法學(xué)-論未成年人的嚴(yán)格責(zé)任

PAGEPAGE25論未成年人的嚴(yán)格責(zé)任摘要：近年來，我國社會上出現(xiàn)了越來越多的未成年人犯罪的案件，而且犯罪原因五花八門，犯罪手段與其事后態(tài)度令人發(fā)指，未成年人犯罪率激增，社會公眾對嚴(yán)格未成年人的違法犯罪責(zé)任呼聲迭起，是否應(yīng)當(dāng)對未成年人嚴(yán)格責(zé)任，深化這一問題的研究，嚴(yán)格對未成年人違法犯罪應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，而不是一味地輕型化、寬免化，有利于緩解法的滯后性；有利于實(shí)施依法治國；有利于我國法治社會、法治國家的建設(shè)；這一問題的緩解，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)人民幸福安康。關(guān)鍵詞：未成年人犯罪，未成年人責(zé)任，未成年人刑事責(zé)任年齡，嚴(yán)格責(zé)任OnthestrictliabilityofminorsAbstract：Inrecentyears,therearemoreandmorecasesofjuveniledelinquencyinoursociety,andthecausesofthecrimearevarious,themeansofcrimeanditsattitudeaftertheeventareheinous,thecrimerateofminorsisincreasing,thepubliccallsforstrictlyjuveniledelinquency,whetheritshouldbestrictlyresponsibletominors,deepentheresearchonthisissue,strictlytothejuveniledelinquencyresponsibility,notblindlylight,lenient,conducivetoalleviatethelagofthelaw;conducivetotheimplementationoftheruleoflaw;conducivetotheruleoflaw;conducivetotheconstructionoftheruleoflawandtheruleoflawinourcountry;thisissueisrelatedtothemitigationoftheparty'srulingstate.Concerningthelong-termstabilityofthecountryandthewell-beingofthepeople.Keywords:Juveniledelinquency,juvenileresponsibility,juvenilecriminalresponsibilityage,strictliability目錄第1章緒論 71.1研究背景和意義 81.1.1研究背景 81.1.2本課題的研究意義 81.2課題研究方法和內(nèi)容 91.2.1研究方法 91.2.2研究內(nèi)容 9第2章未成年人嚴(yán)格責(zé)任的概述 102.1未成年人嚴(yán)格責(zé)任的概念 102.2未成年人嚴(yán)格責(zé)任的特征 102.2.1嚴(yán)厲性 112.2.2針對性較強(qiáng) 112.2.3目的性 112.2.4手段綜合性 112.3嚴(yán)格責(zé)任產(chǎn)生的原因 122.3.1親人原因 122.3.2家庭原因 122.3.3時(shí)代原因 132.3.4社會原因 132.3.5未成年人自身的原因 14第3章國外未成年人嚴(yán)格責(zé)任的立法現(xiàn)狀 153.1國外關(guān)于未成年人嚴(yán)格責(zé)任的規(guī)定 153.1.1英美法系的“惡意補(bǔ)足年齡”規(guī)則 153.1.2德國三級刑事處分 153.1.3其他規(guī)定 163.2國內(nèi)外對于未成年人責(zé)任方面規(guī)定的差異 173.2.1我國關(guān)于未成年人嚴(yán)格責(zé)任的規(guī)定 173.2.2差異之處 173.3我國未成年人對其不法行為責(zé)任承擔(dān)方面的不足 173.3.1我國刑種的規(guī)定在嚴(yán)格責(zé)任方面的不足 173.3.2量刑的考慮因素的規(guī)定并不完善 18第4章完善未成年人嚴(yán)格責(zé)任的建議 204.1調(diào)整未成年人嚴(yán)格責(zé)任的必要性 204.1.1給予未成年人責(zé)任寬免的原因 204.1.2為何有必要對未成年人進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任 204.2調(diào)整未成年人嚴(yán)格責(zé)任的建議 214.2.1對于調(diào)整未成年人刑事責(zé)任年齡的建議 214.2.2完善未成年人嚴(yán)格責(zé)任的建議 23第5章總結(jié) 24參考文獻(xiàn)： 25致謝 26第1章緒論1.1研究背景和意義1.1.1研究背景隨著時(shí)代的進(jìn)步、社會的發(fā)展，越來越重視對未成年人的保護(hù)，越來越注重未成年人的身心健康，我國專門規(guī)定了《未成年人保護(hù)法》，此外，我國《刑法》還對未成年人犯罪做出了諸多特殊規(guī)定。在此環(huán)境下，對于未成年人的保護(hù)是出于未成年人身心發(fā)育尚不完備的考慮，然而隨著我國改革開放，進(jìn)入科技時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，電腦、智能手機(jī)甚至人工智能都已經(jīng)走入未成年人的世界，其中智能手機(jī)極為普遍。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的來臨，意味著信息交流的便利，但同時(shí)也代表著我們承受著大量信息流的沖擊，由于未成年人特殊的身心，故極其容易受該龐大信息流的影響，問題開始慢慢出現(xiàn)。