房屋建筑城鎮(zhèn)建設城鄉(xiāng)規(guī)劃

中國工程建設標準體系

概述

ResearchSummaryontheConstructionStandardSysteminChina一、工程建設標準概況

二、工程建設標準體系的概念

三、工程建設標準體系現狀與發(fā)展

主要內容一、工程建設標準概況

工程建設標準是經濟建設和項目投資的重要制度和依據。

——國務院副總理曾培炎（一）工程建設標準的地位和作用☆貫徹落實國家技術經濟政策；政府規(guī)范市場秩序的手段；確保建設工程質量安全；促進建設工程技術進步、科研成果轉化；保護生態(tài)環(huán)境、維護人民群眾的生命財產安全和人身健康權益；推動能源、資源的節(jié)約和合理利用；促進建設工程的社會效益和經濟效益；推動開展國際貿易和國際交流合作。

（二）工程建設標準的分類、分級

根據《中華人民共和國標準化法》，工程建設標準分為以下四級：國家標準Nationalstandards行業(yè)標準Industrialstandards地方標準Localstandards企業(yè)標準Enterprisestandards前三者共計5000余項

工程建設國家標準、行業(yè)標準按照屬性又分為強制性標準和推薦性標準。強制性標準必須嚴格執(zhí)行。（《標準化法》第18條“

工程建設的質量、安全、衛(wèi)生標準及國家需要控制的其他工程建設標準”為強制性標準）

工程建設地方標準目前也分為強制性標準和推薦性標準。（二）工程建設標準的分類、分級

工程建設標準根據工程建設活動的類別、范圍和特點，涉及工程建設的各個領域、各個方面、各個環(huán)節(jié)。工程類別：土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程、裝修工程、拆除工程等等行業(yè)領域：房屋建筑、城鎮(zhèn)建設、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公路、鐵路、水運、航空、水利、電力、電子、通訊、煤炭、石油、石化、冶金、有色、機械、紡織等等建設環(huán)節(jié)：勘察、規(guī)劃、設計、施工、安裝、驗收、運行維護、鑒定、加固改造、拆除等等環(huán)節(jié)。（二）工程建設標準的分類、分級

數量—類別—領域—環(huán)節(jié)

對各級、各類、各領域所有現行、在編和待編的標準項目進行科學合理地規(guī)劃是工程建設標準化健康有序協調發(fā)展的需要。

需求：

二、工程建設標準體系的概念標準體系的定義——為了達到最佳的標準化效果，在一定范圍內建立的、具有內在聯系及特定功能的、協調配套的標準有機整體。標準體系一般以按一定規(guī)則排列起來的標準體系框圖、標準體系表、項目說明來表達。

二、工程建設標準體系的概念標準體系的特性目的性——宏觀目標及主題目標的合理設定；系統(tǒng)性——工程建設領域及環(huán)節(jié)的劃分；協調性——各部分協調規(guī)劃、全面覆蓋；層級性——項目屬性的層級劃分及相互關聯制約；開放性——科技發(fā)展新成果與工程實踐新經驗的及時轉化。二、工程建設標準體系的概念標準體系的作用

——領域合理布局

——宏觀計劃控制

——體制穩(wěn)步發(fā)展

——項目協調實施

——技術政策引導工程建設標準體系框架專業(yè)1基礎標準

專業(yè)1通用標準

專業(yè)1專用標準

專業(yè)2基礎標準

專業(yè)2通用標準

專業(yè)2專用標準

XXXX部分綜合標準圖1體系表述每部分體系中的綜合標準（圖1左側）均是涉及質量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保和公眾利益等方面的目標要求或為達到這些目標而必需的技術要求及管理要求。它對該部分所包含各專業(yè)的各層次標準均具有制約和指導作用。每部分體系中所含各專業(yè)的標準分體系（圖1右側），按各自學科或專業(yè)內涵排列，在體系框圖中豎向分為基礎標準、通用標準和專用標準三個層次。上層標準的內容包括了其以下各層標準的某個或某些方面的共性技術要求，并指導其下各層標準，共同成為綜合標準的技術支撐。綜合標準在本次體系修訂工作中，根據目前情況和今后發(fā)展趨勢，擬將每部分綜合標準（圖1左側）具體化為一項或若干項全文強制標準，使其自身亦形成“體系”。如房屋建筑部分綜合標準可含《住宅建筑規(guī)范》、《公共建筑規(guī)范》、《建筑防火規(guī)范》等系列全文強制標準，覆蓋房屋建筑領域的所有需要強制的對象及環(huán)節(jié)。此部分綜合標準體系相當于“房屋建筑技術法規(guī)體系”。以此類推，城鄉(xiāng)規(guī)劃部分可能有《城鎮(zhèn)規(guī)劃規(guī)范》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃規(guī)范》等；而城鎮(zhèn)建設部分可能依據專業(yè)設立有多項全文強制標準構成“城鎮(zhèn)建設技術法規(guī)體系”，如含《城鎮(zhèn)燃氣規(guī)范》、《城鎮(zhèn)公交規(guī)范》、《城鎮(zhèn)給排水規(guī)范》等。各專業(yè)的標準分體系

