guī)的網(wǎng)約車輛派單，特別是停止向外地牌照車輛以及跨城際順風(fēng)車的派單行為，不得借順風(fēng)車名義行非法營(yíng)運(yùn)之實(shí)。2019.8.27廣東省交通運(yùn)輸廳、廣州市交通委員會(huì)、廣州市公安局滴滴出行廣州市交委提出5點(diǎn)要求1）暫停平臺(tái)在廣州市的順風(fēng)車業(yè)務(wù)，進(jìn)行全面整改，保障乘客乘車安全。（2）將相關(guān)數(shù)據(jù)接入廣州市政府監(jiān)履行管理主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并建立保障乘客安全的長(zhǎng)效機(jī)制，全面排查平臺(tái)存在的安全隱患。（4）依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，盡快清理已接入網(wǎng)約車平臺(tái)的不合規(guī)車輛和駕駛員，不得向未取得許可的車輛和駕駛員派單，不得新接入未取得許可的車輛和駕駛員，并加強(qiáng)駕駛員背景核查，確保線上線下提供服務(wù)的車輛和駕駛員一致。（5）做好乘客投訴受理和處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果，維護(hù)乘客的合法權(quán)益。廣州市公安局提出了2點(diǎn)要求1）加強(qiáng)對(duì)駕駛員和車輛的審核，并增加核查次數(shù)，縮短核查周期，確保人車在平臺(tái)的信息一致。（2）加強(qiáng)與公安部門的信息共享，迅速反映有關(guān)信息，并配合公安部門做好偵查取證等工作。2019.8.29贛州市城客處滴滴出行、江南出行、萬(wàn)順叫車、歐拉出行就目前網(wǎng)約車市場(chǎng)存在的平臺(tái)公司守法意識(shí)淡薄、消極對(duì)待監(jiān)管、長(zhǎng)期不開展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)等問題進(jìn)行了通報(bào)，并要求網(wǎng)約車平臺(tái)公司盡快清理不合規(guī)車輛和駕駛員，主動(dòng)接受監(jiān)管，加快推進(jìn)網(wǎng)約車車輛和駕駛員的合規(guī)化進(jìn)程。2019.9.9南通市交通運(yùn)輸執(zhí)法部門、市公安交巡警部門滴滴出行提出了4點(diǎn)要求：一是要切實(shí)維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定，嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)定管理主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)駕駛員的教育管理，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展；二是要嚴(yán)守安全底線，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法履行運(yùn)營(yíng)安全、營(yíng)運(yùn)管理、信息安全保障等責(zé)任，確保乘客生命財(cái)產(chǎn)安全；三是要按照我市網(wǎng)約車實(shí)施細(xì)則的有關(guān)要求，盡快在我市辦理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可，及時(shí)清退平臺(tái)上所有不具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的車輛和不具備從業(yè)資格的駕駛員，要確保線上線下提供服務(wù)的車輛和駕駛員一致；四是要加強(qiáng)駕駛員教育培訓(xùn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，文明服務(wù)，切實(shí)為市民提供良好出行服務(wù)。2019.10.29上海市交通委執(zhí)法總隊(duì)、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市通信管理局和市公安局交警總隊(duì)等部門21家網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)通報(bào)合規(guī)化過程中存在的問題并督促企業(yè)落實(shí)整改要求。從執(zhí)法檢查的情況來看，部分平臺(tái)主要存在以下問題：一是注冊(cè)審核把控不嚴(yán)。未嚴(yán)格落實(shí)線下人車查驗(yàn)要求，導(dǎo)致個(gè)別車輛“外地注冊(cè)、上海接單”的現(xiàn)象發(fā)生；二是違規(guī)派單仍然存在。部分平臺(tái)清退的車輛只是在各自平臺(tái)內(nèi)低活躍車輛，而對(duì)于中高活躍車輛未進(jìn)行有效清退；三是黑名單預(yù)警情況突出。據(jù)市網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái)黑名單預(yù)警統(tǒng)計(jì)，仍有大量不合規(guī)網(wǎng)約車被黑名單預(yù)警，其中滴滴占82%，美團(tuán)占17%，其余平臺(tái)占1%；四是數(shù)據(jù)接入異常情況時(shí)有發(fā)生。