近年來，我國社會上出現(xiàn)了越來越多的未成年人犯罪的案件，而且犯罪原因五花八門，犯罪手段與其事后態(tài)度令人發(fā)指，有廣西一個(gè)13歲女孩因?yàn)榧刀释瑢W(xué)長得好看，并且學(xué)習(xí)也好，便將其邀請到自己的家中并且實(shí)施犯罪，將女孩殺死并且碎尸，如今依舊逍遙法外；有兩名14歲少年因?yàn)樯婕氨I竊案，盜竊手機(jī)價(jià)值高達(dá)20多萬，在兩地作案共達(dá)40余起，在被安徽警方抓獲之后竟說：“我還能再偷400天，”隨后因?yàn)椴粷M16周歲被釋放，這一樁樁未成年人犯罪的背后，折射出一個(gè)很嚴(yán)重的社會現(xiàn)象，不僅僅是因?yàn)楝F(xiàn)在的小孩的心理狀態(tài)沒有得到很好的教育，也不是這些犯罪的未成年人們沒有意識到法律的存在，以現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)信息的傳播，未成年人們是具有基本的法律意識的，這些案件背后體現(xiàn)出來的，更重要的是越來越多的未成年人已然開始利用法律的規(guī)定來光明正大實(shí)施自己的犯罪行為，利用法律來保護(hù)自己，讓其逃脫法律的制裁，逍遙自在。法的穩(wěn)定性保障了法的權(quán)威性，我國現(xiàn)行刑法的持續(xù)穩(wěn)定存在發(fā)揮作用，起到了調(diào)控社會的作用，起到了規(guī)范人們行為的作用，但是，法不是萬能的，法具有局限性，其中，法的穩(wěn)定性與變化的現(xiàn)實(shí)社會生活變化性之間的沖突，導(dǎo)致法具有滯后性。我國現(xiàn)行《未成年人保護(hù)法》是自2013年1月1日起施行；現(xiàn)行《刑法》是1997年制定的，個(gè)中修改是通過刑法修正案的方式進(jìn)行的，最近一次刑法修正案是2017年11月4日起公布施行的《中華人民共和國刑法修正案（十）》，最近的一次對于未成年人相關(guān)規(guī)定的修改是2011年5月1日實(shí)行的《中華人民共和國刑法修正案（八）》，而自此以后的社會發(fā)展越來越迅猛，我國即將步入全面小康社會，自有關(guān)未成年人規(guī)定修改至今已然過去了數(shù)年之久，通過近來的未成年人情節(jié)惡劣的犯罪案例，不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)今社會未成年人心智的成熟已然不同往日，這正是法的滯后性的體現(xiàn)。1.1.2本課題的研究意義未成年人是祖國的花朵，是國家未來的支柱力量，如今，社會上關(guān)于未成年人違法犯罪責(zé)任承擔(dān)的問題爭議甚大，深化這一問題的研究，有利于緩解法的滯后性；有利于實(shí)施依法治國；有利于我國法治社會、法治國家的建設(shè)；這一問題的緩解，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)人民幸福安康。1.2課題研究方法和內(nèi)容1.2.1研究方法對比分析方法：通過對比古今中外有關(guān)未成年人刑事責(zé)任能力的規(guī)定，分析現(xiàn)行刑法關(guān)于未成年人的規(guī)定是否適應(yīng)社會。目的分析方法：通過分析立法者對于刑案例分析方法：通過現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)生的各種案例，分析其發(fā)生的原因、原理，給出自己的建議。法中有關(guān)未成年人刑事責(zé)任的條款的立法目的，判斷該法的社會實(shí)效如何。觀點(diǎn)收集方法：通過閱讀大量的相關(guān)文章，了解各方學(xué)者關(guān)于本問題的看法和觀點(diǎn)，同時(shí)，深入了解群眾對于此問題的看法，最后綜合總結(jié)自己的觀點(diǎn)。研討路線：通過閱讀大量的關(guān)于未成年人刑事責(zé)任的信息與調(diào)查大量未成年人犯罪的案件事實(shí)及相關(guān)情況，充分汲取關(guān)于本論題的正反觀點(diǎn)，深入思考個(gè)中原理，再予以結(jié)合自己的觀點(diǎn)。詢問指導(dǎo)老師基本思路，指導(dǎo)計(jì)劃。按照上述分析方法進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，基于自己的觀點(diǎn)，完成論文的梳理，完成初稿。與指導(dǎo)老師探討交流，聽從指導(dǎo)老師的指導(dǎo)意見，做出相應(yīng)的修改，最后論文定稿。1.2.2研究內(nèi)容本文主要研究的基本內(nèi)容是現(xiàn)行刑法規(guī)定的未成年人刑事責(zé)任年齡的有關(guān)規(guī)定以及對未成年人犯罪寬免的規(guī)定是否適應(yīng)社會現(xiàn)實(shí)，了解現(xiàn)在社會中出現(xiàn)的諸多令人發(fā)指、觸目驚心的未成年人犯罪的事實(shí)情況，分析現(xiàn)在社會中出現(xiàn)的諸多令人發(fā)指、觸目驚心的未成年人犯罪的原因并提出相應(yīng)的建議和策略，希望能夠更好地解決未成年人犯罪率上升以及未成年人對于自己的犯罪行為的態(tài)度（尤以犯罪后不以為然，甚至以刑事責(zé)任年齡的規(guī)定充當(dāng)保護(hù)傘，逃避刑法處罰，逍遙法外的未成年人為甚）的問題。關(guān)于未成年人的刑事責(zé)任年齡的問題，盡管近年來諸多專家學(xué)者爭論不休，有正反兩種觀點(diǎn)，有的認(rèn)為應(yīng)當(dāng)保持現(xiàn)行刑法的規(guī)定不變，維持現(xiàn)狀；也有的認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對社會上越來越多、越來越嚴(yán)重的未成年犯罪做出專門的規(guī)定，針對處罰；還有的認(rèn)為應(yīng)當(dāng)調(diào)整現(xiàn)行刑法的刑事責(zé)任年齡以及未成年人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任的相關(guān)規(guī)定，立法者也做出了許多這方面的努力，但是都很難改變未成年人犯罪率越來越高的狀況、很難改變現(xiàn)行刑法中本是保護(hù)未成年人的規(guī)定，卻被許多犯罪的未成年人及其家長當(dāng)作對其犯罪行為的“保護(hù)傘”的狀況?，F(xiàn)代社會，隨著信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展、智能設(shè)備的普及，未成年人捧著手機(jī)的現(xiàn)象隨處可見，未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)上五花八門的信息，在沒有相應(yīng)的辨認(rèn)能力，也沒有父母引導(dǎo)的情況下，很容易被其中的不良信息所影響，呈現(xiàn)出犯罪低齡化的趨勢。