李桂枝大有可為

李桂枝大有可為

國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于支持東北地區(qū)早期振興的一些重要政策措施的意見》，要求我們高度重視政策措施的落實(shí)，加強(qiáng)和擴(kuò)大東北振興發(fā)展成果，解決發(fā)展問題，依靠內(nèi)生發(fā)展促進(jìn)東北經(jīng)濟(jì)的改善和現(xiàn)代化?！兑庖姟芬匀嫔罨母餅橐I(lǐng),在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,提出要推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。從2014年起,中央財(cái)政每年將安排天然林資源保護(hù)工程財(cái)政資金23.5億元,支持在黑龍江重點(diǎn)國有林區(qū)率先啟動(dòng)全面停止商業(yè)性采伐試點(diǎn)。爭取盡快將東北其他國有林區(qū)納入停止商業(yè)性采伐范圍。支持東北地區(qū)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),開展節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范。此舉意味著,國內(nèi)天然林半個(gè)世紀(jì)以來的大規(guī)模商業(yè)開采,開始漸漸畫起了句號(hào)。停伐后,黑龍江兩大集團(tuán)所屬林地將開始全面的封山育林工作,而在黑龍江的試點(diǎn)取得成效后,國家也將擴(kuò)大全面停止天然林商業(yè)性采伐的范圍。林地是生態(tài)景觀的基礎(chǔ),是林業(yè)發(fā)展的命根8月中旬,剛剛立秋的大興安嶺顯得非常涼爽,在加格達(dá)奇開往漠河的火車上,《新產(chǎn)經(jīng)》記者遇到一位回山東老家探親歸來的老人李桂枝,她今年65歲了,自20歲時(shí)闖關(guān)東至今,她已經(jīng)在大興安嶺區(qū)域生活了40多年。談起當(dāng)年的經(jīng)歷,李桂枝至今記憶猶新,她和山東老鄉(xiāng)們來到大興安嶺后,就被分到不同的林場,她坐著馬車被拉到位于塔河縣的一個(gè)林場,由一位山東農(nóng)民成為了林場工人,從此開始了大半生的伐樹生涯。那個(gè)時(shí)候的大興安嶺,人煙稀少,森林茂密,伐樹既是李桂枝的工作,也是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān),她感覺總有伐不完的樹,林場的工人沒有人能記清自己究竟砍伐了多少樹。以大小興安嶺為主的黑龍江重點(diǎn)國有林區(qū),是我國十分重要的森林生態(tài)功能區(qū)和木材資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地,對(duì)維護(hù)國家生態(tài)安全、應(yīng)對(duì)氣候變化、保障國家長遠(yuǎn)木材供給等方面作用顯著。自上世紀(jì)中葉開發(fā)建設(shè)以來,該林區(qū)累計(jì)生產(chǎn)木材6.5億立方米,為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。由于長期的砍伐,森林資源在逐漸減少,國家號(hào)召植樹造林,保護(hù)森林資源,李桂枝又從一名伐木工人成為植樹工人。在這樣的歲月里,李桂枝和另一位伐木工人結(jié)了婚,并先后生育了4個(gè)孩子,如今孩子們都已成家立業(yè),她也退休了。退休后,李桂枝并沒有閑著,由于大興安嶺加大了植樹造林的投入,她又加入到植樹的隊(duì)伍中。李桂枝告訴記者,樹都是有生命的,前半生砍了太多的樹,以后要多植樹,也算是“贖罪”吧。在大興安嶺區(qū)域,和李桂枝一樣的人很多,很多人一生都在和樹木打交道,隨著國家政策的調(diào)整,意味著將來的若干年里,大量伐木工人將轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)行。李桂枝告訴記者:“那時(shí)國家需要木材量大,晚上都要點(diǎn)起篝火干。月亮最足的那幾天,幾乎是連軸轉(zhuǎn)。”林區(qū)采伐主要是冬季作業(yè),伐木工人十分辛苦,工作到半夜是常事,“因?yàn)槌龊苟?、天氣?凍透了的棉褲脫下后都能立得住。資料表明,由于長期過量采伐,可采資源銳減,森林質(zhì)量下降,大小興安嶺幾乎處于無木可采的危險(xiǎn)邊緣,林區(qū)林緣向北退縮了100多公里。要恢復(fù)到開發(fā)初期的可采蓄積水平,需要80年以上。正因?yàn)檫@樣高強(qiáng)度的采伐,導(dǎo)致林區(qū)部分地區(qū)水土流失,生態(tài)環(huán)境受到破壞,停止天然林的商業(yè)性采伐已勢在必行。