在日常執(zhí)法檢查中，仍然存在個(gè)別訂單在網(wǎng)約車監(jiān)管平臺(tái)中無法查詢的情況。2019.11.25六安市運(yùn)管局滴滴出行、萬(wàn)順要求兩家公司進(jìn)一步加大合規(guī)化進(jìn)程力度，清理無營(yíng)運(yùn)證、無從業(yè)資格證車輛和駕駛員；嚴(yán)禁向未取得經(jīng)營(yíng)許可的車輛、人員派單，嚴(yán)禁網(wǎng)約車超出經(jīng)營(yíng)區(qū)域違規(guī)經(jīng)營(yíng)，必須嚴(yán)格按照網(wǎng)約車規(guī)定，合法、有序地開展網(wǎng)約車業(yè)務(wù)，確保乘客安全和合法權(quán)益；要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)約車平臺(tái)管理安全主體責(zé)任，強(qiáng)化網(wǎng)約車駕駛員崗前和日常安全培訓(xùn)制度，完善網(wǎng)約車檔案管理，并簽訂規(guī)范經(jīng)營(yíng)承諾書。2019.12.3合肥運(yùn)管部門多家網(wǎng)約車平臺(tái)公司重點(diǎn)提到要嚴(yán)格落實(shí)“一人、一車、一平臺(tái)”的管理要求。該市網(wǎng)約車管理細(xì)則第二十二條明確規(guī)定，取得網(wǎng)約車運(yùn)輸證的車輛，不得同時(shí)接入兩個(gè)或以上網(wǎng)絡(luò)車平臺(tái)從事經(jīng)營(yíng)。不過，由于細(xì)則中沒有明確規(guī)定相關(guān)法律責(zé)任，仍有部分駕駛員為了多接單，利用不同手機(jī)號(hào)在多個(gè)平臺(tái)注冊(cè)。2020.3.9上海市交通委執(zhí)法總隊(duì)滴滴、美團(tuán)、享道、首汽等本市網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)通報(bào)前階段上戶檢查情況，并再次重申企業(yè)防疫工作要求，督促平臺(tái)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)約車疫情防控工作的重要性，嚴(yán)格落實(shí)車輛消毒、駕駛員健康管理、全量信息接入、書面臺(tái)賬管理等防疫措施。2020.4.19盤錦市交通運(yùn)輸局、盤錦市公安交通分局滴滴出行督促滴滴公司加強(qiáng)網(wǎng)約出租汽車從業(yè)人員和車輛管理，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。兩部門按照國(guó)家和省政府頒布的關(guān)于網(wǎng)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理方面有關(guān)規(guī)定，要求滴滴公司加強(qiáng)注冊(cè)車輛和人員管理，規(guī)范網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為，立即清理不合規(guī)網(wǎng)約車，整改網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)中存在的問題，要于“五一”前取得明顯成效。在整改期間，交通運(yùn)輸、公安部門將聯(lián)合開展打擊非法運(yùn)營(yíng)行動(dòng)，同時(shí)暫停辦理滴滴公司相關(guān)許可工作。2020.4.29合肥市市場(chǎng)監(jiān)全市網(wǎng)約車平要求全市網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)嚴(yán)格遵守《價(jià)格法》管局、合肥市交通運(yùn)輸局臺(tái)企業(yè)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》《合肥市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法律、文件規(guī)定，依法依規(guī)開展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);立即改正違反價(jià)格法律法規(guī)及政策規(guī)定的營(yíng)銷行為，嚴(yán)格遵守書面承諾，不得擾亂出租車市場(chǎng)正常價(jià)格秩序。2020.5.27呼和浩特市道路運(yùn)輸管理局滴滴出行一是限期清退不合規(guī)車輛并制定詳細(xì)的清退時(shí)間表；二是禁止向不合規(guī)網(wǎng)約車派單；三是盡快公開派單規(guī)則，使駕駛員周知，做到公開公正。2020.7.6濰坊市交通運(yùn)輸局、濰坊市委網(wǎng)信辦、濰坊市市場(chǎng)監(jiān)管局、濰坊市公安交通分局滴滴出行一是滴滴平臺(tái)要嚴(yán)格落實(shí)管理主體責(zé)任，高度重視平臺(tái)合規(guī)合法性建設(shè)；二是要強(qiáng)化與各業(yè)務(wù)主管部門的溝通，攜手維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定，促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展；三是要按照有關(guān)要求，及時(shí)清退平臺(tái)上所有不具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的車輛和不具備從業(yè)資格的駕駛員，各級(jí)交通運(yùn)輸部門也將進(jìn)一步加大對(duì)非法客運(yùn)的整治力度，確保線上線下提供服務(wù)的車輛和駕駛員合法合規(guī)；四是要嚴(yán)守安全底線，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法履行運(yùn)營(yíng)安全、營(yíng)運(yùn)管理、信息安全保障等責(zé)任，確保乘客生命財(cái)產(chǎn)安全；五是密切關(guān)注輿情，及時(shí)與公安部門互通信息，回應(yīng)群眾關(guān)切，做好矛盾糾紛化解工作。