本文主要淺析是現(xiàn)行刑法規(guī)定的未成年人刑事責(zé)任年齡的有關(guān)規(guī)定以及對未成年人犯罪寬免的規(guī)定是不是適應(yīng)社會現(xiàn)實(shí)的問題，可以通過調(diào)整未成年人的刑事責(zé)任年齡或者針對特殊情況做出相應(yīng)的特殊適用規(guī)定，以對此問題做出一定的對策。第2章未成年人嚴(yán)格責(zé)任的概述在社會如此嚴(yán)峻未成年人犯罪問題的情況下，對于未成年人嚴(yán)格責(zé)任展開討論是必要的。2.1嚴(yán)格責(zé)任的概念未成年人嚴(yán)格責(zé)任，即對于未成年人的違法犯罪行為，相對于現(xiàn)在對其的過于寬免，目前，我國對于未成年人的犯罪行為抱有輕型化、非刑罰處罰化、寬免化的原則和政策，因此，我國《刑法》中對于未成年人的犯罪行為的處罰，或定義為無刑事責(zé)任能力人完全不承擔(dān)刑事責(zé)任；或放縱未成年人的校園暴力，施暴者容易將錯(cuò)就錯(cuò)、一錯(cuò)到底走入犯罪道路，而被侵犯的未成年人心理發(fā)育受挫，極其容易產(chǎn)生許多畸形的想法、受到犯罪信息的影響，在沖動之下走入犯罪道路；或只對8類極其嚴(yán)重的犯罪行為承擔(dān)責(zé)任，且皆有寬免，大多情況下刑罰處罰措施也無法對尚未犯罪的未成年人產(chǎn)生足夠的威懾力，讓尚未犯罪的未成年人產(chǎn)生遠(yuǎn)離犯罪行為的畏懼心理；對于犯罪的未成年人，承擔(dān)刑事責(zé)任者受輕型化、寬免化政策的影響，諸多主刑處于附庸或者束之高閣處于閑置地位，無法切實(shí)應(yīng)用于其身或者無法滿足立法目的處罰未成年人；我國附加刑對于未成年犯罪者的應(yīng)用大多為財(cái)產(chǎn)性，而我國對未成年人的財(cái)產(chǎn)處罰措施，對于還沒有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)能力的未成年人而言，基本是由其家長承擔(dān)。這種處罰措施很難對未成年人正確認(rèn)知自己的過失錯(cuò)誤和違法嚴(yán)重性起到基本的警示和處罰效果。因此，在對未成年犯罪人僅能判處財(cái)產(chǎn)刑的情形下，應(yīng)對未成年人財(cái)產(chǎn)處罰措施予以取消，增加非刑罰處罰措施，讓未成年人深刻體會自己承擔(dān)責(zé)任的滋味，方能知錯(cuò)能改善莫大焉。故為解決未成年人犯罪率激增的嚴(yán)重問題，應(yīng)當(dāng)對未成年人嚴(yán)格責(zé)任，采取較為嚴(yán)厲的處罰措施，再加之為滿足教育犯罪的未成年人不再犯罪、尚未犯罪的未成年人不敢犯罪的目的，做到教育與處罰相結(jié)合，以降低未成年人的犯罪率。2.2嚴(yán)格責(zé)任的特征2.2.1嚴(yán)厲性目前我國對于未成年人適用的刑種有一定的缺陷，在針對未成年人犯罪的刑事處罰上，大部分嚴(yán)厲的處罰方式一般不會適用，而拘役刑是比較常見的懲罰措施。這主要是針對輕微犯罪的人，刑期比較短，由公安機(jī)關(guān)就近看守所收押。然而拘役刑是適用于所有的罪犯的，因此，一旦未成年人被處以拘役刑，通常都會與社會成年罪犯關(guān)押在一起。由于未成年人心智不成熟在這種犯罪分子聚集的環(huán)境下很容易誤入歧途。因此，筆者認(rèn)為，對于未成年人的違法犯罪行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格處理，并且對于需要關(guān)押的未成年犯罪者應(yīng)單獨(dú)關(guān)押或者根據(jù)行為嚴(yán)重程度與相應(yīng)的其他未成年人犯罪者共同關(guān)押。對于行為不致被判處主刑程度或者被判處管制的，應(yīng)取消輕微的財(cái)產(chǎn)刑，且應(yīng)當(dāng)由公安部門或者政府部門加強(qiáng)教育，定期開展課程強(qiáng)制其參加；對于被判處拘役的，應(yīng)當(dāng)不予寬免，并加強(qiáng)思想教育，根據(jù)其身體成長承受度安排改造教育；對于被判處有期徒刑以上刑罰者，可適當(dāng)寬免但應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為惡劣程度綜合考慮、慎重決定其寬免程度，惡劣者寬免程度低或可幾近于不寬免，相對輕微者，可正常寬免。2.2.2針對性較強(qiáng)本文所論之嚴(yán)格責(zé)任，只針對未成年的犯罪分子或者有犯罪傾向、意圖的未成年人，加強(qiáng)對于未成年人的普法教育，維護(hù)法律的權(quán)威，提高法律在未成年人心目中的神圣程度。2.2.3目的性對未成年人嚴(yán)格責(zé)任旨在降低未成年人的犯罪率，解決未成年人犯罪率激增這一社會熱議的嚴(yán)重問題，使法律進(jìn)入每一個(gè)未成年人的心中，讓未成年人一方面學(xué)習(xí)法律、了解法律，另一方面敬畏法律，如此，推進(jìn)全面依法治國，社會共建法治國家、法治政府、法治社會。2.2.4手段綜合性嚴(yán)格未成年人的責(zé)任承擔(dān)，不僅要嚴(yán)格事后的刑罰處罰措施，還要加強(qiáng)、擴(kuò)大非刑罰處罰措施的途徑和嚴(yán)厲程度，從未成年人的心理出發(fā)，設(shè)置對其成長積極的、有效的、恰當(dāng)?shù)奶幜P措施和教育。并重視未成年人事前的心理教育，增強(qiáng)對未成年人的心理教育、輔導(dǎo)，未成年人犯罪多出于心理有缺陷，重視未成年人的心理問題，從根本出發(fā)解決未成年人犯罪的問題，多種手段結(jié)合，實(shí)現(xiàn)綜合為治、標(biāo)本兼治。2.3嚴(yán)格責(zé)任產(chǎn)生的原因2.3.1親人原因初生的孩子，是一張純凈的白紙，而他們最先接觸到的對象，正是其父母親人，俗話說，近朱者赤近墨者黑，父母親人的一言一行都與孩子的性情習(xí)慣的養(yǎng)成關(guān)系甚大，甚至可以說，孩子就是父母的直觀反映。此外，自計(jì)劃生育以來，大多數(shù)孩子都是獨(dú)生子女，集萬千寵愛于一身，捧在手里怕摔了，含在嘴里怕化了，孩子得到的“愛”過多，月滿則虧而愛滿則成害，這過度的愛讓孩子們深受其害，行事過激，往往因?yàn)橐欢ㄐ∈禄蛘咝⌒〉牟豁樞?