論中學(xué)生道德規(guī)范教育與法律素質(zhì)培養(yǎng)的關(guān)系

論中學(xué)生道德規(guī)范教育與法律素質(zhì)培養(yǎng)的關(guān)系摘要：主要闡述了道德規(guī)范教育的基本要求，法律素質(zhì)培養(yǎng)的目標(biāo)要求是形成法律認(rèn)知意識(shí)、掌握法律的基礎(chǔ)知識(shí)與形成現(xiàn)代法治觀念，中學(xué)生道德規(guī)范教育與法律素質(zhì)培養(yǎng)的關(guān)系及對(duì)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和培養(yǎng)法治公民的意義。道德規(guī)范教育與法律素質(zhì)培養(yǎng)是人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。對(duì)中學(xué)生進(jìn)行道德規(guī)范教育和法律素質(zhì)培養(yǎng)不僅有著重要的作用，更是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家與培養(yǎng)法治公民的需要。關(guān)鍵詞：中學(xué)生；道德規(guī)范教育；法律素質(zhì)培養(yǎng)OntherelationshipbetweenmoralstandardeducationandlegalqualitycultivationofmiddleschoolstudentsAbstract:Thisarticlemainlyexpoundsthebasicrequirementsofethicseducation,thetrainingofthelegalqualityrequirementsareformedlegalawareness,tomasterthebasicknowledgeoflawandtheformationofmodernconceptofruleoflaw,therelationshipbetweenthecultivationofstudents'ethicseducationandlegalqualityandtobuildsocialismcountryundertheruleoflawandthesignificanceofcultivatingcitizenundertheruleoflaw.Ideologicalandmoralqualityandlegalqualityarethetwodifferentqualitieswhichareunifiedintheindividualofmiddleschoolstudents,andthemoralcodeeducationandthecultivationoflegalqualityareimportantlinksinthecultivationoftalents.Formiddleschoolstudentsethicseducationandlegalqualityeducationofmiddleschoolstudentsnotonlyplaysanimportantroleinthedevelopmentofitself,butalsotheconstructionsocialismcountryundertheruleoflawandcultivatetheneedsofthecitizensoftheruleoflaw.Keyword:middleschoolstudents;moralstandardeducation;legalqualitycultivation當(dāng)前我國(guó)實(shí)施的是素質(zhì)教育，主張促進(jìn)全面發(fā)展，但是在實(shí)際的教育教學(xué)中，家庭、學(xué)校往往更多的是注重中學(xué)生的文化素質(zhì)，對(duì)中學(xué)生的道德和法律素質(zhì)方面的關(guān)注比較少，甚至忽略了這兩方面的素質(zhì)在中學(xué)生的成長(zhǎng)過(guò)程中以及對(duì)中學(xué)生的未來(lái)的發(fā)展的作用。這不僅不利于中學(xué)生的全面發(fā)展也不符合我國(guó)人才培養(yǎng)的要求。道德規(guī)范教育和法律素質(zhì)的培養(yǎng)是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。因此，進(jìn)行道德規(guī)范教育和法律素質(zhì)培養(yǎng)是中學(xué)生全面發(fā)展的內(nèi)在要求。一、中學(xué)生道德規(guī)范教育的基本要求道德品質(zhì)，也就是我們說(shuō)的“品德”，又稱(chēng)品性、德性。它是一個(gè)人根據(jù)一定的社會(huì)道德原則，規(guī)范的行為表現(xiàn)出一些穩(wěn)定的心理特征和傾向。中學(xué)生的基本品德素質(zhì)要求是：一是良好的行為舉止和文明禮貌。這是人的一種修養(yǎng)風(fēng)貌，是人際交往的前提，也是人與人、個(gè)人與社會(huì)之間得以和諧發(fā)展的基本要求。二是富有同情心、愛(ài)心和尊重他人。待人處事要有風(fēng)貌，要嚴(yán)以律己、寬以待人，能團(tuán)結(jié)他人，維護(hù)與他人的和睦相處。三是遵守社會(huì)公德和學(xué)生道德。社會(huì)公德是一個(gè)社會(huì)中為全體成員所公認(rèn)的，大家共同遵守的道德規(guī)范。即愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)公共財(cái)物。而學(xué)生道德主要內(nèi)容是有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律。2001年9月20日，中共中央印發(fā)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》中提出“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的20字基本道德規(guī)范，構(gòu)成了中學(xué)生道德規(guī)范教育的重要內(nèi)容?；镜赖乱?guī)范教育的目的是引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)，自覺(jué)遵守道德規(guī)范，樹(shù)立正確的道德思想，最終表現(xiàn)為道德行為。（一）愛(ài)國(guó)守法。在基本道德規(guī)范中，“愛(ài)國(guó)守法”放在第一條，這意味著每個(gè)公民都必須遵守這條規(guī)范，把愛(ài)“愛(ài)國(guó)守法”放在首要位置。“愛(ài)國(guó)主義”是每個(gè)公民包括中學(xué)生在內(nèi)的法律義務(wù)和道德責(zé)任，這是公民道德的最基本要求。這就要求我國(guó)公民發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，維護(hù)民族自尊心、自信心和自豪感，維護(hù)和爭(zhēng)取祖國(guó)的獨(dú)立、統(tǒng)一、富強(qiáng)和榮譽(yù)。加強(qiáng)和引導(dǎo)中學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義精神，提高中學(xué)生的民族自尊心、自信心和自豪感，以熱愛(ài)祖國(guó)，服務(wù)人民為最大光榮，以損害祖國(guó)利益為最大恥辱。勤奮學(xué)習(xí)，艱苦奮斗，積極投身于建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義偉大事業(yè)。遵守法律作為一種道德責(zé)任。這就要求公民不僅知法、懂法，而且要守法、用法，要樹(shù)立法律意識(shí)，要依法履行權(quán)利和義務(wù)，使自己的言行舉止符合法律法規(guī)的嚴(yán)格要求。“守法”之所以和“愛(ài)國(guó)”并列為基本道德規(guī)范的第一條，是因?yàn)槎咄瑸榈赖碌牡拙€，是每個(gè)公民必備的最重要的道德品質(zhì)和最起碼的道德水準(zhǔn)。遵紀(jì)守法是包含中學(xué)生在內(nèi)的每個(gè)公民正常學(xué)習(xí)、工作、生活的前提和基礎(chǔ)。對(duì)于作為社會(huì)未來(lái)?xiàng)澚褐诺闹袑W(xué)生來(lái)說(shuō)，只有自覺(jué)遵守國(guó)家憲法、法律法規(guī)，自覺(jué)遵行學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺(jué)學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)，使自己成為有理想、有道德、有文化、有修養(yǎng)的遵紀(jì)守法的優(yōu)秀人才。中學(xué)生作為祖國(guó)未來(lái)的建設(shè)者，要有強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)情懷，視國(guó)家之發(fā)展為己任的遠(yuǎn)志。對(duì)中學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義精神教育，培養(yǎng)中學(xué)生熱愛(ài)黨，熱愛(ài)祖國(guó)，熱愛(ài)人民的深厚情感，引導(dǎo)中學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、歷史觀、價(jià)值觀。愛(ài)國(guó)主義是動(dòng)員和鼓舞中華人民團(tuán)結(jié)奮斗的一面?zhèn)ゴ笃鞄?，是推?dòng)我國(guó)穩(wěn)步前進(jìn)的巨大力量源泉，是各族人民共同的強(qiáng)大精神支柱。培育愛(ài)國(guó)主義情感，弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神，樹(shù)立民族自尊心，增強(qiáng)民族自信心，增進(jìn)民族自豪感，傳承民族自強(qiáng)不息精神，既是新時(shí)期加強(qiáng)中學(xué)生思想道德建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是新時(shí)代加強(qiáng)我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。（二）明禮誠(chéng)信。兩千多年前，至圣先賢孔子就曾說(shuō)過(guò)“君子敬而無(wú)失，與人恭而有禮，四海之內(nèi)，皆兄弟也”①，又說(shuō)“自古皆有死，民無(wú)信不立”②。可見(jiàn)，明禮誠(chéng)信早已被古人所重視、所推崇。