2020.7.13天津市道路運(yùn)輸局、天津市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法總隊(duì)“花小豬”1.暫停線下宣傳活動(dòng)。平臺(tái)不得擅自開展與行業(yè)法規(guī)不符的宣傳造勢(shì)活動(dòng)，涉嫌為不合規(guī)車輛辦理運(yùn)營(yíng)登記手續(xù)的宣傳，必須立即停止。2.叫停平臺(tái)在天津的網(wǎng)約車業(yè)務(wù)。平臺(tái)在開展業(yè)務(wù)前，必須按照相關(guān)要求，完成企業(yè)管理制度的建立、數(shù)據(jù)對(duì)接、駕駛員的教育培訓(xùn)等工作。未達(dá)到運(yùn)營(yíng)條件，不得開展實(shí)際運(yùn)營(yíng)。3.要履行企業(yè)主體責(zé)任。必須首先取得運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，不得為沒有資質(zhì)的人員、車輛派單，因企業(yè)違規(guī)宣傳造成的社會(huì)負(fù)面影響，企業(yè)必須承擔(dān)法律責(zé)任。2020.8.20合肥市運(yùn)管處滴滴出行要求立即停止滴滴平臺(tái)在合肥與花小豬平臺(tái)之間的合作。2020.9.21廣州市交通運(yùn)輸局、廣州市公安局“花小豬”廣州市交通運(yùn)輸局、廣州市公安局對(duì)花小豬打車存在的接入未取得許可車輛和駕駛員從事網(wǎng)約車服務(wù)、未將運(yùn)營(yíng)信息接入政府監(jiān)管平臺(tái)、影響正常市場(chǎng)價(jià)格秩序、服務(wù)投訴多且未能及時(shí)有效處理等問題進(jìn)行了通報(bào)。廣州市交通運(yùn)輸局就相關(guān)問題對(duì)“花小豬打車”提出要求。其中包括平臺(tái)公司應(yīng)主動(dòng)落實(shí)平臺(tái)管理主體責(zé)任和承運(yùn)人責(zé)任，不得接入不合規(guī)車輛和駕駛員，禁止向未取得合法資質(zhì)的車輛及駕駛員派發(fā)訂單；按有關(guān)規(guī)定做好監(jiān)管數(shù)據(jù)對(duì)接和維護(hù)、落實(shí)駕駛員審核把關(guān)和注冊(cè)上崗。在乘客服務(wù)方面，建立健全服務(wù)投訴受理處理機(jī)制，公布投訴電話和投訴渠道，做好乘客投訴受理和處理工作，切實(shí)維護(hù)司乘合法權(quán)益。此外，在價(jià)格和安全生產(chǎn)方面，嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)價(jià)格要求，合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)水平和結(jié)構(gòu)，不得擾亂正常市場(chǎng)秩序；嚴(yán)格按照法律法規(guī)履行安全生產(chǎn)責(zé)任，建立保障乘客安全的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步完善安全應(yīng)急處置流程及管理體系，開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。2020.10.13盤錦市交通運(yùn)輸局在盤網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)公司盤錦市交通運(yùn)輸局對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)經(jīng)營(yíng)公司提出了兩點(diǎn)要求：一是引導(dǎo)網(wǎng)約車規(guī)范運(yùn)營(yíng)，各平臺(tái)經(jīng)營(yíng)公司不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，保證運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的公平有序。同時(shí)，讓網(wǎng)約車從業(yè)者在合法運(yùn)營(yíng)的條件下，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得乘客。二是切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任，各平臺(tái)經(jīng)營(yíng)公司要統(tǒng)籌好行業(yè)發(fā)展與穩(wěn)定工作，履行好社會(huì)責(zé)任，妥善處理新老業(yè)態(tài)之間的關(guān)系，確保兩個(gè)行業(yè)共同健康發(fā)展。