職業(yè)教育教產(chǎn)結(jié)合辦學(xué)模式研究

職業(yè)教育教產(chǎn)結(jié)合辦學(xué)模式研究

目前，大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓(xùn)，走“學(xué)術(shù)合作、企業(yè)集團(tuán)、勞動(dòng)分工”的道路，已成為職業(yè)學(xué)校實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的共識(shí)。幾年來(lái),中央政府積極倡導(dǎo)“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路”的職業(yè)教育方針,制定了一系列相關(guān)政策,推動(dòng)產(chǎn)教研結(jié)合、工學(xué)結(jié)合的深入開(kāi)展。教育部在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中指出:“把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng),實(shí)行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)模式,制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)法規(guī),推進(jìn)校企合作制度化,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師實(shí)踐,鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)職業(yè)教育的投入。”教育部于2010年11月印發(fā)了《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2010-2012年)》,提出“堅(jiān)持育人為本,以教產(chǎn)合作、校企一體和工學(xué)結(jié)合為改革方向,著力推進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位、課程教材與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程的深度對(duì)接”。教產(chǎn)結(jié)合,校企一體辦學(xué),建設(shè)緊密型實(shí)訓(xùn)基地,真正實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育“學(xué)校辦專業(yè)、專業(yè)辦基地、基地產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)基地一體化”,是新形勢(shì)下職業(yè)教育加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的重中之重。一、借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)合作辦學(xué)從國(guó)外職業(yè)教育的情況看,發(fā)達(dá)國(guó)家十分注重職業(yè)教育與企業(yè)的教產(chǎn)合作,如美國(guó)最有影響和最成功的“合作教育”模式,由美國(guó)大學(xué)與企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦“合作關(guān)系委員會(huì)”;被視為“德國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛秘密武器”的“雙元制”教育;法國(guó)的“學(xué)徒培訓(xùn)中心”模式;韓國(guó)的“訂單式培養(yǎng)”模式,將“產(chǎn)學(xué)合作”法制化,寫入《產(chǎn)業(yè)教育振興法》;英國(guó)校企合作、工學(xué)結(jié)合的“三明治”教育模式;日本的“企業(yè)教育”模式;新加坡借鑒德國(guó)“雙元制”提出的“教學(xué)工廠”教學(xué)模式等。從國(guó)內(nèi)職業(yè)教育的情況看,深滬、江浙、京津、青島等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)教育涌現(xiàn)出一批全國(guó)示范性職業(yè)技術(shù)學(xué)院,經(jīng)過(guò)資源整合,使職業(yè)教育和地方經(jīng)濟(jì)緊密相連,走上了互補(bǔ)、互利、共同發(fā)展的多元化辦學(xué)軌道。如繼承歷史傳統(tǒng)、引領(lǐng)改革新潮、多種校企合作模式的“浙江道路”;行業(yè)舉辦、企業(yè)為主、工學(xué)結(jié)合、國(guó)家試驗(yàn)區(qū)的“天津模式”;探索中國(guó)化“雙元制”道路的“沈陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”;集團(tuán)化發(fā)展、“訂單式”培養(yǎng)、深層次合作的“青島典型”;被譽(yù)為我國(guó)職業(yè)教育成功典型的深圳“寶安模式”等,各地經(jīng)驗(yàn)異彩紛呈。二、校企合作中存在的問(wèn)題及原因分析盡管校企一體辦學(xué)的開(kāi)展呈現(xiàn)火熱景象,但職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、招生就業(yè)、教學(xué)模式、師資建設(shè)、教學(xué)條件、教學(xué)管理等方面長(zhǎng)期存在與市場(chǎng)需求脫軌、與企業(yè)要求不一致、辦學(xué)條件差、畢業(yè)生質(zhì)量不高、就業(yè)不對(duì)口、學(xué)生學(xué)情素養(yǎng)差等令人擔(dān)憂的現(xiàn)象。同時(shí),企業(yè)方面在接納學(xué)生實(shí)習(xí)的能力上受到企業(yè)生產(chǎn)的影響,缺乏為學(xué)生提供實(shí)習(xí)教學(xué)的積極性,出現(xiàn)了合作中“校熱企冷”的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象,無(wú)疑給實(shí)現(xiàn)校企一體辦學(xué)潑了一盆冷水。那么,這些現(xiàn)象的背后,原因何在?筆者認(rèn)為有以下幾個(gè)方面。(1)在認(rèn)識(shí)上,企業(yè)、職業(yè)院校、政府和社會(huì)對(duì)校企合作價(jià)值功能的認(rèn)識(shí),還存在著局部意識(shí)與全局意識(shí)、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的矛盾,許多企業(yè)和學(xué)校都缺乏成熟的“合作教育”觀念。(2)在政策上,政府出臺(tái)的一系列政策在具體落實(shí)上尚處于初步探索階段,還沒(méi)有形成有力的財(cái)政資金支持、嚴(yán)密的法律法規(guī)支撐、有效的激勵(lì)政策引導(dǎo)、權(quán)威的宏觀協(xié)調(diào)機(jī)制。這不僅影響企業(yè)的參與積極性,校企合作存在的一些潛在風(fēng)險(xiǎn)也難以掌控。