如今，在我們的公民道德建設(shè)中，明禮誠(chéng)信又被列為公民基本道德規(guī)范之一，足見(jiàn)其意義深遠(yuǎn)。誠(chéng)實(shí)守信是指做人做事要誠(chéng)懇，實(shí)在，信守諾言。誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德之一，千百年流傳下來(lái)，亙古不變。對(duì)于推動(dòng)社會(huì)主義深入發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大意義。然而在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信正面臨著嚴(yán)峻危險(xiǎn)，逐漸成為稀有資源。例如商業(yè)之中的欺詐，各種考試的舞弊，跌倒老人的扶與不扶，弄虛作假的行為隨處可見(jiàn)，不僅擾亂了社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，而且嚴(yán)重違背了做事做人的基本原則。中學(xué)生誠(chéng)信教育值得我們關(guān)注。誠(chéng)信是衡量人的基本標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，提高誠(chéng)信素質(zhì)，對(duì)當(dāng)代中學(xué)生具有至關(guān)重要的意義。（三）團(tuán)結(jié)友善。團(tuán)結(jié)友善作為公民基本道德規(guī)范，其基本內(nèi)容是指在追求共同理想目標(biāo)上，通過(guò)弘揚(yáng)集體主義精神和團(tuán)隊(duì)精神，形成全民族，全社會(huì)的凝聚力。團(tuán)結(jié)友善所包括的內(nèi)容和范圍相當(dāng)寬泛。大到一個(gè)民族，一個(gè)國(guó)家，整個(gè)世界，小到我們每個(gè)人的一言一行，融于生活的各個(gè)方面。沒(méi)有團(tuán)結(jié)就沒(méi)有和平與發(fā)展，沒(méi)有友善就沒(méi)有生活的和諧爛漫。團(tuán)結(jié)友愛(ài)，互幫互助是中華民族的傳統(tǒng)美德。團(tuán)結(jié)，是由多種情感聚集在一起而產(chǎn)生的一種精神?？释椭C共生，不同的差異相輔相成，和平共處，尋求共同點(diǎn)而拋開(kāi)分歧，這是社會(huì)事物和社會(huì)關(guān)系發(fā)展的一個(gè)重要的規(guī)則，和人們生活行為應(yīng)遵循的原則，是人類(lèi)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的真諦。而團(tuán)結(jié)正是能使人們實(shí)現(xiàn)這一愿景的基礎(chǔ)。友善是指友好，友誼，善良，與人為善等，體現(xiàn)人們相互之間的親和力和親善關(guān)系。友善也是處理人際關(guān)系的一種美德。無(wú)論是自己的家人、親友、同事還是素不相識(shí)的人，無(wú)論是本國(guó)人，還是不同膚色、種族、民族，無(wú)論文化背景、宗教信仰如何，無(wú)論老少、貧富，無(wú)論是健康的還是殘疾的，都要友善待之，一視同仁。加強(qiáng)中學(xué)生友善美德教育，教導(dǎo)學(xué)生凡事將心比心，以理解、寬容之心去善待他人，關(guān)愛(ài)他人。使其在成長(zhǎng)過(guò)程中能夠明辨是非善惡，健康成長(zhǎng)，學(xué)會(huì)尊重人、理解人、關(guān)心人，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義人道精神。（四）勤儉自強(qiáng)。勤儉自強(qiáng)是一個(gè)人品德修養(yǎng)的重要內(nèi)容。勤儉的基本內(nèi)涵是勤奮、節(jié)儉；自強(qiáng)的基本內(nèi)容是自尊、自立、堅(jiān)強(qiáng)、奮斗不息。一個(gè)具有正確人生觀的人，必然是一個(gè)熱愛(ài)勞動(dòng)的人，勤奮學(xué)習(xí)的人，努力工作的人。儉樸的人在生活消費(fèi)上量力而行、量入為出，不盲目攀比，不追趕時(shí)髦，不片面追求高消費(fèi)，珍惜勞動(dòng)成果，做到節(jié)儉而不吝惜，大方而不浪費(fèi)。自強(qiáng)不息表現(xiàn)的是個(gè)體的頑強(qiáng)毅力和不屈不撓的意志。人，要有一種積極向上、堅(jiān)忍不拔、勇于拼搏的精神。艱苦奮斗也是我們中華民族的傳統(tǒng)美德之一。加強(qiáng)中學(xué)生勤儉自強(qiáng)道德規(guī)范教育，培養(yǎng)學(xué)生吃苦耐勞、勤奮刻苦的精神。使其在面對(duì)困難時(shí)不退縮、不逃避，能夠勇敢克服困難，并從中積累經(jīng)驗(yàn)。（五）敬業(yè)奉獻(xiàn)?！熬礃I(yè)”就是用一種恭敬嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待自己的工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)，一心一意，任勞任怨，精益求精。敬業(yè)總是和“愛(ài)崗”聯(lián)系在一起的。愛(ài)崗是敬業(yè)的前提，敬業(yè)是愛(ài)崗情感的升華，是對(duì)職業(yè)責(zé)任、職業(yè)榮譽(yù)的深刻理解和認(rèn)識(shí)。