2020.11.20廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局、廣州市交通局、天河區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、海珠區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、廣州市出租車行業(yè)協(xié)會(huì)滴滴出行、如祺廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局價(jià)格監(jiān)管部門要求各平臺(tái)公司嚴(yán)格遵守《價(jià)格法》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》《廣州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)開展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得以低于成本的價(jià)格排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或獨(dú)占市場(chǎng)，擾亂出租車行業(yè)價(jià)格秩序，立即停止相關(guān)涉嫌違反價(jià)格法律法規(guī)及政策規(guī)定的營(yíng)銷行為。廣州市交通局強(qiáng)調(diào)，各平臺(tái)公司要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，不得過度宣傳，要做好員工思想教育工作，提高服務(wù)質(zhì)量，共同維護(hù)好市場(chǎng)秩序，提升市民滿意度。各平臺(tái)公司代表表示將嚴(yán)格按照本次約談提出的要求，對(duì)照問題立行立改，依法依規(guī)開展經(jīng)營(yíng)。2020.11.20青島市交通運(yùn)輸局、青島市委網(wǎng)信辦、青島市公安局、青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、青島市通信管理局、國(guó)家稅務(wù)總局青島市稅務(wù)局和中國(guó)人民銀行青島市中心支行滴滴出行要求滴滴出行科技有限公司立即對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行全面整改，從即日起停止向無證車輛、無證駕駛員派單；禁止接入無證車輛和無證駕駛員；對(duì)已接入無證車輛、無證駕駛員進(jìn)行全面清理。2020.11.26瀘州市運(yùn)管局、瀘州市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、瀘州市公安局出租車汽車警務(wù)工作站萬(wàn)順叫車、好約車、司機(jī)點(diǎn)點(diǎn)、斑馬快跑、天府行、安易出行、叮叮約車、幫幫行等17家網(wǎng)約車平臺(tái)對(duì)瀘州市網(wǎng)約車存在的違規(guī)派單、超范圍經(jīng)營(yíng)、巡游攬客、站外攬客、班線運(yùn)輸、發(fā)放攬客名片和電話預(yù)約等行為進(jìn)行約談。2020.12.18哈爾濱市交通滴滴出行要求滴滴出行對(duì)“花小豬打車”限期整改，對(duì)違運(yùn)輸局規(guī)接單車輛進(jìn)行清理，并不得再接收不合規(guī)車輛和人員的注冊(cè)，停止向不合規(guī)車輛派單。2021.7.14廣州市交通運(yùn)輸部門部分網(wǎng)約車平臺(tái)公司要求網(wǎng)約車平臺(tái)公司：一是要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)有關(guān)要求，不得采取大幅度降價(jià)、折扣等低于成本價(jià)的不當(dāng)營(yíng)銷手段擾亂正常市場(chǎng)秩序；二是要進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)排查機(jī)制，落實(shí)疫情防控工作措施，及時(shí)處置突發(fā)事件，并深入排查受疫情影響駕駛員情況，落實(shí)幫扶和關(guān)懷政策；三是依法依規(guī)運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)禁向未取得網(wǎng)約車駕駛員證的人員、未取得網(wǎng)約車運(yùn)輸證的車輛派發(fā)訂單；四是開展數(shù)據(jù)對(duì)接自查自糾，必須保證實(shí)時(shí)、全量、準(zhǔn)確將運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)上傳至各級(jí)監(jiān)管平臺(tái)。2021.7.28深圳市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合市公共交通局滴滴出行、飛滴萬(wàn)順叫車、及時(shí)用車、如祺出行等6家網(wǎng)約車平臺(tái)公司約談指出，網(wǎng)約車平臺(tái)依法依規(guī)運(yùn)營(yíng)，梳理清退無證網(wǎng)約車及異地網(wǎng)約車，嚴(yán)禁向未取得網(wǎng)約車駕駛員證的人員、未取得網(wǎng)約車運(yùn)輸證的車輛派發(fā)訂單；網(wǎng)約車平臺(tái)要采取有效措施，保障從業(yè)人員基本權(quán)益，及時(shí)處理乘客投訴。