，就大發(fā)雷霆，一步步邁向犯罪的深淵。除了過度的溺愛之外，亦有些家長固守傳統(tǒng)脫離新時(shí)代，不愿意接受新鮮事物，認(rèn)為孩子就該打罵，打孩子是其自由，對孩子實(shí)施家庭暴力，導(dǎo)致孩子身心健康嚴(yán)重受損，成長受挫，負(fù)面因素堆積，最終因某根導(dǎo)火索的出現(xiàn)，而被炸入犯罪的廢墟。2.3.2家庭原因隨著物質(zhì)技術(shù)條件的不斷進(jìn)步，我國的主要矛盾從人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。古話說，飽暖思淫欲，在此情形下社會開始變得浮躁，與我們父母的婚姻穩(wěn)定持續(xù)不同，對我們所處的社會來說，離婚仿佛已經(jīng)成了家常便飯，已經(jīng)從一件嚴(yán)重的罕見之事成為司空見慣的常事。我國離婚率屢創(chuàng)新高中國媒體披露，去年中國大陸有760萬對夫妻離婚，今年以來平均每天有20000對夫妻離婚，離婚率連續(xù)七年上升。在中國，2018年有620萬對夫妻結(jié)婚，卻有760萬對夫妻離婚。有報(bào)道曾說，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年一季度，中國已經(jīng)有58萬對夫妻辦理了離婚手續(xù)，比去年同期大幅增加百分之十七，平均每天有2萬對夫妻離婚。中國從號稱世界婚姻最穩(wěn)定的國家成為全球離婚率最高的國家。眾所周知，一個(gè)完整無缺的家庭對一個(gè)未成年人的成長是何其重要。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、感情、婆媳關(guān)系等多樣化的原因離婚，最終受創(chuàng)最大的就是未成年人，單親家庭的泛濫，讓未成年人或缺乏父愛或缺乏母愛，正是這種失衡造成了單親家庭中長大的未成年人成長得不夠完善，千里之堤潰于蟻穴，更何況巨大的心靈空洞，這就導(dǎo)致了單親家庭中的未成年人在接觸到犯罪的相關(guān)信息之時(shí)，容易被犯罪的利益鉆入心靈的縫隙，犯罪的欲望涌上心頭，最終踏上犯罪的不歸路。2.3.3時(shí)代原因這個(gè)時(shí)代是互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)與蓬勃發(fā)展是這個(gè)時(shí)代的鮮明特征，使我們逐漸放棄了書信而改為互聯(lián)網(wǎng)作為我們的交流方式，跨越了地域的限制；這個(gè)時(shí)代是智能設(shè)備的時(shí)代，智能手機(jī)、人工智能、智能電腦、平板、耳機(jī)等多樣化的智能設(shè)備層出不窮，而且極為普遍；這個(gè)時(shí)代是信息的時(shí)代，信息交流、文化交流充斥這個(gè)時(shí)代，面對如此龐大的信息洪流，我們應(yīng)當(dāng)恪守本心，堅(jiān)持自己的文化自信，堅(jiān)持自己的優(yōu)良品格，才能做到不被如此信息流所影響。信息傳播便捷、信息傳播廣泛，這意味著良好的、正能量的信息進(jìn)入公眾視野，為人們所知悉、供人們所學(xué)習(xí)，而矛盾是普遍存在的，萬事萬物都有其兩面性，既然信息洪流有著其正面影響，也自然有著其負(fù)面影響的方面，網(wǎng)絡(luò)暴力、犯罪信息、作案手段以及各種各樣勾動人作案動機(jī)的信息也同樣存在，未成年人不能很好的過濾這些信息，面對龐大的信息洪流，不能很好的“取其精華去其糟粕”，沒有恪守自己的良善、堅(jiān)持自己的自信，被這些充斥在信息流中的負(fù)面信息所影響，走向犯罪的道路，破壞了受害者的家庭，也破壞了自己的家庭。無論信息的正負(fù)面，無疑，這對未成年人這一特殊群體有著極其重要的影響。信息交流、科技普遍這使得這一時(shí)代的未成年人的心智遠(yuǎn)比之前的同齡人要早熟的多，許多此時(shí)代之前的同齡人無法接觸、無法理解的事物、方法，對于這個(gè)時(shí)代的未成年人而言卻是家常便飯、輕車熟路。有未成年人見他人用氣槍打獵，便于互聯(lián)網(wǎng)之上通過交流學(xué)習(xí)學(xué)會了相關(guān)技術(shù)，自己制造了我國《槍支管理法》中禁止公民持有的相關(guān)槍支，對社會構(gòu)成了一定程度的危害。掌握制槍技術(shù)的未成年人不會止步于此，更會進(jìn)一步利用該技術(shù)進(jìn)行犯罪事宜，實(shí)施如殺人傷害、買賣槍支、參加黑社會性質(zhì)組織等危害社會的行為，而這些危險(xiǎn)的技術(shù)信息是此時(shí)代之前無法接觸、無法輕易摸索的，故未成年人的早熟亦為未成年人犯罪率上升的重要原因之一。2.3.4社會原因在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民精誠團(tuán)結(jié)，我國經(jīng)濟(jì)開始由高速度發(fā)展轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，各族人民、各個(gè)家庭即將步入全面小康，基礎(chǔ)醫(yī)療有一定的保障，全國各族人民餓了有所食、病有所醫(yī)，人民的欲望從以前的求生存、求發(fā)展逐漸變?yōu)榱俗凤L(fēng)攀比，家長們以攀比孩子為榮、孩子以攀比父母親人為傲。自我國開展義務(wù)教育以來，應(yīng)試教育的根本模式未有變動，學(xué)校以分?jǐn)?shù)論成敗、以成績論地位，學(xué)?？傮w的成績高，其所獲得的榮譽(yù)、享受的待遇、取得的地位也就隨之水漲船高。在此大環(huán)境之下，在學(xué)校的鞭策下，對未成年人進(jìn)行教育的老師們，也逐漸成為了以分?jǐn)?shù)論英雄。學(xué)校在國家政策的影響下，雖倡導(dǎo)本校學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，然而卻并未切實(shí)施行。不知道從什么時(shí)候開始，“體育老師又生病了”已經(jīng)成為常事，已經(jīng)成為男女老少口中的笑談，其背后的現(xiàn)象與其原因值得深思。目前，全國高等教育學(xué)生的身體素質(zhì)下降，各大高校已然開始強(qiáng)制組織學(xué)生跑操，以此增強(qiáng)學(xué)生們的身體素質(zhì)，說明這方面已然得到一定程度的重視。