一個(gè)不愛(ài)崗的人很難做到敬業(yè)，一個(gè)不敬業(yè)的人，很難說(shuō)是真正的愛(ài)崗。所以，每個(gè)從業(yè)的公民，包括中學(xué)生都要真正做到敬業(yè)。首先，必須從愛(ài)崗做起，就是說(shuō)，不論做什么工作，不論職務(wù)大小，都要立足本職工作，嚴(yán)肅認(rèn)真，兢兢業(yè)業(yè)，腳踏實(shí)地，一絲不茍。而中學(xué)生當(dāng)前需要做的就是把學(xué)習(xí)當(dāng)成自己的職責(zé)，這是必須要做的事，腳踏實(shí)地，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí)。其次，必須樹(shù)立為人民服務(wù)的思想。要知道每個(gè)工作，每個(gè)崗位，都是可敬的，都是人民需要的。都是在為社會(huì)主義事業(yè)做貢獻(xiàn)的。再次，努力學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)知識(shí)，在學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)上精益求精。隨著現(xiàn)代化建設(shè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)分工越來(lái)越細(xì)，技術(shù)含量要求越來(lái)越高，競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。對(duì)每個(gè)工作勞動(dòng)的公民來(lái)說(shuō)，文化知識(shí)、業(yè)務(wù)水平、技術(shù)素質(zhì)要求越來(lái)越高。所以勞動(dòng)公民要主動(dòng)更新自身技能，以適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，將敬業(yè)落到實(shí)處。最后，堅(jiān)守崗位責(zé)任。履行職責(zé)是每個(gè)公民的本分，崗位責(zé)任就是社會(huì)責(zé)任，是社會(huì)對(duì)每個(gè)公民的義務(wù)要求，而加強(qiáng)自身的科學(xué)知識(shí)素養(yǎng)就是中學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)。處于中學(xué)階段的中學(xué)生要實(shí)現(xiàn)愛(ài)崗敬業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的理想，就必須有明確的、執(zhí)著的責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)?？傊皭?ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，作為公民道德的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，包括社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，覆蓋了人們?nèi)粘Ｉ畹母鱾€(gè)領(lǐng)域，無(wú)論哪個(gè)層面的公民都可以理解和認(rèn)可，也可以在不同的程度上完成。在中學(xué)階段加強(qiáng)中學(xué)生的基本道德規(guī)范教育，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，使其成為追求科學(xué)、文明、健康生活方式的自覺(jué)行為，為其將來(lái)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二、中學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)的目標(biāo)要求法律素質(zhì)是“指人們所具有的法律意識(shí)、法律知識(shí)以及運(yùn)用法律的基本能力和技能的綜合因素，它不僅包括執(zhí)法守法、用法等法律意識(shí)，還包括把法律意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)地依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的法律行為，運(yùn)用法律手段維護(hù)自己合法權(quán)益的能力，它是人的一種基本素養(yǎng)。”[1]而中學(xué)生素質(zhì)是指中學(xué)生在中學(xué)階段通過(guò)學(xué)習(xí)和在各種實(shí)踐活動(dòng)中形成和發(fā)展起來(lái)的相對(duì)穩(wěn)定的，對(duì)中學(xué)生的持續(xù)發(fā)展具有積極意義的品質(zhì)，是中學(xué)生將在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中獲得的知識(shí)內(nèi)化和升華的結(jié)果。它包括政治思想素質(zhì)、品德素質(zhì)、法律素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心素質(zhì)、社會(huì)素質(zhì)等因素。