2021.8.17石家莊市交通運(yùn)輸局滴滴、美團(tuán)、曹操等約談指出部分網(wǎng)約車平臺(tái)還存在以下問題：一是主體責(zé)任落實(shí)不到位，平臺(tái)內(nèi)不合規(guī)車輛清退工作行動(dòng)緩慢，沒有按要求把好車輛和駕駛員準(zhǔn)入關(guān)；二是疫情防控工作中，對(duì)非職業(yè)駕駛員臨時(shí)營(yíng)運(yùn)行為，把關(guān)不嚴(yán)，存在安全隱患；三是對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員安全培訓(xùn)教育存在不到位現(xiàn)象。2021.9.3甘肅省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合省公安廳、省工商省通信管理局、省稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行蘭州中心支行等相關(guān)部門蘭州市10家網(wǎng)約車平臺(tái)公司約談指出，要加快清退不合規(guī)的車輛和人員、加強(qiáng)監(jiān)管加大抽查檢查力度、堅(jiān)決查處違法違規(guī)的平臺(tái)公司。2021.9.7福州市道運(yùn)中心會(huì)同市交通執(zhí)法支隊(duì)11家網(wǎng)約車平臺(tái)公司會(huì)議對(duì)各網(wǎng)約車平臺(tái)公司提出五方面要求：一是堅(jiān)守依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)底線。二是維護(hù)公平市場(chǎng)秩序。三是保障司乘人員合法權(quán)益。四是落實(shí)安全穩(wěn)定主體責(zé)任。五是保障用戶信息和數(shù)據(jù)安全。2021.9.8天津市道路運(yùn)輸局、市委網(wǎng)信市市場(chǎng)監(jiān)管委、市通信管理局、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法總隊(duì)出行、美團(tuán)打車、曹操專車、首汽約車、陽(yáng)光出行、及時(shí)用車、高德打車約談針對(duì)當(dāng)前本市網(wǎng)約車平臺(tái)公司存在的注冊(cè)把關(guān)不嚴(yán)、違規(guī)派單、打折促銷等問題，提出了七項(xiàng)具體要求。2021.9.29廣州市交通運(yùn)輸執(zhí)法部門滴滴出行、神州優(yōu)車等12家網(wǎng)約車平臺(tái)約談提出，要利用技術(shù)手段篩查在站場(chǎng)巡游攬客的網(wǎng)約車并及時(shí)跟進(jìn)管控，相關(guān)數(shù)據(jù)要實(shí)時(shí)接入政府監(jiān)管平臺(tái)，并確保真實(shí)、全量；要做好駕駛員的普法教育，特別是國(guó)慶假期即將來臨，出行人流量增加，更要繃緊安全之弦，督促警醒駕駛員依法營(yíng)運(yùn)，自覺杜絕巡游攬客等擾亂營(yíng)運(yùn)秩序的行為；要制定并落實(shí)嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)審核車輛和駕駛員的注冊(cè)信息，確保網(wǎng)約車訂單合規(guī)率達(dá)標(biāo)。2021.11.4深圳市交通運(yùn)輸局全市28家網(wǎng)約車平臺(tái)公司約談會(huì)上交通局運(yùn)輸通報(bào)了9月1日《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)出租汽車管理?xiàng)l例》實(shí)施以來查處的網(wǎng)約車各類違法行為情況，指出近期T3出行、如祺出行、曹操出行、萬(wàn)順叫車、哈啰出行等部分平臺(tái)公司通過線下攬客等多種營(yíng)銷手段，惡性競(jìng)爭(zhēng)，招募或誘導(dǎo)未取得許可的駕駛員開展非法營(yíng)運(yùn)，擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，影響行業(yè)安全穩(wěn)定，損害司乘人員合法權(quán)益。2021.11.4青島市交通運(yùn)輸局滴滴出行、麥田商旅、安安出行、美團(tuán)出行、飛豹出行、365約車等6家網(wǎng)約車平臺(tái)公司約談通報(bào)了今年青島市網(wǎng)約車執(zhí)法處罰和網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺(tái)中各平臺(tái)公司數(shù)據(jù)傳輸情況,要求各被約談平臺(tái)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序加快推進(jìn)網(wǎng)約車合規(guī)化的通知》,堅(jiān)守依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)底線,嚴(yán)格執(zhí)行平臺(tái)、車輛和駕駛員“三項(xiàng)許可”制度,立即停止招募不合規(guī)車輛和駕駛員,加快清退既有不合規(guī)車輛和駕駛員,提升服務(wù)質(zhì)量和安全運(yùn)營(yíng)水平,為社會(huì)公眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的出行服務(wù)。