開始重視學(xué)生的身體素質(zhì)僅僅是關(guān)注學(xué)生的身體，那么學(xué)生的心靈呢？學(xué)生的心靈又要怎樣重視呢？北大新生考上北大不久自殺，留下遺書道：“我已經(jīng)為你們考上了北大，請你們不要再來煩我”，而在全國范圍內(nèi)每年約有10萬青少年死于自殺。每分鐘就有2個(gè)人死于自殺，還有8個(gè)自殺未遂，多年來中國是兒童自殺第一大國，這一樁樁一件件鮮紅的案例背后折射出的是當(dāng)代未成年人的心理問題極為嚴(yán)重，社會以成敗論英雄、學(xué)校以成績論成敗，學(xué)習(xí)稍差的未成年人在學(xué)校中甚至有老師對其不管不問不理的“三不”現(xiàn)象，不僅如此，更有甚者通過言語侮辱學(xué)生，言其一生成敗、言其之短于人，試問這種情況下成長的未成年人如何能有正常的心理呢？古語尚言“有教無類”，為何今日會有如此的“差別教育”，這樣境況的孩子更容易成為犯罪侵襲的對象，也更容易成為被犯罪所吸引的對象，因?yàn)榉缸镄袨槟芙o予這些自信心、自尊心、自立心嚴(yán)重受挫的未成年人找回“自我”的一種便捷的途徑。2.3.5未成年人自身原因當(dāng)代未成年人處于一個(gè)極為特殊的階段，他們面臨著、感受著多姿多彩的世界帶來的萬千豐富的信息，但是又沒有很好的辨認(rèn)和控制自己行為的能力，因此容易被這繽紛世界中的黑灰色地帶所影響，黃賭毒、暴力、偷、搶等極其多樣化的犯罪信息、犯罪方法輸入他（她）們的腦中，侵蝕他（她）們的心靈，再加之未成年人內(nèi)心相對脆弱，在上述原因的重重壓力之下也會容易走向偏激的犯罪之路。繩文楷：《淺析青少年犯罪的成因與刑法的相關(guān)制度》，第40頁，2019.4。第3章國內(nèi)外未成年人嚴(yán)格責(zé)任的立法現(xiàn)狀3.1國外關(guān)于未成年人嚴(yán)格責(zé)任的規(guī)定3.1.1英美法系的“惡意補(bǔ)足年齡”規(guī)則景沛梁：《刑事責(zé)任年齡制度問題與解決方案淺析》，第80頁。惡意補(bǔ)足年齡規(guī)則是英美法系國家判斷未成年人刑事責(zé)任能力的方式之一。在英美法系國家，法律推定一定年齡段范圍內(nèi)的未成年人不具有刑事責(zé)任能力，但該推定可以被否定的可能性，假如檢方提出舉證證明該特定被告方犯罪的未成年人在實(shí)施其嚴(yán)重的違法犯罪行為時(shí)懷有主觀“惡意”，即其在實(shí)施行為前或者實(shí)施行為之時(shí)，已經(jīng)意識到其所將要實(shí)施或正在實(shí)施的危害行為的社會危害性并仍然決意實(shí)施該嚴(yán)重?fù)p害他人、危害社會的行為，則視為該未成年犯罪分子已然足夠可以承擔(dān)刑事責(zé)任的特定刑事責(zé)任年齡，該未成年人需對其實(shí)施的嚴(yán)重不法行為承擔(dān)刑事責(zé)任、接受刑罰處罰，以此不僅可以發(fā)揮刑法的保護(hù)機(jī)能，也可以讓犯罪的未成年人“責(zé)任自負(fù)”，此即主觀“惡意”補(bǔ)足未成年犯的刑事責(zé)任“年齡”。不難發(fā)現(xiàn)，在這一原則中，主觀惡意是這一原則的核心內(nèi)容，其使得一個(gè)國家關(guān)于刑事責(zé)任年齡的規(guī)定既具有了法律應(yīng)有的穩(wěn)定性，也維護(hù)了法律的權(quán)威性，同時(shí)能夠做到不刻板、不死板，體現(xiàn)了法律是辨證發(fā)展的，能夠有效的緩解法律的滯后性。那么該被英美法系國家所喜愛的補(bǔ)足規(guī)則的優(yōu)勢又在何處呢？可以看到“惡意補(bǔ)足年齡規(guī)則”就是將刑事責(zé)任年齡規(guī)定的一灘“死水”給攪得“活躍”，給予司法工作人員更多的自由裁量權(quán)，如此行事，就可以彌補(bǔ)刑事責(zé)任年齡可能僅僅看年齡而忽視危害行為社會危害性本質(zhì)的缺陷，從而使得有關(guān)未成年人違法犯罪的司法制度更加完善，取得社會公眾更加信服，而取得社會公眾的信賴、提高社會公信力是我國推進(jìn)司法體制改革的根本尺度。3.1.2德國三級刑事處分《德國少年法院法》作為德國專門處理未成年人犯罪問題的法律，對于未成年人，該法優(yōu)先于德國的刑法典適用，該法針對未成年犯罪者規(guī)定了教育處分、懲戒措施和少年刑罰三類刑事處罰，三類刑事處分各有其優(yōu)先適用的情形，但是實(shí)踐中數(shù)種處罰方法也常被結(jié)合使用。教育處分分為指示和教育幫助，以指示為主，包括接指示居住、接受崗位培訓(xùn)及專家治療等；懲戒措施包含訓(xùn)誡、義務(wù)與少年監(jiān)禁，在實(shí)踐中適用最多；少年刑罰是真正意義上的刑法，作為最后手段，僅在前兩種手段無法調(diào)整時(shí)，方才作為最后一張保護(hù)傘適用，但仍給未成年犯罪人留有了緩科、緩刑、假釋等多種寬免的余地。參見劉昶《德國少年刑事司法體系評價(jià)參見劉昶《德國少年刑事司法體系評價(jià)——以<少年法院法>為中心》，載《青少年犯罪問題》2016年第6期85-913.1.3其他規(guī)定在日本，《少年法》對青少年的嚴(yán)格責(zé)任就包括了保護(hù)觀察、移送至兒童自立支援設(shè)施或兒童養(yǎng)護(hù)設(shè)施、移送至少年院三種類型[日]川出敏裕、金光旭：《刑事政策》，錢葉六譯，中國政法大學(xué)出版社2016[日]川出敏裕、金光旭：《刑事政策》，錢葉六譯，中國政法大學(xué)出版社2016年版，第282頁。[日]上田寬：《犯罪學(xué)》，戴波、李世陽譯，商務(wù)印書館2016版，第274頁。參見[意]杜里奧·帕多瓦尼：《意大利刑法學(xué)原理》（注評版），陳忠林譯，中國人民大學(xué)出版社2004年版，第335—336頁。3.2國內(nèi)外對于未成年人責(zé)任方面規(guī)定的差異3.2.1我國關(guān)于未成年人嚴(yán)格責(zé)任的規(guī)定《中華人民共和國刑法》第十七條刑事責(zé)任年齡：“已滿十六周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿十四周歲不滿十六周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強(qiáng)奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。因不滿十六周歲不予刑事處罰的，責(zé)令他的家長或者監(jiān)護(hù)人加以管教；在必要的時(shí)候，也可以由政府收容教養(yǎng)?！?