各方面的素質(zhì)因個(gè)體的不同而不同，因而具有多樣性，同時(shí)又統(tǒng)一于個(gè)體內(nèi)部，是個(gè)體將自己所學(xué)知識(shí)內(nèi)化的結(jié)果，因而還有穩(wěn)定性、內(nèi)在性的特點(diǎn)。法律素質(zhì)培養(yǎng)對(duì)中學(xué)生養(yǎng)成性教育具有特殊的意義。對(duì)中學(xué)生進(jìn)行法律素質(zhì)培養(yǎng)的目的就是使學(xué)生形成法律認(rèn)知意識(shí)、掌握法律基礎(chǔ)知識(shí)與形成現(xiàn)代法的觀念。（一）形成法律認(rèn)知意識(shí)中學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，教育和培養(yǎng)好他們不僅重要而且必要。首先，培養(yǎng)中學(xué)生的法律意識(shí)是培養(yǎng)合格的現(xiàn)代化人才的需要，是國(guó)家法治建設(shè)的需要，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的需要。提高中學(xué)生的法律意識(shí)，必須要通過(guò)培養(yǎng)中學(xué)生的法律素質(zhì)和法治觀念，使其能適應(yīng)并遵循依法治國(guó)的基本方略，成為遵紀(jì)守法、依法辦事的社會(huì)公民。其次，培養(yǎng)中學(xué)生的法律意識(shí)是全面提中學(xué)生素質(zhì)的內(nèi)在需求。從一定意義上講，法律意識(shí)的提高對(duì)擴(kuò)大中學(xué)生的知識(shí)面、增強(qiáng)學(xué)生的判斷能力、促進(jìn)其全面發(fā)展都具有積極作用。但是由于個(gè)體發(fā)展原因與接受的教育差異的原因，中學(xué)生的法律認(rèn)知較弱與參差不齊的狀況。因此，推進(jìn)中學(xué)生的素質(zhì)教育就需要加強(qiáng)法制教育，提高其現(xiàn)代法律意識(shí)，這樣才有助于全面實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的目標(biāo)。（二）掌握法律的基礎(chǔ)知識(shí)社會(huì)主義法治是先進(jìn)文化的重要組成部分，要從傳播先進(jìn)文化的要求出發(fā)，向?qū)W生傳播法理知識(shí)。法理知識(shí)是對(duì)法學(xué)的一般理論、基礎(chǔ)知識(shí)與方法論的認(rèn)識(shí)，是培養(yǎng)學(xué)生法律素質(zhì)的知識(shí)和理論基礎(chǔ)。法律知識(shí)的多少會(huì)影響一個(gè)人的行為。學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)《憲法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《民法通則》、《刑法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《勞動(dòng)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《道路交通安全法》等基本法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，了解上述法律的主要內(nèi)容，認(rèn)識(shí)公民與法律、道德與法制、民主與法制、國(guó)家政權(quán)制度與法制等重要關(guān)系，充分領(lǐng)會(huì)依法治國(guó)、依法行政、依法辦事均離不開(kāi)法律的現(xiàn)實(shí)。中學(xué)生只有掌握了法的基礎(chǔ)知識(shí)。才知道什么是可以做的，什么是禁止做的，才知道這些行為的意義和法律后果，才有可能依法做出相應(yīng)的行為。在法理知識(shí)傳授中要體現(xiàn)現(xiàn)代法學(xué)的基礎(chǔ)理論和依法治國(guó)理論與“三個(gè)代表”重要思想，使學(xué)生深刻理解鄧小平法律思想與依法治國(guó)方略的科學(xué)內(nèi)涵。提高對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于依法治國(guó)若干問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，以此堅(jiān)定中學(xué)生的對(duì)法的信念，增強(qiáng)中學(xué)生提高法律素質(zhì)的迫切感，參與法律制度建設(shè)的社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感。（三）形成現(xiàn)代法治觀念法治觀念或者法律觀念是指人們對(duì)法的理解的基礎(chǔ)上所形成的意向和思想，是一種較為穩(wěn)定的法律意識(shí)定勢(shì)。它具有三個(gè)特征：“首先，法治觀念是具有一定思想指向性的主體的法律意識(shí)的定勢(shì)；其次，法治觀念是社會(huì)主體受到過(guò)一定的法律教育和輿論的法制宣傳的影響而形成的對(duì)法律的思想、觀點(diǎn)、態(tài)度和信念；再次，在法治觀念中，人們的法律價(jià)值觀念在其中處于核心地位。”[2]中學(xué)生現(xiàn)代法治觀念，就是中學(xué)生在現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境下對(duì)法律及法律生活現(xiàn)象反映過(guò)程中所形成的尚未系統(tǒng)化的思想觀念形態(tài)。