約談強(qiáng)調(diào),市交通運(yùn)輸局將會(huì)同相關(guān)部門繼續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管檢查,加大執(zhí)法力度,持續(xù)保持打擊不合規(guī)網(wǎng)約車的高壓態(tài)勢(shì)。2021.11.20廣州市交通運(yùn)輸、公安部門31家網(wǎng)約車平臺(tái)約談重點(diǎn)提到不能低價(jià)擾亂市場(chǎng)。主管部門要求網(wǎng)約車平臺(tái)，要合理定價(jià)，不得以低價(jià)傾銷等手段擾亂正常市場(chǎng)秩序，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。2021.12.17揭陽(yáng)市交通運(yùn)輸局滴滴公司約談指出，近期，市交通運(yùn)輸局對(duì)滴滴公司揭陽(yáng)區(qū)域網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)管理情況開展深入調(diào)查，滴滴公司自2018年12月14日在揭陽(yáng)區(qū)域取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》以來，在安全生產(chǎn)、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、保障司乘人員合法權(quán)益等多方面問題突出，在管理部門一再要求整改下，屢罰不改、落實(shí)不力，嚴(yán)重失信。2021.12.24江蘇省交通運(yùn)輸廳會(huì)同南京市交通運(yùn)輸局滴滴出行、花小豬出行、T3出行、美團(tuán)打車、享道出行、曹操出行、首汽約車、神州專車等網(wǎng)約車平臺(tái)公司約談指出，當(dāng)前，網(wǎng)約車合規(guī)化工作還存在一些問題，如：個(gè)別網(wǎng)約車平臺(tái)公司合規(guī)化工作推進(jìn)緩慢，措施不實(shí)，效果不明顯；部分網(wǎng)約車平臺(tái)公司在省內(nèi)不同城市合規(guī)化推進(jìn)情況差距較大；個(gè)別平臺(tái)公司疫情防控措施落實(shí)情況不細(xì)、不實(shí)，個(gè)別駕駛員存在通風(fēng)、消毒要求未及時(shí)落實(shí)、未按要求規(guī)范佩戴口罩等問題。2022.2.16河南省道路運(yùn)滴滴出行、江南約談指出，近期，部分平臺(tái)公司平臺(tái)計(jì)價(jià)規(guī)劃輸領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理行動(dòng)工作專班辦公室行、拼客出行、翠馳出行不透明、為不合規(guī)車輛和駕駛員派單、網(wǎng)約車非法運(yùn)營(yíng)市際客運(yùn)班線、抬高平臺(tái)抽成比例、派單機(jī)制不科學(xué)導(dǎo)致從業(yè)人員超時(shí)勞動(dòng)和疲勞駕駛等擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，影響行業(yè)安全穩(wěn)定，損害司乘人員合法權(quán)益。2022.4.11-4.14佛山市交通運(yùn)輸局全市7家重點(diǎn)網(wǎng)約車平臺(tái)公司約談會(huì)上通報(bào)了各網(wǎng)約車平臺(tái)存在的違法違規(guī)情況，指出開展非法營(yíng)運(yùn)、疫情防控措施落實(shí)不到位等行為，擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，影響行業(yè)安全穩(wěn)定，損害司乘人員合法權(quán)益。約談要求，各平臺(tái)公司一是要正視自身存在的問題，切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任，加快清退不合規(guī)車輛和駕駛員。平臺(tái)公司向不合規(guī)車輛和駕駛員派單，就是在縱容違法違規(guī)行為，是對(duì)社會(huì)的不負(fù)責(zé)任。二是要落實(shí)疫情防控和安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)<客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具新冠肺炎疫情分區(qū)分級(jí)防控指南（第七版）>的通知》和市疫情防控工作要求，落實(shí)駕駛員個(gè)人防護(hù)、車輛消毒、張貼場(chǎng)所碼等措施，嚴(yán)防新冠疫情通過網(wǎng)約車進(jìn)行傳播，切實(shí)保障駕駛員和市民出行安全。2022.5.30東莞市交通運(yùn)輸局呼我出行、花小豬打車、吉汽出行、滴滴出行、如祺出行、陽(yáng)光出行、曹操出行、首汽約車、出行、AA出行約談指出，上述網(wǎng)約車平臺(tái)存在為無證車輛或無證人員派單、注冊(cè)登記把關(guān)不嚴(yán)、招聘司機(jī)渠道管理不善、線下服務(wù)能力不足等問題。約談強(qiáng)調(diào)，各網(wǎng)約車平臺(tái)必須依法經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)，在6月30日前完成合規(guī)化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。