；第四十九條死刑適用對象的限制：“犯罪的時(shí)候不滿十八周歲的人和審判的時(shí)候懷孕的婦女，不適用死刑?！?；第七十二條適用條件：“對于被判處拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同時(shí)符合下列條件的，可以宣告緩刑，對其中不滿十八周歲的人、懷孕的婦女和已滿七十五周歲的人，應(yīng)當(dāng)宣告緩刑：（一）犯罪情節(jié)較輕；（二）有悔罪表現(xiàn)；（三）沒有再犯罪的危險(xiǎn)；（四）宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響。宣告緩刑，可以根據(jù)犯罪情況，同時(shí)禁止犯罪分子在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)從事特定活動，進(jìn)入特定區(qū)域、場所，接觸特定的人。被宣告緩刑的犯罪分子，如果被判處附加刑，附加刑仍須執(zhí)行?！?；第一百條前科報(bào)告制度：“依法受過刑事處罰的人，在入伍、就業(yè)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向有關(guān)單位報(bào)告自己曾受過刑事處罰，不得隱瞞。犯罪的時(shí)候不滿十八周歲被判處五年有期徒刑以下刑罰的人，免除前款規(guī)定的報(bào)告義務(wù)?！?；根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第七條：“已滿十四周歲不滿十六周歲的人使用輕微暴力或者威脅，強(qiáng)行索要其他未成年人隨身攜帶的生活、學(xué)習(xí)用品或者錢財(cái)數(shù)量不大，且未造成被害人輕微傷以上或者不敢正常到校學(xué)習(xí)、生活等危害后果的，不認(rèn)為是犯罪。”3.2.2差異之處相較于國外，我國刑法中雖明確了對未成年人犯罪的非刑罰處遇措施，但在法規(guī)當(dāng)中卻沒有明確提出嚴(yán)格未成年人責(zé)任的概念，難以保障特殊預(yù)防的實(shí)施、降低未成年人犯罪概率的效果。因此我國應(yīng)參照國外其他國家的相關(guān)制度、規(guī)定、理論，在《刑法》中對未成年人犯罪應(yīng)當(dāng)予以專章規(guī)定，或者單獨(dú)設(shè)立懲罰未成年人違法犯罪行為的專門法律，并且實(shí)行“惡意補(bǔ)足年齡”的原則，以確保未成年人違法犯罪所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的處罰措施、教育措施、感化措施得到落實(shí)，而并不是像以前的法律規(guī)定那樣只是做到了口號式、倡導(dǎo)式的宣傳。3.3我國未成年人對其不法行為責(zé)任承擔(dān)方面規(guī)定的不足3.3.1我國刑種的規(guī)定在嚴(yán)格責(zé)任方面的不足我國未成年人犯罪的責(zé)任承擔(dān)，理論上除不適用死刑的規(guī)定以外，其他刑種都可以適用。但是，《刑法》只是籠統(tǒng)的規(guī)定了主刑與附加刑的8種刑罰方法，并未就適用主體予以特殊說明，即無論是未成年人還是常年人，除因精神疾病無法控制自己行為的主體外，都能夠適用除死刑以外的其他刑罰。就主刑來看，除未成年犯罪分子實(shí)施的危害行為造成了極其嚴(yán)重的危害后果，方才有可能適用無期徒刑之外，正常情況下對犯罪的未成年人不會予以判處無期徒刑，因此，可能對未成年犯罪分子判處的刑罰種類上就聚焦于管制、拘役和有期徒刑。但實(shí)踐中，根據(jù)規(guī)定未成年人犯罪計(jì)算的時(shí)間點(diǎn)是以實(shí)施犯罪的時(shí)刻為準(zhǔn)，即實(shí)施犯罪時(shí)該行為人未成年，那么該案件就屬于未成年人犯罪，因此，法院在量刑時(shí)往往會考慮行為人是在十八周歲之前實(shí)施犯罪行為，而根據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。這就導(dǎo)致了在大多數(shù)的情況下，對未成年人罪犯的處罰僅僅是判處管制或短期自由刑。這雖然實(shí)現(xiàn)了對未成年罪犯刑罰的輕緩化，但正是因?yàn)檫^度的輕緩化才導(dǎo)致了法律對于未成年犯罪分子的威懾力不足，此舉并不利于預(yù)防未成年人再次實(shí)施犯罪行為達(dá)到特殊預(yù)防的效果。未成年人因?yàn)槠渥陨砟挲g階段的特殊原因，其思維方式、行為習(xí)慣等關(guān)乎其成長的重要方面必定會收到來自環(huán)境周遭的重大影響。犯罪行為、犯罪方法、手段、犯罪動機(jī)、心理等與犯罪有關(guān)的信息對于未成年人來說，是會“人傳人”的，而短期的自由刑并不能對未成年犯罪分子起到教育、指導(dǎo)、感化的作用，如此一來就導(dǎo)致了被短期關(guān)押的未成年人習(xí)得了新的犯罪手段、有了新的犯罪動機(jī)，卻恰好在短期自由刑刑罰執(zhí)行期間尚未被改造教育就執(zhí)行完畢予以釋放，給社會帶來更大的危害，這也是大多數(shù)未成年犯罪分子在刑滿釋放后再一次實(shí)施犯罪行為且該行為給社會造成的損害更大的原因。3.3.2量刑的考慮因素的規(guī)定并不明確根據(jù)《刑法》第六十一條規(guī)定，對犯罪分子決定刑罰的時(shí)候，應(yīng)考慮犯罪的事實(shí)、情節(jié)和社會危害程度。但如何判斷社會危害程度，何種犯罪事實(shí)、怎樣的具體情節(jié)并未做出規(guī)定，這就讓未成年犯罪分子有了“可乘之機(jī)”。以判處罰金刑為例，2006年的《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體運(yùn)用法律若干問題的解釋》雖然明確了對未成年罪犯判處罰金時(shí)，應(yīng)根據(jù)犯罪情節(jié)，綜合考慮其繳納罰金的能力，對未成年人的罰金最低僅處500元。這樣的規(guī)定看似多變、有利于在司法實(shí)踐的過程中對各個(gè)犯罪主體合理對待，但是所謂的“根據(jù)犯罪情節(jié)”，實(shí)則毫無具體細(xì)化的指向，最終于刑事政策對未成年人犯罪采取輕緩化措施的指引下，導(dǎo)致在未成年人刑事案件中罰金刑形同虛設(shè)，使該條的存在對未成年人根本毫無權(quán)威可言，當(dāng)法律喪失了權(quán)威性，還能稱之為法律嗎？