一些老林業(yè)工人回憶,當(dāng)年林子密、霧氣大,人一進(jìn)去頭發(fā)就被打濕了,現(xiàn)在想找一片遮陽的林子都很困難,山里也存不住水了,原來下大雨半個(gè)月才漲水,現(xiàn)在連三天都過不了?！斑@木頭實(shí)在不能再采了,再采就把‘孫子輩’的都采沒了?！币链毫止芫謳X貯木場場長王泉說。大興安嶺地區(qū)天保辦主任鄭學(xué)慧告訴記者,全面停伐后,林業(yè)的工作重點(diǎn)將轉(zhuǎn)到森林資源的管護(hù)、培育和科學(xué)經(jīng)營上,通過國家政策落實(shí)到位、林區(qū)改革轉(zhuǎn)型到位和群眾創(chuàng)業(yè)致富到位的全面努力,確保林區(qū)停伐實(shí)現(xiàn)“停得住、轉(zhuǎn)得好、不反彈”的階段性目標(biāo)?！昂邶埥笮∨d安嶺林區(qū)的全面停伐,說明我國真正走向了以生態(tài)建設(shè)為主和可持續(xù)發(fā)展的道路,這也是我國重點(diǎn)國有林區(qū)實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型的開始?！焙邶埥∩た偩志珠L魏殿生說“林地是生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ),是林業(yè)發(fā)展的命根。”國家林業(yè)局局長趙樹叢在國新辦新聞發(fā)布會(huì)上的表態(tài),也標(biāo)志著未來商業(yè)采伐將進(jìn)入循環(huán)遞減的狀態(tài)。據(jù)了解,目前我國每年木材消耗量將近5億立方米,而到2020年,這個(gè)數(shù)字可能要達(dá)到8億。而較低的復(fù)種水平和新栽成活率,卻令我國主要林區(qū)森林每公頃蓄積量不到上世紀(jì)60年代的水平。企業(yè)、個(gè)人受利驅(qū)動(dòng),違規(guī)超面積采伐造成林木資源大幅減少的最主要因素,就在于為追求個(gè)人或小集體經(jīng)濟(jì)效益而造成的超采和盜伐,森林火災(zāi)更是多年無法解決的老大難。由于長期過量采伐,國有林區(qū)逐步陷入資源危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危困的境地。目前,國有林區(qū)資源性、結(jié)構(gòu)性、體制性及其所引發(fā)的社會(huì)性矛盾正逐步顯現(xiàn),林權(quán)制度改革已成必然選擇?！缎庐a(chǎn)經(jīng)》記者在各地采訪中了解到,除正常的采伐外,近年來一些地方超面積采伐、大型工程的開山破土以及為了開采地下資源而采取的破壞性施工等都對(duì)森林資源造成了傷害,破壞森林資源類的犯罪案件頻繁發(fā)生。在黑龍江東部某市,一些不法企業(yè)和個(gè)人受利益驅(qū)動(dòng),在林場內(nèi)偷盜木材,當(dāng)?shù)匾恢檎吒嬖V記者,這些行為往往和當(dāng)?shù)乇O(jiān)管不力有關(guān),一些林場甚至監(jiān)守自盜,違規(guī)超面積采伐木材。在吉林省某縣,為了開采森林下面的煤炭資源,企業(yè)私自大面積開山破土,對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成了毀滅性破壞。利益驅(qū)動(dòng),監(jiān)管缺位甚至參與其中,這些都為森林資源的減少起到推波助瀾的后果。森林生態(tài)環(huán)境是我們的生存家園,是大自然奉獻(xiàn)給人類最好的禮物,需要格外地珍惜呵護(hù)?！妒澜缱匀毁Y源保護(hù)大綱》中有句名言,地球不是我們從父輩那里繼承來的,而是從后代那里借來的,任何人都沒有權(quán)力為了滿足自己的需要,讓別人或者后代承擔(dān)過度使用資源和破壞環(huán)境的惡果。自1998年天然林資源保護(hù)工程實(shí)施以來,黑龍江重點(diǎn)國有林區(qū)年均商業(yè)性采伐量逐年大幅度調(diào)減,很大程度上減少了對(duì)森林資源的消耗和破壞。但從生態(tài)保護(hù)和促進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營的需要出發(fā),停止天然林的商業(yè)性采伐已勢在必行。目前,我國森林覆蓋率遠(yuǎn)低于全球31%的平均水平,人均森林面積僅為世界人均水平的四分之一,人均森林蓄積只有世界人均水平的七分之一。森林資源總量相對(duì)不足、質(zhì)量不高、分布不均的狀況仍未得到根本改變,林業(yè)發(fā)展還面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。對(duì)此,國家林業(yè)局負(fù)責(zé)人指出,保護(hù)森林資源就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善森林資源就是