2022.6.22寶雞市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)聯(lián)合市道路運(yùn)輸服務(wù)中心滴滴、“花小豬”網(wǎng)約車平臺(tái)公司約談指出，滴滴、花小豬網(wǎng)約車平臺(tái)公司在運(yùn)營(yíng)過程中市場(chǎng)主體不明確，定價(jià)機(jī)制不透明，對(duì)網(wǎng)約車駕駛員培訓(xùn)教育不及時(shí)、車輛準(zhǔn)入及管理責(zé)任落實(shí)不到位，擾亂了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，損害司乘人員合法權(quán)益，影響行業(yè)安全穩(wěn)定。約談要求，各平臺(tái)公司要檢視自身存在的問題，盡快明確“花小豬”網(wǎng)約車平臺(tái)主體，明晰定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推行“陽(yáng)光行動(dòng)”，嚴(yán)格規(guī)范駕駛員培訓(xùn)教育機(jī)制，嚴(yán)把駕駛員和車輛準(zhǔn)入關(guān)，實(shí)行數(shù)據(jù)信息月報(bào)告?zhèn)浒负瞬橹贫?，加?qiáng)車輛技術(shù)管理，保持良好的性能狀態(tài)。同時(shí)，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)向滴滴、“花小豬”公司送達(dá)了《違法行為通知書》，對(duì)其違法違規(guī)行為將按照法定程序?qū)嵤┬姓幜P。2022.7.8南寧市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、南寧市交通運(yùn)輸局滴滴出行、曹操萬(wàn)順叫車等網(wǎng)約車平臺(tái)公司約談指出，企業(yè)在安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)方面的意識(shí)還比較淡薄、相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)知識(shí)還比較欠缺、對(duì)司機(jī)的教育不足等問題，引導(dǎo)企業(yè)自覺加強(qiáng)學(xué)法用法，用好政府、行業(yè)管理部門為企業(yè)提供的良好營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)承擔(dān)起企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的行業(yè)主體責(zé)任。被約談企業(yè)要立即開展自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，做到投訴件件有落實(shí)、單單有反饋，做到舉一反三、加強(qiáng)管理，重視安全和穩(wěn)定。對(duì)管理混亂、安全生產(chǎn)方面存在嚴(yán)重問題的企業(yè)，交通執(zhí)法部門將進(jìn)駐企業(yè)督促整改，確保行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。2022.7.19湘潭市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)智慧出行、首汽約車、及時(shí)用車、快客出行、光彩出行、優(yōu)享一步、萬(wàn)順叫車、玖玖華安、招招出行10家網(wǎng)約車平臺(tái)公司約談指出，近期，部分平臺(tái)公司通過多種營(yíng)銷手段，惡性競(jìng)爭(zhēng)，并招募或誘導(dǎo)未取得許可的駕駛員和車輛“帶車加盟”，開展非法營(yíng)運(yùn)，擾亂公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，影響行業(yè)安全穩(wěn)定，損害司乘人員合法權(quán)益。2022.8.23貴陽(yáng)市公安交管局、貴陽(yáng)市運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)全市47家“網(wǎng)約車”企業(yè)在約談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，貴陽(yáng)市公安交管局首先向參會(huì)企業(yè)通報(bào)今年以來網(wǎng)約車交通違法和事故情況。2022年至今，全市共發(fā)生涉及“網(wǎng)約車”的道路交通事故112起；糾正網(wǎng)約車各類交通違法十萬(wàn)余起，其中酒醉駕47起、超員載客59起、超速行駛1949起、駕乘人員不系安全帶4555起、未年檢上路行駛17起、闖紅燈4514起。