其余的如減刑、假釋，都只是倡導(dǎo)式地提出可以“比照成年罪犯依法適度放寬”，并沒有起到預(yù)防犯罪的作用。我國法律規(guī)范除規(guī)定了刑罰處罰措施以外，還規(guī)定了如收容教養(yǎng)、訓(xùn)誡等非刑罰處遇措施，這些非刑罰處罰措施對于未成年人而言，一方面是為了貫徹對未成年人罪犯輕緩化的刑事政策，體現(xiàn)了政策決定法律，同時(shí)也是以此來彌補(bǔ)短期自由刑的漏洞，使未成年人刑滿釋放后不會大概率再次實(shí)施犯罪行為。但是，由于我國關(guān)于未成年人犯罪非刑罰處遇措施的規(guī)定過于簡單或沒有配套的規(guī)定予以落實(shí)，這導(dǎo)致這些非刑罰處罰措施虛有其表，卻不具備法律實(shí)效，不符合當(dāng)今社會法的要求。因此，為了在對待未成年人犯罪時(shí)達(dá)到特殊預(yù)防的目的，需考慮嚴(yán)格規(guī)定未成年人犯罪的相關(guān)規(guī)定且落實(shí)其違法犯罪后的嚴(yán)格責(zé)任承擔(dān)，以此來維護(hù)法律的權(quán)威性，達(dá)到降低未成年人犯罪率激增的現(xiàn)象，推進(jìn)我國社會主義法治工作建設(shè)。

第4章完善未成年人嚴(yán)格責(zé)任的建議4.1調(diào)整未成年人嚴(yán)格責(zé)任的必要性4.1.1給予未成年人責(zé)任寬免的原因未成年人自身的身心都處在發(fā)育、發(fā)展階段，尚未成型，因此非常脆弱，因此處于保護(hù)未成年人身心健康成長的考慮給予未成年人一定的特殊待遇。區(qū)分刑事責(zé)任承擔(dān)的不同階段給予特殊待遇也是我國法制的優(yōu)秀傳統(tǒng)之一，是法律繼承的豐厚成果之一，早在西周時(shí)期就有“三赦之法”（壹赦曰幼弱，二赦曰老旄，三赦曰惷愚）；秦朝時(shí)期，以身高區(qū)分刑事責(zé)任能力，根據(jù)云夢秦簡記載，男子必須在六尺五寸以上（含本數(shù)）、女子必須在六尺二寸以上（含本數(shù)）才具有刑事責(zé)任能力，承擔(dān)刑事責(zé)任馬志冰．中國法制史：北京大學(xué)出版社，2004年馬志冰．中國法制史：北京大學(xué)出版社，2004年參見【唐】長孫無忌等撰《唐律疏議》，劉俊文點(diǎn)校，中華書局1983年版。4.1.2為何有必要對未成年人進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任良法講究法的社會實(shí)效，現(xiàn)行關(guān)于未成年人嚴(yán)格責(zé)任的規(guī)定是否具有良好的社會實(shí)效呢？眾所周知，最近幾年以來，未成年人嚴(yán)重的犯罪行為、犯罪案件愈發(fā)多的出現(xiàn)在社會民眾的視野當(dāng)中，有相當(dāng)一部分的未成年人犯罪行為的殘忍性和惡劣性已然達(dá)到千夫所指的程度，連續(xù)地侵犯著公眾的良知和社會的底線。未成年人嚴(yán)重的犯罪行為、犯罪案件屢見不鮮。例如2016年昌平某學(xué)校的一名女學(xué)生在教室內(nèi)遭受強(qiáng)奸后被殺害，該案的受害女學(xué)生姚某年僅16歲，犯罪人王某同為該校的在讀生，年齡也僅有17歲；網(wǎng)絡(luò)上流出一個(gè)學(xué)生在廁所被同學(xué)強(qiáng)迫撿拾糞便的視頻，致使該學(xué)生的形象、心靈遭受極大的損傷，而施暴者亦是其同校學(xué)生。這些事件僅僅是這些年來現(xiàn)實(shí)存在的未成年人嚴(yán)重的犯罪行為、犯罪案件的冰山一角，仍有十分多的事件，其犯罪人行為嚴(yán)重程度、受害人的受損傷程度甚至猶有過之。未成年人是中華民族未來的希望，如此嚴(yán)重的行為、如此惡劣的案件不僅葬送了受害的未成年人的希望，同時(shí)也斷送了犯罪的未成年人自己的未來。隨著未成年人惡性事件的不斷出現(xiàn)，社會公眾已然認(rèn)識到了未成年人嚴(yán)格責(zé)任的缺陷，建議嚴(yán)懲未成年犯罪人和降低最低刑事責(zé)任承擔(dān)年齡的聲音愈發(fā)熱切。其實(shí)，學(xué)術(shù)界對該問題早就已經(jīng)有了許多相關(guān)議論，然而當(dāng)今的主流觀點(diǎn)是：對未成年人進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任不符合聯(lián)合國公約所明確的未成年人利益最大化原則。就現(xiàn)在提出的解決觀點(diǎn)而言，大多感覺無力，許多理論依然奢望于社會軟措施處理，而不注重采用法律懲罰未成年人的不當(dāng)、不法行為。傳統(tǒng)的“恤幼”觀念和輕型化刑事政策對未成年人形成了過分的“保護(hù)”，從而導(dǎo)致對犯罪的未成年人的處罰完全不到位，在對未成年罪犯執(zhí)法的過程中出現(xiàn)了過度化的保護(hù)及水沫化的處罰，產(chǎn)生了對未成年罪犯的過錯(cuò)采取大事化小、教育為主、處罰為輔的處理過程及結(jié)果。但是，這樣的理論學(xué)說忽略了一個(gè)至關(guān)重要的方面——受害人的利益，未成年人犯罪行為的對象大多也是其同齡階段的人也是未成年人，他們的權(quán)益同樣也十分值得考慮與保護(hù)，哪怕受害人是成年人，他們的利益亦是受到了極大的損害。保護(hù)未成年人應(yīng)當(dāng)一體化視之，對加害人的過分保護(hù)，就是對受害人的過分傷害。當(dāng)公權(quán)力因?qū)ψ鳛榧雍θ说奈闯赡耆俗鞒鲞^分保護(hù)，而無法救濟(jì)受害人的私權(quán)之時(shí)，很可能導(dǎo)致受害人的私力“救濟(jì)”，如于2018年某日，陜西省某縣的趙某，因在校期間數(shù)次受到同學(xué)的暴力欺凌，學(xué)校、社會、家庭沒有對施暴者做出相應(yīng)的、嚴(yán)重的處罰措施，產(chǎn)生了怨恨與報(bào)復(fù)心理，從而持刀殺害數(shù)名施暴者，砍傷10人。由于未成年人嚴(yán)重的犯罪行為、犯罪案件連續(xù)出現(xiàn)，且表現(xiàn)得越來越低齡化、暴力化、危害性加重、組織化，傳統(tǒng)的未成年人違法犯罪責(zé)任寬免化的政策的實(shí)效性已經(jīng)逐漸出現(xiàn)動搖。既然現(xiàn)行嚴(yán)格責(zé)任的規(guī)定不足以對未成年人的行為作出足夠的規(guī)制，那么就有嚴(yán)格未成年人責(zé)任的必要性。