(3)在條件上,資金的不足、設(shè)備的匱乏、場(chǎng)地的限制,以及企業(yè)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境的差距,都制約了校企合作深入而全面的發(fā)展。(4)在運(yùn)行上,企業(yè)著重物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)效益而產(chǎn)生應(yīng)付現(xiàn)象與短期行為,學(xué)校追求解決實(shí)習(xí)和就業(yè)問(wèn)題而出現(xiàn)了急功近利和形式主義的做法。四、校企合作缺乏法律保障。合作當(dāng)前,在職業(yè)教育實(shí)施校企合作的實(shí)踐中,我們面臨三大難題:一是如何使校企雙方都能夠積極主動(dòng)地參與,尚缺乏制度和法律制約;二是如何使校企合作切實(shí)深入到教學(xué)和科研領(lǐng)域,還缺乏具體的方案和監(jiān)控制度;三是如何使校企雙方在合作過(guò)程中受益,也缺乏具體的實(shí)施規(guī)則。針對(duì)以上三大難題,提出以下三方面思考和建議:1.企業(yè)資源共享,校企合作共贏目前,許多職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的合作仍然局限于學(xué)生實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)、推薦就業(yè)等方面,這種不緊密的合作關(guān)系的結(jié)果是只能為學(xué)校提供一些不穩(wěn)定的學(xué)生“就業(yè)基地”,實(shí)訓(xùn)教學(xué)流于形式。服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是建設(shè)緊密型實(shí)訓(xùn)基地的支點(diǎn)。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),不能靠學(xué)校一廂情愿,關(guān)鍵在于如何調(diào)動(dòng)企業(yè)參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的積極性。當(dāng)前,許多職業(yè)學(xué)校采取冠名班、訂單班,“引企入?！?、“辦校進(jìn)廠”等多種方法,積極探索“校中企”、“企中?！钡男Ｆ笠惑w辦學(xué)模式。這些方法的成功之處就在于找到了能為地方企業(yè)提供服務(wù)的平臺(tái),通過(guò)這個(gè)平臺(tái),眾多地方企業(yè)能方便地找到適應(yīng)企業(yè)用工需求又安心工作的高技能人才,同時(shí)為企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)便利的高科技服務(wù)。校企雙方通過(guò)訂單培養(yǎng)、科研合作,共同培養(yǎng)進(jìn)得來(lái)、出得去、用得上的人才,只有當(dāng)雙方在合作中都獲得了好處,校企合作才能改變過(guò)去“一頭熱”的現(xiàn)狀,變成互利雙贏的行為。由企業(yè)提供訂單,利用學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室和師生為其進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),收益雙方分成。這樣的合作方式既為企業(yè)解決了難題,也使師生在實(shí)踐中提高了技能。2.校企融合辦學(xué)核心,強(qiáng)化專業(yè)和教學(xué)能力職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的目標(biāo)是為企業(yè)培養(yǎng)合格的高技能人才,學(xué)生只有首先成為企業(yè)的“預(yù)備員工”,才能在學(xué)校真正實(shí)現(xiàn)由“學(xué)生”向“員工”角色的轉(zhuǎn)換。當(dāng)前,學(xué)校作為企業(yè)“人才培養(yǎng)基地”,由于場(chǎng)地、設(shè)備不足,校內(nèi)基地實(shí)訓(xùn)功能不夠,實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目與企業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重脫節(jié),企業(yè)作為學(xué)校的“校外實(shí)訓(xùn)基地”,缺乏教學(xué)功能,因此,如何使教學(xué)與生產(chǎn)融合對(duì)接,共育人才,是真正實(shí)現(xiàn)校企一體辦學(xué)的核心所在。一方面,學(xué)校在專業(yè)建設(shè)上應(yīng)加大“特色專業(yè)”建設(shè)的力度,按照其所對(duì)接的企業(yè)實(shí)現(xiàn)資金和場(chǎng)地專用,同時(shí)爭(zhēng)取企業(yè)的設(shè)備和技術(shù)的支持,使校內(nèi)實(shí)訓(xùn)教學(xué)場(chǎng)所按工廠化、車間式進(jìn)行布局,教學(xué)車間一體化,使學(xué)生在真實(shí)或仿真的生產(chǎn)環(huán)境中熟悉本行業(yè)先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)路線和生產(chǎn)工藝,提高技能,積累經(jīng)驗(yàn),提高素質(zhì);另一方面,將部分課程帶到企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,由雙方教師組織教學(xué),從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)與訓(xùn)練、訓(xùn)練與生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合,使學(xué)生的技能培訓(xùn)與頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程進(jìn)入了良性循環(huán)的對(duì)接狀態(tài)。3.規(guī)范校企合作關(guān)系政府統(tǒng)籌,多方參與,共建校企合作的“雙贏”機(jī)制,是實(shí)施校企一體辦學(xué)的根本保障,但如何建立“雙贏”機(jī)制?首先,要成立校企合作委員會(huì),制訂校企合作項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)合作指導(dǎo)思想、條件、制度、參與度、內(nèi)容、形式、管理水平、工學(xué)效果、合作特色等方面,進(jìn)行評(píng)價(jià)檢查,促進(jìn)校企合作持續(xù)健康發(fā)展。其次,學(xué)校要采取“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”的辦法,積極尋求合作伙伴,積極開(kāi)拓服務(wù)空間,要依托企業(yè)的專業(yè)技術(shù)背景,吸收最新的市場(chǎng)信息和專業(yè)動(dòng)態(tài),改變以學(xué)科為中心的課程體系,及時(shí)調(diào)整和更新內(nèi)容,引進(jìn)企業(yè)一線人才和產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目,