貴陽(yáng)市運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)通報(bào)了2022年至今共查處“網(wǎng)約車”違法違規(guī)行為2282起，其中服務(wù)車輛、駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》案件1070起，“網(wǎng)約車”違規(guī)從事巡游出租車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)614起，擅自從事或者變相從事“網(wǎng)約車”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的229起，車容車貌不符合要求280起，“網(wǎng)約車”企業(yè)違反《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定17起，其他案件89起。表6：2018年至2022年中央和地方監(jiān)管部門進(jìn)行的聯(lián)合約談圖14：中央及地方監(jiān)管機(jī)構(gòu)約談45司提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》,或者線上提供服務(wù)車輛與圖15：依據(jù)《暫行辦法》第34條、第35條作出的行政處罰46從數(shù)據(jù)來看，2018年至2021年這四年間，依據(jù)《暫行辦法兩家平臺(tái)公司進(jìn)行約談時(shí)提出：堅(jiān)持“以打促規(guī)”方針，累計(jì)清理不合規(guī)網(wǎng)約車7.9萬(wàn)余輛，查處非法從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)累計(jì)達(dá)2157起，對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司立案在某種程度上反映出網(wǎng)約車行政處罰在兩個(gè)年度之間的通運(yùn)輸行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》50第204項(xiàng)-214項(xiàng)將《暫行辦法》第34條、第《暫行辦法》第三十一般第一次查處責(zé)令改正，予以警告，處10000元罰款較重第二次查處責(zé)令改正，予以警告，處20000元罰款嚴(yán)重第三次查處及以上；或以暴力等手段妨礙執(zhí)法的責(zé)令改正，予以警告，處30000元罰款《暫行辦法》第三十至（四）項(xiàng)輕微第一次查處責(zé)令改正，處5000元罰款一般第二次查處責(zé)令改正，處10000元罰款較重第三次查處；或不配合執(zhí)法調(diào)查的責(zé)令改正，處20000元罰款嚴(yán)重第四次查處及以上；或以暴力等手段妨礙執(zhí)法的責(zé)令改正，處30000元罰款《暫行辦法》第三十至（八）項(xiàng)一般第一次查處責(zé)令改正，處5000元罰款嚴(yán)重第二次查處；或不配合執(zhí)法調(diào)查的責(zé)令改正，處10000元罰款特別嚴(yán)重第三次查處及以上；或以暴力等手段妨礙執(zhí)法的責(zé)令改正，處30000元罰款表7：《廣東省交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》第204項(xiàng)-214項(xiàng)而廣州市交通運(yùn)輸局2019年發(fā)布的《廣州市交通運(yùn)輸局規(guī)范行政處罰自由法》第三十四條一般一年內(nèi)第一次被查處責(zé)令改正，予以警告，處10000元罰款較重一年內(nèi)第二次被查處責(zé)令改正，予以警告，處20000元罰款嚴(yán)重一年內(nèi)第三次被查處及以上；或以暴力等手段妨礙執(zhí)法的責(zé)令改正，予以警告，處30000元罰款法》第三十至（四）項(xiàng)一般一年內(nèi)第一次被查處責(zé)令改正，處5000元罰款較重一年內(nèi)第二次被查處責(zé)令改正，處10000元罰款嚴(yán)重一年內(nèi)第三次被查處責(zé)令改正，處20000元罰款52廣州市交通委員會(huì)，粵穗交罰〔2018〕Y2053廣州市交通委員會(huì)，粵穗交罰〔2018〕Y20154廣州市交通委員會(huì)，粵穗交罰〔2019〕Y20155廣州市交通委員會(huì)，粵穗交罰〔2019〕Y20156廣東省交通運(yùn)輸廳，廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《廣東省交通運(yùn)輸廳特別嚴(yán)重一年內(nèi)第四次查處及以上；或以暴力等手段妨礙執(zhí)法的責(zé)令改正，處30000元罰款法》第三十至（八）項(xiàng)一般一年內(nèi)第一次被查處責(zé)令改正，處5000元罰款嚴(yán)重一年內(nèi)第二次被查處責(zé)令改正，處10000元罰款特別嚴(yán)重一年內(nèi)第三次被查處及以上；或以暴力等手段妨礙執(zhí)法的責(zé)令改正，處30000元罰款表8：《廣東省交通運(yùn)輸行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)（道路運(yùn)政2021年版）》第256項(xiàng)-270項(xiàng)2021年《關(guān)于修改<網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行度將從一萬(wàn)元降至兩百元。這同時(shí)也是配合新修訂的《行政處罰法》圖16：2016-2022年8月網(wǎng)約車一審民事、行政、刑事案件數(shù)量58圖17：2016-2022年8月年網(wǎng)約車一審民事、行政、刑事案件比例60圖18：2016-2022年8月網(wǎng)約車一審民事案件的數(shù)量61圖19：2016