[3]中學(xué)生的法制觀念是基于上述法制觀念的概念理解的。法治觀念作為一個(gè)復(fù)雜的法律意識(shí)形態(tài)系統(tǒng)，根據(jù)中學(xué)生本身的特征，學(xué)校應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面培養(yǎng)中學(xué)生的法制觀念：“（1）法律至上觀。所謂法律至上，就是指在一定范圍內(nèi)，居于最高地位、享有最高權(quán)威、具有最高效力的是法律。（2）平等觀。即法律面前人人平等。任何主體的合法權(quán)益，法律都予以保護(hù)；任何主體都平等地享有法定權(quán)利，履行法定義務(wù)；對(duì)任何主體額違法犯罪行為都平等地予以制裁，任何人都不得享有超越憲法和法律的特權(quán)。（3）權(quán)利義務(wù)對(duì)等觀。即法律權(quán)利與法律義務(wù)相一致。任何人在享有法律賦予的權(quán)利的同時(shí)，必須履行相應(yīng)的法定義務(wù)。每個(gè)人在行使權(quán)利的同時(shí)，必須尊重他人的權(quán)利?！盵4]利用現(xiàn)代法制精神去引導(dǎo)中學(xué)生，使現(xiàn)代法治觀念融入到中學(xué)生的思想觀念中，從而使中學(xué)生產(chǎn)生守法觀念并能積極護(hù)法，把守法內(nèi)化為一種道義上的義務(wù)去維護(hù)法律的權(quán)威。要培養(yǎng)中學(xué)生遵紀(jì)守法、依法辦事的習(xí)慣，引導(dǎo)中學(xué)生不斷糾正日常生活中的行為偏差，養(yǎng)成依法行事的良好行為習(xí)慣。學(xué)?？梢越Y(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)，針對(duì)性地有效活動(dòng)，讓法治常駐學(xué)生心中并付諸于實(shí)際行動(dòng)。三、中學(xué)生道德規(guī)范教育與法律素質(zhì)培養(yǎng)的關(guān)系習(xí)近平在中國(guó)政法大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“全面推進(jìn)依法治國(guó)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的歷史任務(wù)，要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)持以馬克思主義法學(xué)思想和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理念理論為指導(dǎo)，立德樹(shù)人，德法兼修，培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才?！盵5]可見(jiàn)，道德規(guī)范教育和法律素質(zhì)培養(yǎng)在中學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中是極為重要的。（一）從中學(xué)生自身看中學(xué)生屬于準(zhǔn)社會(huì)群體，處于逐漸社會(huì)化的初級(jí)階段，而其進(jìn)入社會(huì)，必須擁有良好的道德素質(zhì)與法律素質(zhì)。道德與法律都是規(guī)范社會(huì)成員的行為的規(guī)則，但是兩者是既不等同又不沖突的。道德只是屬于個(gè)人的主觀態(tài)度，沒(méi)有確定的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，因而不具有客觀的強(qiáng)制性。在道德難以涉及的地方需要法律的強(qiáng)制性作用來(lái)補(bǔ)充。在中學(xué)生個(gè)體發(fā)展過(guò)程中，法育和德育相結(jié)合，使學(xué)生形成堅(jiān)強(qiáng)的意志和良好的性格，堅(jiān)強(qiáng)的意志是產(chǎn)生法制意志的基礎(chǔ)，而良好的性格應(yīng)包括對(duì)法律的態(tài)度和守法的行為方式。我國(guó)實(shí)施素質(zhì)教育，就要求中學(xué)生不僅要擁有良好的道德品質(zhì)，也要有堅(jiān)定的法律素質(zhì)，法育、德育緊密聯(lián)系不可分割，才能促進(jìn)中學(xué)生的全面發(fā)展。（二）從我國(guó)對(duì)人才素質(zhì)與培養(yǎng)的要求看2010年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，對(duì)人才包括中學(xué)生在內(nèi)應(yīng)該具備的思想道德和法律素質(zhì)提出了具體要求，明確指出了“加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。加強(qiáng)公民法制意識(shí)教育，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民?！