專業(yè)綜述專業(yè)的標準分體系框圖專業(yè)標準體系表項目說明基礎標準

是指在某一專業(yè)范圍內作為其它標準的基礎并普遍使用，具有廣泛指導意義的術語、符號、計量單位、圖形、模數、基本分類、基本原則等的標準。如城市規(guī)劃術語標準、建筑結構術語和符號標準等。

通用標準

是指針對某一類標準化對象制訂的覆蓋面較大的共性標準。它可作為制訂專用標準的依據。如通用的安全、衛(wèi)生與環(huán)保要求，通用的質量要求，通用的設計、施工要求與試驗方法，以及通用的管理技術等。專用標準

是指針對某一具體標準化對象或作為通用標準的補充、延伸制訂的專項標準。它的覆蓋面一般不大。如某種工程的勘察、規(guī)劃、設計、施工、安裝及質量驗收的要求和方法，某個范圍的安全、衛(wèi)生、環(huán)保要求，某項試驗方法，某類產品的應用技術以及管理技術等。開放性三、工程建設標準體系現狀與發(fā)展現有成果（7/15部分）《工程建設標準體系（城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設、房屋建筑部分）》《工程建設標準體系（電力工程部分）》《工程建設標準體系（有色金屬工程部分）》《電子工程建設標準體系》《水利工程建設標準體系》

2003年版城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設、房屋建筑標準體系《工程建設標準體系》（城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設、房屋建筑部分）包括了該三個領域17個專業(yè)的標準現狀、發(fā)展趨勢和所需要的標準項目，是城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設、房屋建筑領域目前和今后一定時期內標準制訂、修訂和管理工作的基本依據，同時，也是研究該三個領域技術應用的重要技術指導文件。

工程建設標準體系（城鄉(xiāng)規(guī)劃

城鎮(zhèn)建設

房屋建筑部分）1城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)；2城鄉(xiāng)工程勘察測量專業(yè)；3城鎮(zhèn)公共交通專業(yè)；4城鎮(zhèn)道路橋梁專業(yè)；5城鎮(zhèn)給水排水專業(yè)；6城鎮(zhèn)燃氣專業(yè)；7城鎮(zhèn)供熱專業(yè)；8城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)；9風景園林專業(yè)；

10城鎮(zhèn)與工程防災專業(yè)；11建筑設計專業(yè)；12建筑地基基礎專業(yè)；13建筑結構專業(yè)；14建筑施工質量與安全專業(yè)；15建筑維護加固與房地產專業(yè)；16建筑室內環(huán)境專業(yè)；17信息技術應用專業(yè)。18城市軌道交通專業(yè)19建筑節(jié)能標準體系20新農村建設標準體系《工程建設標準體系》（城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設、房屋建筑部分）新體系總體構成總體構思：原有各專業(yè)分體系的標準層次劃分原則不變，項目可能根據情況適當調整；原綜合標準部分對應提出相應標準項目（全文強制標準，原則上一個專業(yè)一項），并單獨列出綜合標準體系（或全文強制標準體系）；增加“主題”標準體系（如建筑節(jié)能標準體系），服務于形勢任務中的某主題工作，其中的標準項目依存于各專業(yè)分體系，在主題標準體系中按照新的規(guī)則排列，保留其所在分體系中的編號；適當調整部分原專業(yè)標準分體系的名稱及覆蓋范圍，使其能夠恰當涵蓋目前提出的所屬標準項目；

體系初稿中的標準數量統(tǒng)計表

序號No.專業(yè)Specialty總數Total其中Amongwhich合計Total現行Now在編under待編need基礎標準basic通用標準general專用標準special1A城鄉(xiāng)規(guī)劃urbanplanning46131914510311B村鎮(zhèn)建設townconstruction262131126182城鄉(xiāng)工程勘察測量Reconnaissance7142623913493A城市公共交通urbantraffic24511851093B城市軌道交通urbanrailway26981025112572004城市道路橋梁road&bridge5211932314355城鎮(zhèn)給排水watersupplyanddischarge8039932817556城鎮(zhèn)燃氣gas3216412511167城鎮(zhèn)供熱heatsupply221011157108城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生environmentandhealth5923828519359風景園林sightseeingandgardens3883278111910城鎮(zhèn)與工程防災engineeringanti-disaster512172313142411A建筑設計architecturaldesign9581959246211B建筑電氣設計electricitydesign841819472107212建筑地基基礎buildingbasement1612041213注1、不包含全文強制的綜合性標準；2、“在編”不包含修訂標準；3、“現行”包含需要修訂或合并的標準。序號No.專業(yè)Specialty總數Total其中合計total現行now在編under待編need基礎標準Basic通用標準General專用標準Special13建筑結構buildingstructure5751065104214A建筑施工質量constructionquality1036127155485014B建筑施工安全constructions