4.2調(diào)整未成年人嚴(yán)格責(zé)任的建議4.2.1對于調(diào)整未成年人刑事責(zé)任年齡的建議對于是否應(yīng)當(dāng)調(diào)整未成年人刑事責(zé)任年齡界限的問題的研究，我們最需要探索的是該界限設(shè)定的根據(jù)，以及該問題擺上臺面熱議的源頭。筆者認(rèn)為，界定未成年人刑事責(zé)任年齡的界定，是在考慮未成年人的認(rèn)知能力、辨認(rèn)和控制其行為的能力、未成年人身心健康發(fā)育及其發(fā)展對社會所起的作用等多個(gè)角度和層面展開考慮的。社會逐漸發(fā)展，該問題的討論一直持續(xù)，但是引起廣大人民群眾熱議的原因有近年來未成年人犯罪案件頻發(fā)，且犯罪態(tài)度、犯罪過程、犯罪手段都讓廣大社會公眾咬牙切齒；違法犯罪的未成年人并沒有得到嚴(yán)厲的處罰，給社會公眾留下以法律作為其“保護(hù)傘”的印象。社會在發(fā)展進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)及其產(chǎn)品在更新?lián)Q代，作為社會調(diào)節(jié)器的法律，自然也要跟隨社會的步伐做出相應(yīng)的調(diào)整改動，《民法總則》中對于未成年人民事行為能力的相關(guān)改動，是對新時(shí)代未成年人發(fā)育異于從前的肯定、是對社會發(fā)展進(jìn)步的呼應(yīng)，因此，筆者認(rèn)為我國《刑法》關(guān)于未成年人寬免的規(guī)定應(yīng)當(dāng)作出適當(dāng)修改，其中影響較大的是刑事責(zé)任年齡的調(diào)整。調(diào)整建議：可以參考唐朝時(shí)期的老幼廢疾減刑制度，在現(xiàn)行“三分制”的基礎(chǔ)上再進(jìn)行一定的細(xì)分，適應(yīng)不同年齡階段的變化和其承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的行為種類。首先，將相對負(fù)刑事責(zé)任年齡階段由14-16周歲降低至12-14周歲。12歲是正常義務(wù)教育的小學(xué)畢業(yè)，以當(dāng)今社會的發(fā)展程度，12歲義務(wù)教育小學(xué)畢業(yè)的未成年人已然具備了不錯(cuò)的認(rèn)知能力和認(rèn)識水平，基本可以識別出什么行為是該做的，什么行為是不該做，什么行為符合公眾意識，什么行為違反公序良俗，就故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、強(qiáng)奸、搶劫、放火、爆炸、販毒、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等8種危害行為，12歲的未成年人已經(jīng)完全能夠識別和控制。12-14周歲，可稱為相對少負(fù)刑事責(zé)任年齡階段，僅對上述8種嚴(yán)重危害社會的行為負(fù)責(zé)。其次，將14周歲以上不滿16周歲設(shè)定為相對多負(fù)刑事責(zé)任的年齡階段。14-16周歲的未成年人處于中學(xué)階段，相對于12-14周歲的人來說，他們的認(rèn)識程度更高，理解能力更強(qiáng)，并且眾所周知，該階段的未成年人較為叛逆，具有逆反心理，且當(dāng)今社會混亂的家庭環(huán)境與復(fù)雜的家庭矛盾，該階段的未成年人通常認(rèn)為得不到家庭的支持和擁護(hù)、得不到家人的理解，910認(rèn)為自己是孤獨(dú)的，他（她）們極其容易走上犯罪的道路，且當(dāng)今社會下的未成年人身體發(fā)育程度、信息知悉程度、犯罪方法獲悉途徑等多方面已經(jīng)相當(dāng)完善遠(yuǎn)超上一代，他們?nèi)羰鞘┬斜┝Ψ缸锏男袨槠渌斐傻奈：Σ粌H會高于相對少負(fù)刑事責(zé)任年齡階段的未成年人，而且也會高于上一時(shí)代的未成年人的犯罪行為對社會、對他人造成的損害，但牛高馬大的成熟身體并不能代表著該階段的未成年人的心智就發(fā)育成熟了，綜合考慮之下其尚未達(dá)到完全負(fù)刑事責(zé)任的年齡程度。因此可以將一些后果較為嚴(yán)重的過失犯罪（如過失致人死亡、過失致人重傷等）、一些社會生活中顯然明知且廣泛的故意犯罪（如盜竊、搶奪、詐騙等）及刑法分則中各章罪名中一些符合該年齡階段或者該年齡階段可能實(shí)施的相對嚴(yán)重的犯罪行為（如間諜罪、組織領(lǐng)導(dǎo)參加黑社會性質(zhì)組織犯罪等）納入該年齡階段所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任范圍。除使用刑罰措施預(yù)防未成年人犯罪之外，還應(yīng)當(dāng)在學(xué)校、基層社區(qū)等與未成年人密切接觸之所設(shè)立良好、切實(shí)的心理服務(wù)體系，完善未成年人的心理教育，正確引導(dǎo)青少年的心理成長。最后，16周歲以上及不滿12周歲的未成年人，仍屬于完全負(fù)刑事責(zé)任與不負(fù)刑事責(zé)任的年齡區(qū)間。4.2.2完善未成年人嚴(yán)格責(zé)任的建議單純調(diào)整未成年人的刑事責(zé)任年齡也不能很好的起到嚴(yán)格未成年人責(zé)任的作用，建議借鑒英美法系國家的“惡意補(bǔ)足年齡”規(guī)則，細(xì)化主觀惡意程度的認(rèn)定、犯罪情節(jié)、犯罪事實(shí)、社會危害程度的規(guī)定，著重注意現(xiàn)行法律的社會實(shí)效。首先，確定主觀惡意的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?！皭阂狻笔且环N人的內(nèi)心想法，本身難以界定，需要有明確的參考，就需要雙管齊下，從其行為的角度判斷其觸犯的罪名、根據(jù)其行為方式、行為對象、行為危害程度、犯罪后的態(tài)度、是否具備法定的情節(jié)等多方面因素確定其法定刑，另一方面可以罪名及法定刑作為判斷是否具備主觀惡意及其程度的標(biāo)準(zhǔn)。犯罪一般構(gòu)成要件中，犯罪主觀方面是必備的構(gòu)成要件之一，從該罪名應(yīng)當(dāng)具備的主觀方面結(jié)合案件事實(shí)判斷是否符合該罪名的構(gòu)成要件，結(jié)合罪刑法定原則、罪責(zé)刑相適應(yīng)原則以及量刑制度，確定行為人的罪名及法定刑的輕重，如此可以較為準(zhǔn)確的判斷出行