盵6]可見(jiàn)，我國(guó)關(guān)于對(duì)人才素質(zhì)與培養(yǎng)的要求，從根本上規(guī)定了中學(xué)生思想道德和法律素質(zhì)培養(yǎng)的目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容，為培養(yǎng)中學(xué)生良好的思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì)提供了科學(xué)的指導(dǎo)思想。習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話(huà)，指出“依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合，使法治和德治在國(guó)家治理中相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)、相得益彰，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律，律和道德都具有規(guī)范社會(huì)行為、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序的作用，在國(guó)家治理中都有其地位和功能，法安天下，德潤(rùn)人心，法律有效實(shí)施有賴(lài)于道德支持，道德實(shí)踐也離不開(kāi)法律約束，法治和德治不可分離、不可偏廢，國(guó)家治理需要法律和道德協(xié)同發(fā)力?！盵7]這就強(qiáng)調(diào)中學(xué)生的道德規(guī)范教育和法律素質(zhì)培養(yǎng)，任何哪一方面都不能缺失。中學(xué)生要具備思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì)，將來(lái)才能為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)獻(xiàn)出自己的一份力量。四、中學(xué)生道德規(guī)范教育和法律素質(zhì)培養(yǎng)是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、培養(yǎng)法治公民的需要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是鄧小平理論的重要組成部分，是黨中央提出的治國(guó)方略。衡量一個(gè)國(guó)家是否實(shí)施法治，一個(gè)重要標(biāo)志就是公民的法律意識(shí)。公民的法律素質(zhì)直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的形象和地位，影響著綜合國(guó)力的提高。它不僅影響到我國(guó)立法、司法和執(zhí)法活動(dòng)的進(jìn)行，還嚴(yán)重阻礙了依法治國(guó)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程，影響了我國(guó)國(guó)際地位的提高。因此，提高公民的法律意識(shí)，是實(shí)現(xiàn)把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義法治國(guó)家的重要條件。如果人們的法律意識(shí)淡薄，再好的法律和制度也會(huì)因?yàn)榈貌坏阶袷睾蛨?zhí)行而起不到作用。而公民法律意識(shí)中的知法守法觀念、法律情感、法律信仰及法治信念是可以通過(guò)教化而現(xiàn)實(shí)的。中學(xué)生正處在生理和心理的生長(zhǎng)發(fā)育階段，他們的可塑性很強(qiáng)。進(jìn)行道德規(guī)范教育和法律素質(zhì)培養(yǎng)，不僅可以預(yù)防違法犯罪，更重要的是能促使他們養(yǎng)成遵紀(jì)守法、依法辦事的良好習(xí)慣。為依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和培養(yǎng)法治公民奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。青少年是祖國(guó)未來(lái)的建設(shè)者，他們法律素質(zhì)的高低，在一定程度上決定著未來(lái)社會(huì)的穩(wěn)定程度。為此，高度重視中學(xué)階段的道德規(guī)范教育，加強(qiáng)法制宣傳教育，對(duì)于培養(yǎng)公民的道德和法律意識(shí)的良好素質(zhì)具有十分重要的意義。十八屆四中全會(huì)明確了“全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)，就是完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施；深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)；加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)?！盵8]一個(gè)國(guó)家是否實(shí)行法治，一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)就是公民的法律素質(zhì)，依法治國(guó)不僅要求有完善的法律制度和高素質(zhì)的執(zhí)法、司法隊(duì)伍，還要求提高全體公民的法律素質(zhì)，一個(gè)國(guó)家的法律制度作為國(guó)家意志的體現(xiàn)，一般來(lái)說(shuō)總是